Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2009 по делу n А12-3432/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

жалобу в этой части обоснованной, однако не соглашается с  утверждением  налогового органа  о  неуплате Колледжем суммы недоимки на ОПС за 2005-2006г., что представленными в материалы дела доказательствами  (ведомость уплаты страховых взносов на ОПС  по форме АДВ -11) подтверждается полное погашение задолженности к 18.06.2008г.

Проверив обоснованность доводов налогового органа исходя, в том числе из дополнительно представленных в суд апелляционной инстанции данных налогового обязательства за спорный период  и приняв  во внимание позицию налогоплательщика, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Пункт  2 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и базой для их начисления являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные главой 24 "Единый социальный налог" Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 243 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок исчисления, порядок и сроки уплаты единого социального налога, налогоплательщикам предоставлено право уменьшать его сумму, подлежащую уплате в федеральный бюджет, на сумму начисленных за тот же период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и предусмотрено, что в случае если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу, признается занижением суммы единого социального налога; данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных за тот же период страховых взносов отражаются в расчете, представляемом им в налоговый орган; если же по итогам налогового периода сумма фактически уплаченных за этот период страховых взносов превышает сумму примененного налогового вычета, такая сумма признается излишне уплаченным единым социальным налогом и подлежит возврату в порядке ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 24 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" разница между примененным налоговым вычетом, равным сумме начисленных страховых взносов, и фактически уплаченными страховыми взносами является занижением суммы единого социального налога.

Указанные выводы соответствуют позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 04.10.2005 N 436-О и от 8 ноября 2005 г. N 440-О, в которых суд признает соответствующим Конституции положение абзаца 4 п. 3 ст. 243 Налогового кодекса Российской Федерации.

Апелляционн6ая инстанция признает правомерной позицию налогового органа о занижении налогоплательщиком суммы ЕСН за 2005- 2006 г., следовательно, начисление пени за несвоевременную уплату ЕСН  в размере 43350,49 рублей признается правомерным в силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации. Расчет пени представлен в материалы дела и проверен судом апелляционной инстанции.

Поскольку у заявителя имелась недоимка по ЕСН ввиду неполной  уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и погашении этой недоимки произведено  только после уплаты указанных взносов, у налогового органа имелись правовые основания для начисления налогоплательщику пени на сумму несвоевременно уплаченного налога, исчисленного по итогам отчетного периода на основе налоговой базы.

Позиция суда о том, что на момент рассмотрения дела недоимка по страховым взносам на ОПС за 2005- 2006г.г. налогоплательщиком была полностью погашена, опровергается представленными в суд апелляционной инстанции данными налогового обязательства за спорный период, а потому вывод суда о неправомерности начисления пени за несвоевременную уплату ЕСН  в размере 43350,49 рублей является неправильным.

Кроме того, материалами дела подтверждается (т.1 л.д. 133), что 25.03.2009г. за № 07-08/11509  МИФНС № 5 по Волгоградской области представило суду на разрешение ходатайство  в порядке ст. 49 АПК РФ об отказе  от части заявленных требований в связи с  оплатой  ФГОУ СПО "Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова  сумм  НДС в размере 135960,00 руб.  ( оплата 10.03.2009г. п/п. № 757), транспортного налога в размере 1170,40 руб. ( оплата 10.03.2009г. п/п. № 758), налога на имущество в размере 2770,00 руб. ( оплата 10.03.2009г. п/п. № 759), страховых взносов на ОПС на финансирование страховой части пенсии в размере 1647,00 руб.( оплата  10.03.2009г. п/п № 755), НДФЛ в сумме 268,738,00 руб. ( оплата 10.03.2009г. п/п. № 754), налога на землю в размере 89 264,00 руб. по КБК 18210606013100000110 (оплата 10.03.2009г. п/п. № 755) , а также Единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 182,483,67 руб.         ( оплата 10.03.2009г. п/п. № 760,761).

Суд первой инстанции рассмотрел ходатайство налогового органа по существу, принял отказ  от иска и прекратил производство по делу в части взыскания сумм  НДС в размере 135960,00 руб. ( оплата 10.03.2009г. п/п. № 757), транспортного налога в размере 1170,40 руб. ( оплата 10.03.2009г. п/п. № 758), налога на имущество в размере 2770,00 руб. ( оплата 10.03.2009г. п/п. № 759), страховых взносов на ОПС на финансирование страховой части пенсии в размере 1647,00 руб.( оплата  10.03.2009г. п/п № 755), НДФЛ в сумме 268,738,00 руб. ( оплата 10.03.2009г. п/п. № 754), налога на землю в размере 89 264,00 руб. по КБК 18210606013100000110 (оплата 10.03.2009г. п/п. № 755), однако требование об отказе от иска и прекращении производства по делу по взысканию ЕСН зачисляемого в федеральный бюджет в размере 182,483,67 руб. ( оплата 10.03.2009г. п/п. № 760,761) получило свое разрешение в резолютивной части судебного акта в виде формулировки «в остальной части заявленных требований отказать», само же ходатайство налогового органа в этой части отсутствует как в описательной так и в мотивировочной части судебного акта.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Суд апелляционной инстанции считает, что в рассматриваемом случае судом первой инстанции допущено существенное нарушение процессуального права, выразившееся в немотивированном отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании  ЕСН зачисляемого в федеральный бюджет в размере 182,483,67 руб. при наличии ходатайства заявителя об отказе от иска в связи с  добровольным погашением Колледжем задолженности.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что в данной части  решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу в части  исковых требований МИФНС № 5 по Волгоградской области о взыскании  с ФГОУ СПО "Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова  ЕСН зачисляемого в федеральный бюджет в размере 182,483,67 руб. – подлежит прекращению, поскольку отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав ответчика.

На основании изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене в части  взыскания с  ФГУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова» в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области пени, начисленных на задолженность по НДФЛ   в размере 130 314 руб., отказа в удовлетворении требований  Межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области о взыскании с ФГУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова» пени за несвоевременную уплату ЕСН  в федеральный бюджет в размере 43350,49 рублей,  а также в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу налогового органа ЕСН зачисляемого в федеральный бюджет в размере 182,483,67 руб. в связи с прекращением производства по делу в указанной части.

Руководствуясь статьями ч.2 ст. 269, ч.1 п.4 ст. 150 268 (ч.5)– 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 20 мая 2009 года по делу № А12-3432/2009 отменить в части взыскания с Федерального государственного образовательному учреждения среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А. А. Шарова» Волгоградская область, г. Дубовка,  в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области, г. Волгоград, пени, начисленных на задолженность по налогу на доходы физических лиц   в размере 130 314 (сто тридцать тысяч триста четырнадцать) руб., отказа в удовлетворении требований  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области, г. Волгоград о взыскании с Федерального государственного образовательному учреждения среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А. А. Шарова» Волгоградская область, г. Дубовка, пени за несвоевременную уплату Единого социального налога   в федеральный бюджет в размере 43350 (сорок три тысячи триста пятьдесят) руб. 49 коп, а также в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с  Федерального государственного образовательному учреждения среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А. А. Шарова» Волгоградская область, г. Дубовка, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области, г. Волгоград, Единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 182,483 (сто восемьдесят две тысячи четыреста восемьдесят три) руб. 67 коп.

Принять по делу № А12-3432/2009 в указанной части новый судебный акт.

Взыскать с Федерального государственного образовательному учреждения среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А. А. Шарова», Волгоградская область, г. Дубовка,  в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области, г.Волгоград пени за несвоевременную уплату Единого социального налога   в федеральный бюджет в размере 43350 (сорок три тысячи триста пятьдесят) руб. 49 коп.

Принять отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области, г.Волгоград от иска о взыскании с Федерального государственного образовательному учреждения среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А. А. Шарова» Волгоградская область, г. Дубовка,  Единого социального налога   зачисляемого в федеральный бюджет в размере 182,483(сто восемьдесят две тысячи четыреста восемьдесят три) руб. 67 коп., производство по делу № А12-3432/2009 в этой части прекратить.

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области, г.Волгоград в удовлетворении требования о взыскании с Федерального государственного образовательному учреждения среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А. А. Шарова» Волгоградская область, г. Дубовка,  пени, начисленных на задолженность по налогу на доходы физических лиц   в размере 130 314 (сто тридцать тысяч триста четырнадцать) руб.

В остальной части обжалуемое  решение арбитражного суда Волгоградской области от 20 мая 2009 года по делу № А12-3432/2009 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                                      М.Г. Цуцкова

Судьи:                                                                                                                           О.А. Дубровина                          

                                                                                                                             Н.В. Луговской