3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Основное мероприятие 1 «Стимулирование развития производства и
переработки льна»
Целью реализации мероприятия является обеспечение льнопродукцией
перерабатывающих и текстильных организаций области.
В рамках реализации указанного мероприятия предусматривается
выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части
затрат на производство льнопродукции в зависимости от качества
льносырья.
Порядок предоставления субсидий, категории получателей
определяются Правительством области.
Основное мероприятие 2 «Обеспечение технической и технологической
модернизации льносеющих и льноперерабатывающих организаций,
проведение модернизации и строительства (реконструкции) объектов
льнопереработки»
Целью реализации мероприятия является повышение качества и
эффективности проведения сельскохозяйственных работ с применением
ресурсосберегающих технологий.
В рамках реализации указанного мероприятия предусматривается
выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части
затрат на приобретение техники и оборудования для производства и
переработки льна.
Порядок предоставления субсидий, категории получателей
определяются Правительством области.
4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации
подпрограммы 2
Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий
подпрограммы 2 составляет 477 632,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 за
счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.
Таблица 2
|
Статус
|
Наименование основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Расходы,
тыс. рублей
|
|
2013
год
|
2014
год
|
2015
Год
|
2016
год
|
2017
год
|
2018
год
|
2019
год
|
2020 год
|
всего за
2013-2020 годы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Подпрограмма 2
|
«Экономически
значимая программа «Развитие льняного комплекса Вологодской области на
2013-2020 годы»
|
всего
|
50000
|
35000
|
27500
|
72000
|
72000
|
72000
|
74330
|
74802
|
477
632
|
|
ДСХПРиТ
|
50000
|
35000
|
27500
|
72000
|
72000
|
72000
|
74330
|
74802
|
477
632
|
|
Основное мероприятие 2.1
|
«Стимулирование развития
производства и переработки льна»
|
ДСХПРиТ
|
27320
|
19000
|
15000
|
39000
|
39000
|
39000
|
41330
|
41330
|
260980
|
|
Субсидии на возмещение
части затрат на производство льнопродукции
|
ДСХПРиТ
|
27320
|
19000
|
15000
|
39000
|
39000
|
39000
|
41330
|
41330
|
260980
|
|
Основное
мероприятие 2.2
|
«Обеспечение технической и технологической
модернизации льносеющих и льноперерабатывающих
организаций, проведение модернизации и строительства (реконструкции) объектов льнопереработки»
|
ДСХПРиТ
|
22680
|
16000
|
12500
|
33000
|
33000
|
33000
|
33000
|
33472
|
216652
|
|
Субсидии на возмещение части затрат на
приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна
|
ДСХПРиТ
|
22680
|
16000
|
12500
|
33000
|
33000
|
33000
|
33000
|
33472
|
216652
|
5. Меры правового регулирования подпрограммы 2
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы 2 указаны в таблице 3
Таблица 3
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 25.02.2013 № 206)
|
№ п/п
|
Вид нормативного правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Ответственный исполнитель
|
Сроки
принятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Основное
мероприятие 2.1 «Стимулирование развития
производства и переработки льна»
|
|
1.
|
Постановление Правительства области
|
- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на
производство льнопродукции
|
ДСХПРиТ
|
1 квартал
2013 года
|
|
Основное
мероприятие 2.2 «Обеспечение технической
и технологической модернизации льносеющих и льноперерабатывающих
организаций, проведение модернизации и строительства (реконструкции) объектов льнопереработки»
|
|
2.
|
Постановление Правительства области
|
порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на
приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна
|
ДСХПРиТ
|
1 квартал
2013 года
|
|
3.
|
Постановление Правительства области
|
положение
об областной комиссии по реализации подпрограммы 2, состав областной комиссии
по реализации подпрограммы 2
|
ДСХПРиТ
|
1 квартал
2013 года
|
Приложение N 5
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 25.02.2013 № 206)
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства
Вологодской области на 2013-2020 годы»
(далее – подпрограмма 3)
ПАСПОРТ
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 25.02.2013 № 206)
|
Наименование подпрограммы
3
|
«Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства Вологодской
области на 2013-2020 годы»
|
|
Ответственный исполнитель
подпрограммы 3
|
Департамент сельского
хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
|
|
Соисполнитель подпрограммы
3
|
Управление ветеринарии с госветинспекцией области
|
|
Цель подпрограммы 3
|
-
обеспечение увеличения объемов производства животноводческой продукции и
товарной рыбы (форели)
|
|
Задачи подпрограммы 3
|
-
создание экономических, технологических и инновационных условий для
увеличения производства молока и повышения качества молока;
-
развитие племенного животноводства и птицеводства;
-
развитие форелеводства;
- предупреждение возникновения и распространения
заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней (АЧС);
- снижение рисков в подотраслях
животноводства
|
|
Целевые индикаторы и
показатели подпрограммы 3
|
- производство молока во
всех категориях хозяйств;
- производство мяса скота
и птицы в живом весе во всех категориях хозяйств;
- производство яйца во
всех категориях хозяйств;
- удельный вес племенных
животных и птицы в общем поголовье;
- производство товарной
рыбы ценных видов (форели);
- выполнение плана
профилактических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации);
- удельный вес застрахованного
поголовья животных и птицы в общем
поголовье животных и птицы
|
|
Сроки реализации
подпрограммы 3
|
2013-2020 годы
|
|
Объемы бюджетных
ассигнований подпрограммы 3
|
общий объем финансирования
мероприятий подпрограммы 3 составит
2548644,1 тыс. рублей, в том числе по
годам:
2013 год – 133350,0 тыс.
рублей;
2014 год – 87100,0 тыс.
рублей;
2015 год – 64650,0 тыс.
рублей;
2016 год – 444684,8 тыс.
рублей;
2017 год – 446804,0 тыс. рублей;
2018 год – 451254,0 тыс.
рублей;
2019 год – 457454,0 тыс.
рублей;
2020 год – 463347,3 тыс.
рублей
|
|
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы 3
|
- увеличение производства
молока во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 547,2 тыс. тонн, или
122,5 %;
- увеличение в 2020 году
производства скота и птицы в живом весе до 85,3 тыс. тонн, производства яиц –
до 670 млн. штук;
- удельный
вес племенных животных и птицы в общем поголовье в 2020 году составит 30 %;
-
производство форели в 2020 году составит 2,5 тыс. тонн;
- удельный
вес застрахованного поголовья животных и птицы в общем поголовье животных и
птицы в 2020 году составит 17 %;
- выполнение
плана профилактических мероприятий ежегодно в полном объеме
|
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3,
основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сельхозтоваропроизводители области обеспечивают населению области
возможность потребления основных продуктов питания (за исключением
мяса и овощей) в соответствии с рекомендуемыми нормами. Причем
основные объемы молока (90%), мяса (83%), яиц (97%) в Вологодской
области производят сельскохозяйственные организации.
По состоянию на 1 января 2012 года поголовье крупного рогатого
скота в хозяйствах всех категорий составило 185,7 тыс. голов (94,4% к
началу 2011 года) (в том числе коров – 86,8 тыс. голов, или 95,5%);
свиней – 97,8 тыс. голов (68,6%); овец и коз – 18,7 тыс. голов
(88,8%); птицы – 4332,6 тыс. голов (113,5%).
В хозяйствах населения продолжается дальнейшее сокращение
поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец и коз.
Рост производства животноводческой продукции на территории
области сдерживается низким качеством кормов, высокой их стоимостью и
сложным финансово-экономическим положением
сельхозтоваропроизводителей, не позволяющим вести расширенное
производство.
Производство мяса и мясопродуктов в Вологодской области в расчете
на душу населения составляет 41 кг (по Российской Федерации – 52),
потребление – 64 кг (по России – 69 кг) при рациональной норме
70-75 кг.
Основными проблемами в данной сфере являются:
отсутствие комплексной интеграции в единый технологический
комплекс сельхозтоваропризводителей, предприятий комбикормовой
промышленности, перерабатывающих предприятий;
снижение конкурентоспособности производства животноводческой
продукции в сравнении с импортом в силу диспропорции цен на
промышленную и сельскохозяйственную продукцию, низкий уровень
поддержки в сравнении со странами с развитым животноводством;
низкие темпы проведения технической и технологической
модернизации в животноводстве.
В последние годы положительные темпы наблюдались в отрасли
яичного птицеводства. В 2011 году во всех категориях хозяйств было
произведено 601,5 млн. штук яиц, что на 11,7% больше, чем
в 2000 году. Однако в целом по Российской Федерации и Северо-Западному
федеральному округу темпы прироста были выше: прирост составил 12,0%
и 19,1% соответственно. Особое значение в повышении эффективного
производства яйца имеет уровень обеспеченности птицы качественными и
сбалансированными по всем показателям кормами. При этом в структуре
затрат на производство яйца затраты на корма занимают наибольший
удельный вес. Высокая зависимость зернового рынка от ценовой
конъюнктуры приводит к постоянному удорожанию кормов, а,
следовательно, к увеличению себестоимости продукции птицеводства, что
ведет к потере конкурентоспособности.
В настоящее время на территории области садковое форелеводство
только получает свое развитие. В 2012 году прошли конкурсы по
предоставлению в долгосрочное пользование на 20 лет рыбопромысловых
участков (озер) для создания форелевых хозяйств. Основные проблемы
развития форелеводства связаны с высокой стоимостью специализированных
рыбных кормов и посадочного материала форели, который в ближайшие
годы придется завозить из соседних регионов России. В перспективе
развитие данного направления позволит производить на водоемах области
до 2,5 тыс. тонн форели в год.
Для обеспечения стабилизации объемов производства
животноводческой продукции и условий ее дальнейшего роста требуется
обеспечить выполнение значительного объема профилактических и
ликвидационных ветеринарных мероприятий против заразных и иных
болезней животных. В первую очередь, необходимо стабилизировать
эпизоотическую ситуацию по африканской чуме свиней, которая ставит под
угрозу дальнейшее развитие свиноводческой отрасли животноводства, а
также снизить уровень заболеваемости бешенством сельскохозяйственных и
диких животных, являющихся, в свою очередь, источником заражения и
гибели людей.
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения
целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки
реализации подпрограммы 3
Целью реализации мероприятий подпрограммы 3 является
обеспечение увеличения объемов производства животноводческой
продукции и товарной рыбы ценных видов.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
развитие племенного животноводства и птицеводства;
создание экономических, технологических и инновационных условий
для увеличения производства молока и повышения качества молока; (Абзац
дополнен - Постановление Правительства Вологодской области
от 25.02.2013 № 206)
развитие форелеводства;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней
животных, в том числе африканской чумы свиней (АЧС);
снижение рисков в подотраслях животноводства.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3:
производство молока во всех категориях хозяйств в 2020 году
составит 547,2 тыс. тонн, или 122,5% к 2011 году; (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Вологодской области от 25.02.2013 № 206)
производство мяса скота и птицы в живом весе во всех категориях
хозяйств в 2020 году составит 85,3 тыс. тонн, или 114% к 2011 году;
производство яйца во всех категориях хозяйств в 2020 году
составит 670,0 млн. штук, или 111,4% к 2011 году;
удельный вес племенного поголовья животных и птицы в общем
поголовье увеличится до 30%;
производство форели в 2020 году составит 2,5 тыс. тонн;
удельный вес застрахованного поголовья животных и птицы в общем
поголовье животных и птицы увеличится до 17%;
выполнение плана профилактических мероприятий ежегодно составит
100%.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2013-2020 годы.
Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется
на основании статистических данных, публикуемых в статистическом
сборнике "Производство продукции сельского хозяйства в натуральном
выражении во всех категориях товаропроизводителей Вологодской
области", и ведомственной отчетности за отчетный год.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3
приведены в таблице 1.
Таблица 1
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 25.02.2013 № 206)
|
Задачи,
направленные на достижение цели
|
Наименование
показателя (индикатор)
|
Ед.
изм.
|
Годы
|
|
2011
факт
|
2012
оцен-ка
|
прогноз
|
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
Развитие
племенного животноводства и птицеводства
|
производство
мяса скота и птицы в живом весе во всех категориях хозяйств в отчетном году
|
тыс.
тонн
|
75,0
|
67,8
|
70,4
|
74,3
|
80,8
|
82,6
|
83,4
|
84,3
|
84,8
|
85,3
|
|
производство
яйца в хозяйствах всех категорий в отчетном году
|
млн.
штук
|
601,5
|
650,0
|
655,0
|
660,0
|
665,0
|
665,0
|
667,0
|
667,5
|
669,0
|
670,0
|
|
удельный
вес племенных животных и птицы в общем поголовье за отчетный год
|
%
|
31,6
|
28,0
|
28,0
|
28,0
|
28,2
|
28,5
|
28,7
|
29,0
|
29,5
|
30,0
|
|
Развитие форелеводства
|
производство
товарной рыбы (форели) в год
|
тонн
|
0
|
0
|
100
|
200
|
600
|
1000
|
2000
|
2300
|
2475
|
2500
|
|
Предупреждение
возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе АЧС
|
выполнение
плана профилактических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации)
|
%
от плана
|
100,0
|
100,0
|
-
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
|
Снижение
рисков в подотраслях животноводства
|
удельный
вес застрахованного поголовья животных и птицы в общем поголовье
|
%
|
0,0
|
0,0
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
|
Создание
экономических, технологических и
инновационных условий для увеличения производства молока и повышения
качества продукции молочного скотоводства
|
производство
молока во всех категориях хозяйств за отчетный год
|
тыс.
тонн
|
446,6
|
459,8
|
469,5
|
475,1
|
486,0
|
496,2
|
507,6
|
519,8
|
534,4
|
547,2
|
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Основное мероприятие 1 «Развитие племенного животноводства»
Целью реализации основного мероприятия является формирование
племенной базы, удовлетворяющей потребность
сельхозтоваропроизводителей области в племенной продукции (материале).
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий на
поддержку племенного животноводства по следующим направлениям:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных
животных;
на содержание племенных быков-производителей, проверенных по
качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества;
на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота, в
том числе импортного.
Порядок предоставления субсидий, категории получателей
определяются Правительством области.
Основное мероприятие 2 «Развитие рыбоводства (форелеводства)»
Целью реализации мероприятия является увеличение производства
товарной рыбы (форели).
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий
рыбоводным организациям, осуществляющим выращивание форели, на
возмещение части затрат на приобретение посадочного материала форели
для развития садковых форелевых хозяйств.
Порядок предоставления субсидий, категории получателей
определяются Правительством области.
Основное мероприятие 3 «Обеспечение проведения
противоэпизоотических мероприятий»
Целью реализации основного мероприятия является предупреждение
возникновения на территории области очагов эпизоотий, в том числе
защита территории от заноса высококонтагиозного вируса африканской
чумы свиней, получение безопасной в ветеринарном отношении продукции и
сырья животного происхождения.
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий
сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на проведение
противоэпизоотических мероприятий (вакцинации, обработки,
дегельминтизации).
Порядок предоставления субсидий, категории получателей
определяются Правительством области.
Основное мероприятие 4 «Снижение рисков в подотраслях
животноводства»
Целью реализации основного мероприятия является снижение рисков
потери доходов при производстве продукции животноводства в случае:
заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный
приказом Минсельхоза России от 9 марта 2011 года N 62;
массовых отравлений;
стихийных бедствий;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в
результате стихийных бедствий, если условия содержания
сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное
использование электрической, тепловой энергии, воды;
пожара.
В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий на
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на
уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного
страхования в области животноводства.
Порядок предоставления субсидий, а также категории получателей
субсидий определяются Правительством области.
Основное мероприятие 5 «Развитие яичного птицеводства»
Целью реализации мероприятия является укрепление кормовой базы
птицефабрик яичного птицеводства.
В рамках указанного мероприятия предусматривается выделение
субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на
приобретение комбикормов и фуражного зерна.
Порядок предоставления субсидий, категории получателей
определяются Правительством области.
Основное мероприятие 6 "Развитие молочного животноводства"
(Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области
от 25.02.2013 № 206)
Целями реализации мероприятия являются повышение
конкурентоспособности продукции молочного животноводства, выравнивание
сезонности производства молока, создание условий для ведения
воспроизводства в животноводстве, стимулирование повышения товарности
и качества молока. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской
области от 25.02.2013 № 206)
В рамках реализации основного мероприятия за счет средств
областного бюджета сельхозтоваропроизводителям предусматривается
выделение субсидий на 1 литр реализованного товарного молока за счет
средств областного бюджета. (Дополнен - Постановление Правительства
Вологодской области от 25.02.2013 № 206)
Порядок предоставления субсидий, категории получателей
определяются Правительством области. (Дополнен - Постановление
Правительства Вологодской области от 25.02.2013 № 206)
4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации
подпрограммы 3
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 из
областного бюджета в 2013-2020 годы составит 2 548 644,1 тыс. рублей.
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 25.02.2013 № 206)
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 3 за
счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.
Таблица 2
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 25.02.2013 № 206)
|
Статус
|
Наименование основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Расходы,
тыс. рублей
|
|
2013 год
|
2014
год
|
2015
год
|
2016
год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020
год
|
всего за
2013-2020 годы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Подпрограмма 3
|
«Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства Вологодской
области на 2013-2020 годы»
|
всего
|
133350
|
87100
|
64650
|
444684,8
|
446804
|
451254
|
457454
|
463347,3
|
2548644,1
|
|
ДСХПРиТ
|
133350
|
87100
|
64650
|
370200,8
|
372320
|
376770
|
382970
|
388863,3
|
2176224,1
|
|
Управление
ветеринарии с госветинспекцией области
|
0
|
0
|
0
|
74484
|
74484
|
74484
|
74484
|
74484
|
372420
|
|
Основное мероприятие 3.1
|
«Развитие племенного
животноводства»
|
ДСХПРиТ
|
25000
|
17500
|
14200
|
58050,8
|
58020
|
58020
|
58020
|
58213,3
|
347024,1
|
|
|
Поддержка
племенного
животноводства
за счет средств областного бюджета
|
ДСХПРиТ
|
25000
|
17500
|
14200
|
58050,8
|
58020
|
58020
|
58020
|
58213,3
|
347024,1
|
|
Основное мероприятие 3.2
|
«Развитие рыбоводства (форелеводства)»
|
ДСХПРиТ
|
750
|
0
|
0
|
1500
|
2250
|
0
|
0
|
0
|
4500
|
|
|
Субсидии
на возмещение части затрат на приобретение посадочного материала форели для
развития садковых форелевых хозяйств
|
ДСХПРиТ
|
750
|
0
|
0
|
1500
|
2250
|
0
|
0
|
0
|
4500
|
|
Основное мероприятие 3.3
|
«Обеспечение проведения
противоэпизоотических мероприятий»
|
Управление
ветеринарии с госветинспекцией области
|
0
|
0
|
0
|
74484
|
74484
|
74484
|
74484
|
74484
|
372420
|
|
Основное мероприятие 3.4
|
«Снижение рисков в подотраслях животноводства»
|
ДСХПРиТ
|
2750
|
2500
|
2000
|
13100
|
13100
|
13100
|
13100
|
13100
|
72750
|
|
|
Возмещение
части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей
на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного
страхования
в области животноводства, за счет средств областного бюджета
|
ДСХПРиТ
|
2750
|
2500
|
2000
|
13100
|
13100
|
13100
|
13100
|
13100
|
72750
|
|
Основное мероприятие 3.5
|
«Развитие яичного
птицеводства»
|
ДСХПРиТ
|
0
|
0
|
0
|
98000
|
98000
|
98000
|
98000
|
98000
|
490000
|
|
|
Субсидии
на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна
|
ДСХПРиТ
|
0
|
0
|
0
|
98000
|
98000
|
98000
|
98000
|
98000
|
490000
|
|
«Основное мероприятие 3.6
|
«Развитие молочного
животноводства»
|
ДСХПРиТ
|
104850
|
67100
|
48450
|
199550
|
200950
|
207650
|
213850
|
219550
|
1261950
|
|
|
Субсидии
на 1 литр реализованного товарного молока за счет средств областного бюджета
|
ДСХПРиТ
|
104850
|
67100
|
48450
|
199550
|
200950
|
207650
|
213850
|
219550
|
1261950
|
