(далее – подпрограмма 11)
ПАСПОРТ
|
Наименование
подпрограммы 11
|
«Кадровое обеспечение
агропромышленного комплекса Вологодской области на 2012-2020 годы»
|
|
Ответственный исполнитель
подпрограммы 11
|
Департамент сельского
хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
|
|
Цель подпрограммы 11
|
создание
условий для обеспечения агропромышленного комплекса области управленческими
кадрами и специалистами, уровень профессиональной подготовки которых
соответствует современному и перспективному развитию отрасли
|
|
Задачи подпрограммы 11
|
- закрепление
специалистов на предприятиях агропромышленного комплекса области;
- повышение
престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства
работников агропромышленного комплекса области
|
|
Целевые индикаторы и
показатели подпрограммы 11
|
- обеспеченность руководителями и
специалистами предприятий агропромышленного комплекса области;
-
количество молодых специалистов, получивших единовременные выплаты в первый
год работы;
-
количество проведенных соревнований и конкурсов профессионального мастерства
|
|
Сроки реализации
подпрограммы 11
|
2013-2020 годы
|
|
Объемы бюджетных
ассигнований подпрограммы 11
|
общий
объем финансирования мероприятий подпрограммы 11 из средств областного
бюджета составляет 205823,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год –
14500,0 тыс. рублей;
2014
год – 14500,0 тыс. рублей;
2015
год – 14500,0 тыс. рублей;
2016
год – 32460,0 тыс. рублей;
2017 год – 32460,0 тыс. рублей;
2018 год – 32460,0 тыс. рублей;
2019 год – 32460,0 тыс. рублей;
2020 год – 32483,7 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы 11
|
- обеспеченность руководителями и
специалистами в 2020 году вырастет на 4,3 процентных пункта к уровню 2011
года;
- количество молодых
специалистов, получивших единовременные выплаты в первый год работы, составит
800 человек за период 2013-2020 годов;
-
ежегодное проведение одного соревнования и пяти конкурсов профессионального
мастерства
|
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 11, основные
проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Наиболее острой на сегодня остается проблема кадрового
обеспечения агропромышленного комплекса области. Наметившийся с конца
80-х годов прошлого века процесс обезлюдивания сельских населенных
пунктов определяет качество трудового потенциала отрасли. По состоянию
на 1 января 2012 года лишь 53,9% руководителей хозяйств имеют высшее
образование. Из 4345 фактически работающих руководителей и
специалистов лишь 1704 чел. (39,2%) имеют высшее образование,
а 598 чел. (13,8%) не имеют даже специального образования.
Для молодых кадров отрасль остается непривлекательной ввиду
низкого уровня заработной платы (по отношению к среднеобластному
показателю составляет 67%), отсутствия доступного
благоустроенного жилья и недостаточно развитой инфраструктуры.
В данной ситуации государственная поддержка должна быть
направлена на создание общих благоприятных условий для проживания в
сельской местности и закрепления кадров, повышение эффективности
использования имеющихся и подготовки новых высококвалифицированных
трудовых ресурсов.
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения
целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки реализации подпрограммы 11
Целью реализации мероприятий подпрограммы 11 является создание
экономических условий для обеспечения агропромышленного комплекса
области управленческими кадрами, специалистами и рабочими кадрами,
уровень профессиональной подготовки которых соответствует современному
развитию отрасли.
Для достижения цели необходимо решить задачи по закреплению
специалистов в организациях агропромышленного комплекса области и
повышению престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального
мастерства работников агропромышленного комплекса области.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 11:
обеспеченность руководителями и специалистами в 2020 году
вырастет на 4,3 процентных пункта к уровню 2011 года;
количество молодых специалистов, получивших единовременные
выплаты в первый год работы, составит 800 человек за период
2013-2020 годы;
ежегодное проведение одного соревнования и пяти конкурсов
профессионального мастерства.
Сроки реализации подпрограммы 11: 2013-2020 годы.
Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется
на основании ведомственной статистики за отчетный год.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 11
приведены в таблице 1.
Таблица 1
|
Задачи,
направленные на достижение цели
|
Наименование
индикатора (показателя)
|
Ед.
изм.
|
Годы
|
|
2011
факт
|
2012
оценка
|
прогноз
|
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
Закрепление специалистов в организациях
агропромышленного комплекса области
|
обеспеченность
организаций агропромышленного комплекса руководителями и специалистами в
отчетном году
|
%
|
93,7
|
93,9
|
94,3
|
94,7
|
95,2
|
95,7
|
96,2
|
96,7
|
97,2
|
98
|
|
количество
молодых специалистов, получивших единовременные выплаты в первый год работы,
в отчетном году
|
чел.
|
137
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
Повышение
престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства
работников агропромышленного комплекса
|
количество
проведенных соревнований и конкурсов профессионального мастерства
|
единиц
|
6
|
5
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 11
Основное мероприятие 1 «Создание условий по закреплению
специалистов в организациях агропромышленного комплекса»
Целью реализации мероприятия является создание условий для
закрепления специалистов в организациях агропромышленного комплекса
области.
В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление
единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса
области.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с законом
области от 17 февраля 2011 года N 2466-ОЗ «О единовременных выплатах
специалистам агропромышленного комплекса области».
Основное мероприятие 2 «Организация и проведение областных
соревнований»
Целями реализации мероприятия являются повышение
производительности труда и достижение прироста производства продукции
сельского хозяйства и продуктов ее переработки, повышение
эффективности производства, популяризация сельского образа жизни, его
достоинств и преимуществ.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд».
Основное мероприятие 3 «Организация и проведение конкурсов в
сфере сельского хозяйства»
Целями реализации мероприятия являются повышение
профессионального мастерства и престижа сельскохозяйственных
профессий; вовлечение подрастающего поколения в сельскохозяйственный
производственный процесс; выявление, пропаганда и внедрение передовых
приемов и методов труда, повышение эффективности производства и
качества работы с использованием наиболее современных приемов и
технологий; повышение теоретических знаний в вопросах технологических
процессов.
Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд».
4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации
подпрограммы 11
Объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы
11 из областного бюджета составляет 205823,7 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 11 за
счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.
Таблица 2
|
Статус
|
Наименование
основного
мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Расходы,
тыс. рублей
|
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
всего за
2013-2020 годы
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
|
Подпрограмма 11
|
Подпрограмма
«Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на
2013-2020 годы»
|
всего
|
14500
|
14500
|
14500
|
32460
|
32460
|
32460
|
32460
|
32483,7
|
205823,7
|
|
|
ДСХПРиТ
|
14500
|
14500
|
14500
|
32460
|
32460
|
32460
|
32460
|
32483,7
|
205823,7
|
|
|
Основное мероприятие 11.1
|
«Создание
условий по закреплению специалистов в организациях
агропромышленного комплекса»
|
ДСХПРиТ
|
8500
|
8500
|
8500
|
20400
|
20400
|
20400
|
20400
|
20400
|
127500
|
|
|
|
Единовременные
выплаты специалистам агропромышленного комплекса
|
ДСХПРиТ
|
8500
|
8500
|
8500
|
20400
|
20400
|
20400
|
20400
|
20400
|
127500
|
|
|
Основное
мероприятие 11.2
|
«Организация
и проведение областных соревнований»
|
ДСХПРиТ
|
3500
|
3500
|
3500
|
4900
|
4900
|
4900
|
4900
|
4900
|
35000
|
|
|
Основное
мероприятие 11.3
|
«Организация
и проведение конкурсов в сфере сельского хозяйства»
|
ДСХПРиТ
|
2500
|
2500
|
2500
|
7160
|
7160
|
7160
|
7160
|
7183,7
|
43323,7
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 14
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 01.04.2013 № 359)
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы
на 2013-2020 годы»
(далее – подпрограмма 12)
ПАСПОРТ
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 01.04.2013 № 359)
|
Наименование
подпрограммы 12
|
«Обеспечение реализации
Государственной программы на 2013-2020 годы»
|
|
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 12
|
Департамент сельского
хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
|
|
Соисполнитель подпрограммы
12
|
Управление ветеринарии с госветинспекцией области
|
|
Цель подпрограммы 12
|
-
обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной
власти области и бюджетных учреждений области в сфере развития
агропромышленного комплекса и потребительского рынка области
|
|
Задачи подпрограммы 12
|
-
обеспечение исполнения органами исполнительной государственной власти области
возложенных полномочий;
-
обеспечение выполнения государственного задания бюджетными учреждениями
области в сфере развития агропромышленного комплекса области;
-
научно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса области
|
|
Целевые индикаторы и
показатели подпрограммы 12
|
-
выполнение планов деятельности органов исполнительной государственной власти
области;
-
выполнение государственных заданий
бюджетными учреждениями области;
-
количество выполненных научно-исследовательских работ
|
|
Сроки реализации
подпрограммы 12
|
2013-2020 годы
|
|
Объем бюджетных
ассигнований подпрограммы 12
|
общий
объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 12 из
средств областного бюджета составляет 2 176 053,6 тыс. рублей, в том числе по
годам:
2013
год – 181448,7 тыс. рублей;
2014
год – 182715,8 тыс. рублей;
2015
год – 182715,2 тыс. рублей;
2016
год – 281645,8 тыс. рублей;
2017
год – 299807,6 тыс. рублей;
2018
год – 357721,8 тыс. рублей;
2019
год – 365060,2 тыс. рублей;
2020 год – 324938,5 тыс. рублей
|
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 12 и прогноз ее
развития
Сферой реализации подпрограммы 12 является осуществление
государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей,
а также организация производственно-технического, логистического,
научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса.
Прогноз реализации подпрограммы 12 предполагает дальнейшее
совершенствование взаимоотношений федеральных, региональных,
муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, а также
предприятий агропромышленного комплекса, что позволит обеспечить
повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на
финансовое обеспечение Государственной программы и достижение
предусмотренных в подпрограмме 12 показателей.
Текущее управление реализацией Государственной программы
осуществляется Департаментом. Ответственный исполнитель и
соисполнители Государственной программы обеспечивают проведение
консультативно-справочной работы (информационное обеспечение),
разъяснение положений Государственной программы в рамках Основ
государственной политики Российской Федерации в сфере развития
правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом
Российской Федерации.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы 12, сроки
реализации подпрограммы 12
Целью реализации подпрограммы 12 является обеспечение эффективной
деятельности органов исполнительной государственной власти области и
бюджетных учреждений области в сфере развития агропромышленного
комплекса и потребительского рынка области.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие
задачи:
обеспечить исполнение органами исполнительной государственной
власти области возложенных полномочий;
обеспечить выполнение государственных заданий бюджетными
учреждениями области в сфере развития агропромышленного комплекса;
организовать научно-методическое обеспечение агропромышленного
комплекса области.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 12:
выполнение планов деятельности органов исполнительной
государственной власти области на 100% ежегодно;
выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями
области в полном объеме (100%) ежегодно;
выполнение 5 научно-исследовательских работ ежегодно.
Сроки реализации подпрограммы 12: 2013-2020 годы.
Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется
на основании ведомственной статистики за отчетный год.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 12
приведены в таблице 1.
Таблица 1
|
Задачи,
направленные на достижение цели
|
Наименование
индикатора (показателя)
|
Ед.
изм.
|
Годы
|
|
2011
факт
|
2012
оценка
|
прогноз
|
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
Обеспечение
исполнения органами исполнительной государственной власти области возложенных
полномочий
|
выполнение
плана деятельности органов исполнительной государственной власти области
|
%
|
Х
|
Х
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
|
Обеспечение
выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями области в сфере
развития агропромышленного комплекса
|
выполнение
государственных заданий бюджетными
учреждениями области
|
%
|
Х
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
|
Научно-методическое
обеспечение агропромышленного комплекса области
|
количество
выполненных научно-исследовательских
работ в год
|
единиц
|
10
|
14
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 12
Основное мероприятие 1 «Выполнение функций государственными
органами»
Целью мероприятия является совершенствование управления
реализацией Государственной программы, организация взаимодействия
органов исполнительной государственной власти области с Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации, Россельхознадзором, органами
местного самоуправления муниципальных районов области в целях
обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального и
областного бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной
программой.
В рамках мероприятия предусматривается финансирование расходов
на выполнение функций государственными органами – Департаментом
сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области и
Управлением ветеринарии с госветинспекцией области.
Основное мероприятие 2 «Научно - методическое обеспечение
реализации Государственной программы»
Целью мероприятия является изучение, разработка и внедрение
достижений научно-технического прогресса в организациях
агропромышленного комплекса области.
В рамках указанного мероприятия осуществляются разработка и
внедрение программ, проектов, рекомендаций и предложений в
агропромышленном комплексе области, лекторские услуги ведущих ученых
аграрной науки, приобретение научно-технической (специальной)
литературы, а также:
пропаганда достижений науки и передового опыта в агропромышленном
комплексе;
проведение научно-практических семинаров и конференций;
редакционно-издательская деятельность;
подготовка и проведение теле- и радиопередач, изготовление и
приобретение фото- и видеопродукции.
Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд».
Основное мероприятие 3 «Оказание государственных услуг и
выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации
Государственной программы»
Целями реализации мероприятия являются повышение доступности и
качества оказания государственных услуг и выполнения работ бюджетными
учреждениями области в сфере сельского хозяйства, а также развитие
материально-технической базы указанных учреждений, в том числе за счет
более активного привлечения средств внебюджетных источников.
БУ ВО «Вологодский областной центр контроля качества»
осуществляет:
мониторинг функционирования государственных мелиоративных систем
и гидротехнических сооружений Вологодской области;
проведение ревизий технического состояния государственных
мелиоративных систем и гидросооружений после прохождения паводков,
составление дефектных ведомостей;
кадастровую паспортизацию объектов (мелиоративных систем);
проведение семинаров, конференций.
БУ ВО «Вологодская областная станция по борьбе с болезнями
животных» осуществляет мероприятия по обеспечению эпизоотического
благополучия, качества и безопасности продукции и сырья животного
происхождения.
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий за счет
средств областного бюджета подведомственным областным бюджетным
учреждениям (БУ ВО «Вологодский областной центр контроля качества»,
БУ ВО «Вологодская областная станция по борьбе с болезнями животных»)
на выполнение государственных заданий в рамках уставной деятельности.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг государственными учреждениями области приведен в
приложении к подпрограмме 12.
4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации
подпрограммы 12
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 12 в 2013 -
2020 годах составит за счет средств областного бюджета
2 176 053,6 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 01.04.2013 № 359)
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 12 за
счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.
Таблица 2
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 01.04.2013 № 359)
|
Статус
|
Наименование
основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Расходы, тыс. рублей
|
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
всего за 2013-2020 годы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Подпрограмма 12
|
Подпрограмма
«Обеспечение реализации Государственной программы на 2013-2020 годы»
|
всего
|
181448,7
|
182715,8
|
182715,2
|
281645,8
|
299807,6
|
357721,8
|
365060,2
|
324938,5
|
2176053,6
|
|
ДСХПРиТ
|
86397,5
|
87500,0
|
87499,4
|
185203,6
|
198543,3
|
251394,3
|
253416,3
|
207712,4
|
1357666,8
|
|
Управление
ветеринарии с госветинспек-цией области
|
95051,2
|
95215,8
|
95215,8
|
96442,2
|
101264,3
|
106327,5
|
111643,9
|
117226,1
|
818386,8
|
|
Основное
мероприятие 12.1
|
«Выполнение
функций государственными органами»
|
всего
|
73473,1
|
74740,2
|
74740,2
|
76816,3
|
77120,6
|
77433,3
|
77839,3
|
78144,6
|
610307,6
|
|
|
Выполнение
функций государственными органами
|
ДСХПРиТ
|
61653,2
|
62755,7
|
62755,7
|
64831,8
|
65136,1
|
65448,3
|
65854,3
|
66159,6
|
514594,7
|
|
|
Выполнение
функций государственными органами
|
Управление ветеринарии с госветинспек-цией
области
|
11819,9
|
11984,5
|
11984,5
|
11984,5
|
11984,5
|
11985,0
|
11985,0
|
11985,0
|
95712,9
|
|
Основное
мероприятие 12.2
|
«Научно-методическое
обеспечение реализации Государственной программы»
|
ДСХПРиТ
|
1500
|
1500
|
1500
|
1730
|
1730
|
1730
|
1730
|
1732,8
|
13152,8
|
|
|
Научные
работы
|
|
1500
|
1500
|
1500
|
1730
|
1730
|
1730
|
1730
|
1732,8
|
13152,8
|
|
Основное
мероприятие 12.3
|
«Оказание
государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках
реализации Государственной программы»
|
всего
|
106475,6
|
106475,6
|
106475,0
|
203099,5
|
220957
|
278558,5
|
285490,9
|
245061,1
|
1552593,2
|
|
|
Субсидии
бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на
оказание государственных услуг (выполнение работ)
|
Управление ветеринарии с госветинспек-цией
области
|
83231,3
|
83231,3
|
83231,3
|
84457,7
|
89279,8
|
94342,5
|
99658,9
|
105241,1
|
722673,9
|
|
|
Субсидии
бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на
оказание государственных услуг (выполнение работ)
|
ДСХПРиТ
|
23244,3
|
23244,3
|
23243,7
|
118641,8
|
131677,2
|
184216
|
185832
|
139820
|
829919,3
|