Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.08.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

товара, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Довод общества о том, что таможенным органом не отражены конкретные признаки, свидетельствующие о том, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные декларантом сведения должным образом не подтверждены, является несостоятельным.

По ТД № 10606010/030910/0000787 таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки и требованием от 06.09.2010 (запрос № 2) запрошены дополнительные документы, исходя из выявленных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно:

- в представленных дополнении к контракту, инвойсе не отражена информация о моделях, фасонах, длине, количестве и цене шуб женских, цена является усредненной, что не отражает реальной стоимости за единицу;

- в представленных пояснениях по характеристикам товара заявлена информация о грубой обработке меха, однако данная информация документально не подтверждена;

- в прайс-листе производителя не указан период действия цен;

- в декларации о соответствии заявлена маркировка на продукцию, которая не заявлена в ТД;

- отсутствуют прайс-листы других продавцов идентичных и однородных товаров;

- отсутствует информация о продажных ценах идентичных и однородных товаров, товаров того же класса и вида на внутреннем рынке России.

Как следует из материалов дела, таможенным органом декларанту в целях выпуска товара направлены требования о предоставлении электронных документов, указанных в описи от 06.09.2010:

- дополнений к контракту  о моделях, фасонах, длине, количестве и цене шуб;

- пояснений о характеристиках товара;

- прайс-листа с указанием периода действия цен;

- внести соответствующие изменения в графу 31 ГТД по товарам 1,2, в инвойс;

- прайс-листов других продавцов идентичных и однородных товаров;

- информации о продажных ценах идентичных, однородных товаров и товаров того же класса и вида на внутреннем рынке России;

- в целях выпуска товаров провести корректировку таможенной стоимости товара согласно прилагаемому расчету;

- гарантийное обязательство о предоставлении документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, с указанием срока предоставления.

В ответ на запрос таможенного органа в установленный срок (с учетом продления по письменному обращению участника ВЭД) декларантом предоставлены следующие дополнительные документы:

- письмо по качественным физическим характеристикам;

- бухгалтерские документы, оприходование и реализация;

- калькуляция;

- экспортная декларация и перевод.

Таможенным органом при рассмотрении дополнительно представленных документов установлено, что ООО «Красноярская транспортная компания» в установленный срок не были предоставлены в полном объеме запрошенные таможенным органом дополнительные документы и сведения, в том числе:

- информация о продажных ценах идентичных, однородных товаров и товаров того же класса и вида на внутреннем рынке России;

- прайс-лист с указанием периода действия цен;

- внесение соответствующих изменений в графу 31 ГТД по товарам 1,2, в инвойс;

- прайс-листы других продавцов идентичных и однородных товаров.

Представление затребованных документов и сведений, а также пояснений о невозможности представления тех или иных документов, не может рассматриваться фактом, однозначно подтверждающим достоверность заявленной таможенной стоимости оцениваемых товаров.

Кроме того, как следует из материалов таможенного дела сумма, указанная в представленных документах (мемориальный ордер № 1 от 02.09.2010, заявление на перевод № 1 от 02.09.2010) больше, чем стоимость оцениваемых товаров по инвойсу, так как оплата произведена за товары, ввезенные в разных партиях, что не позволяют идентифицировать произведенную оплату в адрес продавца с заявленной стоимостью сделки. В прайс-листе изготовителя ввозимых товаров б/н от 27.08.2010 отсутствует информация о цене за единицу товаров на ассортиментном уровне каждого вида товара, в зависимости от длины, фасона, цвета меха и других характеристик; не указан период действия установленных им цен. В представленном письме продавца по качественным и физическим характеристикам товара говорится о мехе, производимом компанией ВВВ LOGISTICS CO LTD, а не о женских шубах из меха норки и лисицы. Сведения о грубой обработке меха и о дешевой рабочей силе, указанные в пояснении продавца о характеристиках товара, не подтверждаются документально (сертификатами качества товара, калькуляцией себестоимости затрат на производство товара). В представленном пояснении продавца отсутствуют сведения о репутации товаров, производимых компанией «BBB LOGISTICS CO.LTD», на рынке ввозимых товаров, сведения о физических характеристиках товара и их влиянии на стоимость товара (например, на изготовление шубы длиной 120 см уходит больше сырья, чем на шубу длиной 70 см и это не может не повлиять на ее стоимость).

В представленных прайс-листах производителя оцениваемого товара (БББ Логистик Ко ЛТД) и производителя однородного товара (Беиджинг Джида Гуожи Вулиу Ко ЛТД) не указано, за какую единицу товара выставлена цена. В 31 графе ДТ указан товарный знак (марка) товаров - «VASSOU FURS». Из пояснений следует, что ввезенные товары являются товарами прошлогодней модельной коллекции, не относятся к брендовым торговым маркам ведущих производителей и изготовлены из сырья низких сортов. Согласно сведений сети Интернет, официальным изготовителем изделий торговой марки «VASSOU FURS» является греческая фирма «LAZAROU VASSOU A», которая представляет свой товар, как товар высокого класса (брендовый).

При анализе центральной базы данных ФТС России с помощью АС «Стоимость-1» товары китайского происхождения, имеющие марку «VASSOU FURS» таможенным органом не выявлены, однако установлено, что товары с маркировкой «VASSOU», декларируемые в Домодедовской, Шереметьевской, Новосибирской и Красноярской таможнях, произведены в Греции. Документы, подтверждающие, что китайская компания «ВВВ LOGISTICS CO. LTD» является правообладателем товарного знака «VASSOU FURS» отсутствуют. Не представлен договор между ООО «КТК» и ООО «Грандсервис» на реализацию товара.

Кроме того, при рассмотрении дополнительно представленных документов установлены следующие замечания:

- в представленной копии экспортной декларации отсутствует наименование и описание товаров;

- представлено письмо продавца по качественным и физическим характеристикам, которое повторяет информацию, представленную при подаче ДТ, какие-либо дополнительные сведения по качественным и физическим характеристикам товаров не представлены;

- в дополнительно представленном инвойсе указаны торговые марки, количество товаров в разрезе артикулов, но цена для каждого вида товара (шубы из норки и лисы) установлена для всех артикулов одинаковая, то есть без учета характеристик товара (длины, модели, цвета). На представленном инвойсе проставлена отметка таможенного органа «Красноярская таможня. Груз таможенный», из чего следует, что данный документ имелся в наличии при подаче ДТ, однако представленный при декларировании в формализованном виде инвойс не соответствует по содержанию дополнительно представленному бумажному носителю инвойса;

- не представлены документы, подтверждающие оплату за реализованные товары                    ООО «Грандсервис» в адрес ООО «КТК».

По условиям контракта № ВВВ/КТК/10 от 24.05.2010 (п. 1.1) количество, ассортимент, условия и цена поставляемого товара оговариваются в отдельных спецификациях к контракту для каждой конкретной поставки.

Поставка декларируемого товара произведена в соответствии с дополнительным соглашением (спецификацией) № ВВВ/КТК/А005 от 27.08.2010.

В соответствии с дополнительным соглашением № ВВВ/КТК/А005 от 27.08.2010 поставляются товар: «шуба женская из меха норки с капюшоном и без, длина 70120 см., цвета: фиолетовый, серый, светло-серый, черный, голубой» в количестве 10 шт., общей стоимостью 2879,5 долларов США», а также «шуба женская из меха лисицы, с капюшоном и без, длина                70-120 см., цвета: светло-серый» в количестве 2 шт., общей стоимостью 440 долларов США».

В спецификации № ВВВ/КТК/А005 от 27.08.2010 сведения о торговом знаке, модели отсутствуют. В представленных инвойсах не указано, что производителем товаров является китайская компания ВВВ LOGISTICS CO LTD. В экспортной декларации, представленной в формализованном виде, отсутствуют сведения о наименовании и описании товара, торговом знаке и модели, производителе товаров.

Ввезенный товар различается моделями (с капюшоном и без), длиной (от 70 до 120 см), цветом, однако информация о количестве, ценах за единицу товара на ассортиментном уровне каждого вида товара в дополнительном соглашении № ВВВ/КТК/А005 от 27.08.2010 к контракту отсутствует.

Следовательно, отсутствие в контракте, спецификации к контракту сведений об артикулах, о количестве, стоимости и цене за единицу товара на ассортиментном уровне описания товара (в зависимости от модели, длины, цвета, размера), о наличии торгового знака, информации о качественных характеристиках товара (изделия изготовлены из цельных пластин или из кусочков, качество меха, качество выделки, сорт, наличие дефектов и др.) свидетельствует о наличии условий, влияние которых на цену товара по данной сделке учесть не представляется возможным.

Частью 3 статьи 12 Закона о таможенном тарифе установлено, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации.

Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона о таможенном тарифе таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки при условии, если продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» при использовании в качестве основания для отказа от применения основного метода зависимости продажи и цены от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено, под такими условиями следует понимать условия сделки, по цене которой заявлена таможенная стоимость, либо иные условия, оказывающие влияние на цену товара по этой сделке, в том числе условия, информация о которых не представлена декларантом таможенному органу.

В соответствии с положениями статьи 14 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров, заключенной в Вене 11.04.1980 (далее - Венская конвенция) для заключения договора имеют значение обозначение и количество товара либо порядок его определения. Условия о качестве товара, также имеют важное значение, поскольку являются определимыми в силу диспозитивных норм, содержащихся в статье 35 Венской Конвенции.

Согласно положениям статьи 35 Венской конвенции продавец должен поставить товар, который по количеству, качеству и описанию соответствует требованиям договора и который затарирован или упакован так, как это требуется по договору.

Венская конвенция применяется к договорам купли-продажи товаров между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах (статья 1 Венской конвенции). Россия и Китай являются участниками Венской конвенции, следовательно, к правоотношениям сторон применяются положения Венской конвенции.

Таким образом, непредставление документально подтвержденной информации о качественных характеристиках товара не позволяет количественно определить их влияние на стоимость товара, то есть имеются условия, влияние которых на стоимость товаров не может быть определено количественно.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание отсутствие в контракте информации о полном описании товара, сведений о качественных характеристиках товара, таможенный орган обоснованно пришел к выводу о недостаточности и недостоверности представленных декларантом сведений.

В связи с вышеизложенным, суд апелляционной инстанции считает правомерным вывод суда первой инстанции о том, что определение таможенной стоимости товаров по ТД №10606010/110810/0000787 по методу 1 «по стоимости сделки с ввозимыми товарами» не представляется возможным.

Таким образом, довод общества о том, что таможенный орган не доказал наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом по цене сделки с ввозимыми товарами, в связи с чем отказ в применении первого метода определения таможенной стоимости является незаконным, подлежит отклонению.

Довод общества о том, что должностным лицом таможенного поста Аэропорт Красноярск нарушен срок принятия решения по таможенной стоимости товаров, является несостоятельным.

В соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза если дополнительная проверка таможенной стоимости не может быть проведена в сроки, установленные статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза, решение о проведении дополнительной проверки не является основанием для отказа в выпуске товаров, выпуск осуществляется при условии предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных платежей, налогов.

Срок предоставления дополнительных документов установлен таможенным органом до 06.09.2010.

Из материалов дела следует, что в гарантийных письмах, представленных в момент подачи ТД, ООО «КТК» обязалось представить в срок до 01.10.2010 не только бухгалтерские документы о постановке на учет, калькуляцию себестоимости с подтверждающими документами и документы по реализации товара, но и документы, подтверждающие оплату за товар в адрес инопартнера, которая будет произведена в течение 30 дней после получения товара, то есть документы, подтверждающие фактически оплаченную или подлежащую уплате цену сделки.

В требовании № 2 от 06.09.2010 таможенным органом запрошены дополнительные документы с учетом замечаний, выявленных при рассмотрении документов, представленных при подаче ТД, в том числе информация о количестве и цене изделий на ассортиментном уровне, в зависимости от модели, фасона, длины; информация о качественных характеристиках товара; ценовая информация по идентичным и однородным товарам; информация о продажных ценах идентичных и однородных товаров на внутреннем рынке России.

В ответ на требование таможенного органа от 06.09.2010, направленное в целях дополнительного подтверждения намерения декларанта представить подтверждающие заявленную таможенную стоимость дополнительные документы,