Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2014 по делу n А08-1418/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

учесть как сроки давности  привлечения к ответственности, истекшие, как это верно указано в решении управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области от 29.12.2012 № 202,  за период до  20.10.2009, так и  положения статей 112 и 114 Налогового кодекса о смягчении налоговой ответственности.

Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса установлено, что при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства, предусмотренного статьей 112 Кодекса, размер взыскиваемого штрафа подлежит уменьшению.

В соответствии с разъяснением, данным в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 30.07.2013 № 57, если при рассмотрении дела, связанного с применением санкции за налоговое правонарушение, будет установлено наличие хотя бы одного из смягчающих ответственность обстоятельств (пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса), суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой Кодекса.

Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания более чем в два раза.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.05.1998 № 14-П указал, что меры взыскания должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств деяния.

Исходя из изложенных правовых позиций, апелляционная коллегия полагает, что  обстоятельства, на которые ссылался предприниматель Соловьев В.Г. в обоснование правомерности примененных им налоговых вычетов, свидетельствуют о наличии в его действиях неосторожности, а не умысла на неуплату налога.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что налогоплательщик ранее привлекался к налоговой ответственности, что характеризует его как добросовестного налогоплательщика.

Сумма доначисленного к уплате в бюджет налога на добавленную стоимость 24 514 867 руб. является для налогоплательщика значительной сама по себе.

Кроме того, в качестве компенсации потерь бюджета  в результате несвоевременного поступления  в него налога, налогоплательщику начислены пени в сумме 6 727 680,12 руб.

При указанных обстоятельствах апелляционная коллегия полагает соизмеримой и достаточной  меру ответственности за допущенную неуплату налога в сумме 256 209,3 руб. с учетом снижения ее по сравнению с первоначальной примененным штрафом  в 10 раз.

Исходя из изложенного, апелляционная жалоба межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г. Белгородской области подлежит частичному удовлетворению, а решение арбитражного суда  Белгородской области – отмене в части  удовлетворения требований предпринимателя Соловьева В.Г. о  признании недействительным решения инспекции от 15.11.2012 № 56 (в редакции решения управления от 29.12.2012 № 202)  в части начисления штрафа за неуплату налога на  добавленную стоимость в сумме 256 209,3 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме  6 727 680,12 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 24 514 867 руб.

В остальной части оснований для отмены решения суда области не имеется, так как им верно установлены фактические обстоятельства дела и правильно применены нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы взысканию не подлежит, так как налоговые органы  подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 258, 266 - 268, пунктом  2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Белгородской области удовлетворить частично.

Решение арбитражного суда Белгородской области от 01.10.2013 по делу № А08-1418/2013 отменить в части удовлетворения требований предпринимателя Соловьева В.Г. о  признании недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Белгородской области от 15.11.2012 № 56 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» (в редакции решения управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области от 29.12.2012 № 202)  в части применения  ответственности за неуплату налога на  добавленную стоимость в сумме 256 209,3 руб., начисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме  6 727 680,12 руб., предложения уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 24 514 867 руб.

Отказать индивидуальному предпринимателю Соловьеву Владимиру Григорьевичу в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

В остальной части решение арбитражного суда Белгородской области от 01.10.2013 по делу № А08-1418/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Белгородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья:                                   Т.Л. Михайлова

    судьи                                                                           В.А. Скрынников

                                                                                         Н.А. Ольшанская