Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2009 по делу n А32-18261/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-18261/2008-57/169

26 января 2009 г.                                                                                   15АП-9039/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 января 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.

судей С.И. Золотухиной, Т.И. Ткаченко

при ведении протокола судебного заседания судьёй Смотровой Н.Н.

при участии:

от таможни: главного государственного таможенного инспектора Паршенцева А.С. (доверенность от 26.12.08г. № 14-17/25988, сроком до 31.12.09г., удостоверение № 181514, до 31.12.09г.); старшего государственного таможенного инспектора Мацко Е.А. (доверенность от 24.12.08г. № 04-17/25767, удостоверение № 181608 до 31.12.11г.);

от общества: Ямпольского П.В. (доверенность № 8 от 10.01.09г., сроком до 31.12.10г.);

от ЮТУ: старшего государственного таможенного инспектора Артамонова А.В. (доверенность № 49-29/17147 от 14.10.08г., сроком до 13.10.09г., удостоверение № 186027, до 06.10.13г.); и.о. начальника отдела Соловьёва В.В. (доверенность от 03.09.08г. № 49-29/14460, сроком до 03.09.09г., удостоверение № 134968, до 06.11.12г.); государственного таможенного инспектора Сердюкова В.Н. (доверенность от 14.10.08г. № 49-29/17121, сроком до 13.10.09г., удостоверение № 186029, до 20.10.13г.);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 ноября 2008 года по делу № А32-18261/2008-57/169

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Макс"

к заинтересованному лицу Краснодарской таможне

при участии третьего лица Южного таможенного управления

о признании недействительным требования об уплате таможенных платежей,

принятое в составе судьи Руссова С.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Макс" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможня) о признании недействительным требования об уплате таможенных платежей от 11.08.08г. № 179 в полном объёме.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Южное таможенное управление (далее – ЮТУ).

Решением суда от 18.11.08г. заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество доказало несоответствие оспариваемого им требования таможни действующему законодательству и нарушения этим требованием прав и имущественных интересов общества. Таможня не представила надлежащих доказательств невозможности применения первого и второго методов определения таможенной стоимости и применила третий метод без надлежащего обоснования невозможности использования предыдущих методов, нарушив установленное Законом РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» правило последовательного их применения.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению таможни сведения, заявленные при таможенном оформлении товаров по оспариваемым ГТД не являются документально подтверждёнными и достоверными. То есть первый метод определения таможенной стоимости не применим.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

ЮТУ в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что сведения заявленные обществом являются недостоверными и не достаточно документально подтверждёнными.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Представители таможни в судебном заседании поддержали изложенные в апелляционной жалобе доводы, настаивали на отмене решения суда первой инстанции.

Представитель общества возражал против отмены решения суда первой инстанции, сославшись на доводы, приведённые в отзыве на апелляционную жалобу.

Представители ЮТУ настаивали на отмене решения суда первой инстанции, сославшись на доводы, приведённые в отзыве на апелляционную жалобу.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, изучив отзыв на апелляционную жалобу, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано Регистрационной палатой мэрии г. Краснодара в качестве юридического лица 20.12.1999 г. № 12706 за основным государственным регистрационным номером 1032306431420, свидетельство серии 23 № 002522557, ИНН 2311001040, является участником внешнеторговой деятельности.

С августа 2007 г. по февраль 2008 г., в рамках внешнеторгового контракта от 01.03.2007 № 1, заключенного с фирмой «JETSET RESEARCH LIMITED» и контракта от 01.03.2007 №1, заключенного с фирмой «ANALYTIKUS LOGISTICS LIMITED», общество осуществляло поставки импортного товара - плитка керамическая, неглазурованная, полированная, облицовочная из каменной керамики. Товар поставлялся на условиях «CFR Новороссийск», которые согласно международных правил толкования терминов «Инкотермс 2000» означают, что в контрактную стоимость товара включены расходы продавца по доставке товара до пункта назначения в стране ввоза и иные связанные с этим расходы и риски.

23.08.07 г. произведено таможенное оформление поставки товара – неглазурованная полированная облицовочная плитка из каменной керамики, производитель «ФОШАНЬ ХУЯ КЕРАМИКС ИМПОРТ И ЭКСПОРТ КО ЛТД», Китай по ГТД № 10309120/230807/0006687. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- накладная № 3;

- накладная № 4;

- транзитная декларация при ВТТ И МТТ № 10317070/220807/0031128;

- транзитная декларация при ВТТ и МТТ № 10317070/220807/0031129;

- ДТС № 00000000/230807/0000206;

- паспорт седелки № 07030018/0457/0012/2/0;

- контракт № 1 от 01.03.07;

- контракт № спец.6 от 25.04.07;

- инвойс № 006-235-1/07/HY-1/5 от 13.06.2007;

- инвойс № 006-235-1/07/HY-1/6 от 13.06.2007;

- инвойс № 006-235-1/07/HY-1/7 от 13.06.2007;

- инвойс № 006-235-1/07/HY-1/8 от 13.06.2007;

- упаковочный лист № 006-235-1/07/HY-1/5 от 13.06.2007;

- упаковочный лист № 006-235-1/07/HY-1/6 от 13.06.2007;

- упаковочный лист № 006-235-1/07/HY-1/7 от 13.06.2007;

- упаковочный лист № 006-235-1/07/HY-1/8 от 13.06.2007;

- коносамент № MSCUHZ387849 от 19.06.2007;

- сервисный коносамент № MSCISTROMA143 от 07.08.2007;

- гарантийное письмо № 680-у от 23.08.2007;

- письмо на поддоны № 112 от 23.08.2007;

- платёжное поручение на оплату груза № 1503 от 19.07.2007;

- письмо о возврате залоговых платежей б/н, 23.08.2007;

- ТР № 10309120/200807/ТР-0496595 от 20.08.2007;

- ТР № 10309120/200807/ТР-0496596 от 20.08.2007.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 474 743,99 руб., таможенные платежи – 300 642,28 руб.

Заявленная таможенная стоимость была принята таможенным органом, и был произведен выпуск товаров.

После выпуска товаров, оформленных по ГТД №10309120/230807/0006687, СТИ ЮТУ проведена специальная таможенная ревизия, по результатам которой был вынесен акт от 19.06.2008 № 10300000/190608/00035.

Таможня письмом от 17.07.08 г. № 14-17/13367 в соответствии с Приказом ГТК РФ от 05.12.03 г. № 1399 в срок до 01.08.08 г. предложила обществу представить в письменном виде согласие (несогласие) с корректировкой таможенной стоимости произведенной по результатам специальной таможенной ревизии СТИ ЮТУ.

31.07.08 г. письмом № 3, направленным в таможенный орган, общество уведомило о несогласии с корректировкой таможенной стоимости, приложив следующие таможенные декларации экспортных товаров Китайской Народной республики - № 048253051, № 048349038, № 530420070048332171, № 048606381, № 340420072048332171, № 048909538, с переводом.

05.08.08 г. таможней была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по третьему методу (КТС-1 от 05.08.2008 г., бланк № 0088404, ДТС-2 от 05.08.2008 г. б/н) в соответствии с ГТД № 10317060/290507/П008814, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 759 358,62 руб., и обществу было доначислено 51 230,63 руб. таможенных платежей.

23.08.07 г. произведено таможенное оформление поставки товара – неглазурованная полированная облицовочная плитка из каменной керамики, производитель «ФОШАНЬ ХУЯ КЕРАМИКС ИМПОРТ И ЭКСПОРТ КО ЛТД», Китай по ГТД № 10309120/230807/0006692. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- накладная № 1;

- накладная № 2;

- транзитная декларация при ВТТ И МТТ № 10317070/220807/0031126;

- транзитная декларация при ВТТ и МТТ № 10317070/220807/0031127;

- ДТС № 00000000/230807/0000205;

- паспорт седелки № 07030018/0457/0012/2/0;

- контракт № 1 от 01.03.07;

- контракт № спец.6 от 25.04.07;

- инвойс № 006-235-1/07/HY-1/1 от 13.06.2007;

- инвойс № 006-235-1/07/HY-1/2 от 13.06.2007;

- инвойс № 006-235-1/07/HY-1/3 от 13.06.2007;

- инвойс № 006-235-1/07/HY-1/4 от 13.06.2007;

- упаковочный лист № 006-235-1/07/HY-1/1 от 13.06.2007;

- упаковочный лист № 006-235-1/07/HY-1/2 от 13.06.2007;

- упаковочный лист № 006-235-1/07/HY-1/3 от 13.06.2007;

- упаковочный лист № 006-235-1/07/HY-1/4 от 13.06.2007;

- коносамент № MSCUHZ387849 от 19.06.2007;

- сервисный коносамент № MSCISTROMA143 от 07.08.2007;

- гарантийное письмо № 681-у от 23.08.2007;

- письмо на поддоны № 110 от 23.08.2007;

- платёжное поручение на оплату груза № 1503 от 19.07.2007;

- письмо о возврате залоговых платежей б/н, 23.08.2007;

- ТР № 10309120/200807/ТР-0496598 от 20.08.2007;

- ТР № 10309120/200807/ТР-0496597 от 20.08.2007.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 474 743,73 руб., таможенные платежи – 300 642,23 руб.

Заявленная таможенная стоимость была принята таможенным органом, и был произведен выпуск товаров.

После выпуска товаров, оформленных по ГТД №10309120/230807/0006692, СТИ ЮТУ проведена специальная таможенная ревизия, по результатам которой, был вынесен акт от 19.06.2008 № 10300000/190608/00035.

Таможня письмом от 17.07.08 г. № 14-17/13367 в соответствии с Приказом ГТК РФ от 05.12.03 г. № 1399 в срок до 01.08.08 г. предложила обществу представить в письменном виде согласие (несогласие) с корректировкой таможенной стоимости произведенной по результатам специальной таможенной ревизии СТИ ЮТУ.

31.07.08 г. письмом № 3, направленным в таможенный орган, общество уведомило о несогласии с корректировкой таможенной стоимости, приложив следующие таможенные декларации экспортных товаров Китайской Народной республики - № 048253051, № 048349038, № 530420070048332171, № 048606381, № 340420072048332171, № 048909538, с переводом.

05.08.08 г. таможней была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по третьему методу (КТС-1 от 05.08.2008 г., бланк № 0088402, ДТС-2 от 05.08.2008 г. б/н) в соответствии с ГТД № 10317060/290507/П008814, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 759 358,62 руб., и обществу было доначислено 51 230,63 руб. таможенных платежей.

03.09.07 г. произведено таможенное оформление поставки товара – неглазурованная полированная облицовочная плитка из каменной керамики, производитель «ФОШАНЬ ХУИДЕФУ ИНДАСТРИАЛ КО. ЛТД» «MANJADE», Китай по ГТД № 10309120/030907/0007058. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- накладная № 5;

- накладная № 6;

- транзитная декларация при ВТТ И МТТ № 10317070/010907/0033155;

- транзитная декларация при ВТТ и МТТ № 10317070/010907/0033156;

- ДТС № 00000000/030907/0000215;

- паспорт седелки № 07030018/0457/0012/2/0;

- контракт № 1 от 01.03.07;

- контракт № спец.9 от 26.04.07;

- инвойс № 009-М20070402В/1 от 25.06.2007;

- инвойс № 009-М20070402В/2 от 25.06.2007;

- инвойс № 009-М20070402В/3 от 25.06.2007;

- инвойс № 009-М20070402В/4 от 25.06.2007;

- упаковочный лист № 009-М20070402В/1 от 25.06.2007;

- упаковочный лист № 009-М20070402В/2 от 25.06.2007;

- упаковочный лист № 009-М20070402В/3 от 25.06.2007;

- упаковочный лист № 009-М20070402В/4 от 25.06.2007;

- коносамент № MSCUHZ603435 от 05.07.2007;

- гарантийное письмо № 730-у от 03.09.2007;

- письмо на поддоны № 122 от 03.09.2007;

- платёжное поручение на оплату груза № 1503 от 19.07.2007;

- письмо о возврате залоговых платежей б/н, 03.09.2007;

- ТР № 10309120/200807/ТР-0496996 от 28.08.2007;

- ТР № 10309120/200807/ТР-0496998 от 28.08.2007.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 678803,63 руб., таможенные платежи – 345 276,64 руб.

Заявленная таможенная стоимость была принята таможенным органом, и был произведен выпуск товаров.

После выпуска товаров, оформленных по ГТД №10309120/030907/0007058, СТИ ЮТУ проведена специальная таможенная ревизия, по результатам которой, был вынесен акт от 19.06.2008 № 10300000/190608/00035.

Таможня