Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1243

Приложение 4
к государственной программе

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
               от 11.11.2013 № 1162; от 26.12.2013 № 1397)

       Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей)
                         государственной программы

     1.  Удельный    вес   численности   обучающихся   государственных
(муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена
возможность  обучаться  в  соответствии   с   основными   современными
требованиями,  в  общей  численности обучающихся рассчитывается в % по
формуле:

          Х
     Д1 = - х 100, где
          N

     Д1 - доля обучающихся  общеобразовательных  организаций,  которым
предоставлена   возможность   обучаться  в  соответствии  с  основными
современными требованиями (%);
     Х  -  количество  обучающихся  общеобразовательных   организаций,
которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными
современными требованиями (чел.);
     N - общее количество обучающихся общеобразовательных  организаций
(чел.).
     Под  количеством  обучающихся  общеобразовательных   организаций,
которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными
современными требованиями, понимается количество обучающихся,  которым
предоставлено от 61% до 100% современных условий.
     Источник  данных:  отчетность  органов  местного  самоуправления,
осуществляющих  управление в сфере образования, электронный мониторинг
реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Вологодской области
от 11.11.2013 № 1162)

     2.    Доля     выпускников    государственных     (муниципальных)
общеобразовательных  учреждений,  не  сдавших  единый  государственный
экзамен,   в    общей    численности    выпускников    государственных
(муниципальных)  общеобразовательных  учреждений рассчитывается в % по
формуле:

          Х
     Д2 = - х 100, где
          N

     Д2   -   доля   выпускников    государственных    (муниципальных)
общеобразовательных  учреждений,  не  сдавших  единый  государственный
экзамен,   в    общей    численности    выпускников    государственных
(муниципальных) общеобразовательных учреждений;
     Х  -   численность   обучающихся   11   классов   государственных
(муниципальных)  общеобразовательных  учреждений,  не  сдавших  единый
государственный экзамен;
     N - общая  численность  выпускников  11  классов  государственных
(муниципальных) общеобразовательных учреждений.
     Выпускники,  не  сдавшие  единый   государственный   экзамен,   -
выпускники,  которые  не  смогли  набрать установленное Рособрнадзором
минимальное количество баллов хотя бы по одному обязательному предмету
(математике  или  русскому  языку)  с учетом пересдачи в резервные дни
или дополнительные сроки.
     Источник   данных:   региональная   база   результатов    единого
государственного экзамена.

(Пункт в  редакции Постановления Правительства   Вологодской   области
от 11.11.2013 № 1162; от 26.12.2013 № 1397)

     3. Доля выпускников дневной (очной) формы  обучения  по  основным
образовательным      программам      профессионального     образования
государственных и негосударственных  образовательных  учреждений  НПО,
СПО  и ВПО, трудоустроившихся не позднее завершения первого года после
выпуска, рассчитывается в % по формуле:

           (Кт + Ко)
     Д3 =  --------- х 100, где
             Кобщ

     Д3 – доля выпускников дневной (очной) формы обучения по  основным
образовательным      программам      профессионального     образования
государственных и негосударственных  образовательных  учреждений  НПО,
СПО  и ВПО, трудоустроившихся не позднее завершения первого года после
выпуска (%);
     Кт – количество выпускников дневной  (очной)  формы  обучения  по
основным   образовательным  программам  профессионального  образования
государственных и негосударственных  образовательных  учреждений  НПО,
СПО и ВПО, приступивших к трудовой деятельности (чел.);
     Ко – количество выпускников дневной  (очной)  формы  обучения  по
основным   образовательным  программам  профессионального  образования
государственных и негосударственных  образовательных  учреждений  НПО,
СПО  и  ВПО,  продолживших  обучение  в учреждениях среднего и высшего
профессионального образования, (чел.);
     Кобщ  –  общее  количество  выпускников  дневной  (очной)   формы
обучения  по  основным  образовательным  программам  профессионального
образования  государственных   и   негосударственных   образовательных
учреждений НПО, СПО и ВПО, (чел.).
     Источник данных: формы  федерального  статистического  наблюдения  
N ВПО-1,    N    СПО-1,    N   1  (профтех),   информация   учреждений
профессионального образования.

     4. Доля работников образования, прошедших повышение  квалификации
и  профессиональную  переподготовку   к  общей  численности работников
образования, за последние 12 месяцев, рассчитывается в % по формуле:

            К
     Д4 =  ---- х 100, где
           Кобщ

     Д4   –   доля   работников   образования,   прошедших   повышение
квалификации  и  профессиональную переподготовку,  к общей численности
работников образования за последние 12 месяцев (%);
     К   –  количество  работников  образования,  прошедших  повышение
квалификации   и    профессиональную   переподготовку   за   последние  
12 месяцев,  (ед.);
     Кобщ – общая  численность работников образования (ед.).
     Источник  данных:  отчетность  органов  местного  самоуправления,
осуществляющих управление в сфере образования.

     5. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,
проживающих  в  семьях граждан, в общем количестве детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, определяется по формуле (в %):

          Крод
     Д5 = ---- х 100, где
          Кобщ

     Д5  -  доля  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,   проживающих   в   семьях   граждан,  в  общем  количестве
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
     К род – количество детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, проживающих в семьях граждан области;
     К общ  – общее количество детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, проживающих на территории области.
     Источник данных: форма  федерального  статистического  наблюдения  
N 103-рик.
     6. Охват детей  в  возрасте  от  трех  до  семи  лет  программами
дошкольного образования рассчитывается в % по формуле:

          Kn
     Д6 = -- х 100, где
          Кн

     Д6 - охват детей в возрасте  от  трех  до  семи  лет  программами
дошкольного образования;
     Kn - численность детей в возрасте  от  3  до  7  лет,  получающих
услуги дошкольного образования;
     Кн - численность детей  дошкольного  возраста  от  3  до  7  лет,
нуждающихся в услугах дошкольного образования.
     Источник данных: форма  федерального  статистического  наблюдения  
N 85К.

(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Вологодской области
от 11.11.2013 № 1162; от 26.12.2013 № 1397)


Приложение 5
к государственной программе

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
               от 30.01.2013 № 106; от 28.05.2013 № 547;
               от 05.08.2013 № 800; от 19.08.2013 № 850;
              от 28.10.2013 № 1066; от 11.11.2013 № 1162;
              от 23.12.2013 № 1361; от 26.12.2013 № 1397;
                         от 30.12.2013 № 1410)                        

                     Подпрограмма «Развитие общего 
                 и дополнительного образования детей»
                        (далее – подпрограмма 1)                     
                                                                      
                                 ПАСПОРТ                             
                              подпрограммы 1

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
               от 30.01.2013 № 106; от 28.05.2013 № 547;
               от 19.08.2013 № 850; от 28.10.2013 № 1066;
               от 11.11.2013 № 1162; от 23.12.2013 № 1361;
               от 26.12.2013 № 1397; от 30.12.2013 № 1410
         изменения Паспорта в редакции указанного постановления
                 вступают в силу с 28 декабря 2013 года)   

Наименование подпрограммы 1	«Развитие общего и дополнительного образования детей»
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Департамент образования области
Цель подпрограммы 1	повышение доступности качественного образования детей, соответствующего требованиям развития экономики области, современным потребностям общества и каждого гражданина
Задачи подпрограммы 1	развитие сети и инфраструктуры учреждений общего и дополнительного образования детей для обеспечения доступности образовательных услуг и качественных условий обучения, независимо от территории проживания и возможностей здоровья; модернизация содержания образования и образовательной среды в соответствии с ФГОС и национальной образовательной инициативой «Наша новая школа; выявление, развитие и поддержка  одаренных детей и молодых талантов; развитие независимой и прозрачной для общества оценки качества образования, гласности и коллегиальности в области оценки качества образования; распространение на всей территории области  современных моделей успешной социализации детей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	средняя наполняемость классов в городской местности; средняя наполняемость классов в сельской местности; доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений; доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного образования с использованием дистанционных образовательных технологий и не противопоказаны данные виды обучения, от общего количества детей-инвалидов, родители (законные представители) которых согласились на  обучение таких детей с использованием дистанционных образовательных технологий; доля малокомплектных начальных и основных общеобразовательных учреждений от общего количества малокомплектных общеобразовательных учреждений; доля детей и подростков с девиантным поведением в условиях специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, получающих качественное общее образование с использованием современного оборудования, от общей численности детей и подростков с девиантным поведением, обучающихся в указанном учреждении; доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности школьников; доля учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационные коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей; соответствие соотношения среднемесячной заработной платы учителей и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы в целом по экономике области; доля детей, охваченных мероприятиями регионального, всероссийского уровня в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет; удельный вес численности обучающихся, участников всероссийской олимпиады школьников на заключительном этапе ее проведения от общей численности обучающихся 9-11 классов; доля выпускников 11(12) классов государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, получивших по результатам единого государственного экзамена по математике и русскому языку более 55 баллов; доля детей из многодетных семей, приемных семей, имеющих в своем составе трех и более детей, в том числе родных, на которых предоставлены денежные выплаты на проезд и приобретение комплекта детской одежды, спортивной формы, в общем количестве таких детей, родители (законные представители) которых обратились за назначением указанных мер социальной поддержки; доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, за исключением вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, и  муниципальных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, получающих питание, в общем количестве таких обучающихся, которые (родители которых) обратились за получением питания; доля образовательных учреждений общего     образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в общем количестве  образовательных учреждений общего образования; доля детей по категориям местожительства,   социального и имущественного статуса,  состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве  детей по указанным категориям; удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного  образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет; количество организаций области, участвующих в апробации моделей, обеспечивающих  успешную  социализацию детей и подростков с девиантным поведением; количество специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших  повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению «Распространение      современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением»; количество программ и учебно-методических комплексов по вопросам реализации современных   образовательных и организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию  детей и подростков с девиантным поведением,  по которым ведется повышение квалификации на базе стажировочной площадки; доля учащихся, которым предоставлена  возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности учащихся (дети и подростки с девиантным поведением); доля учащихся общеобразовательных организаций,   охваченных мониторингом здоровья от общей     численности учащихся общеобразовательных учреждений; количество образовательных организаций,  оснащенных современным технологическим  здоровьесберегающим оборудованием (автоматизированная система скринирующего мониторинга и др.); количество организаций области, участвующих в апробации модели формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся; количество специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших  повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению «Распространение моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся»; количество программ и учебно-методических  комплексов (далее - УМК) по вопросам реализации моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни  учащихся, по которым проводится повышение квалификации на базе стажировочной площадки; количество детей школьного возраста,  получающих по выбору качественные услуги   дополнительного образования в организациях дополнительного образования детей (далее -   ДОД), использующих современные технологии; количество организаций области, участвующих в апробации моделей развития техносферы    деятельности организаций дополнительного образования детей; количество специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших  повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению «Распространение   инновационных моделей развития техносферы  деятельности организаций ДОД, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся»; количество программ повышения квалификации и  УМК по вопросам реализации инновационных  моделей развития техносферы деятельности организаций ДОД, по которым проводится обучение на базе стажировочной площадки по направлению «Распространение моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся».
Сроки реализации подпрограммы 1	2013 – 2017 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета – 35 263 660,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2013 год - 5 939 877,1 тыс. руб.; 2014 год – 5 141 069,3 тыс. руб.; 2015 год – 5 141 102,6 тыс. руб.; 2016 год – 9 278 787,3 тыс. руб.; 2017 год – 9 762 824,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы  1	сохранение средней наполняемости классов в городской местности – 25 чел.; увеличение средней наполняемости классов в сельской местности с 10,6 чел. в 2011 году до 10,9; рост доли общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений - с 0 в 2011 году  до 25 %; увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного образования с использованием дистанционных образовательных технологий и не противопоказаны данные виды обучения, от общего количества детей-инвалидов, родители (законные представители) которых согласились на  обучение таких детей с использованием дистанционных образовательных технологий, до  100%; увеличение доли малокомплектных начальных и основных общеобразовательных учреждений от общего количества малокомплектных общеобразовательных учреждений, до  100%; рост доли школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности школьников – с 1,17 в 2011 году до 60%; рост доли детей и подростков с девиантным поведением в условиях специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, получающих качественное общее образование с использованием современного оборудования, от общей численности детей и подростков с девиантным поведением, обучающихся в указанных учреждениях, - с 60 в 2011 году до 80%; рост доли учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационные коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей - с 48 в 2011 году  до 85%; достижение соотношения среднемесячной заработной платы учителей и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы в целом по экономике региона – с 67,9 в 2011 году  до 100%; рост доли детей, охваченных мероприятиями регионального, всероссийского уровня, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет - с 48 до 48,5%; сохранение удельного веса численности обучающихся, участников всероссийской олимпиады школьников на заключительном этапе ее проведения, от общей численности обучающихся 9 - 11 классов на уровне 0,3%; рост доли выпускников 11(12) классов государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, получивших по результатам единого государственного экзамена по математике и русскому языку более 55 баллов, с 34,3% до 35,0%; обеспечение предоставления денежных выплат на проезд и приобретение комплекта детской одежды, спортивной формы для 100% детей из многодетных семей, приемных семей, имеющих в своем составе трех и более детей, в том числе родных, в общем количестве таких детей, родители (законные представители) которых обратились за назначением указанных мер социальной поддержки; обеспечение питанием 100% отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, за исключением вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, и  муниципальных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в общем количестве таких обучающихся, которые (родители которых) обратились за получением питания; поддержание доли образовательных учреждений общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в общем количестве  образовательных учреждений общего образования на уровне 100%; увеличение доли детей по категориям местожительства, социального и имущественного  статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям с 55% в 2011 году до 75% в 2017 году; увеличение удельного веса численности  населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного  образованием, в общей численности населения  в возрасте 5 - 18 лет с 98,9% в 2011 году до 99,1% в 2017 году; рост количества организаций  области,  участвующих  в  апробации моделей,  обеспечивающих  успешную  социализацию  детей и подростков с девиантным поведением, с 1 в 2011 году до 15 в 2015 году; увеличение количества специалистов системы образования субъектов Российской Федерации,   прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению  «Распространение  современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением», с 50 в 2011 году до 130 человек к 2015 году; увеличение количества программ и УМК по вопросам реализации современных   образовательных и организационно-правовых   моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением,   по которым ведется повышение квалификации на базе стажировочной площадки с 1 в 2011 году до 10 к 2015 году; рост доли учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности учащихся (дети и подростки  с девиантным поведением) с 70,0% в 2012 году до 90% к 2015 году; рост доли учащихся общеобразовательных  организаций, охваченных мониторингом     здоровья от общей численности учащихся общеобразовательных учреждений, с 78,0% в 2013 году до 90% к 2015 году; увеличение количества образовательных  организаций, оснащенных современным    технологическим здоровьесберегающим    оборудованием (автоматизированная система  скринирующего мониторинга и др.), с 25 в 2013 году до 35 к 2015 году; увеличение количества организаций области,   участвующих в апробации модели формирования культуры здорового и безопасного образа жизни учащихся, с 10% в 2011 году до 20% к 2015 году; рост количества специалистов системы образования субъектов Российской Федерации,   прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению   «Распространение моделей формирования   культуры здорового и безопасного образа   жизни обучающихся», со 100 в 2013 году до 250 человек к 2015 году; увеличение количества программ и УМК по вопросам реализации моделей формирования  культуры здорового и безопасного образа жизни учащихся, по которым проводится повышение  квалификации на базе стажировочной площадки, с 6 в 2013 году до 8 к 2015 году; рост количества детей школьного возраста,  получающих по выбору качественные услуги  дополнительного образования в организациях ДОД, использующих современные технологии, со 100 в 2013 году до 150 человек к 2015 году; увеличение  количества   организаций   области,   участвующих   в апробации  моделей развития техносферы деятельности  организаций  ДОД, с 1 в 2011 году до 5 к 2015 году; рост количества специалистов системы   образования субъектов Российской Федерации,   прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению  «Распространение  инновационных моделей  развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей,  направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся»), со 100 в 2013 году до 120 человек к 2015 году; увеличение количества программ повышения квалификации и УМК по вопросам реализации   инновационных моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей, по которым проводится обучение на базе стажировочной площадки, с 3 в 2013 году до 5 к 2015 году

     I.  Характеристика  сферы  реализации  подпрограммы  1,  основные
проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

     В 2011 - 2012    учебном    году    в    области    функционируют   
513 общеобразовательных  учреждений.  На  селе  расположено  360  школ 
(70,2%), в городских поселениях – 153 (29,8%).
     Контингент обучающихся школ составляет 118,613 тыс.  человек,  из
которых    89,5   тыс.   человек   (75,5%)   –  обучающиеся  городских
образовательных учреждений - 29,1 тыс. человек  (24,5%) – сельских.
     В  2011 - 2012 учебном году  отмечается  увеличение   контингента
обучающихся   городских   общеобразовательных   школ:   прирост  числа
школьников   к    уровню   предыдущего   учебного   года    составляет 
2,6 (3%) тыс. человек. Однако  число  сельских школьников снизилось по 
сравнению      с      уровнем      предыдущего      учебного      года 
на 0,7 (2,4%) тыс. человек.
     С целью обеспечения общедоступного общего образования  независимо
от  места  жительства  обучающихся  за счет средств областного бюджета
осуществляется  финансирование  257  малокомплектных   учреждений   по
нормативу  на  класс-комплект.  Оптимизация  сети  общеобразовательных
учреждений   привела   к   сокращению  школ  с  низкой  наполняемостью  
(в 182 школах количество детей менее 50 человек).
     Концентрация  сельских  школьников  в   крупных   образовательных
учреждениях,   в   том  числе  базовых  школах,  осуществляется  путем
организации подвоза 7027 детей  на  занятия  в  249  сельских  школ  и
создания   условий   проживания  1606  обучающихся  в  65  пришкольных
интернатах.
     Мероприятия        по    обеспечению   транспортной   доступности
общеобразовательных    учреждений    позволят    улучшить   показатели 
деятельности   общеобразовательных учреждений,  материальное состояние
базовых школ,  закупить  автобусы на  замену  аварийных, открыть новые
маршруты для доставки детей в базовые школы, обеспечить  дистанционное
образование  сельских  школьников  и  сократить  неэффективные расходы
областного бюджета по отрасли «Образование». (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 19.08.2013 № 850)
     В 2011 - 2012 учебном  году  введены   ФГОС   начального   общего
образования  во всех 1 классах общеобразовательных учреждений области.
Предпрофильную подготовку осуществляли 202  общеобразовательные  школы
области  с  контингентом  8447  обучающихся,  что  составляет 16,1% от
общего количества обучающихся второй ступени общего  образования.   На
третьей  ступени  обучения  3868  обучающихся занимаются по программам
профильного обучения, что  составляет  34,8%  обучающихся  ступени  (в
среднем по Российской Федерации - 47,67%).
     Дальнейшее      введение      федерального       государственного
образовательного   стандарта,   внедрение   профильного   обучения   и
предпрофильной    подготовки    требуют    организационно-методических
мероприятий,  обновления учебного оборудования, повышения квалификации
педагогических и руководящих работников общего образования.
     Приоритетным  направлением   региональной   системы   образования
является   повышение  доступности и качества услуг в сфере образования
для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов.
     В  20  специальных  (коррекционных)  образовательных  учреждениях
(100%)    с   контингентом   2162   обучающихся   создана   адаптивная
образовательная и материально-техническая среда, системы  реабилитации
и   социокультурной  адаптации  и  интеграции  детей  с  ограниченными
возможностями    здоровья,    детей-инвалидов.    В     14     базовых
общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы
общего     образования,     обеспечивается     совместное     обучение
детей-инвалидов  по  зрению, слуху, с нарушениями опорно-двигательного
аппарата  и  детей,  не  имеющих  нарушений  развития,  по  месту   их
проживания.
     Системой дистанционного обучения охвачено  79%  от  общего  числа
детей-инвалидов, которым это показано.
     В 2011 - 2012 учебном  году  в  общеобразовательных   учреждениях
действовали 425 специальных (коррекционных) классов (2516 обучающихся)
для  детей  с  тяжелыми  нарушениями  речи,   задержкой   психического
развития, с умственной отсталостью.
     Функционируют специальное  учебно-воспитательное  учреждение  для
детей   и   подростков  с  девиантным  поведением  закрытого  типа,  4
образовательных    учреждения     для     детей,     нуждающихся     в
психолого-педагогической  и медико-социальной помощи.
     Органы    местного     самоуправления     наделены     отдельными
государственными   полномочиями  по  содержанию  и  обучению  детей  с
ограниченными  возможностями  здоровья,  за  время  их  пребывания   в
соответствующем      муниципальном     специальном     (коррекционном)
образовательном   учреждении   для   обучающихся,   воспитанников    с
ограниченными  возможностями  здоровья.  В  настоящее  время в области
функционируют    18    муниципальных    специальных    (коррекционных)
образовательных    учреждений   в   городах   Вологде   и   Череповце,
Белозерском,       Великоустюгском,       Харовском,       Никольском,
Кичменгско-Городецком,    Вологодском,    Череповецком,   Шекснинском,
Сокольском, Нюксенском, Устюженском муниципальных районах.
     Выполнение   программных   мероприятий   создаст   условия    для
совершенствования   материально-технической  и  реабилитационной  базы
образовательных учреждений, реализации  дистанционных  образовательных
технологий,   инклюзивного   образования   детей-инвалидов,   детей  с
ограниченными возможностями здоровья и  детей,  не  имеющих  нарушений
развития.
     Приоритетным  направлением  модернизации  образования  становится
системная информатизация образования - переход от обучения техническим
и технологическим  аспектам  работы  с  компьютерным  оборудованием  к
созданию,   отбору   и   использованию  электронного  образовательного
контента, электронных изданий и ресурсов, в том числе сети Интернет.
     В 2012  году  каждый  второй  учитель  использует  информационные
технологии  в  образовательном  процессе. В области 12 школ работают в
соответствии с концепцией «Цифровая школа ХХI века».  Вместе с тем  по
данным     мониторинга     информатизации     в     июне   2012   года  
из  9465  компьютеров,  имеющихся  в  общеобразовательных  учреждениях
области, более 2990 компьютеров не отвечают современным требованиям  и  
нуждаются в замене. Приобретение дополнительных  компьютерных  классов  
необходимо для  введения  предмета «Информатика» в начальной  школе  в 
соответствии с ФГОС.
     Необходимо также продолжать оснащение образовательных  учреждений
цифровым     учебно-лабораторным     оборудованием,    мультимедийными
проекторами, программно-техническими комплексами на базе интерактивной
доски,    другими   современными   программно-аппаратными   средствами
обучения для реализации ФГОС  начального  общего  и  основного  общего
образования.
     Все общеобразовательные учреждения имеют широкополосный доступ  к
сети  Интернет,  в том числе 90,6% - по наземным каналам связи, 8,1% -
по спутниковым каналам, 1,3% - другими способами.  Подключено  к  сети
Интернет  5798  компьютеров  (61,3%).  В  области обеспечен безопасный
доступ учащихся к сети Интернет  через  региональный  узел  контентной
фильтрации  при  Бюджетном  учреждении системы образования Вологодской
области «Центр информатизации и оценки качества образования».
     Создаются  условия  для   дистанционного   обучения   школьников.
Увеличивается количество детей-инвалидов, обучающихся с использованием
дистанционных образовательных технологий, в 2012 году –  170  человек.
Необходимо    обеспечение    школ    оборудованием   для   организации
дистанционного образования не только детей-инвалидов, но и  школьников
малокомплектных  школ,  а  также  для  профильного  обучения в старшей
школе.
     Действующим    законодательством    в    сфере     предоставления
государственных  услуг  предусматривается  переход  на  предоставление
государственных услуг, оказываемых  образовательными  учреждениями,  в
электронной   форме.   Реализация   перехода  на  предоставление  всех
запланированных государственных услуг в электронной форме, в том числе
по    ведению    электронного    дневника   и   электронного   журнала
успеваемости, должна завершиться к 1 января 2014 года.
     Таким образом, обновление содержания и технологий  образования  в
соответствии   с   задачами   опережающего   развития  невозможно  без
формирования  в  школах  высокотехнологичной  образовательной   среды,
которая отвечает современным потребностям образовательного процесса.
     Значимым    параметром    в    оценке    качества    образования,
предоставляемого   образовательными   учреждениями  области,  являются
результаты    государственной    (итоговой)   аттестации   обучающихся  
11-х  классов  в  форме  единого  государственного  экзамена  (ЕГЭ)  и 
обучающихся 9-х  классов  с использованием заданий стандартизированной   
формы (ГИА-9).
     Средние баллы  ЕГЭ  выпускников  школ  по  русскому  языку  имеют
положительную  динамику  за  последние  три  года (с 61,9 до 65,8), по
математике в 2012 году наблюдается некоторое снижение  результатов  (с
45,3 до 44,9).
     В  2012  году  в  Вологодской  области  можно  отметить   большое
количество  выпускников, получивших на ЕГЭ 100 баллов – 32 человека (в
2011 году – 26 человек).
     На   протяжении  трех  лет  выпускники  9-х  классов  Вологодской
области    демонстрируют    результаты    по   русскому   языку   выше
среднероссийских и стабильные результаты по математике.
     Развитие  независимой  системы  оценки  качества  образования  на
ступени  начального  общего  образования в соответствии с требованиями
ФГОС  начального  общего  образования,  перевод  ЕГЭ  с  бумажного  на
электронный  вариант  в предстоящий период требуют  замены устаревшего
компьютерного оборудования и  программного  обеспечения.  Кроме  того,
необходима современная электронная система оценки качества образования
для  электронного  мониторинга   комплексного   проекта   модернизации
образования, введения ФГОС общего образования.
     В рамках инициативы «Наша новая школа»  особое  внимание  уделено
работе  с одаренными детьми и талантливой молодежью. Расширился спектр
инструментов  выявления  и  поддержки  одаренных  детей  и   молодежи.
Дополнительное  образование  детей  стало  неотъемлемой  частью общего
образования в соответствии с требованиями ФГОС.
     Услугами дополнительного образования в настоящее время пользуются
более  72,0  тыс. детей (61%), что выше среднероссийского показателя -
49,1%  детей  в  возрасте  от  5  до  18  лет.  Возможность  получения
дополнительного   образования   детьми  обеспечивается  организациями,
подведомственными органам управления в  сфере  образования,  культуры,
спорта и др.
     За три последних года проведено более 400 областных  мероприятий,
школьники  области  приняли  участие  более  чем  в  100  мероприятиях
российского уровня.
     Развитие одаренных детей  дает  весомые  результаты:  значительно
выросло  количество  обучающихся  -  участников  предметных  олимпиад,
творческих  конкурсов  и  фестивалей.  Учащиеся   области   добиваются
значительных успехов на международном уровне.
     Количество   участников   заключительного   этапа   Всероссийской
олимпиады увеличилось с 64 участников в 2010 году до 73 – в 2011 году.
Эффективность участия  команды  школьников  области  в  заключительном
этапе повысилась с 34,4% в 2010 году до 39,7% - в 2011 году.
     Высокая   результативность   выступлений   учащихся-вологжан   на
российских   и  международных  предметных  олимпиадах  и  конкурсах  -
результат единых системных подходов к организации  обучения  одаренных
детей  и  молодых  талантов, мотивированных на получение качественного
основного  общего,   дополнительного   и   высшего   профессионального
образования.
     Требуется отработка модели выявления  и  сопровождения  одаренных
детей  по  всей  образовательной вертикали общего образования области,
основой этого является создание  условий  для  взаимодействия  школ  и
учреждений   дополнительного   образования   через  систему  областных
мероприятий, укрепления материально-технической и  учебно-методической
базы,   кадрового   потенциала  областных  учреждений  дополнительного
образования детей.
     В результате реализации комплекса проектов и  программ,  решающих
задачи развития инфраструктуры общего образования детей: приоритетного
национального  проекта  «Образование»,  национальной   образовательной
инициативы  «Наша  новая школа», комплекса мер по модернизации системы
общего образования области существенно обновлена инфраструктура общего
образования,  состояние  которой  при  отсутствии инвестиций в течение
длительного времени достигло низкого уровня.
     Выделение  средств  на  улучшение  материально-технической   базы
образовательных  учреждений,  на  закупку  оборудования способствовало
росту доли обучающихся, которым предоставлены  от  81%  до  100%  всех
основных   видов  современных  условий  обучения  (2010  год  -  14,7%
обучающихся, 2011 год - 32,5%).
     Совершенствование    организации    питания     обучающихся     в
общеобразовательных     учреждениях,    предусматривающее    внедрение
современного  технологического  оборудования   для   приготовления   и
доставки  пищевых  продуктов,  а также развитие сети школьных столовых
позволило увеличить охват обучающихся горячим питанием до 88%.
     Вместе с тем продолжает сохраняться выраженная дифференциация  по
ключевым показателям, характеризующим уровень развития образовательной
инфраструктуры. Сегодня школьники  городских  и  сельских  школ  имеют
разные  возможности  доступа  к  современным  кабинетам,  библиотекам,
спортивным залам.
     Проведена  комплексная  модернизация  финансово-экономических   и
организационно-управленческих     механизмов    системы    образования
(нормативное   подушевое   финансирование,   система   оплаты   труда,
ориентированная   на  результат,  общественное  участие  в  управлении
образованием   и   оценке   его   качества,    публичная    отчетность
образовательных    организаций).    Результатом    стало    расширение
самостоятельности      образовательных      учреждений,      повышение
ответственности  руководителей и педагогов за результаты деятельности,
обеспечение прозрачности системы образования для общества.
     Однако   не   во   всех   образовательных   учреждениях    органы
государственно-общественного  управления  активно  участвуют  в оценке
качества образования на уровне образовательного учреждения.
     В системе общего образования   работает   18046  человек,  в  том
числе    учителей   –   9298   человек.   Средняя   заработная   плата  
на  1 работника в 2011 году составила 11516 рублей,  на  1  учителя  –  
13847 рублей.
     В  специальных  (коррекционных)  общеобразовательных  учреждениях
работает  1478  человек, в том числе учителей -  443 человека. Средняя
заработная   плата   на   1   работника    составила   12357   рублей, 
на 1 учителя – 16811 рублей.
     В   учреждениях   дополнительного  образования   детей   работает  
2700 человек,  средняя  заработная  плата  на  1  работника  составила 
9533 рубля.
     С 1 сентября 2012 года  заработная  плата  учителей  школ  должна
соответствовать  средней   заработной   плате   по  экономике  региона 
на 2011 год.
     Необходимо совершенствование системы оплаты труда педагогического
и     административно-управленческого    персонала    в    учреждениях
образования, учитывающей качество и результативность их  деятельности,
стимулирующей    профессиональное    развитие,   поддержание   средней
заработной платы педагогических работников  школ  на  уровне  не  ниже
средней заработной платы по экономике области.
     Таким образом, несмотря на значительный прогресс  по  показателям
доступности   и   качества   образования,   развития   образовательной
инфраструктуры на текущий момент  в  сфере  общего  и  дополнительного
образования  детей  остаются  или возникают следующие острые проблемы,
требующие решения:
     дисбаланс в условиях осуществления образовательной деятельности и
качестве   образовательных   результатов   между  общеобразовательными
учреждениями;
     недостаточные условия для  удовлетворения  потребностей  детей  с
ограниченными возможностями здоровья в инклюзивном образовании;
     отсутствие возможности выбора  школьниками  программ  профильного
обучения в соответствии со своими склонностями и способностями;
     низкие темпы обновления учебно-материальной базы  и  номенклатуры
услуг   учреждений  дополнительного  образования  детей  для  развития
системы сопровождения и поддержки одаренных детей.
     Перспективы  развития  системы  общего  образования  заложены   в
программных мероприятиях, при выполнении которых будут созданы условия
для успешного  функционирования  региональной  системы  образования  и
осуществления   комплексного   подхода   к  модернизации  образования,
введения ФГОС общего образования, реализации  национальной  инициативы
«Наша  новая школа», дистанционного обучения, инклюзивного образования
детей-инвалидов, развития системы оценки качества образования.
     В системе общего  образования  в  ближайшие  годы  будет  создана
оптимальная  структура  сети  образовательных учреждений,  в том числе
территориальной  доступности  качественного  образования  в   сельских
территориях.  Обеспечена  возможность  каждому  обучающемуся  получать
образование  в  современных  условиях  путем  концентрации   кадровых,
материальных,  финансовых ресурсов в школьных образовательных округах,
в сети базовых школ, цифровых школах как  ресурсных  центрах  сетевого
взаимодействия в муниципальных образованиях области.
     В   рамках   переданных   Российской    Федерацией    полномочий,
предусмотренных  Законом  Российской  Федерации от  10 июля  1992 года 
N 3266-1  «Об   образовании»,   в   Департаменте  образования  области
сформирована  служба  контроля  и надзора в сфере образования, которая
осуществляет  следующие функции:
     - государственный контроль (надзор) в области образования (надзор
в области образования и контроль качества образования);
     - контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных  требований  и
условий   при  осуществлении  образовательной  деятельности  (далее  –
лицензионный контроль).
     Общее  количество  объектов,  в отношении которых  осуществляются
государственные  функции,  составляет 1509 образовательных учреждений,
расположенных  на  территории   области,   и   28   органов   местного
самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
     В 2011  году   проведено  299  проверок  в  рамках  осуществления
государственного  надзора  в  области  образования,   64  проверки – в
рамках осуществления государственного контроля  качества  образования,
128 - по лицензионному контролю. За 1 полугодие 2012 года осуществлено
157  проверок  в  рамках  осуществления  государственного  надзора   в
области  образования,  30  –  в  рамках осуществления государственного
контроля качества образования, 103 – по лицензионному контролю.
     В рамках  переданных  Российской  Федерацией  полномочий  службой
контроля    и    надзора    в   сфере   образования    предоставляются
государственные услуги по лицензированию образовательной деятельности,
государственной      аккредитации      образовательных     учреждений,
подтверждению документов государственного образца об  образовании,  об
ученых степенях и ученых званиях.
     Потребителями государственных услуг  по  лицензированию  являются
1509  учреждений  (организаций)  области.  За  2011  год Департаментом
предоставлено    и    переоформлено    375    лицензий,    на   начало  
2012/2013 учебного  года  – 361 лицензия. Государственной аккредитации 
подлежат   536   образовательных   учреждений,  из  них  в  2011  году 
предоставлено и переоформлено 174 свидетельства, в 2012 году – 129.
     Для  подтверждения   документов   государственного   образца   об
образовании, об ученых степенях и ученых званиях поступило в 2011 году
27 обращений граждан, в 2012 году – 23 обращения.
     Проведение контрольно-надзорных мероприятий позволит  существенно
снизить  количество  нарушений  законодательства  в сфере образования,
обеспечить  защиту  прав   граждан   на   получение   гарантированного
качественного  образования,  создать правовые гарантии для стабильного
функционирования и развития образовательных учреждений области.

     II. Цель, задачи и  целевые  показатели  (индикаторы)  достижения
цели  и  решения  задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки
реализации подпрограммы 1

     Целью подпрограммы 1 является повышение доступности качественного
образования  детей,  соответствующего  требованиям  развития экономики
области, современным потребностям общества и каждого гражданина.
     Подпрограмма 1 предусматривает решение следующих задач:
     1) развитие сети и инфраструктуры учреждений общего, специального
дополнительного   образования   детей   для   обеспечения  доступности
образовательных услуг и качественных условий  обучения  независимо  от
территории проживания и возможностей здоровья;
     2) модернизация содержания образования и образовательной среды  в
соответствии  с  ФГОС и национальной образовательной инициативой «Наша
новая школа»;
     3) выявление, развитие и поддержка   одаренных  детей  и  молодых
талантов;
     4) развитие независимой и прозрачной для общества оценки качества
образования,  гласности  и  коллегиальности  в области оценки качества
образования;
     5)   Распространение  на  всей  территории  области   современных
моделей  успешной социализации детей,  формирования культуры здорового
и безопасного образа жизни обучающихся, инновационных моделей развития
техносферы  деятельности учреждений дополнительного образования детей,
направленных       на       развитие       научно-технической        и
учебно-исследовательской   деятельности   обучающихся.   (Дополнен   -
Постановление Правительства Вологодской области от 26.12.2013 № 1397)
     Сведения о целевых показателях (индикаторах)  подпрограммы  1,  в
том   числе   в  разрезе  муниципальных  образований,  представлены  в
приложениях 1 и 2 к подпрограмме 1.
     Методика  расчета  значений  целевых  индикаторов   (показателей)
подпрограммы 1 приведена в приложении 3 к подпрограмме 1.
     В  результате  реализации   подпрограммы   1   будет   обеспечено
достижение к 2017 году следующих результатов:
     сохранение средней наполняемости классов в городской местности  –
25 чел.;
     увеличение средней наполняемости классов в сельской  местности  с
10,6 чел. в 2011 году до 10,9;
     рост   доли   общеобразовательных   учреждений,    осуществляющих
дистанционное    обучение    обучающихся,    в    общей    численности
общеобразовательных учреждений - с 0,2 в 2011 году до 25%.
     увеличение доли  детей-инвалидов,  которым  созданы  условия  для
получения  качественного  образования  с  использованием дистанционных
образовательных технологий и не противопоказаны данные виды  обучения,
до 100%;
     увеличение   доли   малокомплектных    начальных    и    основных
общеобразовательных  учреждений  от  общего количества малокомплектных
общеобразовательных учреждений до 100%;
     рост доли школьников, обучающихся по федеральным  государственным
образовательным  стандартам, в общей численности школьников – с 1,17 в
2011 году до 60%;
     рост доли детей и подростков с девиантным поведением  в  условиях
специального   учебно-воспитательного   учреждения   закрытого   типа,
получающих   качественное   общее   образование    с    использованием
современного  оборудования,  от общей численности детей и подростков с
девиантным поведением, обучающихся в указанных учреждениях, - с  60  в
2011 году до 80%;
     рост  доли  учителей,  использующих  современные  образовательные
технологии  (в том числе информационные коммуникационные технологии) в
профессиональной деятельности, в общей численности учителей - с  48  в
2011 году до 85%;
     достижение соотношения среднемесячной заработной платы учителей и
среднемесячной,   по   данным   Федеральной   службы   государственной
статистики, заработной платы в целом по экономике региона – с  67,9  в
2011 году до 100%;
     рост  доли   детей,   охваченных   мероприятиями   регионального,
всероссийского  уровня в общей численности детей в возрасте  от  7  до 
15 лет - с 48 до 48,5%;
     сохранение удельного  веса  численности  обучающихся,  участников
всероссийской   олимпиады   школьников   на  заключительном  этапе  ее
проведения от общей численности обучающихся 9 - 11 классов  на  уровне
0,3%;
     рост   доли   выпускников   11   (12)   классов   государственных
(муниципальных)    общеобразовательных   учреждений,   получивших   по
результатам единого государственного экзамена по математике и русскому
языку более 55 баллов с 34,3% до 35,0%;
     обеспечение  предоставления   денежных   выплат   на   проезд   и
приобретение комплекта детской одежды, спортивной формы для 100% детей
из многодетных семей, приемных семей, имеющих в своем составе  трех  и
более  детей,  в  том  числе  родных,  в общем количестве таких детей,
родители (законные представители) которых  обратились  за  назначением
указанных мер социальной поддержки;
     обеспечение  питанием  100%  отдельных  категорий  обучающихся  в
муниципальных общеобразовательных учреждениях, за исключением вечерних
(сменных)    общеобразовательных    учреждений,    и     муниципальных
образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного
возраста, от общего количества таких  обучающихся,  которые  (родители
которых) обратились за получением питания;
     поддержание  доли  образовательных учреждений общего образования,
функционирующих   в  рамках  национальной  образовательной  инициативы
«Наша новая школа»,  в  общем  количестве  образовательных  учреждений
общего   образования   на   уровне  100%;  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Вологодской области от 11.11.2013 № 1162)
     увеличение доли детей по категориям местожительства,  социального
и  имущественного  статуса,  состояния здоровья, охваченных моделями и
программами  социализации,  в  общем  количестве  детей  по  указанным
категориям  с  55%  в  2011  году  до  75%  в  2017  году; (Дополнен -
Постановление Правительства Вологодской области от 11.11.2013 № 1162)
     увеличение   удельного  веса  численности  населения  в  возрасте  
5 - 18 лет, охваченного  образованием,  в  общей численности населения  
в  возрасте  5  -  18  лет  с  98,9% в 2011 году до 99,1% в 2017 году;
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Вологодской   области
от 11.11.2013 № 1162)
     рост  количества организаций  области,  участвующих  в  апробации
моделей,  обеспечивающих  успешную  социализацию  детей и подростков с
девиантным  поведением, с 1 в 2011 году до 15 в 2015 году; (Дополнен -
Постановление Правительства Вологодской области от 26.12.2013 № 1397)
     увеличение количества специалистов системы образования  субъектов
Российской   Федерации,   прошедших  повышение  квалификации  на  базе
стажировочной площадки  по  направлению  «Распространение  современных
организационно-правовых  моделей, обеспечивающих успешную социализацию
детей  и  подростков  с  девиантным  поведением»,  с  50  в  2011 году  
до  130  человек  к 2015 году; (Дополнен - Постановление Правительства
Вологодской области от 26.12.2013 № 1397)
     увеличение количества  программ  и  УМК  по  вопросам  реализации
современных   образовательных   и   организационно-правовых   моделей,
обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков  с  девиантным
поведением,   по   которым  ведется  повышение  квалификации  на  базе
стажировочной площадки, с 1 в 2011 году до 10 к 2015 году; (Дополнен -
Постановление Правительства Вологодской области от 26.12.2013 № 1397)
     рост доли учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в
соответствии   с   основными   современными   требованиями,   в  общей
численности учащихся (дети и  подростки  с  девиантным  поведением)  с
70,0%  в  2012  году до 90% в 2015 году (дети и подростки с девиантным
поведением);   (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Вологодской
области от 26.12.2013 № 1397)
     рост доли  учащихся  общеобразовательных  учреждений,  охваченных
мониторингом     здоровья,     от     общей    численности    учащихся
общеобразовательных   учреждений,   с   78,0%   в  2013  году  до  90%  
к  2015  году;  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Вологодской
области от 26.12.2013 № 1397)
     увеличение  количества  образовательных  организаций,  оснащенных
современным    технологическим    здоровьесберегающим    оборудованием
(автоматизированная система скринирующего мониторинга  и  др.),  с  25  
в 2013 году до 35 к 2015 году; (Дополнен - Постановление Правительства
Вологодской области от 26.12.2013 № 1397)
     увеличение  количества   организаций   области,   участвующих   в
апробации  модели формирования культуры здорового и безопасного образа
жизни  учащихся,  с  10%  в  2011 году до 20% к 2015 году; (Дополнен -
Постановление Правительства Вологодской области от 26.12.2013 № 1397)
     рост  количества  специалистов  системы   образования   субъектов
Российской   Федерации,   прошедших  повышение  квалификации  на  базе
стажировочной  площадки  по   направлению   «Распространение   моделей
формирования   культуры   здорового   и   безопасного   образа   жизни
обучающихся»),  со  100  в  2013  году  до  250  человек  к 2015 году;
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Вологодской   области
от 26.12.2013 № 1397)
     увеличение количества  программ  и  УМК  по  вопросам  реализации
моделей  формирования  культуры  здорового  и безопасного образа жизни
обучающихся, по которым  проводится  повышение  квалификации  на  базе
стажировочной  площадки, с 6 в 2013 году до 8 к 2015 году; (Дополнен -
Постановление Правительства Вологодской области от 26.12.2013 № 1397)
     рост количества детей школьного возраста,  получающих  по  выбору
качественные  услуги  дополнительного  образования  в учреждениях ДОД,
использующих современные технологии, со 100 в 2013 году до 150 человек