Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2009 по делу n А60-­­18461/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда полностью и принять новый с/а

в аварийной ситуации на его сети».

     Истец предложил следующую редакцию этого пункта: «Водоканал»  может прекратить или ограничить отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод, предварительно уведомив абонента, органы местного самоуправления, местные службы госсанэпиднадзора, а также территориальное подразделение Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случаях, предусмотренных пунктом 82 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением  Правительства РФ от 12 февраля 1999г. № 167. Прекращение  или ограничение  «Водоканалом»  отпуска питьевой воды и (или) приема сточных вод может производиться в порядке, предусмотренном в п.83 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденных Постановлением  Правительства РФ от 12 февраля 1999г. № 167».

     Редакция, предложенная ответчиком,  соответствует пунктам 81 и 82 Правил № 167.   Пунктом 83 Правил № 167 предусмотрен порядок  прекращения или ограничения  организацией водопроводно-канализационного хозяйства отпуска   питьевой воды и (или) прима сточных вод в случае неуплаты абонентом полученной питевой воды  и (или) сброшенных сточных вод.  Распространение указанного  порядка на случай прекращения или ограничения отпуска питьевой воды и (или) приема сточных вод, предусмотреных п.81 и 82 Правил № 167,  противоречит  Правилам № 167. Поэтому п.7.1. договора подлежит принятию в редакции ответчика.

     Ответчик предлагает следующую редакцию пункта 7.2.  договора: «Абонент» оплачивает, согласно калькуляции, услуги «Водоканала» по отключению и возобновлению отпуска питьевой воды после ограничения, прекращения и (или) отключения по просьбе  абонента».

      Истец предлагает исключить  пункт 7.2.   договора, так как включение данного пункта не имеет нормативно-правового обоснования.

      С учетом положений п.75 Правил № 167 суд полагает, что п.7.2 договора подлежит принятию в следующей редакции: «Оплата работ по прекращению  (ограничению) отпуска абоненту  питьевой воды и приема  от него  сточных вод, вызванных нарушением абонентом  условий договора,  и последующему подключению  производится абонентом дополнительно  по расценкам организации водопроводно- канализационного хозяйства».

     Ответчик предлагает следующую редакцию пункта 8.5. договора: «Абонент несет ответственность в виде уплаты штрафа в размере 50000  рублей  за: 1) несвоевременное уведомление «Водоканала» об изменении реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы (более 3 дней с момента изменения); 2) непредставление доступа к узлам учета «Абонента» для снятия показаний, а также к водопроводным и канализационным сетям, находящимся в хозяйственном ведении «Водоканала» и проходящим по территории «Абонента»; 3) предоставление «Субабонентам» возможности присоединения к своим сетям, сооружениям и устройствам без согласования с «Водоканалом»; 4) неоднократное нарушение сроков отчетности, предусмотренных в пункте 4.2.9.; 5) непредставление сведений о количестве полученной горячей воды (согласно  пункту   4.2.10); 6) несвоевременный возврат: оформленных актов об оказанных услугах и актов сверки расчетов (более 10 дней с момента представления их «Абоненту»); оформленных соглашений к договору (более 10 дней с момента получения); 7) неуведомление (несвоевременное уведомление) о неисправности средств измерения».

     Истец предложил  следующую   редакцию данного пункта договора: «Абонент» несет ответственность в соответствии с п.93 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ       от 12 февраля 1999г. № 167.

     Поскольку истец не согласен на включение в договор условий об ответственности ООО «Чистый дом»  в виде штрафных санкций, указанные санкции не предусмотрены обязательными для сторон нормативными актами, то у суда не имеется оснований для их включения в договор № 26 от 01.01.2008г (ст.421 ГК РФ).

     Вместе с тем редакция истца соответствует п.93 Правил № 167, в связи с  чем обоснованно принята судом первой инстанции.

     Из искового заявления и пояснения представителя истца следует, что между сторонами возникли разногласия также и по редакции п.8.2. договора.

     Истец предложил изложить п. 8.2. договора в следующей редакции: «Границей эксплуатационной  ответственности  «Абонента» по сетям водоснабжения  водоотведения  является внешняя граница стены многоквартирного  дома, а при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения  коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Границей эксплуатационной ответственности «Водоканала» являются сети водоснабжения и водоотведения, не входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.

     Ответчик  настаивает на принятии п.8.2. договора в следующей редакции: «Граница эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них  устанавливается актами  разграничения эксплуатационной ответственности, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение № 4). При отсутствии акта разграничения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности».

     Принимая во внимание, что  акты разграничения  эксплуатационной ответственности сторонами не подписаны,   установление границы эксплуатационной ответственности  сторон по сетям водоснабжения и канализации относится к существенным условиям договора  на отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод,  суд полагает необходимым рассмотреть вопрос о редакции п.8.2. договора. 

     Из пояснения представителя ответчика следует, что  водопроводные сети до границы стены домов находятся в муниципальной собственности, ответчику  в установленном порядке не передавались.

     В соответствии с п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491,  внешней границей  сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, …, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения  коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

     Поскольку редакция п.8.2. договора № 26 от 01.01.2008г., предложенная  истцом, не противоречит действующему законодательству, то данный пункт договора подлежит принятию в редакции истца.     

     С учетом изложенного решение суда от 11.12.2008г. подлежит изменению  в связи с неправильным применением норм материального права (п.4 ч.1 ст.270 АПК РФ).

      Производство по апелляционной жалобе  в части разногласий по содержанию заголовка договора № 26 от 01.01.2008г. следует прекратить  на основании п.2 ст.265 АПК РФ, поскольку  они не были предметом рассмотрения   в суде первой инстанции.

     Истец также заявил  требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 25000 руб. 00 коп.  и  о возмещении транспортных расходов в сумме 1461руб.37коп. в связи с рассмотрением дела.

     Согласно ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

     В соответствии с положениями ст. 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

     В соответствии с ч. 2 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по выплате вознаграждения представителю, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

     В п. 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» указано, что  при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

     Материалами дела (приказ от 20.05.2008г.,  штатное расписание об отсутствии в штате юриста, договор на юридические услуги от 15.07.2008г., акт от 24.11.2008г., расходный ордер от 24.11.2008г.,  письмо от 28.10.2008г. №458 и от 28.10.2008г. №31 в обоснование стоимости услуг по данной категории дел, письмо от 28.11.2008г. №511, расчет расходов ГСМ в связи с проездом от г.Артемовский до г.Екатеринбурга и обратно за три поездки (17, 29 октября, 27.11.2008г.), договор от 01.08.2008г. №75НФ-0808, товарная накладная от 31.10.2008г. №424 на ГСМ, свидетельство и паспорт транспортного средства, счет-фактура от 31.10.2008г., спецификация на транспортное средство, акт от 29.06.2007г.  – т.2, л.д.40-58)  подтверждается факт понесения истцом расходов на представителя в размере 25 000руб. и транспортных расходов в размере  1461руб.37коп. Суд с учетом времени, которое мог затратить квалифицированный специалист на подготовку материалов, сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов, продолжительность рассмотрения (4 судебных заседания) и сложность дела,  обоснованно сделал вывод о том, сумма расходов на представителя в размере 25000 руб.00 коп.  отвечает принципу разумности.

     Вместе с тем, с учетом того, что  исковые требования  ООО «Чистый дом» удовлетворены частично:  часть пунктов договора № 26 от 01.01.2008г. принята в редакции ответчика, то в соответствии с абзацем 2  п.1 ст.110 АПК РФ  все судебные расходы  подлежат отнесению  на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

     Суд полагает, что судебные расходы подлежат отнесению на стороны в равных долях. В данном случае  с ответчика в пользу истца подлежит взысканию  12 500руб.  расходов на представителя,  730руб.69коп. транспортных расходов, 1000руб. госпошлины по иску (п.1,2 ст.110 АПК РФ). С истца в пользу ответчика  следует взыскать  500руб. госпошлины по апелляционной жалобе (п.5 ст.110 АПК РФ).

     На основании изложенного и руководствуясь статьями  110, 258, 265 (п.5), 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

     Решение Арбитражного суда Свердловской области от 11.12.2008г. по делу № А60-18461/2008 изменить,  исковые требования удовлетворить частично.

     Принять спорные пункты договора от 01.01.2008г. № 26 в следующей редакции:

     п.2.1. Предметом договора является отпуск (получение) питьевой воды из систем коммунального водоснабжения, прием (сброс) сточных вод в систему канализации г. Артёмовский, передачу тепловой энергии в горячей воде (транспортировка горячей воды и обслуживание сетей горячей воды от централизованных теплопунктов».

     Раздел Ш. Цены (тарифы) предоставляемых услуг.

     п.3.1. Отпуск (получение) питьевой воды – 9,93 руб. за 1 куб. метр без НДС;

     п.3.2.Прием (сброс) сточных вод в систему канализации г.Артемовский -11,87руб. за 1 куб.метр без НДС.

     Тарифы в период действия договора  могут меняться органами государственного регулирования цен. Об изменении тарифов «Водоканал»   уведомляет Абонента путем направления  извещения.

     п.4.1.1.Обеспечивать «Абонента» питьевой водой, отвечающей установленным санитарным нормам (САНПиН 2.1.4 1074-01), и принимать в канализацию сточные воды в соответствии с условиями, изложенными в Приложении №1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора,  и с учетом требований пунктов 9 и 10 Правил № 307.

     п.4.1.4. Информировать абонента в течение суток со дня обнаружения неполадок в работе инженерных коммуникаций и оборудования, расположенных вне жилого многоквартирного дома (в случае личного обращения - немедленно), о причинах и предполагаемой продолжительности приостановки или ограничении предоставления коммунальных ресурсов, услуг, а также о причинах нарушения качества предоставления коммунальных услуг.

     п.4.1.5. Информировать абонента о плановых  перерывах предоставления коммунальных ресурсов, услуг не позднее, чем за  10 рабочих дней до начала перерыва.  

     п.4.1.6. По требованию   абонента направлять своего   представителя   для   выяснения   причин   не   предоставления   или предоставления     коммунальных     услуг    ненадлежащего     качества     (с составлением соответствующего акта), а также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу Исполнителя или гражданину в    связи    с    авариями,    стихийными    бедствиями,    отсутствием    или некачественным предоставлением коммунальных услуг.

     п.4.1.7. По   требованию   Абонента для ликвидации аварий и неполадок в работе внутридомовых инженерных систем производить отключения и включение, жилых многоквартирных домов.   Оплата работ по прекращению (ограничению) отпуска абоненту питьевой воды и приема от него сточных вод, вызванных нарушением абонентом условий  договора, и последующему подключению производится абонентом дополнительно по расценкам  «Водоканала».

     п.4.2.3. Обеспечивать  учет получаемой  питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. При наличии узлов учета   обеспечивать их эксплуатацию за свой счет,  осуществлять  учет  получаемой  питьевой  воды и  сбрасываемых сточных вод,  ведение и хранение необходимой документации по учету.