Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2009 по делу n А56-48706/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

(индивидуальные предприниматели, постоянные представительства иностранных организаций), от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил любые виды доходов, за исключением доходов, поименованных в ст. 214.1, 227, 228 НК РФ. При этом п. 3 и 8 ст. 214.1 НК РФ не содержат однозначного указания на то, что брокеры являются налоговыми агентами. На основании разъяснений Инспекции по Центральному району УМНС по Санкт-Петербургу от 10.04.2002 № 29-04\2444, представленному в материалы дела, Банк мог выполнять функции агента по брокерским договорам на основании заявления клиента.

Указанное письмо является письменным разъяснением налогового органа по вопросу применения законодательства по налогам и сборам, полученным на запрос налогоплательщика в порядке подп.2 п.1 ст.21 НК РФ. Согласно подп.3 п.1 ст.111 НК РФ выполнение налогоплательщиком или налоговым агентом письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных налоговым органом, является обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения. А применительно к Банку, обстоятельством, исключающим вину в совершении налогового правонарушения, предусмотренного ст. 123 НК РФ в виде штрафа в сумме 8 392,40 руб.

После получения Банком вышеуказанных разъяснений налоговых органов, изменения в статью 214.1 НК РФ в части определения налогового агента по брокерским договорам не вносились.

Кроме того, в соответствии с п. 2 и подп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ физические лица самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в бюджет, по операциям продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности.

Ввиду отсутствия соответствующих заявлений клиентов и в соответствии с полученными разъяснениями налоговых органов Банк не удерживал налоги с доходов физических лиц по брокерским договорам, но направлял в установленном порядке соответствующие сведения в налоговые органы по форме №2-НДФЛ.

Инспекцией в ходе проверки не проверялась уплата НДФЛ физическими лицами.

При таком положении решение суда по данном эпизоду является законными и обоснованным.

В соответствии с вышеизложенным и ст. 109 НК РФ в связи с отсутствием события налогового правонарушения и вины в совершении правонарушений, установленных пунктами 1.1, 1.2, 1.10, 1.23 и 1.25 Решения, суд первой инстанции  сделал правильный вывод о неправомерном привлечении Банка к налоговой ответственности.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности ни по праву, ни по размеру Решения Инспекции в части привлечения к ответственности по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату (неполную уплату) НДС в сумме 395 992 руб., в том числе и в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 109, п.1 ст. 113 НК РФ), поскольку налоговым периодом по НДС является календарный месяц (ст. 163 НК РФ). Кроме того, в нарушение п.8 ст.101 НК РФ, в Решении отсутствует расчет штрафных санкций, позволяющий проверить правильность их исчисления.

При таком положении судом первой инстанции полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение арбитражного суда принято без нарушения норм материального и процессуального права.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

С 30.01.2009 года государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской   области  от 6 ноября 2008 года по делу № А56-48706/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить Межрегиональной  инспекции  Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 9 из федерального бюджета  государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

О.В. Горбачева

 Л.П. Загараева