Постановление Губернатора Вологодской области от 28.06.2012 № 360

области: www.vologda-oblast.ru.
     Адрес       официального       Интернет-сайта       Департамента:
www.forestvologda.ru.
     Адрес  электронной  почты  Департамента:  [email protected].  (В
редакции     Постановления     Губернатора     Вологодской     области
от 14.11.2012 № 602)
     2.1.2.  Способы  и  порядок  получения  информации   о   правилах
исполнения государственной функции.
     Информацию о правилах исполнения  государственной  функции  можно
получить следующими способами:
     лично;
     посредством телефонной, факсимильной связи;
     посредством электронной связи;
     посредством почтовой связи;
     на информационных стендах в помещениях Департамента;
     в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования  (в
том числе в сети Интернет):
     -     на     официальном     сайте     Правительства     области:
www.vologda-oblast.ru;
     - на официальном сайте Департамента: www.forestvologda.ru.
     Информация о правилах исполнения государственной функции, а также
настоящий   административный  регламент  и  постановление  Губернатора
области об его утверждении размещается на:
     информационных стендах в помещениях Департамента;
     в средствах массовой информации;
     в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования  (в
том числе в сети Интернет):
     официальном сайте Правительства области: www.vologda-oblast.ru;
     - на официальном сайте Департамента: www.forestvologda.ru.
     2.1.3.  Основными  требованиями  к  информированию   о   правилах
исполнения государственной функции (далее – информирование) являются:
     1) достоверность предоставляемой информации,
     2) четкость в изложении информации,
     3) полнота информирования,
     4) удобство и доступность получения информации,
     5) своевременность предоставления информации.
     Информирование  о  правилах  исполнения  государственной  функции
осуществляется  должностными  лицами  Департамента,  ответственными за
предоставление  информации  о  правилах   исполнения   государственной
функции по следующим вопросам:
     о  месте  нахождения  Департамента,   о   номерах   телефонов   и
должностных   лицах   Департамента,   ответственных   за    исполнение
государственной функции;
     о  графике  работы  Департамента,  адресе   сайта   Правительства
области,  адресе электронной почты Департамента;
     о  нормативных  правовых  актах,  устанавливающих  требования   к
правилам  исполнения  государственной функции, в том числе о настоящем
административном регламенте, постановлении Губернатора области  о  его
утверждении,   приказе   Департамента   о   перечне  должностных  лиц,
ответственных за исполнение государственной функции;
     о перечне документов, необходимых для исполнения  государственной
функции;
     о ходе исполнения государственной функции;
     об административных  процедурах  при  исполнении  государственной
функции;
     о сроках исполнения государственной функции;
     о  порядке  и  формах  контроля  за  исполнением  государственной
функции;
     об основаниях для отказа в исполнении государственной функции;
     о   досудебном   и   судебном   порядке   обжалования    действий
(бездействия)     должностных     лиц,     уполномоченных    исполнять
государственную функцию, а также решений, принятых в  ходе  исполнения
государственной функции;
     об иной информации о деятельности Департамента в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  9  февраля  2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и  органов
местного самоуправления».
     2.1.4. Информирование  по  вопросам  исполнения   государственной
функции    проводится    должностными    лицами,   ответственными   за
информирование    в    форме    консультирования    или    письменного
информирования;  публичного  устного  или  письменного информирования.
Информирование осуществляется на русском языке.
     2.1.5. Консультирование     осуществляется     при      обращении
заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
     Должностное лицо, ответственное за информирование, принимает  все
необходимые  меры  для предоставления полного и оперативного ответа на
поставленные вопросы, в том числе с привлечением  других  сотрудников.
Время  ожидания  заинтересованного  лица при консультировании не может
превышать 15 минут.
     Если  для  подготовки  ответа  требуется  продолжительное  время,
должностное лицо может предложить заинтересованному лицу обратиться за
необходимой информацией в письменном виде либо предложить  возможность
повторного  консультирования по телефону через определенный промежуток
времени,  а  также  возможность  ответного  звонка  должностного  лица
заинтересованному лицу для разъяснения.
     2.1.6. Индивидуальное письменное информирование осуществляется  в
порядке,   установленном   административным   регламентом   исполнения
государственной   функции   по    рассмотрению    обращений    граждан
Департамента.
     2.1.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством
привлечения   средств   массовой   информации:   радио,   телевидения.
Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио
и  телевидению  согласовываются  с  начальником Департамента. При этом
для согласования должностным лицом, ответственным  за  информирование,
выступление   которого   предполагается,  начальнику  Департамента  не
позднее, чем  за  5  рабочих  дней  до  дня  выступления  направляется
служебная  записка,  в  которой указываются сведения о месте и времени
выступления,   наименование   средства   массовой   информации,   тема
выступления,   состав   участников  выступления  и  прилагается  текст
выступления.
     2.1.8. Публичное письменное информирование  осуществляется  путем
публикации    информационных    материалов   о   правилах   исполнения
государственной  функции,   а   также   настоящего   административного
регламента и постановления Губернатора области об его утверждении:
     - в средствах массовой информации;
     - в информационных системах общего пользования;
     - на информационном стенде в Департаменте.
     Тексты информационных материалов печатаются  удобным  для  чтения
шрифтом  (размер  шрифта  не  менее  N  18), без исправлений, наиболее
важные  положения  выделяются  другим  шрифтом.  В  случае  оформления
информационных  материалов  в  виде брошюр требования к размеру шрифта
могут быть снижены.
     Департамент и  его  структурные  подразделения  создают  буклеты,
информационные   брошюры   и   проспекты,   целью   которых   является
информирование о правилах исполнения государственной функции.

     2.2.   Сведения   о   размере   платы   за   услуги   организации
(организаций),  участвующей (участвующих) в исполнении государственной
функции

     Исполнение    государственной    функции    осуществляется     на
безвозмездной основе.

     2.3. Срок исполнения государственной функции

     2.3.1. Срок проведения каждой  из  проверок  не должен  превышать  
20 рабочих дней.
     В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок
проведения  плановых  выездных  проверок  не может превышать пятьдесят
часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в
год.
     В случае необходимости   при   проведении   проверки,   указанной
в  абзаце  втором  настоящего  подпункта, получения документов и (или)
информации  в  рамках межведомственного информационного взаимодействия
проведение    проверки    может    быть   приостановлено   начальником
(заместителем   начальника)  Департамента  на  срок,  необходимый  для
осуществления  межведомственного информационного взаимодействия, но не
более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения
проверки   не   допускается.  (Дополнен    с   1   июля   2016  года -
Постановление Губернатора Вологодской области от 02.06.2016 № 308)
     На период действия срока приостановления    проведения   проверки
приостанавливаются связанные     с   указанной    проверкой   действия
Департамента на территории, в    зданиях,    строениях,   сооружениях,
помещениях,  на  иных  объектах  субъекта  малого предпринимательства.
(Дополнен с 1 июля 2016 года - Постановление Губернатора   Вологодской
области от 02.06.2016 № 308)
     В исключительных случаях, связанных с  необходимостью  проведения
сложных   и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,  специальных
экспертиз и  расследований  на  основании  мотивированных  предложений
должностных  лиц  Департамента, проводящих выездную плановую проверку,
срок  проведения  выездной  плановой  проверки  может   быть   продлен
начальником  Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней, в
отношении  малых  предприятий  –  не  более  чем  на  пятьдесят часов,
микропредприятий  -  не  более  чем  на  пятнадцать часов. (В редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 10.08.2015 № 514)
     Срок проведения проверок в отношении юридического  лица,  которое
осуществляет  свою  деятельность  на  территориях нескольких субъектов
Российской Федерации, устанавливается  отдельно  по  каждому  филиалу,
представительству юридического лица.
     Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
     2.3.2. Протокол об административном  правонарушении  составляется
соответствующим   должностным   лицом  Департамента  немедленно  после
выявления совершения административного правонарушения, в случае,  если
требуется  дополнительное  выяснение обстоятельств дела, либо данных о
физическом лице или сведений о юридическом лице, в  отношении  которых
возбуждается  дело  об  административном  правонарушении,  протокол об
административном правонарушении составляется в течение  двух  суток  с
момента   выявления   административного   правонарушения,   в   случае
проведения     административного     расследования     протокол     об
административном     правонарушении    составляется    по    окончании
расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
     2.3.3. Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела
либо  сведений  о  юридическом  лице, индивидуальном предпринимателе в
отношении    которых    возбуждается    дело    об    административном
правонарушении,  должностное  лицо Департамента составляет протокол об
административном  правонарушении  в  течение  двух  суток  с   момента
выявления административного правонарушения.
     2.3.4. Постановление по делу об  административном  правонарушении
не  может  быть  вынесено  по истечении двух месяцев со дня совершения
административного  правонарушения,  а  за  нарушение  законодательства
Российской  Федерации об охране окружающей среды – по истечении одного
года со дня совершения административного правонарушения. При  длящемся
административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со
дня обнаружения административного правонарушения.
     2.3.5.  Жалоба  на  постановление  по  делу  об  административном
правонарушении рассматривается должностным лицом, уполномоченным на ее
рассмотрение, в течение 10 рабочих  дней  со  дня  ее  поступления  со
всеми материалами дела в Департамент.

     III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

     3.1.   Перечень   административных   процедур   при    исполнении
государственной функции

     3.1.1. Организация проверки:
     а) плановой (выездной, документарной):
     - составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
     - подготовка  к  проведению  плановой  (выездной,  документарной)
проверки.
     б) внеплановой (выездной, документарной):
     - подготовка к проведению внеплановой проверки;
     3.1.2. Проведение проверки и оформление ее результатов:
     а) документарной;
     б) выездной.
     3.1.3. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных  при
проведении проверки:
     выдача предписания об  устранении  нарушений  требований  лесного
законодательства Российской Федерации;
     привлечение к административной ответственности;
     составление протокола об административном правонарушении по форме
согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;
     внесение  представления   об   устранении   причин   и   условий,
способствовавших совершению административного правонарушения;
     предъявление исков в суды общей юрисдикции, арбитражные суды  для
взыскания вреда, причиненного лесам;
     направление материалов в прокуратуру,  в  орган  предварительного
следствия  или  в  орган  дознания, если в действии (бездействии) лиц,
допустивших нарушение лесного  законодательства,  содержатся  признаки
преступления.
     Блок-схема  последовательности  административных   процедур   при
исполнении   государственной  функции  по  осуществлению  федерального
государственного  лесного  надзора   (лесной   охраны),   федерального
государственного  пожарного надзора в лесах, приводится в приложении 3
к настоящему административному регламенту.

     3.2. Организация проверки

     3.2.1. Организация плановой (выездной, документарной) проверки

     3.2.1.1.  Составление  ежегодного   плана   проведения   плановых
проверок.
     3.2.1.1.1.  Юридическим   фактом,   являющимся   основанием   для
составления  ежегодного  плана  проведения  плановых проверок (далее -
план проверок), является наступление плановой  даты  - 1 августа года,
предшествующего   году   проведения  плановых  проверок.  (В  редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 26.01.2016 № 11)
     3.2.1.1.2.  Специалист    Управления   организации   федерального
государственного лесного   надзора   (лесной   охраны)   Департамента,
ответственный за составление плана проверок, при разработке  ежегодных
планов проведения плановых проверок на  2017  и   2018   годы   обязан
с   использованием межведомственного  информационного   взаимодействия
в   порядке,   установленном    Правительством   Российской Федерации,
проверить информацию об отнесении   включаемых    в   ежегодный   план
проведения   плановых   проверок   юридических   лиц,   индивидуальных
предпринимателей к субъектам малого предпринимательства   и   в   срок
до 15 августа текущего года на основании полученных от государственных
лесничеств проектов  планов    проверок   подготовить   проект   плана
проведения    плановых   проверок  по типовой форме и сопроводительное
письмо в органы прокуратуры. (В  редакции   Постановления  Губернатора
Вологодской области  от  14.11.2012  №  602;   от  23.10.2015  №  728;
от 26.01.2016 № 11)
     3.2.1.1.3. В план проверок могут быть включены юридические  лица,
индивидуальные  предприниматели с учетом оценки результатов проводимых
за последние  3  года  внеплановых  проверок  указанных  лиц,  анализа
состояния  соблюдения  ими  обязательных  требований  законодательства
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а  также  оценки
потенциального  риска  причинения  вреда,  связанного с осуществляемой
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельностью, в
отношении которых установлен факт истечения трех лет со дня:
     государственной регистрации  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя;
     окончания проведения  последней  плановой  проверки  юридического
лица, индивидуального предпринимателя;
     начала   осуществления    юридическим    лицом,    индивидуальным
предпринимателем  предпринимательской  деятельности  в  соответствии с
представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации  в
соответствующей   сфере   федеральный   орган   исполнительной  власти
уведомлением    о     начале     осуществления     отдельных     видов
предпринимательской   деятельности   в  случае  выполнения  работ  или
предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
     С 1 января 2016 года по 31 декабря  2018   года   не   проводятся
плановые   проверки   в   отношении   юридических  лиц, индивидуальных
предпринимателей, отнесенных в соответствии с  положениями   статьи  4
Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации»     к   субъектам
малого  предпринимательства.  (Дополнен  -  Постановление  Губернатора
Вологодской области от 26.01.2016 № 11)
     Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать  в
Департамент заявление об исключении из ежегодного   плана   проведения
плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка
включена   в   ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение
положений статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря    2008   года
№   294-ФЗ   «О   защите   прав   юридических   лиц   и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и    муниципального   контроля» в порядке, определенном Правительством
Российской    Федерации.   (Дополнен   -   Постановление   Губернатора
Вологодской области от 26.01.2016 № 11)
     3.2.1.1.4. Начальник Департамента в течение 3 рабочих дней со дня
поступления  проекта плана проверок проверяет обоснованность включения
юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  в  проект   плана
проверок,  принимает  решение  об утверждении проекта плана проверок в
форме приказа, заверяя его личной подписью и печатью  Департамента,  и
заверяет личной подписью сопроводительные письма. В случае если проект
плана   проверок   не   соответствует   законодательству,    начальник
Департамента в течение 3 рабочих дней со дня поступления проекта плана
проверок возвращает его  специалисту,  ответственному  за  составление
плана проверок, для приведения проекта плана проверок в соответствие с
требованиями законодательства  с  указанием  причины  возврата.  После
приведения  проекта  плана  проверок  в  соответствие  с  требованиями
законодательства  специалист,  ответственный  за   составление   плана
проверок,  в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта
плана проверок направляет его начальнику Департамента  для  повторного
рассмотрения и принятия соответствующего решения.
     3.2.1.1.5. Начальник Департамента в течение одного  рабочего  дня
с  момента  поступления  проекта  плана  проверок передает подписанный
проект плана проверки и сопроводительное письмо специалисту управления
организации  федерального   государственного   лесного надзора (лесной
охраны)  Департамента, ответственному за составление  плана  проверок,
для отправки в органы прокуратуры до 1 сентября года,  предшествующего
году   проведения   плановых   проверок.   (В  редакции  Постановления
Губернатора Вологодской области от 23.10.2015 № 728)
     3.2.1.1.6.  При  получении  от  органов  прокуратуры  предложений
о  проведении  совместных   плановых   проверок  специалист управления
организации  федерального  государственного  лесного  надзора  (лесной
охраны) Департамента, ответственный за составление   плана   проверок,
готовит проект плана проведения плановых проверок с учетом поступивших
предложений и сопроводительное письмо в органы прокуратуры  в  течение
3   рабочих  дней  с  момента  поступления  предложений.  (В  редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 23.10.2015 № 728)
     3.2.1.1.7.   Начальник   Департамента   принимает   решение    об
утверждении проекта плана проверок в форме приказа, заверяя его личной
подписью  и  печатью  Департамента,   и   заверяет   личной   подписью
сопроводительное  письмо  в  течение  одного  рабочего  дня  с момента
поступления проекта плана проверок.
     3.2.1.1.8. Начальник Департамента в течение одного  рабочего  дня
с  момента  поступления  проекта  плана проверок передает утвержденный
план  проверок  и  сопроводительные   письма   специалисту  управления
организации  федерального  государственного  лесного  надзора  (лесной
охраны) Департамента, ответственному за  составление  плана  проверок,
для  отправки  в  Федеральное  агентство  лесного  хозяйства  и органы
прокуратуры не позднее 1 ноября года, предшествующего году  проведения
плановых  проверок.  (В редакции Постановления Губернатора Вологодской
области от 23.10.2015 № 728)
     3.2.1.1.9.    Специалист  управления   организации   федерального
государственного   лесного   надзора   (лесной  охраны)  Департамента,
ответственный за составление плана проверок,  направляет  утвержденный
план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в  электронном
виде) до 1  ноября  года,  предшествующего  году  проведения  плановых
проверок, в Федеральное агентство лесного хозяйства и  соответствующий
орган   прокуратуры   заказным   почтовым  отправлением с уведомлением
о   вручении   либо   в   форме   электронного документа, подписанного
электронной  цифровой  подписью. (В редакции Постановления Губернатора
Вологодской области от 23.10.2015 № 728)
     Специалист управления организации  федерального  государственного
лесного   надзора   (лесной   охраны)    Департамента,   ответственный
за  составление  плана  проверок,  в  течение  5  рабочих  дней  после
утверждения   плана   проверок   размещает   приказ   и  план проверок
на информационном стенде и обеспечивает их размещение  на  официальном
сайте  Департамента  в  сети   Интернет,  за   исключением   сведений,
содержащихся в планах проверок, распространение которых ограничено или
запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Пункт   в  редакции  Постановления  Губернатора  Вологодской  области
от 23.10.2015 № 728)

     3.2.1.1.10.  Результатом  исполнения  административного  действия
является размещенный на официальном сайте Департамента в сети Интернет
и на информационном стенде план проверок.
     3.2.1.1.11. Внесение изменений в план проверок допускается только
в  случае  невозможности  проведения  плановой  проверки  деятельности
юридического   лица  и   индивидуального   предпринимателя   в   связи
с ликвидацией или  реорганизацией  юридического   лица,   прекращением
юридическим  лицом  или  индивидуальным предпринимателем деятельности,
подлежащей плановой проверке, а  также  с  наступлением  обстоятельств
непреодолимой силы.
     В   случае  необходимости  внесения  изменений  в  план  проверок
специалист  управления   организации    федерального  государственного
лесного    надзора   (лесной   охраны)   Департамента,   ответственный
за  составление  плана  проверок,  готовит  проект  изменений  в  план
проверок  в форме  приказа  Департамента  и  передает  его  начальнику
Департамента.
     Начальник Департамента принимает решение об  утверждении  проекта
изменений в план проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью
и печатью Департамента.
     Специалист управления организации  федерального  государственного
лесного   надзора    (лесной   охраны)   Департамента,   ответственный
за  составление  плана  проверок,  в 10-дневный срок со  дня  внесения
изменений в план  проверок  направляет  его  в  соответствующий  орган
прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии   в  электронном
виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением  о  вручении  либо
в  форме  электронного  документа,  подписанного  электронной цифровой
подписью,  а  также  размещает  на  официальном   сайте   Департамента
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(Пункт   в  редакции  Постановления  Губернатора  Вологодской  области
от 23.10.2015 № 728)

     3.2.1.1.12.    Максимальный    срок     выполнения     указанного
административного действия составляет 130 рабочих дней.
     3.2.1.2.   Подготовка   к    проведению    плановой    (выездной,
документарной) проверки.
     3.2.1.2.1.  Юридическим   фактом,   являющимся   основанием   для
подготовки   к   проведению   проверки,   является  наступление  даты, 
на 20 рабочих дней предшествующей дате проведения плановой проверки.
     3.2.1.2.2. Специалист,  ответственный  за  подготовку  решения  о
проведении выездной проверки в форме приказа, готовит проект приказа в
2 экземплярах   в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля
2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О  защите
прав   юридических    лиц   и      индивидуальных     предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля»  в течение одного рабочего   дня   с   момента   наступления
юридического  факта,  указанного  в  подпункте  3.2.1.2.1   настоящего
административного  регламента:  (В  редакции Постановления Губернатора
Вологодской области от 14.11.2012 № 602; от 23.10.2015 № 728)
     - при наличии акта документарной проверки, содержащего сведения о
недостаточности   информации   для  произведения  оценки  соответствия
деятельности  юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя
обязательным   требованиям  или  устанавливающего  признаки  нарушения
обязательных требований;
     - при указании в плане проверок выездной проверки.
     3.2.1.2.3. При подготовке  к  проведению  документарной  проверки
специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки,
готовит проект решения о проведении  документарной  проверки  в  форме
приказа в 2 экземплярах в соответствии с типовой формой,  утвержденной
приказом  Министерства  экономического  развития  Российской Федерации
от  30  апреля  2009  года  № 141 «О реализации положений Федерального
закона   «О   защите   прав    юридических   лиц   и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля», в течение одного рабочего  дня  с  момента
принятия  указанного  решения.  (В  редакции Постановления Губернатора
Вологодской области от 23.10.2015 № 728)
     3.2.1.2.4. В случае необходимости  проведения  плановой  выездной
проверки   в  отношении  юридических  лиц  -  членов  саморегулируемых
организаций  специалист,  ответственный  за   подготовку   решения   о
проведении  проверки,  дополнительно  в течение одного рабочего дня по
истечении  срока,  указанного   в   подпункте   3.2.1.2.3   настоящего
административного     регламента,     готовит    проект    уведомления
саморегулируемой организации о проведении плановой выездной проверки в
целях    обеспечения    возможности   участия   или   присутствия   ее
представителя при проведении плановой выездной проверки.
     3.2.1.2.5. Специалист,  ответственный  за  подготовку  решения  о
проведении   проверок,   передает  подготовленные  проекты  приказа  о
проведении   проверки,   а   в   случае,   указанном    в    настоящем
административном    регламенте,    -    уведомления   саморегулируемой
организации начальнику Департамента или  его  заместителям  в  течение
одного  рабочего  дня  по  истечении  срока,  указанного  в  подпункте
3.2.1.2.3 настоящего административного регламента.
     3.2.1.2.6. Начальник Департамента или его заместители  в  течение
одного  рабочего  дня  с момента поступления проекта приказа проверяет
обоснованность проекта приказа о проведении  проверки,  а  в  случаях,
указанных  в  настоящем  административном  регламенте,  -  уведомления
саморегулируемой организации, принимает решение о проведении  проверки
в форме приказа, заверяя его личной подписью и печатью Департамента, и
подписывает  (заверяет  личной   подписью)   соответствующие   проекты
уведомлений.
     3.2.1.2.7. В случае если проект приказа о проведении  проверки  и
проекты  соответствующих документов не соответствуют законодательству,
начальник Департамента или его заместители в течение  одного  рабочего
дня   с   момента   поступления  указанных  документов  возвращает  их
специалисту,  ответственному  за  подготовку  решения   о   проведении
проверок,   для   приведения   их   в   соответствие   с  требованиями
законодательства  с  указанием  причины  возврата.  После   приведения
проектов  документов  в  соответствие  с требованиями законодательства
специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверок,
в  течение  одного  рабочего  дня  с момента поступления направляет их
начальнику  Департамента   или   его   заместителям   для   повторного
рассмотрения и принятия соответствующего решения.
     3.2.1.2.8. Начальник Департамента или его заместители  в  течение
одного  рабочего  дня  с  момента  поступления  приказа  о  проведении
проверки передают  указанный  приказ,  а  в  случаях,  предусмотренных
настоящим административным регламентом, - уведомление саморегулируемой
организации  специалисту  Департамента или его территориального отдела
-государственного  лесничества, ответственному за проведение проверки.
(В    редакции    Постановления    Губернатора   Вологодской   области
от 14.07.2014 № 244)
     3.2.1.2.9. Специалист Департамента или    его    территориального
отдела  - государственного  лесничества, ответственный  за  проведение
проверки,  в  случае  проведения  плановой  проверки  в течение одного
рабочего  дня  с  момента  поступления  приказа  о проведении проверки
передает   копию   приказа,   а   в  случаях,  указанных  в  настоящем
административном    регламенте,    -    уведомление   саморегулируемой
организации  специалисту  Департамента  или  его  районного  отдела  -
государственного  лесничества, ответственному за делопроизводство, для
направления  субъекту проверки и саморегулируемой организации заказным
почтовым  отправлением  с  уведомлением  о вручении или иным доступным
способом.  (В  редакции  Постановления Губернатора Вологодской области
от 14.07.2014 № 244)
     Одновременно с копией приказа субъекту   проверки  в  2016 - 2018
годах   направляются    разъяснения положений статьи 26.1 Федерального
закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и   индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля   (надзора)   и   муниципального   контроля».   (Дополнен   -
Постановление Губернатора Вологодской области от 26.01.2016 № 11)
     3.2.1.2.10. В  случае  принятия  решения  о  проведении  плановой
выездной    проверки    в   отношении   юридических   лиц   -   членов
саморегулируемых   организаций   специалист   Департамента   или   его
территориального  отдела - государственного лесничества, ответственный
за  проведение  проверки,  в  течение  одного  рабочего  дня с момента
принятия  решения  передает  уведомление  саморегулируемой организации
специалисту  Департамента  или его районного отдела - государственного
лесничества,   ответственному  за  делопроизводство,  для  направления
заказным  почтовым  отправлением с уведомлением о вручении или в форме
электронного   документа,   подписанного  усиленной  квалифицированной
электронной    подписью.   (В   редакции   Постановления   Губернатора
Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.2.1.2.11.  Результатом  исполнения  административного  действия
является  приказ  о  проведении  проверки,  а  в  случаях, указанных в
настоящем административном регламенте, - уведомление  саморегулируемой
организации.
     3.2.1.2.12.    Максимальный    срок     выполнения     указанного
административного действия составляет 20 рабочих дней.
     3.2.1.2.13.  Результатом   выполнения   данной   административной
процедуры  является  издание  приказа о проведении плановой проверки и
направление заверенной копии приказа о  проведении  плановой  проверки
субъекту проверки или саморегулируемой организации.

     3.2.2. Организация внеплановой (выездной, документарной) проверки

     3.2.2.1. Внеплановая проверка проводится  в  форме  документарной
проверки и (или) выездной проверки.
     3.2.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
     истечение  срока  исполнения  юридическим  лицом,  индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения обязательных требований;
     поступление  в  Департамент  обращений   и   заявлений   граждан,
юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, из средств массовой  информации  о  следующих
фактах:
     - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью  граждан,
вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности   государства,   а  также  угрозы  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     - причинение  вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства,  а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
     - нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан,  права
которых нарушены);
     - приказ руководителя органа государственного контроля (надзора),
изданный   в   соответствии   с   поручениями   Президента  Российской
Федерации,  Правительства  Российской   Федерации   и   на   основании
требования  прокурора  о  проведении  внеплановой  проверки  в  рамках
надзора за исполнением законов по  поступившим  в  органы  прокуратуры
материалам и обращениям.
     3.2.2.3. Прием и регистрация обращений.
     3.2.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием  для  начала
процедуры  регистрации  обращений,  является поступление в Департамент
или его территориальные отделы - государственные лесничества обращений
граждан,  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации
от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из
средств   массовой   информации   о   следующих  фактах:  (В  редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     возникновение угрозы причинения вреда  жизни,  здоровью  граждан,
вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности   государства,   а  также  угрозы  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     причинение  вреда  жизни,  здоровью  граждан,   вреда   животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства,  а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
     нарушение прав потребителей (в случае  обращения  граждан,  права
которых нарушены).
     3.2.2.3.2.  При   получении   обращений   по   почте   специалист
Департамента   или  его  территориального  отдела  -  государственного
лесничества,  ответственный  за  регистрацию, регистрирует поступившие
обращения  и  представленные документы в соответствии с установленными
правилами  делопроизводства и передает начальнику Департамента или его
районного  отдела  -  государственного  лесничества для рассмотрения в
течение   одного   рабочего   дня   с  момента  поступления  указанных
документов.  (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 14.07.2014 № 244)
     3.2.2.3.3. При  личном  обращении  специалист,  ответственный  за
регистрацию,  устанавливает  предмет  обращения,  проверяет  документ,
удостоверяющий личность заинтересованного  лица,  предлагает  изложить
обращение в письменной форме с указанием фактов, указанных в подпункте
3.2.2.3.1 настоящего административного регламента, или  оформляет  его
самостоятельно    со    слов   заинтересованного   лица,   подтверждая
достоверность изложения фактов личной подписью заинтересованного лица.
     3.2.2.3.4. Специалист, ответственный  за  регистрацию,  проверяет
обращения на соответствие следующим требованиям:
     возможность установления лица, обратившегося в Департамент;
     наличие  сведений  о  фактах,  указанных  в  подпункте  3.2.2.3.1
настоящего административного регламента;
     соответствие предмета обращения полномочиям Департамента.
     3.2.2.3.5.  При  установлении   фактов   соответствия   обращения
указанным   требованиям   специалист,  ответственный  за  регистрацию,
передает обращение начальнику Департамента  или  его  территориального
отдела  - государственного лесничества в течение одного рабочего дня с
момента  поступления  обращения. (В редакции Постановления Губернатора
Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.2.2.3.6.  При  установлении  фактов  несоответствия   обращения
указанным  требованиям  дальнейшее исполнение процедуры производится в
соответствии   с   административным    регламентом    по    исполнению
государственной    функции    по    рассмотрению   обращений   граждан
Департаментом лесного комплекса Вологодской области.
     3.2.2.3.7. Начальник Департамента или его территориального отдела
- государственного   лесничества  рассматривает  обращение и назначает
специалиста,  ответственного  за  подготовку  решения   о   проведении
проверки,  и  передает  ему  обращение в течение одного рабочего дня с
момента  поступления  обращения. (В редакции Постановления Губернатора
Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.2.2.3.8.  Результатом  исполнения  административной   процедуры
является  поручение начальника Департамента или  его  территориального
отдела  -  государственного  лесничества  о    подготовке   решения  о
проведении внеплановой проверки. (В редакции Постановления Губернатора
Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.2.2.3.9.    Максимальный     срок     исполнения     указанного
административного действия составляет 3 рабочих дня.
     3.2.2.4. Подготовка решения о проведении внеплановой проверки.
     3.2.2.4.1.  Юридическими  фактами,  являющимися  основаниями  для
подготовки решения о проведении внеплановой проверки, являются:
     наступление  даты,  на  10  рабочих  дней   предшествующей   дате
истечения     исполнения     юридическим     лицом,     индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении  выявленных
нарушений законодательства;
     поступление специалисту, ответственному за подготовку  решения  о
проведении   проверки,   от   начальника    Департамента     или   его
территориального  отдела  -  государственного  лесничества обращения с
поручением  о подготовке решения о проведении внеплановой проверки; (В
редакции     Постановления     Губернатора     Вологодской     области
от 14.07.2014 № 244)
     поступление специалисту, ответственному за подготовку  решения  о
проведении   проверки,   акта   документарной   внеплановой  проверки,
содержащего  сведения  о  недостаточности  информации  для  проведения
оценки  соответствия  деятельности  юридического лица, индивидуального
предпринимателя обязательным требованиям или устанавливающего признаки
нарушения обязательных требований.
     3.2.2.4.2. Специалист,  ответственный  за  подготовку  решения  о
проведении   проверки,   в  случае  подготовки  решения  о  проведении
внеплановой  проверки  по  основаниям,  указанным  в  абзаце   третьем
подпункта   3.2.2.4.1   настоящего  административного  регламента,  по
результатам рассмотрения изложенных в обращении фактов:
     устанавливает  принадлежность  предмета  обращения  к  одному  из
следующих фактов:
     - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью  граждан,
вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности   государства,   а  также  угрозы  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     - причинение  вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства,  а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
     - нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан,  права
которых нарушены);
     устанавливает   необходимость   принятия   неотложных   мер   при
проведении проверки;
     устанавливает принадлежность предполагаемого субъекта проверки  к
членам саморегулируемой организации.
     3.2.2.4.3.  При  подготовке  к   проведению   выездной   проверки
специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки,
в течение одного рабочего дня с момента  принятия  указанного  решения
готовит  проект приказа о проведении выездной проверки в 4 экземплярах
в соответствии с типовой формой,  утвержденной  приказом  Министерства
экономического развития Российской Федерации от 30  апреля  2009  года
№  141  «О  реализации  положений  Федерального  закона «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального контроля»: (В
редакции     Постановления     Губернатора     Вологодской     области
от 23.10.2015 № 728)
     при наличии акта документарной проверки, содержащего  сведения  о
недостаточности   информации   для  произведения  оценки  соответствия
деятельности  юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя
обязательным   требованиям  или  устанавливающего  признаки  нарушения
обязательных требований;
     при установлении предполагаемого причинения вреда жизни, здоровью
граждан,   вреда   животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам
культурного   наследия   (памятникам   истории   и  культуры)  народов
Российской  Федерации, безопасности государства, а также возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружении
нарушений  обязательных требований в момент совершения таких нарушений
в   связи  с  необходимостью  принятия  неотложных  мер;  (В  редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 14.11.2012 № 602)
     при истечении срока исполнения юридическим лицом,  индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения обязательных требований лесного законодательства  Российской
Федерации.
     В  случае  если  основанием  для  проведения внеплановой проверки
является истечение срока исполнения юридическим лицом,  индивидуальным
предпринимателем   предписания  об  устранении  выявленного  нарушения
обязательных  требований,  предметом  такой  проверки  может  являться
только  исполнение  выданного  Департаментом  предписания. (Дополнен -
Постановление Губернатора Вологодской области от 23.10.2015 № 728)
     3.2.2.4.4. При подготовке  к  проведению  документарной  проверки
специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки,
готовит   проект   приказа   о   проведении   документарной   проверки  
в 2 экземплярах в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля
2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О  защите
прав    юридических     лиц     и    индивидуальных   предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля» в течение одного рабочего дня с момента принятия  указанного
решения.  (В  редакции  Постановления  Губернатора Вологодской области
от 23.10.2015 № 728)
     3.2.2.4.5. Специалист,  ответственный  за  подготовку  решения  о
проведении  проверки,  направляет  копию приказа о проведении проверки
Департамента субъекту проверки в течение одного рабочего дня с момента
принятия   указанного   решения,   за  исключением  случая  проведения
внеплановой  выездной  проверки,  если   в   результате   деятельности
юридического   лица,   индивидуального  предпринимателя  причинен  или
причиняется вред жизни, здоровью граждан,  вред  животным,  растениям,
окружающей  среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и
культуры)  народов  Российской  Федерации, безопасности государства, а
также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и
техногенного   характера.   (В   редакции   Постановления  Губернатора
Вологодской области от 14.11.2012 № 602)
     3.2.2.4.6. В случае необходимости проведения внеплановой выездной
проверки  на  основании  поступивших   в   Департамент   или   в   его
территориальный отдел - государственное лесничество обращений граждан,
юридических   лиц,   индивидуальных  предпринимателей,  информации  от
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления, из
средств   массовой   информации   о   следующих  фактах:  (В  редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью  граждан,
вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности   государства,   а  также  угрозы  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     - причинение  вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства,  а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
     Специалист, ответственный  за  подготовку  решения  о  проведении
проверки,  дополнительно  готовит  в  течение  одного  рабочего  дня с
момента принятия указанного решения проект  заявления  о  согласовании
проведения проверки с органом прокуратуры в  соответствии   с  типовой
формой,  утвержденной  приказом   Министерства экономического развития
Российской Федерации от 30  апреля  2009  года  №  141  «О  реализации
положений   Федерального   закона   «О   защите прав юридических лиц и
индивидуальных   предпринимателей   при осуществлении государственного
контроля   (надзора)   и   муниципального   контроля».   (В   редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 23.10.2015 № 728)
     3.2.2.4.7. В случае необходимости проведения внеплановой выездной
проверки   в  отношении  юридических  лиц  -  членов  саморегулируемых
организаций  специалист,  ответственный  за   подготовку   решения   о
проведении  проверки,  дополнительно  в  течение одного рабочего дня с
момента  принятия  указанного  решения  готовит   проект   уведомления
саморегулируемой   организации   о   проведении  внеплановой  выездной
проверки в целях обеспечения возможности участия  или  присутствия  ее
представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
     3.2.2.4.8. Специалист,  ответственный  за  подготовку  решения  о
проведении   проверок,   передает  подготовленные  проекты  приказа  о
проведении   проверки,   а   в   случаях,   указанных   в    настоящем
административном регламенте, уведомления саморегулируемой организации,
заявления   о   согласовании   с   органами   прокуратуры   начальнику
Департамента  или  его  заместителям  в  течение одного рабочего дня с
момента принятия указанного решения.
     3.2.2.4.9. Начальник Департамента или его  заместители  проверяет
обоснованность  проекта  приказа  о  проведении проверки, а в случаях,
указанных  в  настоящем   административном   регламенте,   уведомления
саморегулируемой  организации,  заявления  о  согласовании  с органами
прокуратуры, подписывает указанные документы  и  заверяет  их  печатью
Департамента  в  течение  одного  рабочего  дня  с момента поступления
проекта приказа или уведомления.
     3.2.2.4.10. В случае если проект приказа о проведении проверки  и
проекты  соответствующих документов не соответствуют законодательству,
начальник Департамента или его заместители возвращает их  специалисту,
ответственному  за  подготовку  решения  о  проведении  проверок,  для
приведения  их  в  соответствие  с  требованиями  законодательства   с
указанием  причины  возврата  в  течение одного рабочего дня с момента
поступления указанных документов. После приведения проектов документов
в    соответствие    с   требованиями   законодательства   специалист,
ответственный за подготовку решения о проведении проверок,  направляет
их   начальнику  Департамента  или  его  заместителям  для  повторного
рассмотрения и принятия  соответствующего  решения  в  течение  одного
рабочего дня с момента поступления указанных документов.
     3.2.2.4.11. Начальник Департамента или его  заместитель  передает
приказ  о  проведении  проверки,  а  в  случаях, указанных в настоящем
административном регламенте, уведомление саморегулируемой организации,
заявление   о   согласовании   с   органами   прокуратуры  специалисту
Департамента  или  его  территориального  отдела  –   государственного
лесничества, ответственному за проведение проверки, в  течение  одного
рабочего  дня  с момента поступления указанных документов. (В редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.2.2.4.12. Специалист   Департамента  или  его  территориального
отдела  -  государственного лесничества, ответственный  за  проведение
проверки,  в  целях  уведомления субъекта проверки передает заверенную
копию     приказа     о     начале    проведения  проверки специалисту
Департамента   или   его   территориального  отдела - государственного
лесничества, ответственному за делопроизводство, для  его  направления
субъекту проверки не менее чем за двадцать четыре часа  до  начала  ее
проведения  любым  доступным   способом,   кроме   случая   проведения
внеплановой выездной проверки на основании поступивших  в  Департамент
или  его территориальный отдел - государственное лесничество обращений
граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,  информации
от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из
средств   массовой    информации   о  следующих  фактах:  (В  редакции
Постановления Губернатора Вологодской области  от  14.07.2014  №  244;
от 23.10.2015 № 728; от 26.01.2016 № 11)
     возникновение угрозы причинения вреда  жизни,  здоровью  граждан,
вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности   государства,   а  также  угрозы  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     причинение  вреда  жизни,  здоровью  граждан,   вреда   животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства,  а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
     3.2.2.4.13. В случае  выявления  фактов,  указанных  в  подпункте
3.2.2.4.6    настоящего   административного   регламента,   специалист
Департамента   или  его  территориального  отдела  –  государственного
лесничества,  ответственный  за проведение проверки, в день подписания
приказа  о  проведении  внеплановой  выездной  проверки:  (В  редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     формирует пакет документов для направления в орган прокуратуры по
месту  осуществления деятельности субъекта проверки, в состав которого
входит  заявление  о  согласовании  проведения  внеплановой   выездной
проверки,  копия    приказа    начальника    Департамента    или   его
территориального  отдела  -  государственного лесничества о проведении
внеплановой  выездной проверки и документы, которые содержат сведения,