Постановление Губернатора Вологодской области от 28.06.2012 № 360

редакции     Постановления     Губернатора     Вологодской     области
от 14.07.2014 № 244)
     Постановление по делу об административном правонарушении не может
быть   вынесено   по   истечении   двух   месяцев  со  дня  совершения
административного  правонарушения,  а  за  нарушение  законодательства
Российской  Федерации об охране окружающей среды - по истечении одного
года со дня совершения административного правонарушения. При  длящемся
административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со
дня обнаружения административного правонарушения.
     3.4.3.9. По результатам  рассмотрения  дела  об  административном
правонарушении    начальником    Департамента,    его   заместителями,
начальником  территориального  отдела  -  государственного лесничества
Департамента,  его заместителем в случаях и в порядке, предусмотренных
Кодексом  об  административных  правонарушениях  Российской Федерации,
может быть вынесено определение: (В редакции Постановления Губернатора
Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным
назначать  административные  наказания  иного  вида  или  размера либо
применять иные меры воздействия  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     о передаче  дела  на  рассмотрение  по  подведомственности,  если
выяснено,   что   рассмотрение   дела   не   относится  к  компетенции
Департамента.
     Проекты указанных документов готовятся специалистами Департамента
или   его  территориального  отдела  -  государственного  лесничества,
ответственными    за   составление   протокола   об   административном
правонарушении,    и   направляются   начальнику   Департамента,   его
заместителю,  начальнику  территориального  отдела  - государственного
лесничества   Департамента,   его  заместителю  вместе  с  материалами
соответствующего    административного    производства.   (В   редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.3.10.  Результатом   исполнения   административных   действий
является вынесение:
     либо постановления о назначении административного наказания, а  в
случаях,   предусмотренных   настоящим  административным  регламентом,
представления  о  принятии  мер  по  устранению  причин   и   условий,
способствовавших совершению административного правонарушения;
     либо  постановления  о  прекращении  производства  по   делу   об
административном правонарушении;
     либо определения о передаче дела  судье,  в  орган,  должностному
лицу,  уполномоченным  назначать административные наказания иного вида
или размера либо применять иные  меры  воздействия  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     либо   определения   о   передаче   дела   на   рассмотрение   по
подведомственности.
     3.4.3.11. Максимальный срок выполнения указанных административных
действий  составляет  45 календарных дней со дня получения начальником
Департамента,  его   заместителями   протокола   об   административном
правонарушении и материалов, полученных при проведении проверки.
     3.4.4. Внесение представления об  устранении  причин  и  условий,
способствовавших совершению административного правонарушения.
     3.4.4.1.  При  установлении  в  ходе  рассмотрения  по  делу   об
административном      правонарушении      причин     административного
правонарушения и условий, способствовавших его  совершению,  начальник
Департамента,  его заместители одновременно с вынесением постановления
о  назначении  административного  наказания  вносят  представление   о
принятии  мер  по  устранению  указанных  причин  и  условий  согласно
приложению 9 к настоящему административному регламенту.
     Проект представления готовится специалистом Департамента или  его
территориального  отдела - государственного лесничества, ответственным
за   составление  протокола  об  административном  правонарушении.  (В
редакции     Постановления     Губернатора     Вологодской     области
от 14.07.2014 № 244)
     3.4.4.2.  Специалист  Департамента,  ответственный   за   ведение
делопроизводства   по   делам   об  административных  правонарушениях,
направляет представление  лицу  или  его  представителю,  в  отношении
которых  оно  вынесено,  одновременно с постановлением о привлечении к
административной ответственности.
     3.4.4.3.   Результатом   исполнения   административных   действий
является  внесение представления о принятии мер по устранению причин и
условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
     3.4.4.4. Максимальный срок выполнения указанных  административных
действий   составляет   45   календарных   дней  с  момента  получения
начальником     Департамента,     его    заместителями,    начальником
территориального  отдела  - государственного лесничества Департамента,
его   заместителем  протокола  об  административном  правонарушении  и
материалов проверки. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской
области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.5. Предъявление исков в суд, арбитражный  суд  для  взыскания
вреда, причиненного лесам.
     3.4.5.1. Юридическим фактом,  являющимся  основанием  для  начала
административной    процедуры,    является    принятое    специалистом
Департамента   или  его  территориального  отдела  -  государственного
лесничества,  ответственным  за проведение проверки, на основании акта
проверки  решение  о возмещении субъектом проверки вреда, причиненного
лесам,  в  том  числе лесным  насаждениям,  или не отнесенным к лесным
насаждениям   деревьям,  кустарникам  и  лианам  вследствие  нарушения
лесного   законодательства.   (В  редакции  Постановления  Губернатора
Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.5.2. Специалистом Департамента  или   его    территориального
отдела  -  государственного лесничества, ответственным за предъявление
исков в суд, арбитражный суд, является специалист Департамента или его
территориального  отдела - государственного лесничества, ответственный
за   проведение   проверки.   (В  редакции  Постановления  Губернатора
Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.5.3. Специалист  Департамента  или    его    территориального
отдела  -  государственного лесничества, ответственный за предъявление
исков  в  суд,  арбитражный  суд, в течение одного дня со дня принятия
решения  о возмещении  субъектом проверки вреда, причиненного лесам, в
том  числе лесным насаждениям,  или не отнесенным к лесным насаждениям
деревьям,   кустарникам   и   лианам   вследствие   нарушения  лесного
законодательства,   готовит   проект   претензионного  письма  в  двух
экземплярах  в адрес субъекта проверки, в котором указывает следующее:
(В    редакции    Постановления    Губернатора   Вологодской   области
от 14.07.2014 № 244)
     наименование субъекта проверки;
     документально подтвержденные обстоятельства, свидетельствующие  о
наступлении  вреда  лесам,  в  том  числе  лесным  насаждениям, или не
отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам;
     нормативно обоснованный расчет размера вреда лесам, в  том  числе
лесным  насаждениям,  или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям,
кустарникам и лианам;
     документально подтвержденные обстоятельства, свидетельствующие  о
противоправности поведения субъекта проверки;
     причинно-следственная  связь  между  противоправными   действиями
субъекта проверки и наступившими неблагоприятными последствиями в виде
вреда лесам, в том числе  лесным  насаждениям,  или  не  отнесенным  к
лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам;
     документально подтвержденные обстоятельства, свидетельствующие  о
вине  субъекта  проверки  в причинении вреда лесам, в том числе лесным
насаждениям,  или  не  отнесенным  к  лесным   насаждениям   деревьям,
кустарникам и лианам в форме умысла или неосторожности;
     предложение субъекту проверки добровольно возместить  причиненный
вред;
     разумный срок для добровольного возмещения причиненного  вреда  и
срок  для  ответа  на  претензию  (с  учетом  времени, необходимого на
доставку   почтового    отправления,    получение    и    рассмотрение
претензионного  письма  субъектом  проверки,  а также срока подготовки
ответа), который не может превышать  20  календарных  дней  с  момента
направления претензионного письма субъекту проверки;
     предупреждение   о    возможности    принудительного    взыскания
причиненного   вреда   и   возможном   наступлении   в  связи  с  этим
неблагоприятных    последствий    (взыскание    судебных     расходов,
исполнительского сбора, введение обеспечительных мер).
     Проект претензионного письма оформляется на  бланке  Департамента
или  его  территориального  отдела – государственного  лесничества  за
подписью  начальника Департамента (лица, исполняющего его обязанности)
или начальника территориального отдела Департамента - государственного
лесничества   (лица,   исполняющего   его  обязанности).  (В  редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.5.4. К проекту претензионного письма специалист  Департамента
или его территориального  отдела   –   государственного   лесничества,
ответственный  за предъявление исков в суд, арбитражный суд, прилагает
заверенные  копии  документов,  на  которые  имеется  ссылка  в тексте
письма,  за  исключением  документов,  находящихся  в  общем свободном
доступе,  и  документов,  имеющихся  у  субъекта проверки. (В редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.5.5. Специалист  Департамента   или    его   территориального
отдела  -  государственного лесничества, ответственный за предъявление
исков   в   суд,   арбитражный  суд,  передает  подготовленный  проект
претензионного  письма  с  прилагаемыми  к нему материалами начальнику
Департамента   или  его  территориального  отдела  -  государственного
лесничества   (лицам,   исполняющим   их   обязанности).  (В  редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.5.6.  Начальник  Департамента  или    его    территориального
отдела - государственного лесничества проверяет обоснованность проекта
претензионного  письма, принимает решение о направлении претензионного
письма  и прилагаемых к нему материалов субъекту проверки, заверяя его
личной подписью и печатью Департамента или его территориального отдела
-  государственного лесничества. (В редакции Постановления Губернатора
Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.5.7.  В  случае   если   проект   претензионного   письма   с
прилагаемыми  к  нему  материалами  не соответствует законодательству,
начальник    Департамента    или   его   территориального   отдела   -
государственного  лесничества  в течение 3 рабочих дней возвращает его
специалисту   Департамента   или   его   территориального   отдела   -
государственного  лесничества,  ответственному за предъявление исков в
суд, арбитражный суд, для приведения его в соответствие с требованиями
законодательства   с  указанием  причины  возврата.  После  приведения
проекта  претензионного  письма  с  прилагаемыми  к нему материалами в
соответствие  с  требованиями законодательства специалист Департамента
или   его  территориального  отдела  -  государственного  лесничества,
ответственный за предъявление исков в суд, арбитражный суд, направляет
его   начальнику   Департамента  или  его  территориального  отдела  -
государственного  лесничества  для  повторного рассмотрения и принятия
соответствующего   решения.   (В  редакции  Постановления  Губернатора
Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.5.8.  Начальник  Департамента   или    его   территориального
отдела  - государственного лесничества передает претензионное письмо с
прилагаемыми  к  нему  материалами  специалисту  Департамента  или его
территориального отдела - государственного лесничества, ответственному
за   предъявление   исков   в   суд,   арбитражный  суд.  (В  редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.5.9. Специалист  Департамента  или    его    территориального
отдела  -  государственного лесничества, ответственный за предъявление
исков  в  суд,  арбитражный  суд,  передает  одну копию претензионного
письма  с прилагаемыми к нему материалами специалисту Департамента или
его    территориального   отдела   -   государственного   лесничества,
ответственному  за делопроизводство, для направления субъекту проверки
заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о вручении или иным
доступным  способом. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской
области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.5.10.  По  истечении  срока  для   добровольного   возмещения
причиненного   вреда   и  срока  для  ответа  на  претензию  в  случае
неполучения от субъекта проверки ответа или получения ответа об отказе
в    добровольном   возмещении   причиненного   вреда   и   отсутствия
фактического добровольного возмещения причиненного  вреда  со  стороны
субъекта  проверки  специалист  Департамента  или его территориального
отдела  -  государственного лесничества, ответственный за предъявление
исков  в  суд, арбитражный суд, в течение трех рабочих дней, следующих
за  последним  днем срока, установленного для добровольного возмещения
причиненного  вреда и для ответа на претензию, готовит проект искового
заявления о взыскании вреда, причиненного лесам, в суд или арбитражный
суд  в  необходимом  в  конкретном  случае  количестве  экземпляров  с
соблюдением  правил  подсудности и требований, предъявляемых к исковым
заявлениям,    в    соответствии   с   гражданско-процессуальным   или
арбитражно-процессуальным  законодательством  Российской Федерации. (В
редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 14.11.2012 №
602;   от 14.07.2014 № 244)
     3.4.5.11. Специалист Департамента  или    его    территориального
отдела  -  государственного лесничества, ответственный за предъявление
исков  в суд, арбитражный суд, передает подготовленный проект искового
заявления о взыскании вреда, причиненного лесам, с прилагаемыми к нему
материалами  начальнику Департамента или его территориального отдела -
государственного  лесничества  (лицам, исполняющим их обязанности). (В
редакции     Постановления     Губернатора     Вологодской     области
от 14.07.2014 № 244)
     3.4.5.12. Начальник  Департамента  или    его    территориального
отдела - государственного лесничества проверяет обоснованность проекта
искового  заявления  о  взыскании вреда, причиненного лесам, принимает
решение   о  направлении  искового  заявления  и  прилагаемых  к  нему
материалов  в  суд или  арбитражный суд, заверяя его личной подписью и
печатью    Департамента    или    его    территориального   отдела   -
государственного  лесничества, в течение одного рабочего дня с момента
поступления. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 14.07.2014 № 244)
     3.4.5.13. В случае если проект  искового  заявления  о  взыскании
вреда,  причиненного  лесам,  с  прилагаемыми  к  нему  материалами не
соответствует  законодательству,  начальник   Департамента   или   его
территориального  отдела - государственного лесничества возвращает его
специалисту   Департамента   или   его   территориального   отдела   -
государственного  лесничества,  ответственному за предъявление исков в
суд, арбитражный суд, для приведения его в соответствие с требованиями
законодательства   с  указанием  причины  возврата  в  течение  одного
рабочего  дня с момента поступления. После приведения проекта искового
заявления о взыскании вреда, причиненного лесам, с прилагаемыми к нему
материалами  в соответствие с требованиями законодательства специалист
Департамента   или  его  территориального  отдела  -  государственного
лесничества,  ответственный  за  предъявление исков в суд, арбитражный
суд,  направляет  его начальнику Департамента или его территориального
отдела  -  государственного  лесничества для повторного рассмотрения и
принятия соответствующего  решения  в  течение  одного  рабочего дня с
момента поступления. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской
области от 14.07.2014 № 244)  
     3.4.5.14. Начальник  Департамента   или    его   территориального
отдела  -  государственного  лесничества  передает исковое заявление о
взыскании вреда, причиненного лесам, с прилагаемыми к нему материалами
специалисту   Департамента   или   его   территориального   отдела   –
государственного  лесничества,  ответственному за предъявление исков в
суд,  арбитражный  суд,  в  течение  одного  рабочего  дня  с  момента
поступления. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 14.07.2014 № 244)
     3.4.5.15. Специалист  Департамента   или   его   территориального
отдела  -  государственного лесничества, ответственный за предъявление
исков  в  суд,  арбитражный  суд,  передает  подписанные  и заверенные
печатью  экземпляры искового заявления о взыскании вреда, причиненного
лесам,  с прилагаемыми к нему материалами специалисту Департамента или
его    территориального   отдела   -   государственного   лесничества,
ответственному за делопроизводство, для направления искового заявления
о  взыскании  вреда, причиненного лесам, в соответствии с требованиями
гражданско-процессуального        или       арбитражно-процессуального
законодательства Российской Федерации заказным почтовым отправлением с
уведомлением  о  вручении или иным доступным способом в течение одного
рабочего  дня  с  момента  передачи  искового  заявления.  (В редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.5.16.  Результатом  исполнения   административного   действия
является исковое заявление о взыскании вреда, причиненного лесам.
     3.4.5.17.     Максимальный     срок     выполнения     указанного
административного действия составляет 30 рабочих дней.
     3.4.6.   Направление   материалов   в   прокуратуру,   в    орган
предварительного  следствия  или  в  орган  дознания,  если в действии
(бездействии) лиц,  допустивших  нарушение  лесного  законодательства,
содержатся признаки преступления.
     3.4.6.1. Юридическим фактом,  являющимся  основанием  для  начала
административной    процедуры,    является    принятое    специалистом
Департамента   или   его   территориального  отдела - государственного
лесничества, ответственным  за  проведение проверки, на основании акта
проверки      решение    о     направлении     материалов     проверки 
в   правоохранительные  органы  для  решения вопроса   о   возбуждении
уголовного дела  в  отношении  субъекта  проверки   и   иных  лиц  или
вынесенное  начальником  Департамента, его заместителями постановление
о прекращении производства по делу об административном  правонарушении
в  связи  с  тем,  что  в  действиях  (бездействии)  лица, в отношении
которого    ведется   производство   по   делу   об   административном
правонарушении,   содержатся   признаки   преступления.   (В  редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 23.10.2015 № 728)
     3.4.6.2. Специалистом Департамента   или   его   территориального
отдела  -  государственного  лесничества, ответственным за направление
материалов    в   правоохранительные   органы,   является   специалист
Департамента   или  его  территориального  отдела  -  государственного
лесничества,   ответственный   за  проведение  проверки.  (В  редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.6.3. Специалист  Департамента   или   его    территориального
отдела  -  государственного  лесничества, ответственный за направление
материалов  в  правоохранительные  органы, в течение одного дня со дня
принятия    решения    о    направлении    материалов    проверки    в
правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного
дела  в  отношении  субъекта  проверки и иных лиц или в течение десяти
дней со дня вынесения постановления о прекращении производства по делу
об  административном  правонарушении  в  связи  с тем, что в действиях
(бездействии)  лица, в отношении которого ведется производство по делу
об  административном правонарушении, содержатся признаки преступления,
готовит   проект   письменного   заявления   о   преступлении  в  двух
экземплярах,   в  котором  указывает  следующие  данные:  (В  редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     наименование правоохранительного органа (прокуратуры, следствия и
дознания), в который адресовано заявление;
     наименование или фамилия, имя,  отчество  субъекта  проверки  или
лица,   в   отношении   которого   ведется  производство  по  делу  об
административном правонарушении;
     действия (бездействие) субъекта проверки или  лица,  в  отношении
которого    ведется   производство   по   делу   об   административном
правонарушении, в которых содержатся признаки преступления;
     обстоятельства,  при  которых   обнаружены   указанные   действия
(бездействие), и должностное лицо, их обнаружившее;
     расчет ущерба (при его наличии),  причиненного  лесам  вследствие
указанных   действий  (бездействия)  субъекта  проверки  или  лица,  в
отношении которого ведется производство по  делу  об  административном
правонарушении, в которых содержатся признаки преступления;
     сведения о лицах (при их наличии),  которые  обладают  или  могут
обладать   какими-либо   сведениями   об  обстоятельствах  совершенных
действий  (бездействия)  субъекта  проверки  или  лица,  в   отношении
которого    ведется   производство   по   делу   об   административном
правонарушении, в которых содержатся признаки преступления;
     сведения о  местонахождении  предмета  и  орудий  предполагаемого
преступления (при их наличии).
     Проект заявления о преступлении  оформляется  в  виде  письма  на
бланке Департамента или его территориального отдела - государственного
лесничества  за  подписью  начальника Департамента (лица, исполняющего
его обязанности) или начальника территориального отдела Департамента -
государственного  лесничества (лица, исполняющего его обязанности). (В
редакции     Постановления     Губернатора     Вологодской     области
от 14.07.2014 № 244)
     3.4.6.4.  К   проекту   заявления   о   преступлении   специалист
Департамента   или  его  территориального  отдела  -  государственного
лесничества,     ответственный    за    направление    материалов    в
правоохранительные   органы,  прилагает  заверенную  копию  материалов
проверки  либо  заверенную  копию  материалов дела об административном
правонарушении, производство по которому прекращено в связи с тем, что
в   действиях   (бездействии)   лица,  в  отношении  которого  ведется
производство  по  делу  об административном правонарушении, содержатся
признаки   преступления.   (В   редакции   Постановления   Губернатора
Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.6.5. Специалист  Департамента   или   его    территориального
отдела  -  государственного  лесничества, ответственный за направление
материалов в правоохранительные органы, передает подготовленный проект
заявления  о преступлении с прилагаемыми к нему материалами начальнику
Департамента   или  его  территориального  отдела  -  государственного
лесничества. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 14.07.2014 № 244)
     3.4.6.6.  Начальник  Департамента   или    его   территориального
отдела - государственного лесничества проверяет обоснованность проекта
заявления о  преступлении, принимает решение о направлении заявления о
преступлении  и  прилагаемых  к  нему  материалов в правоохранительные
органы  для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, заверяя его
личной подписью и печатью Департамента или его территориального отдела
-  государственного лесничества. (В редакции Постановления Губернатора
Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.6.7.  В  случае  если  проект  заявления  о  преступлении   с
прилагаемыми  к  нему  материалами  не соответствует законодательству,
начальник    Департамента    или   его   территориального   отдела   -
государственного  лесничества  возвращает  их специалисту Департамента
или   его  территориального  отдела  -  государственного  лесничества,
ответственному  за направление материалов в правоохранительные органы,
для  приведения  их  в соответствие с  требованиями законодательства с
указанием  причины возврата.  После  приведения  проектов документов в
соответствие  с  требованиями законодательства специалист Департамента
или   его  территориального  отдела  -  государственного  лесничества,
ответственный  за  направление материалов в правоохранительные органы,
направляет его начальнику Департамента или его территориального отдела
–  государственного лесничества для повторного рассмотрения и принятия
соответствующего   решения.   (В  редакции  Постановления  Губернатора
Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.6.8.  Начальник  Департамента   или   его    территориального
отдела   -   государственного   лесничества   передает   заявление   о
преступлении   с   прилагаемыми   к   нему   материалами   специалисту
Департамента   или  его  территориального  отдела  -  государственного
лесничества,    ответственному    за    направление    материалов    в
правоохранительные   органы.  (В  редакции  Постановления  Губернатора
Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     3.4.6.9. Специалист  Департамента  или    его    территориального
отдела  -  государственного  лесничества, ответственный за направление
материалов  в правоохранительные органы, передает одну копию заявления
о   преступлении   с   прилагаемыми  к  нему  материалами  специалисту
Департамента   или  его  территориального  отдела  -  государственного
лесничества,  ответственному  за  делопроизводство,  для направления в
соответствующий    правоохранительный    орган    заказным    почтовым
отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. (В
редакции     Постановления     Губернатора     Вологодской     области
от 14.07.2014 № 244)
     3.4.6.10.  Результатом  исполнения   административного   действия
является письменное заявление о преступлении.
     3.4.6.11.     Максимальный     срок     выполнения     указанного
административного действия составляет 10 рабочих дней.

     IV. ПОРЯДОК  И  ФОРМА  КОНТРОЛЯ  ЗА  ИСПОЛНЕНИЕМ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ

     4.1. Контроль за соблюдением и  исполнением  должностными  лицами
Департамента положений административного регламента и иных нормативных
правовых    актов,    устанавливающих    требования    к    исполнению
государственной  функции,  а также за принятием ими решений включает в
себя общий, текущий контроль.
     Общий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной
функции осуществляет начальник Департамента.
     Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами
Департамента  положений  настоящего  административного  регламента,  а
также  иных  нормативных  правовых  актов,   регулирующих   исполнение
государственной    функции,    осуществляется   начальниками   отделов
Департамента.
     Текущий  контроль  осуществляется  путем  проведения  плановых  и
внеплановых  проверок  полноты  и  качества исполнения государственной
функции.
     4.2. Проверки осуществляются по решению начальника  Департамента.
Проведение  проверок  может  носить  плановый характер (не реже одного
раза  в  год)  и  внеплановый  характер  (по   конкретному   обращению
заинтересованного лица).
     Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором
отмечаются  выявленные  недостатки и предложения по их устранению. Акт
подписывается  начальниками  отделов,  ответственными  за  организацию
работы по исполнению государственной функции.
     Текущий контроль осуществляется постоянно в отношении каждого  из
должностных     лиц     Департамента,     осуществляющих    исполнение
государственной функции.
     4.3. Должностные лица Департамента, ответственные  за  проведение
проверки,  несут  персональную  ответственность за соблюдение сроков и
качество проверки.
     4.4. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее  исполнение
возложенных   обязанностей   по   исполнению  государственной  функции
возлагается  на  должностных   лиц   либо   государственных   служащих
Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года
N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»  и
Федеральным   законом   от   25   декабря   2008   года  N  273-ФЗ  «О
противодействии коррупции».

     V.  ДОСУДЕБНЫЙ  (ВНЕСУДЕБНЫЙ)  ПОРЯДОК  ОБЖАЛОВАНИЯ   РЕШЕНИЙ   И
ДЕЙСТВИЙ   (БЕЗДЕЙСТВИЯ)   ДЕПАРТАМЕНТА,   А  ТАКЖЕ  ДОЛЖНОСТНЫХ  ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА

     5.1.  Заявитель   имеет   право   на   досудебное   (внесудебное)
обжалование     действий    (бездействия)    и    решений,    принятых
(осуществленных) в ходе исполнении государственной функции.
     В досудебном (внесудебном) порядке  заинтересованные  лица  могут
обжаловать   действия   (бездействие)   и   решения,   не   подлежащие
рассмотрению в суде в соответствии с требованиями Федерального  закона
от  2  мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации».
     5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут  быть
действия  (бездействие)  и  решения,  принятые (осуществленные) в ходе
исполнения государственной функции.
     5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа  в  рассмотрении
жалобы либо приостановления ее рассмотрения.
     5.3.1.  Жалоба  не  рассматривается  по   существу   поставленных
вопросов в следующих случаях:
     имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с  теми  же
сторонами,  о  том  же  предмете  и  по  тем же основаниям решение или
определение о прекращении производства по жалобе либо  об  утверждении
мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
     ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами,  о  том
же предмете и по тем же основаниям);
     жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы
жизни,  здоровью  и  имуществу  должностного  лица, а также членов его
семьи;
     текст жалобы не поддается прочтению;
     в  жалобе  не  указаны  фамилия  заявителя  –  физического  лица,
наименование  заявителя  –  юридического  лица,  направившего  жалобу,
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в  письменной  форме,
или  адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме
электронного документа;
     жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в  компетенцию
Департамента;
     рассмотрение   поставленного   в   жалобе   вопроса   связано   с
разглашением   сведений,   составляющих   государственную   или   иную
охраняемую федеральным законом тайну.
     5.3.2. В случае  если  ранее  подобная  жалоба  была  рассмотрена
Департаментом  (с  теми  же  лицами,  о  том  же  предмете и по тем же
основаниям),   начальником   Департамента   принимается   решение    о
безосновательности  жалобы  и  прекращении  переписки  с заявителем по
данному вопросу. Заявитель, направивший жалобу, уведомляется о  данном
решении (письменно и по желанию заявителя в электронной форме) в срок,
не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
     5.3.3.  В  случае   если   жалоба   содержит   нецензурные   либо
оскорбительные   выражения,   угрозы   жизни,   здоровью  и  имуществу
должностного лица, членов его семьи либо  текст  жалобы  не  поддается
прочтению,  а  также  если  в  жалобе  не  указаны  фамилия заявителя,
направившего обращение, и почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ, то ответ на жалобу не дается.
     5.4. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является обращение заявителя.
     Гражданин в своем письменном  обращении  в  обязательном  порядке
указывает  либо наименование Департамента, либо фамилию, имя, отчество
начальника  Департамента,  а  также  свои   фамилию,   имя,   отчество
(последнее  - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен
быть направлен в форме электронного документа,  почтовый  адрес,  если
ответ  должен быть направлен в письменной форме, излагает суть жалобы,
ставит личную подпись и дату.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  гражданин
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
     Жалоба юридического лица подается в письменной форме или в  форме
электронного  документа.  В  жалобе в обязательном порядке указываются
наименование  Департамента  или  фамилия,  имя,  отчество   начальника
Департамента,  наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество,
должность руководителя юридического  лица,  адрес  электронной  почты,
если   ответ   (или   уведомление)   должен  быть  направлен  в  форме
электронного документа, почтовый адрес, если ответ  (или  уведомление)
должен  быть  направлен  в  письменной  форме, а также излагаются суть
жалобы и требования.
     Жалоба должна быть подписана руководителем юридического лица  или
его представителем, уполномоченным в установленном порядке.
     К жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия лица на
осуществление действий от имени юридического лица (или их копии).
     В случае необходимости  в  подтверждение  доводов,  изложенных  в
жалобе, прилагаются документы и материалы либо их копии.
     К жалобе в электронной форме документы и материалы представляются
в   электронной   форме  либо  документы  и  материалы  или  их  копии
направляются в письменной форме.
     В жалобе могут быть  указаны  номера  телефонов,  факсов,  адреса
электронной  почты  заявителя,  иные  сведения,  имеющие  значение для
рассмотрения жалобы.
     5.5. При рассмотрении обращения заявитель имеет право:
     представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться
с просьбой об их истребовании;
     знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения
обращения,  если это не затрагивает права, свободы и законные интересы
других лиц и если в указанных документах и  материалах  не  содержатся
сведения,  составляющие  государственную  или  иную охраняемую законом
тайну;
     получать письменный ответ по существу  поставленных  в  обращении
вопросов,   уведомление   о   переадресации  письменного  обращения  в
государственный орган, орган местного самоуправления или  должностному
лицу,  в  компетенцию  которых входит решение поставленных в обращении
вопросов;
     обращаться с жалобой на принятое  по  обращению  решение  или  на
действие   (бездействие)   в   связи   с   рассмотрением  обращения  в
административном  и  (или)   судебном   порядке   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
     5.6. Жалоба должна быть рассмотрена по существу в течение 30 дней
со дня  ее регистрации.
     В исключительных случаях, а также в случае направления запроса  в
государственный  орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу  о  предоставлении  документов  и  материалов,  необходимых   для
рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых
содержатся сведения, составляющие государственную или иную  охраняемую
федеральным  законом  тайну,  и  для которых установлен особый порядок
предоставления,   начальник   Департамента   вправе   продлить    срок
рассмотрения  жалобы  не  более  чем  на 30 дней, уведомив о продлении
срока ее рассмотрения лицо, направившее жалобу.
     5.7. По  результатам  рассмотрения  жалобы  принимается  одно  из
следующих решений:
     об  оставлении  жалобы  без  ответа  по  существу  (при   наличии
оснований, указанных в пункте 5.3 административного регламента);
     о направлении жалобы по подведомственности (в случае, если жалоба
содержит   вопросы,   решение   которых   не   входит   в  компетенцию
Департамента);
     о прекращении  рассмотрения  жалобы  (в  случае,  если  заявитель
обратился с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы);
     по результатам рассмотрения жалобы по существу:
     -  рекомендовать   признать   действия   (бездействие),   решения
Департамента  и  (или)  его начальника не соответствующими требованиям
действующего законодательства, повлекшими  нарушение  прав,  свобод  и
законных   интересов  заявителя,  и  обязать  начальника  Департамента
совершить определенные действия,  принять  решения  или  иным  образом
устранить  допущенные  нарушения  прав,  свобод  и  законных интересов
заявителя в установленный срок;
     -  рекомендовать   признать   действия   (бездействие),   решения
Департамента  и  (или)  его  начальника  соответствующими  требованиям
законодательства.
     5.8. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы,  может
быть обжаловано в установленном порядке в суд.
     5.9. Обжалование действий (бездействия), решений  Департамента  и
(или) начальника Департамента не является препятствием для обжалования
в судебном порядке.
     5.10.  В  случае  установления   в   ходе   или   по  результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления имеющиеся материалы  незамедлительно  направляются  в
органы прокуратуры.

     5.11.  Пересмотр  постановлений  по  делам  об   административных
правонарушениях

     5.11.1.   Порядок   обжалования   постановлений   по   делам   об
административных  правонарушениях  установлен  главой  30  Кодекса  об
административных правонарушениях Российской Федерации.
     5.11.2. Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  начала
административной  процедуры,  является  поступление  жалобы начальнику
Департамента или его заместителю, начальнику территориального отдела -
государственного  лесничества Департамента, его заместителю, вынесшему
постановление  по делу об административном правонарушении. (В редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     5.11.3.  Специалист  Департамента,  ответственный  за  подготовку
материалов    по   обжалованию   постановлений   об   административных
правонарушениях, в  течение  трех  суток  со  дня  поступления  жалобы
направляет ее со всеми материалами дела вышестоящему должностному лицу
Департамента, уполномоченному рассматривать дела  об  административных
правонарушениях.
     5.11.4.  В  случае  если  рассмотрение  жалобы  не  относится   к
компетенции  начальника Департамента, указанное лицо направляет жалобу
на рассмотрение по подведомственности в  течение  трех  суток  со  дня
поступления в Департамент.
     5.11.5. Жалоба  на  постановление  по  делу  об  административном
правонарушении    рассматривается    начальником   Департамента,   его
заместителями,  начальником территориального отдела - государственного
лесничества   Департамента   единолично.   (В  редакции  Постановления
Губернатора Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     Жалоба   на   постановление   по   делу    об    административном
правонарушении рассматривается должностным лицом, уполномоченным на ее
рассмотрение, в течение 10 рабочих  дней  со  дня  ее  поступления  со
всеми материалами дела в Департамент.
     5.11.6.   В   случае   наличия   уважительных   причин   пропуска
установленного  срока  начальник  (заместитель  начальника,  начальник
территориального  отдела  - государственного лесничества) Департамента
восстанавливает    пропущенный   срок.   (В   редакции   Постановления
Губернатора Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     5.11.7. Начальник      (заместитель     начальника,     начальник
территориального  отдела  - государственного лесничества) Департамента
рассматривает  жалобу  на  постановление  по  делу об административном
правонарушении  в   десятидневный   срок   со  дня  ее  поступления  в
Департамент  со  всеми  материалами  дела.  (В  редакции Постановления
Губернатора Вологодской области от 14.07.2014 № 244)
     5.11.8. При рассмотрении  жалобы  на  постановление  по  делу  об
административном  правонарушении  начальник  (заместитель  начальника,
начальник  территориального  отдела  -  государственного  лесничества)
Департамента:   (В   редакции  Постановления  Губернатора  Вологодской
области от 14.07.2014 № 244)
     объявляет,  кто  рассматривает  жалобу,  какая  жалоба   подлежит
рассмотрению, кем подана жалоба;
     устанавливает явку лица или законного представителя  юридического
лица,  в  отношении  которого  вынесено постановление по делу, а также
явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;
     проверяет полномочия представителей лица;
     выясняет  причины  неявки  участников  производства  по  делу   и
принимает  решение  о  рассмотрении  жалобы в отсутствие указанных лиц
либо об отложении рассмотрения жалобы;
     разъясняет права и обязанности лиц,  участвующих  в  рассмотрении
жалобы;
     разрешает заявленные отводы и ходатайства;
     оглашает жалобу на  постановление  по  делу  об  административном
правонарушении;
     проверяет  на  основании  имеющихся  в   деле   и   дополнительно
представленных  материалов  законность  и  обоснованность  вынесенного
постановления, в частности, заслушивает объяснения лица или  законного
представителя   юридического   лица,  в  отношении  которого  вынесено
постановление  по  делу  об   административном   правонарушении;   при
необходимости   заслушивает   показания   других  лиц,  участвующих  в
рассмотрении жалобы,  пояснения  специалиста  и  заключение  эксперта,
исследует  иные  доказательства,  осуществляет  другие  процессуальные
действия, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях
Российской Федерации.
     5.11.9. По результатам рассмотрения жалобы  на  постановление  по
делу   об   административном   правонарушении  начальник  (заместитель
начальника, начальник  территориального  отдела   –   государственного
лесничества)  Департамента  выносит  одно  из  следующих  решений:  (В
редакции     Постановления     Губернатора     Вологодской     области
от 14.07.2014 № 244)
     об  оставлении  постановления  без  изменения,   а   жалобы   без
удовлетворения;
     об  изменении  постановления,  если  при  этом   не   усиливается
административное  наказание  или  иным образом не ухудшается положение
лица, в отношении которого вынесено постановление;
     об отмене постановления и о прекращении производства по делу  при
наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
     - отсутствие события административного правонарушения;
     - отсутствие  состава  административного  правонарушения,  в  том
числе    недостижение    физическим   лицом   на   момент   совершения
противоправных   действий   (бездействия)   возраста   16   лет    или
невменяемость  физического  лица, совершившего противоправные действия
(бездействие);
     - действия лица в состоянии крайней необходимости;
     - издание акта амнистии,  если  такой  акт  устраняет  применение
административного наказания;
     - отмена закона, установившего административную ответственность;
     -  истечение  сроков  давности  привлечения  к   административной
ответственности;
     - наличие по одному и тому  же  факту  совершения  противоправных
действий   (бездействия)   лицом,   в   отношении   которого  вынесено
постановление  о   назначении   административного   наказания,   ранее
вынесенного  постановления  о  назначении административного наказания,
либо   постановления   о   прекращении   производства   по   делу   об
административном  правонарушении,  либо  постановления  о  возбуждении
уголовного дела;
     -  недоказанность  обстоятельств,  на  основании   которых   было
вынесено постановление;
     об  отмене  постановления  и  о   возвращении   дела   на   новое
рассмотрение   в   случаях   существенного   нарушения  процессуальных
требований,    предусмотренных    Кодексом     об     административных
правонарушениях   Российской   Федерации,   если   это   не  позволило
всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также  в  связи  с
необходимостью  применения  закона об административном правонарушении,
влекущем назначение более строгого административного  наказания,  если
потерпевшим   по   делу   подана   жалоба   на  мягкость  примененного
административного наказания;
     об отмене постановления и о направлении дела на  рассмотрение  по
подведомственности,  если  при  рассмотрении  жалобы  установлено, что
постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.
     5.11.10.  Решение  по  жалобе  на  постановление   по   делу   об
административном  правонарушении  оглашается начальником Департамента,
его    заместителем,    начальником    территориального    отдела    -
государственного   лесничества   Департамента   немедленно  после  его
вынесения.  (В  редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 14.07.2014 № 244)
     5.11.11. Копия  решения  по  жалобе  регистрируется  специалистом
Департамента,  ответственным  за  подготовку материалов по обжалованию
постановлений об административных правонарушениях, не позднее рабочего
дня,  следующего  за  днем подписания соответствующего решения. Выдача
копии решения по жалобе осуществляется заинтересованному лицу либо его
представителю   (по   доверенности)  либо  направляется  по  почте  (с
уведомлением о вручении) в течение трех суток.
     5.11.12. Решение по жалобе хранится в Департаменте вместе с иными
материалами административного производства.


Приложение 1         
к Административному регламенту
                                                               
Образец

                    ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА                     
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                          
     ____________________________________________________________ 
     (наименование отдела Департамента лесного комплекса области)     
                     ___________________________
                     (адрес, тел., факс, e-mail)                      


                            ПРЕДПИСАНИЕ № ___                             
об устранении выявленных нарушений требований лесного законодательства
                         Российской Федерации                         

"___" ______________ 20___ г.                _________________________

     На основании  Акта  проверки  органом  государственного  контроля 
(надзора)   юридического   лица,    индивидуального    предпринимателя
от __________________ № ______________________________________________
я, __________________________________________________________________,
           (Ф.И.О., должность, № служебного удостоверения)            

                             ПРЕДПИСЫВАЮ:                             
______________________________________________________________________
          (наименование лица, которому выдается предписание)          
______________________________________________________________________
             (адрес лица, которому выдается предписание)  
            

№ п/п	Содержание предписания	Срок исполнения	Основание вынесения предписания
1	2	3	4

     Предписание  может  быть  обжаловано  в   установленном   законом
порядке.   Обжалование   не   приостанавливает  исполнение  настоящего
предписания.
     Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о
выполнении пунктов настоящего предписания в __________________________
______________________________________________________________________
     (наименование отдела Департамента лесного комплекса области)     

не позднее __  дней  по  истечении  срока  выполнения  соответствующих
пунктов предписания.

Подпись должностного лица   _________   ___________________
                            (подпись)   (фамилия, инициалы)
М.П.

Предписание получил         _________   ___________________
                            (подпись)   (фамилия, инициалы)


Приложение 2
к Административному регламенту

Образец

                    ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА                     
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                          
     ____________________________________________________________     
     (наименование отдела Департамента лесного комплекса области)     
                     ____________________________                 
                     (адрес, тел., факс, e-mail)                      


                            ПРОТОКОЛ № __                             
                  об административном правонарушении                  

от ________________                      _____________________________
                                         (место составления протокола)    

     Протокол составлен ______________________________________________
______________________________________________________________________
            (должность, Ф.И.О. должностного лица, № и 
              дата выдачи служебного удостоверения)                    

в присутствии ________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (Ф.И.О., должность и место работы (при наличии свидетелей и      
                  потерпевших – их Ф.И.О. и адреса)                   

     Сведения  о  лице,  в  отношении  которого  возбуждено  дело   об
административном правонарушении ______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (сведения о личности нарушителя (ей): 1) наименование юридического
   лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 
2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место
   рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное
  положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и
    иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место
     рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

     Совершенное (ые) правонарушение(я) ______________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
              (поводы и основания для возбуждения дела)               
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
          (место, время совершения и событие правонарушения)          

     Нарушены: _______________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                 (статья(и), пункт(ы) законодательных, 
                     нормативных документов, правил)                 

     За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение
нарушителя к ответственности в соответствии с ч. ____ ст. ____ Кодекса 
Российской Федерации об административных правонарушениях.