Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2013 по делу n А32-5617/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

коллективным (общедомовым) прибором учета. определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам (правообладателям) нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

8.5.  Количество сточных вод, отводимых от ТСЖ. не имеющего приборов учёта количества отводимых сточных вод, принимается равным 100% отпущенной питьевой воды.

8.6.  Снятие показаний приборов учёта и предоставление сведений об объёмах израсходованной воды и сброшенных сточных вод в РО производится ТСЖ до 25-го чиста текущего расчетного месяца;

8.7.    Количество израсходованной питьевой воды и соответственно сбрасываемых сточных вод определяется по формуле, установленной в подпункте «в» пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. №124., в следующих случаях:

- при отсутствии, повреждении, истечения межпроверочного срока приборов учета или пломб на них, а так же пломб на задвижках обводных линий и их негерметичном закрытии:

- при обнаружении самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к водопроводным и канализационным сетям и устройствам РО. При этом ответственность за осуществление самовольного присоединения к сетям Водоканала несет владелец устройств и сооружений, а к сетям ТСЖ - само ТСЖ.

- при не обеспечении ТСЖ доступа представителей РО к приборам учета.

9. Оплата питьевой воды и водоотведения

9.1.   Расчетным периодом для определения стоимости и оплаты передаваемой (потребляемой) ТСЖ (с учетом Субабонентов) питьевой воды и водоотведения является календарный месяц. Начало расчётного периода определяется с момента предыдущей проверки приборов учёта потребляемой воды и сбрасываемых сточных вод и заканчивается датой проверки приборов учёта в текущем расчётном периоде, но не позднее 25 числа расчётного месяца.

9.2.   ТСЖ обязано до конца текущего месяца получить в абонентском отделе РО по адресу: ул. Заводская, 15, счёт-фактуру и в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчётным, произвести оплату 100% стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса в расчетном месяце, определенного в соответствии с разделом 8 настоящего Договора, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства от 28 марта 2012г. № 253.

9.3.   Оплата стоимости потребляемой ТСЖ (с учетом Субабонентов), питьевой воды и водоотведение считается  произведенной надлежащим образом  при условии  поступления  с расчетного счета ТСЖ на расчетный счет РО в сроки, установленные п. 9.2. настоящего договора, всей суммы за потребляемую ТСЖ холодную воду и водоотведение в расчетном месяце.

9.4.   На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за коммунальные услуги указанные в пункте 1.1 настоящего Договора (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) в РО.

9.5.   В случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно в РО, то при проведении Сторонами сверки расчетов, раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности ТСЖ в части внесения платы за коммунальную  услугу  соответствующего  вида,   потребляемую   при   использовании  общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды), и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом.

9.6.   Сверка расчетов между ТСЖ и РО за фактический объем коммунального ресурса, поставленный Поставщиком  в расчетном периоде, осуществляется не реже чем 1 раз в квартал путем составления  и  подписания  Сторонами соответствующего  Акта.  Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчетов по договору уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 3 дня до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов, сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в двух экземплярах. В таком случае, срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается 10 дней с даты его получения. В случае неполучения ответа в течение 30 дней после направления стороне акта сверки расчетов, акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

Если поступившая от ТСЖ оплата превышает текущие обязательства ТСЖ по платежам в рамках настоящего договора, разница относится на погашение задолженности за наиболее ранние периоды, либо относится в счет будущих платежей ТСЖ, при отсутствии задолженности перед РО.

9.7.   Претензии по содержанию платёжного документа рассматриваются РО в 10-ти дневный срок и при установлении  их  обоснованности  излишки  сумм  засчитываются  в погашение последующего платёжного документа, а при наличии дебиторской задолженности - в первую очередь погашают её.

9.6. Если к сетям ТСЖ присоединены Субабоненты, расчёты за отпущенную воду и принятые от них сточные воды производятся Субабонентами с ТСЖ по договорам, заключенным между ними, если иной порядок не установлен соглашением ТСЖ, Субабонентов и РО.

10. Ответственность Сторон

10.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.2. РО несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, подключенных к централизованным сетям инженерно-технического   обеспечения,   и централизованных   сетей   инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.

10.3. ТСЖ несет ответственность, в том числе за действия потребителей, которые повлекли нарушение установленных настоящим Договором показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.

10.4.   В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору, виновная сторона уплачивает потерпевшей стороне неустойку (пени) в порядке, установленном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

10.5.   Стороны настоящего договора освобождаются от ответственности в том случае, если исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).

10.6. Споры   сторон, связанные с исполнением настоящего Договора, разрешаются путем переговоров сторон, а в случае не достижения сторонами соглашения, споры и разногласия, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или действительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Краснодарского края.

11. Дополнительные условия

11.1. При досрочном расторжении Договора ТСЖ по собственной инициативе ТСЖ обязано предупредить об этом РО за один месяц до расторжения, обеспечив при этом ответственное хранение и консервацию водомерного узла и произвести полную оплату за оказанные услуги.

11.3. При исполнении настоящего договора, а также, по вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются действующим гражданским законодательством, а также Жилищным кодексом РФ. «Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999г. №  167, «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям   помещений   в   многоквартирных   домах   и   жилых   домов»,   утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и иным действующим гражданским законодательством,   прочими федеральными, краевыми и местными законодательными актами в сфере водоснабжения, водоотведения и охраны окружающей среды.

12. Заключительные положения

12.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания и действует один год с момента заключения, а в случае если за месяц до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон об отказе от исполнения настоящего Договора или его пересмотра, договор считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях.

12.2. Настоящий договор прекращает свое действие в следующих случаях:

а)      в связи его расторжением – со дня, следующего за днем его расторжения;

б)      в связи с проведением в отношении одной из сторон процедур несостоятельности банкротства);

в)      в связи с реорганизацией одной из сторон:

г)      в связи с ликвидацией одной из сторон:

д)      в связи с изданием акта государственного органа, на основании которого становится невозможным исполнение настоящего договора.

12.3. Изменение,   расторжение   или   прекращение  действия   настоящего договора не освобождает стороны от взаимных расчетов за поданную (потребленную) холодную воду и водоотведение по настоящему договору.

12.4. Приложение, дополнения и изменения условий настоящего договора совершаются в письменной форме с подписанием уполномоченными лицами РО и ТСЖ.

12.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу».

Из материалов дела следует, что между сторонами отсутствует спор по содержанию условий, на которых подлежит заключению спорный договор. Возражений относительно условий проекта договора, предложенного ООО «Водоканал», товарищество не представило.

Однако, принимая во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения, а также необходимость устранения исключающей исполнимость договора неопределенности по существенным условиям договора, апелляционный суд приходит к выводу о необходимости следующих изменений и дополнений предложенной истцом редакции условий спорного договора.

Как ранее было указано, в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Пунктом 16 Правил предусмотрено, что условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

При этом, в пункте 17 Правил перечислены существенные условия договора ресурсоснабжения, а именно: а) предмет договора (вид коммунального ресурса); б) дата начала поставки коммунального ресурса; в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса; г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса; д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса; е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу; ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Исходя из универсального принципа определенности правовых отношений, условие договора водоснабжения и водоотведения о предмете должно быть сформулировано с той степенью конкретности, которая позволяет индивидуализировать объект порождаемых договором обязательств. Услуга по водоснабжению применительно к предмету спорного договора индивидуализируется, в частности, указанием на объект водоснабжения и водоотведения, количество и качество подлежащей поставке воды.

Положения пунктов 1.1-1.3, 2.1, 2.2, 8.3 проекта договора ресурсоснабжения в достаточной степени определяют предмет указанного договора, порядок расчета объема потребляемого коммунального ресурса и установления его качественных показателей. Предусмотренный договором порядок определения объема коммунального ресурса соответствует пункту 21 Правил.

Положения пункта 1.4 проекта договора, согласно которым датой начала поставки коммунального ресурса считается 01.02.2013, не противоречит положениям пункта 19 Правил, в соответствии с которыми поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с товариществом или кооперативом, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты государственной регистрации товарищества или кооператива.

Доказательства иного момента начала поставки коммунального ресурса товарищество, зарегистрированное 17.02.2009, в материалы дела не представлено.

Порядок и условия приостановления, и ограничения предоставления коммунальных услуг (пункты 2.4, 2.5 проекта договора), основания отказа от исполнения договора (пункты 5.4, 7.4 проекта договора) отвечают нормативным требованиям, предусмотренным разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 и пункту 30 вышеуказаных обязательных Правил.

Иные условия договора, включающие права, обязанности и ответственность, сторон, порядок и условия расторжения договора в целом отвечают вышеприведенным нормативным требованиям.

Вместе