|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1243
Документ имеет не последнюю редакцию.
заключаемого между Департаментом образования области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области по форме, утвержденной Департаментом. 2.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего раздела, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств. 3. Критерий отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальном образовании области организаций-победителей регионального конкурса в соответствии со списком победителей конкурса проектов по улучшению результатов деятельности общеобразовательных организаций Вологодской области, работающих в сложных социальных условиях, утвержденным Департаментом. 4. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов 4.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. 4.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты. 4.3 Для осуществления финансирования Департамент направляет в Государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» заверенные Департаментом копии Соглашений. 5. Порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов 5.1. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам отчетного финансового года. 5.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов. 5.3. Для оценки применяются следующие показатели: достижение средних баллов по единому государственному экзамену (далее – ЕГЭ) по математике и/или русскому языку не ниже среднеобластного уровня; достижение качества обучения по основному государственному экзамену (далее – ОГЭ) по русскому языку и/или математике (доли обучающихся, получивших на ОГЭ отметки «4» и «5») не ниже среднеобластного уровня. 5.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется Департаментом ежегодно до 1 июля очередного финансового года в Департамент финансов области. 6. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов 6.1. Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на поддержку общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. 6.2. Ежегодно до 15 июля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент информацию о выполнении показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов на поддержку общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, по состоянию на 1 июля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам. 6.3. Департамент представляет в Департамент финансов области: ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на поддержку общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам; ежегодно до 20 июля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, информацию о выполнении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов на поддержку общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, по состоянию на 1 июля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам. 7. Основание и порядок сокращения (приостановления) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов 7.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил, производится сокращение (приостановление) в текущем финансовом году объема иных межбюджетных трансфертов, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. 7.2. Предложения о сокращении (приостановлении) объема иных межбюджетных трансфертов, содержащие размер сокращения (приостановления) объема иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области и обоснование сокращения (приостановления) объема иных межбюджетных трансфертов, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области. Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о сокращении (приостановлении) объема иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Департаментом финансов области. 8. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов Иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет на соответствующий лицевой счет Департамента в соответствии с бюджетным законодательством в случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) образования не использованного остатка иных межбюджетных трансфертов на указанную дату. Приложение к Правилам Форма 1 ОТЧЕТ об использовании иных межбюджетных трансфертов на поддержку общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, по состоянию на ____________________ 20__ года
________________________________ _________ _____________________ (должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи) «__» ____________ 20__ года Форма 2 ИНФОРМАЦИЯ о выполнении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов на поддержку общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, по состоянию на 1 июля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, _________________________________________________ (наименование муниципального образования области)
________________________________ _________ _____________________ (должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи) «__» ___________ 20__ года Приложение 6 к государственной программе (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 15.04.2013 № 404; от 28.05.2013 № 547; от 19.08.2013 № 850; от 28.10.2013 № 1066; от 23.12.2013 № 1361; от 30.12.2013 № 1410; от 26.05.2014 № 439; от 18.08.2014 № 730; от 27.10.2014 № 953; от 29.12.2014 № 1209; от 30.03.2015 № 260; от 01.06.2015 № 454; от 10.08.2015 № 665; от 14.09.2015 № 753;
Подпрограмма «Развитие профессионального образования» (далее – подпрограмма 2)
ПАСПОРТ подпрограммы 2 (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 15.04.2013 № 404; от 28.05.2013 № 547; от 19.08.2013 № 850; от 28.10.2013 № 1066; от 23.12.2013 № 1361; от 30.12.2013 № 1410; от 22.04.2014 № 324; от 26.05.2014 № 439; от 18.08.2014 № 730; от 27.10.2014 № 953; от 29.12.2014 № 1209; от 30.03.2015 № 260; от 01.06.2015 № 454; от 10.08.2015 № 665; от 14.09.2015 № 753; от 09.11.2015 № 928)
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития На территории области осуществляют образовательную деятельность 38 профессиональных образовательных организаций, в том числе 4 негосударственные профессиональные образовательные организации; 19 образовательных организаций высшего образования (ОВО), включая 5 государственных высших учебных заведений федерального подчинения, 1 негосударственный вуз и 13 филиалов. В них обучается 61,1 тыс. человек, в том числе в профессиональных образовательных организациях – 19,9 тыс. человек, в образовательных организациях высшего образования – более 41,2 тыс. человек. Департаменту образования области подведомственны 28 профессиональных образовательных организаций, в которых обучается 17,2 тыс. чел. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) Профессиональное обучение молодежи и незанятого населения осуществляется по 57 программам подготовки квалифицированных рабочих (специалистов), 94 программам подготовки специалистов среднего звена, 116 специальностям ОВО, 47 направлениям подготовки бакалавриата и 23 направлениям магистратуры; по 135 профессиям профессиональной подготовки. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) Существующая система подготовки кадров недостаточно учитывает потребности рынка труда, где имеет место кадровый дисбаланс. Отмечается несбалансированность спроса и предложения рабочей силы в территориальном разрезе: 58,9% заявленной потребности в квалифицированных рабочих относится к городам Вологде и Череповцу. Во многих районах области на рабочие профессии приходится 78,7% от общего числа вакансий, в то время как среди граждан, незанятых трудовой деятельностью, 38,0% имеет высшее или среднее профессиональное образование. Серьезно ограничивают возможности для разрешения складывающегося кадрового дисбаланса особенности демографической ситуации. В области удельный вес трудоспособной молодежи в возрасте от 16 до 30 лет составляет 24% населения (293,4 тыс. человек), по прогнозам к 2015 году при населении 1 млн. 187 тысяч человек доля этой категории экономически активного населения составит 18% (224,8 тыс. человек). В течение последнего десятилетия демографический спад затронул общеобразовательную школу, количество обучающихся общеобразовательных школ уменьшилось на 40%, что привело к сокращению контингента профессиональных образовательных организаций. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) В настоящее время развитие системы профессионального образования сдерживается рядом проблем: 1) отсутствуют регионально-отраслевые прогнозы потребности в кадровых ресурсах, перечни востребованных профессий, в том числе по приоритетным направлениям развития экономики области, на основе которых должен строиться социальный заказ на подготовку кадров в системе профессионального образования; 2) механизм формирования социального заказа на подготовку кадров как регулятор спроса и предложения на рынке труда выпускников действует только в отношении областных организаций, которые составляют 61% от общего количества профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории области; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) 3) учебно-материальная база ряда профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования отстает от требований современной экономики, что ведет к низкому качеству профессиональной подготовки выпускников; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) 4) большинство работодателей не стремятся к заключению долгосрочных соглашений на целевую подготовку кадров, ограничиваются сотрудничеством в организации практики обучающихся, участием в государственной (итоговой) аттестации. Внедрение новых стандартов профессионального образования, построенных на компетентностном подходе, обуславливает необходимость обновления системы оценки результатов освоения и качества реализации образовательных программ. Необходимо создание условий для активного участия работодателей в формировании и оценке качества образовательных программ, организации общественно-профессиональной аккредитации профессиональных образовательных организаций и сертификации квалификаций выпускников на основе профессиональных стандартов. В настоящее время результаты оценки качества подготовки выпускников не становятся достоянием общественности, попечительские и наблюдательные советы с участием работодателей в настоящее время не получили должного развития; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) 5) недостаточно результативна система профориентационной работы, обеспечивающая взаимодействие педагогических работников школ и профессиональных образовательных организаций, работодателей, родителей. Недостаточно эффективно организована система информирования населения о ситуации на рынке труда, востребованных профессиях и специальностях; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) 6) результаты деятельности системы профессионального образования по объемам и качеству подготовки кадров слабо соответствуют требованиям рынка труда и задачам развития ключевых секторов экономики области (машиностроение и металлообработка, металлургическая и химическая отрасли, строительство, лесной, агропромышленный и льняной комплексы, туристский кластер и сфера народных художественных промыслов, энергетика и транспорт). Профильные профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, обеспечивающие кадрами приоритетные секторы экономики области, не имеют преемственных связей по уровням образования, сопряженных программ профессиональной подготовки. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) Кроме того, инновационное развитие ключевых отраслей экономики области ведет к сокращению численности занятых при росте производительности труда и совершенствовании технического обеспечения отрасли. Поэтому в системе профессионального образования, ориентированной на рынок труда, необходимо обеспечивать качественные характеристики образования, освоение профессиональных и общих компетенций. 7) подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров для системы образования недостаточно сориентированы на задачи развития региональной системы профессионального и общего образования, реализацию федеральных государственных стандартов нового поколения; не сформирована система непрерывного профессионального образования в целом. Имеет место недостаток квалифицированных кадров в профессиональных образовательных организациях, наблюдается их старение и отсутствие притока молодой смены (имеют стаж работы свыше 20 лет – 57% мастеров производственного обучения; до 5 лет – 12% (45 человек). В области из общей численности мастеров производственного обучения 68% имеют среднее и начальное профессиональное образование, только 32% - высшее; 20% имеют высшую квалификационную категорию, 11% не имеют квалификационной категории). Недостаточная квалификация педагогических кадров, слабо владеющих современными производственными и образовательными технологиями, влияет на качество профессионального образования, что напрямую связано с проблемами востребованности и трудоустройства выпускников профессионального образования. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) Переход на федеральные государственные образовательные стандарты, внедрение профильного обучения и предпрофильной подготовки, оснащение учебных заведений современным оборудованием предъявляют новые требования к уровню подготовки работников образования, при этом особую значимость приобретает послевузовское непрерывное педагогическое образование, включающее профессиональную переподготовку для выполнения нового вида деятельности, и повышение квалификации в разных формах. Проблемы профессионального образования указывают на то, что существующая организация ресурсов профессионального образования недостаточно эффективна и слабо ориентирована на социально-экономическое развитие отдельных муниципальных образований и региона в целом. Вышеназванные проблемы могут быть решены только совместными усилиями учебных заведений, работодателей, органов власти через совокупность комплексных и взаимосвязанных мероприятий. Решение задач, стоящих перед профессиональным образованием, будет осуществляться через совокупность комплексных и взаимосвязанных мероприятий. Перспективы развития системы профессионального образования базируется на прогнозах развития экономики, рынка труда, планируемых результатах реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой. В системе профессионального образования в ближайшие годы за счет сокращения численности обучающихся в силу демографических процессов будет наблюдаться высвобождение ресурсов, что приведет к сокращению предложения в наиболее гибком и активном сегменте рынке труда. Это означает необходимость, с одной стороны, формирования предложения высокопроизводительных рабочих мест, а с другой стороны, радикального повышения качества подготовки кадров для работы с высокой производительностью. В результате реализации подпрограммы в регионе наряду с образовательными организациями высшего образования будут развиваться два типа организаций, реализующих образовательные программы профессионального образования, а также гибкие модульные программы переподготовки и повышения квалификации. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) С одной стороны, будут создаваться территориально доступные многоуровневые профессиональные образовательные организации, с другой, ведущие компании разных отраслей будут развивать организации, реализующие образовательные программы прикладных квалификаций. Дальнейшее укрупнение сети профессиональных образовательных организаций приведет к сокращению их числа. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) Негосударственное образование будет развиваться в условиях конкуренции с государственным сектором за счет допуска аккредитованных программ к бюджетному финансированию. Это приведет к повышению качества образовательных услуг в этом секторе и в образовании в целом. II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2 Целью подпрограммы является увеличение вклада профессионального образования в социально-экономическое развитие области, обеспечение востребованности экономикой и обществом каждого выпускника. Программа предусматривает решение следующих задач: 1) совершенствование механизма прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и обеспечения социального заказа, государственного задания на подготовку кадров; 2) повышение эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на изменяющиеся потребности современной экономики и запросы населения; 3) формирование оптимальной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности регионального рынка труда; 4) построение региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования; 5) внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования; 6) развитие кадровых ресурсов региональной системы образования. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 представлены в приложении 1 к подпрограмме 2. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 № 260, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года) В результате реализации цели и решения задач подпрограммы 2 будут Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||