Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2009 по делу n А32-19236/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-19236/2009

27 октября 2009 г.                                                                                 15АП-9118/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2009 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.

судей С.И. Золотухиной, Н.Н. Ивановой

при ведении протокола судебного заседания судьей Смотровой Н.Н.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Ист Лайн": представителя по доверенности №51 от 05.10.2009 г. Ивлиевой Е.В.

от  Новороссийской таможни : представитель не явился, уведомление №75274,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20 августа 2009 г. по делу № А32-19236/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ист Лайн" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании незаконными отказов и недействительными требований, принятое в составе судьи Русова С.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ист Лайн" (далее –общество) обратилось  в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее –таможня) о признании отказов в применении первого метода по ГТД № 10317100/271108/0003018, № 10317100/290109/0000443, № 10317100/060209/0000629, № 10317100/060209/0000636, № 10317100/170209/0000820, № 10317100/170209/0000821 незаконными и обязании Новороссийской таможни применить первый метод по ГТД № 10317100/271108/0003018, № 10317100/290109/0000443, № 10317100/060209/0000629, № 10317100/060209/0000636, № 10317100/170209/0000820, № 10317100/170209/0000821, а также о признании недействительными требований Новороссийской таможни об уплате таможенных платежей от 13.05.2009 г. № 552 в части доначисления по ГТД № 10317100/271108/0003018 таможенных платежей в сумме 95 479,41 рублей; от 29.04.2009 г. № 504 в части доначисления по ГТД № 10317100/290109/0000443 таможенных платежей в сумме 330 638,16 рублей; от 23.04.2009 г. № 480 в части доначисления по ГТД № 10317100/060209/0000629 таможенных платежей в сумме 260 427,69 рублей; от 15.04.2009 г. № 432 в части доначисления по ГТД № 10317100/060209/0000636 таможенных платежей в сумме 151 046,21 рублей; от 08.06.2009 г. № 736 в части доначисления по ГТД № 10317100/170209/0000820 таможенных платежей в сумме 535 654,87 рублей; от 27.05.2009 г. № 678 в части доначисления по ГТД № 10317100/170209/0000821 таможенных платежей в сумме 306 214,79 рублей.

Решением суда от 20.08.09 г. заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество доказало несоответствие оспариваемых им действий и требования действующему законодательству и нарушение этими действиями и требованием прав и имущественных интересов общества. Таможня в свою очередь не доказала обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий и вынесения оспариваемого требования.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что данные используемые обществом не подтверждены документально в полном объеме, на основе анализа документов таможней выдано заключение о невозможности применения 1-го метода определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по оспариваемой ГТД, таможней применен 4-й метод (вычитание) на основе данных -заключения эксперта от 08.04.09 г.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель общества не возражал против рассмотрения жалобы в отсутствие представителя таможни.

Учитывая изложенное, на основании ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя таможни.

Представитель общества возражал против отмены решения суда первой инстанции, сославшись на доводы, приведённые в отзыве на апелляционную жалобу.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, изучив отзыв на апелляционную жалобу, выслушав представителя общества, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано ИФНС РФ № 5 по г. Краснодару в качестве юридического лица 07.09.2005 г. за основным государственным регистрационным номером 1052307210559, свидетельство серии 23 № 006583418, ИНН 2312120441, является участником внешнеторговой деятельности.

В период с ноября 2008 г. по февраль 2009 г. в рамках внешнеторгового контракта от 01.02.2008 г. № N/978/2, заключенного с компанией «Wunsche Handelsgesellschaft International mbH and Co.KG», (Вюнше Ханделсгезеллшафт Интернейшинал МБХ и Ко.КГ), Германия на условиях DES -Новороссийск (согласно «Инкотермс-2000»), в адрес общества осуществлялись поставки консервированных томатов и огурцов.

Таможенное оформление товара производилось на таможенном посту «Новороссийский центральный» Новороссийской таможни.

1. 27.11.2008 г. произведено таможенное оформление поставки товара – консервированные томаты очищенные, целые без добавления уксуса в собственном соку, в жестяных банках объемом 850 мл., торговой марки «LORADO», изготовитель «ЛА ДОРИА С.П.А.», Италия, вес брутто 58974 кг. по ГТД № 10317100/271108/0003018. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

-  КОНТРАКТ N/978/2 от 01.02.2008;

-  ПАСПОРТ СДЕЛКИ 08030002/0457/0017/2/0;

-  КОНОСАМЕНТ ZIMUHFANJK034 SERVICE от 05.10.2008;

-  КОНОСАМЕНТ ZIMUNAP060601 от 02.09.2008;

-  СПЕЦИФИКАЦИЯ 20 от 22.08.2008;

-  ИНВОЙС 24/08 от 27.08.2008;

-  ДТС от 27.11.2008;

-  Упаковочный Лист от 27.08.08 № 24/08;

-  ДУ 10317100/12102008/0004329 от 12.10.2008;

-  ПИСЬМО от 07.04.2008;

-  СПРАВКА ПО ОТГРУЗКАМ от 27.11.2008.

Таможенная  стоимость  товара  по  расчету  декларанта,  исходя  из  условий поставки, составила 957 325,5 руб., таможенные платежи – 358 186,99 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована (КТС-1 от 27.11.2008 г., бланк № 0675981), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 107 343,78 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.

25.12.2008 г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 107 343,78 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД № 10317100/271108/0003018. Таможенной распиской подтверждено зачисление 107 343,78 руб. в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР 4922616).

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

-запрос от 27.11.2008 г. № 1 о предоставлении в срок до 27.12.2008 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления; прайс-листа производителя; пояснений по условиям продаж; сведений о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах; ценовой информации по однородным/идентичным товарам; банковских платежных документов по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам;

-   уведомление от 27.11.2008 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;

-   требование от 27.11.2008 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных платежей.

Письмом б/д, б/н общество уведомило таможню о предоставлении им дополнительно запрашиваемых документов в срок до 27.12.2009 г.

Общество представило часть запрошенных документов, а именно: пояснения по условиям продажи; запросы инопартнеру с переводом; бухгалтерские справки, распоряжения о переводе, выписки банка, договор на поставку продуктов питания, товарные накладные, счета-фактуры. При этом, общество в письменной форме объяснило таможне, что поскольку условиями поставки товара по контракту является DES - Новороссийск и стоимость транспортировки уже вошла в фактурную стоимость товара, следовательно, у покупателя, согласно положениям «Инкотермс-2000», нет обязательств по заключению договора перевозки, в результате, в пакете документов общества договор перевозки и транспортный инвойс отсутствуют. Кроме того, общество пояснило таможенному органу, что прайс-лист производителя, экспортная декларация, договор перевозки и транспортный инвойс не могут быть предоставлены потому, что от инопартнера не был получен ответ на запрос; ценовая информация по однородным/идентичным товарам не представлена, в связи с ее отсутствием.

Таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку, по мнению общества, предоставленная информация носила исчерпывающей и достаточной характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Таможней самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по четвертому методу (КТС-1 от 07.05.2009 г., бланк № 33333333, ДТС-2 от 07.05.2009 г., бланк б/н) в соответствии с заключением эксперта от 17.04.2009 г., № 08-01-2009/039, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 1 265 172 руб., и обществу было доначислено 95 479,41 руб. таможенных платежей.

13.05.2009 г. таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей № 552 о взыскании с общества 102 347,56 руб. в том числе: 95 479,41 руб. задолженности и 6 868,15 руб. пени в связи с окончательной корректировкой таможенной стоимости по ГТД № 10317100/271108/0003018.

2. 29.01.2009 г. было произведено таможенное оформление поставки товара – консервированные огурцы 6-9 см., маринованные с добавления уксуса, содержание уксуса 0,55 – 0,6 %, соли 1,2 – 1,25 %, в жестяных банках объемом 4250 мл., торговой марки «LORADO», изготовитель «ВЕ ГЛОБАЛ ГРИН КО ЛТД», Индия, вес брутто 43092 кг. по ГТД № 10317100/290109/0000443. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

-  КОНТРАКТ N/978/2 от 01.02.2008;

-  ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ от 22.08.08 № 2;

-  ПАСПОРТ СДЕЛКИ 08030002/0457/0017/2/0;

-  СПЕЦИФИКАЦИЯ 28 от 14.10.2008;

-  ИНВОЙС GGOBL/08-09/4558 от 16.10.2008;

-  ИНВОЙС GGOBL/08-09/4559 от 16.10.2008;

-  ДТС от 29.01.2009;

-  СПРАВКА ПО ОТГРУЗКАМ от 29.01.2009;

-  Упаковочный Лист GGOBL/08-09/4558 от 16.10.2008;

-  Упаковочный Лист GGOBL/08-09/4559 от 16.10.2008;

-  КОНОСАМЕНТ ZIMUHFAODH 034 SERVICE от 12.11.2008;

-  КОНОСАМЕНТ ZIMUMAA306745 от 20.12.2008;

-  ДУ 10317100/18112008/0006384 от 18.11.2008;

-  ПИСЬМО от 07.04.2008;

-  ПИСЬМО от 14.01.2009. Таможенная  стоимость  товара  по  расчету  декларанта,  исходя  из  условий

поставки, составила 665 741,16 руб., таможенные платежи – 286 418,3 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована (КТС-1 от 29.01.2009 г., бланк № 0765057), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 51 146,87 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.

30.01.2009 г. заявителем в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 51 146,87 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД № 10317100/290109/0000443. Таможенной распиской подтверждено зачисление 51 146,87 руб. в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР 3382553).

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

-   запрос от 30.01.2009 г. № 1 о предоставлении в срок до 01.03.2009 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления; прайс-листа производителя; пояснений по условиям продаж; сведений о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах; ценовой информации по однородным/идентичным товарам; банковских платежных документов по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам;

-   уведомление от 30.01.2009 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;

-   требование от 30.01.2009 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных