Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2014 по делу n А60-42662/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

поставленной истцом ответчику тепловой энергии для ее дальнейшей передаче ответчиком потребителям истца.  Учитывая, что по общему правилу, прибор учета в точке учета тепловой энергии и теплоносителя устанавливается на границе балансовой принадлежности, которая сторонами не определена, а также, учитывая отсутствие законодательного регулирования субъекта правоотношений по оказанию услуг передачи тепловой энергии и теплоносителя, обязанного установить прибор учета в точке учета, требование ответчика об установке истцом в тепловом пункте теплосетевой организации узла учета, является необоснованным.

Кроме того, до урегулирования сторонами вопроса о границе балансовой принадлежности таковой, по общему правилу, является балансовая принадлежность сетей и оборудования. В связи с тем, что тепловой пункт, в котором происходит подмешивание с использованием насосов, принадлежит ответчику, то у него отсутствуют основания требовать установки истцом прибора учета в своем тепловой пункте (в своей границе балансовой принадлежности).

Также, в соответствии с п. 68 Правил № 808 обязанностью теплоснабжающей организации при исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя является поддержание в надлежащем техническом состоянии принадлежащих ей приборов учета тепловой энергии, а также устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества теплоснабжения.

Мотивируя не включение п. 3.3. в редакции ответчика  в условия договора, суд первой инстанции исходил из взаимосвязи п. 2.2.10, 2.2.11 и 2.3.13, 3.3., 3.5. и пришел к верному выводу об обоснованности доводов ответчика по исключению подпункта 2.3.13, но и об обоснованности доводов истца о принятии подпункта 3.3 в его редакции.

 При этом суд руководствовался понятиями точки учета, границы балансовой принадлежности, определяемой по признаку собственности или владения на ином праве.

Учитывая, что под точкой приема тепловой энергии и теплоносителя (далее – точка приема) понимается место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя; под точкой передачи понимается место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя (п. 2 Правил № 808), следует, что законодательством в сфере теплоснабжения не установлено то, чьей обязанностью является оборудование точки передачи: обязанностью Теплоснабжающей или Теплосетевой организации.

При этом, в силу п. 56 Правил № 808 по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязана осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя.

Поскольку между сторонами имеется спор по определению точки приема и в отсутствие акта разграничения эксплуатационной ответственности, оснований для установления в договоре обязанности непосредственно теплосетевой организации по оборудованию точки приема тепловой энергии, теплоносителя не имеется. Как указано ранее, местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети (п. 5 ст. 15 Закона о теплоснабжении).

С учетом того, что отношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются между теплоснабжающей организацией и ее потребителем, то и вопросы учета теплоресурсов, отпущенных теплоснабжающей организацией и принятой потребителем, разрешаются между указанными субъектами.

         Поскольку потребляемые ресурсы подлежат обязательному учету, судом обоснованно, при принятии редакции п.3.3. в редакции истца указано на то, что учет количества переданной тепловой энергии, теплоносителя теплосетевой организации осуществляется в точках передачи на основании показаний приборов учета теплосетевой организации и потребителей.

  Суд первой инстанции, рассмотрев разногласия сторон по пункту 4.2., учитывая, что ответчик в протоколе разногласий предложил дополнить пункт 4.2 договора предложением следующего содержания: «В случае отсутствия приборов учета, стоимость услуг по передаче определяется как произведение тарифа на передачу, максимума тепловой нагрузки подключенных систем теплопотребления и времени передачи тепловой энергии, теплоносителя.», исходил из отсутствия оснований для принятия редакции ответчика на основании следующего.

Условие, предложенное ответчиком противоречит тарифному регулированию цены услуг ответчика на передачу тепловой энергии согласно Постановлениям Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 18.12.2012 № 206-ПК на 2013 год и от 13.12.2013 № 125-ПК на 2014 год, а также принципу оплаты за выполненную работу (ч. 1 ст. 544, ч. 1 ст. 548 ГК РФ).

При этом, согласно п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию, теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям.

Кроме того, апелляционным судом отмечается, что ответчиком в апелляционной жалобе приведена новая редакция п. 4.2. договора (не являвшаяся предметом разногласий), вместе с тем, учитывая, что на момент рассмотрения разногласий, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон не подписан, при этом расчет, предлагаемый ответчиком (п. п. 115, 116, 117 Правил № 1034) регламентирует порядок расчетов за тепловую энергию при отсутствии приборов учета у потребителей, основания для принятия такого порядка расчетов отсутствуют, в том числе, поскольку предлагаемая редакция не регламентирует порядок определения стоимости услуг по передаче.

Соответственно основания для принятия п. 4.2. в редакции ответчика отсутствуют.

Иных доводов, влекущих изменение судебного акта, апелляционные жалобы не содержат.

С учетом изложенного решение суда от 20.06.2014 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционные жалобы истца и ответчика и удовлетворению не подлежат. Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционным жалобам относятся на заявителей в соответствии с ч.1 ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 июня 2014 года по делу № А60-42662/2013 оставить без изменения, апелляционные жалобы -  без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.Ю.Назарова

Судьи

Д.Ю.Гладких

С.А.Яринский