Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.08.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

представление продавцом вышеуказанных документов.

В связи с невозможностью по изложенным выше причинам определения таможенной стоимости оцениваемых товаров по методам 2-5, таможенный орган обоснованно пришел к выводу о том, что определение таможенной стоимости должно быть произведено по методу 6 «резервному», основанному на реальных, обоснованных ценовых данных, использование которых не противоречит требованиям статьи 10 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее - Соглашение) и статьи 24 Закона о таможенном тарифе.

В графе 7 ДТС-2 должностным лицом таможенного поста в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденной приказом ФТС России от 01.08.2006 № 829, приведено краткое обоснование причин, в связи с которыми неприменимы все методы, предшествующие методу, указанному в графе 6, начиная с метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в связи с чем, доводы заявителя о нарушении требования указанной Инструкции, необоснованны. Обоснование причин отказа от применения метода 1 «по стоимости сделки с ввозимыми товарами, последовательность применения методов таможенной оценки приведены в дополнении к ДТС-1 и письме Красноярской таможни от 13.10.2010 № 04-40/01288 «О принятии решения о таможенной стоимости».

Таможенная стоимость оцениваемого товара определена Красноярской таможней на основе таможенной стоимости товара, ввезенного на таможенную территорию Российской Федерации в соответствующий период времени и продекларированного по конкретной таможенной декларации.

Статьей 21 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 «О таможенном тарифе» установлено, что стоимостью сделки с однородными товарами является таможенная стоимость товаров, принятая таможенным органом в соответствии со статьей 19 настоящего Закона (стоимость сделки с ввозимыми товарами).

В соответствии со статьей 7 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» в случае, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, не может быть определена в соответствии со статьями 4 и 6 настоящего Соглашения, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезенными на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и ввозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.

Для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии с настоящей статьей должна использоваться стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые (ввозимые) товары. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне, но в иных количествах. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне, но в тех же количествах. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и в иных количествах. Указанная в настоящем абзаце информация применяется с проведением соответствующей корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров.

Такая корректировка проводится на основе сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки независимо от того, приводит она к увеличению или уменьшению стоимости сделки с однородными товарами. При отсутствии таких сведений метод по стоимости сделки с однородными товарами для целей определения таможенной стоимости не используется (пункт 1).

При определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии с настоящей статьей при необходимости проводится корректировка стоимости сделки с однородными товарами для учета значительной разницы в расходах, указанных в подпунктах 4 - 6 пункта 1 статьи 5 настоящего Соглашения, в отношении оцениваемых и однородных товаров, обусловленной различиями в расстояниях, на которые они перевозятся (транспортируются), и видах транспорта (пункт 2).

В случае если выявлено более одной стоимости сделки с однородными товарами (с учетом соответствующих корректировок в соответствии с пунктами 1 - 2 настоящей статьи), для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них (пункт 3).

Как следует из материалов дела, в качестве однородных товаров для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров (товара № 1 «шуба женская из меха норки с капюшоном и без, длина 70-120 см, цвета: фиолетовый, серый, светло-серый, черный, голубой») таможенным органом использованы следующие товары: «одежда верхняя женская из меха норки - полупальто с капюшоном длина 75-115см; 75-120 см, полупальто, длина 90-120 см, длина 90-130 см», продекларированные в Кольцовской таможне по ТД №10508010/250610/0004528, характеристики которых являются наиболее схожими с характеристиками оцениваемого товара (шуба женская из меха норки с капюшоном и без, длина 70-120 см., цвета: фиолетовый, серый, светло-серый, черный, голубой).

Указанный товар продан для вывоза на территорию Российской Федерации и ввезен в соответствующий период времени, что и оцениваемый товар, но не ранее, чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемого товара.

Товар, принятый за основу определения таможенной стоимости оцениваемого товара, ввезен на таможенную территорию Российской Федерации на том же коммерческом уровне (по договору купли-продажи) и по существу в том же количестве, что и оцениваемые товары. Товар ввезен          ИП Михашиной Н.И. по внешнеторговому контракту № 1 от 01.10.2007, который является долгосрочным и действует до 31.12.2012, в рамках которого оформлено 14 поставок (529 шт.) аналогичного товара, что подтверждается распечаткой из КПС «Мониторинг-Анализ».

Поставка ООО «КТК» оцениваемых товаров является первой по данному внешнеторговому контракту. Количество однородного товара, ввезенного по рассматриваемой поставке, составило 85 шт., количество оцениваемого товара - 10 шт.

Товар, продекларированный по ТД № 10508010/250610/0004528, ввезен на таможенную территорию Российской Федерации тем же видом транспорта (воздушным), на тех же условиях поставки - СРТ-российский порт по маршруту Пекин - Екатеринбург.

Согласно «Инкотермс 2000» условия поставки СРТ «Перевозка оплачена до» означает, что продавец осуществляет передачу товара названному им перевозчику, а также оплачивает стоимость перевозки, необходимой для доставки товара до согласованного пункта назначения. Продавец обязан заключить за свой счет договор перевозки товара на обычных условиях и по обычно принятому направлению до согласованного пункта в месте назначения. Таким образом, при условиях поставки СРТ транспортные расходы входят в стоимость сделки и отдельно не выделяются.

Из изложенного следует, что критерий однородности, определенный в статье 5 Закона о таможенном тарифе и статье 10 Соглашения от 25.01.2008, по сравнению с оцениваемыми товарами, соблюден.

Доводы ООО «КТК» в отношении того, что стоимость доставки однородного товара, принятого в качестве ценового источника для определения таможенной стоимости оцениваемого товара, отличается от стоимости доставки оцениваемого товара, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку не подтверждены соответствующими доказательствами. Информация о стоимости доставки оцениваемого товара декларантом не представлена.

При выборе ценового источника для определения таможенной стоимости товара № 1 «шуба женская из меха норки с капюшоном и без, длина 70-120 см., цвета: фиолетовый, серый, светло-серый, черный, голубой», продекларированного ООО «Красноярская транспортная компания» по ТД № 10606010/030910/0000787, уполномоченным должностным лицом Красноярской таможни проведен анализ имеющейся в распоряжении таможенного органа базы данных оформленных товаров с помощью КПС «Мониторинг-Анализ» и АС «Стоимость-1» в период с 03.06.2010 по 13.09.2010, то есть в тот же или в соответствующий моменту ввоза оцениваемых товаров период (но не ранее, чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров), что установлено ст. ст. 6, 7 Соглашения от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через   таможенную границу Таможенного союза».

Исходя из заявленных в ТД № 10606010/030910/0000787 сведений о наименовании и характеристиках товара № 1 «шуба женская из меха норки с капюшоном и без, длина 70-120 см, цвета: фиолетовый, серый, светло-серый, черный, голубой», (заявленная цена 287,95 долларов США/шт.), для определения таможенной стоимости выбран товар «одежда верхняя женская из меха норки: полупальто с капюшоном: длина 75-115см, 75-120 см, полупальто: длина 90-120 см, длина 90-130 см», продекларированный в Кольцовской таможне по ТД №10508010/250610/0004528 по цене 622,53 долларов США/шт., характеристики которого являются наиболее схожими с характеристиками оцениваемого товара.

Из 112-ти товаров, таможенная стоимость которых определена и принята таможенными органами по методу 1, по 74-м товарам заявленные цены за единицу товара превышают заявленную цену товара, продекларированного в Кольцовской таможне по ТД №10508010/250610/0004528 и выбранного в качестве ценового источника, то есть выше, чем 622,53 долларов США/шт. По 38-ми товарам цены ниже, чем цена товара, выбранного в качестве основы для расчета таможенной стоимости оцениваемого товара, и составляют от 438,11 долларов США/шт. и выше, однако, при анализе характеристик данных товаров установлено, что они не соответствуют критериям однородности по ряду причин.

Доводы заявителя о том, что таможенным органом использована ценовая информация таможенного органа о товарах, оформленных в Кольцовской таможне и не были учтены идентичные товары, оформленные в Аэропорту Толмачево по цене 319,71 долларов США/шт., с ИТС 179,19 долларов США/шт., необоснованны, так как за соответствующий период (с 03.0625010 по 03.09.2010) в зоне деятельности Аэропорта Толмачево по методу 1 товары одного класса и вида оформлялись с ИТС от 494,32 до 642,40 долларов США/шт. В подтверждение Красноярской таможней в суд первой инстанции представлена распечатка из КПС «Мониторинг-Анализ» списка ДТ, оформленных в таможенном посту Аэропорт Толмачево за указанный период, согласно которому товары с указанными заявителем ценами не декларировались. Согласно представленной информации АС «Стоимость-1» в зоне деятельности Аэропорта Толмачево товары, классифицируемые кодом 4303109010 ТН ВЭД ТС, оформлялись по методу 1 с ИТС от 494,32 до 642,40 долларов США/шт., однако по результатам сравнительного анализа установлено, что данные товары не соответствуют оцениваемому товару по описанию и характеристикам.

Довод заявителя, что в таможенном посту Калининградский Юго-Западный оформлен товар по цене 100,29 долларов США/шт.(61,36 долларов США/кг) является несостоятельным, так как из пояснений таможенного органа следует, что в зоне деятельности данного таможенного поста подобные товары ввозились не воздушным транспортом, а автотранспортным. При анализе базы данных КПС «Мониторинг Анализ» таможенным органом конкретные сделки с указанными заявителем ценами и ИТС не выявлены. В подтверждение Красноярской таможней в суд первой инстанции представлены распечатки из КПС «Мониторинг-Анализ».

Таким образом, довод общества о том, что должностными лицами таможенного органа нарушены требований Таможенного кодекса Таможенного союза и законодательства, регулирующего порядок определения и осуществления контроля таможенной стоимости товаров при принятии решения по корректировке таможенной стоимости товаров по ТД №10606010/030910/0000787, судом апелляционной инстанции не принимается.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, решение таможенного органа об отказе в применении заявленного декларантом метода определения таможенной стоимости, формализованное в виде записи в ДТС-1 «ТС подлежит корректировке», доведенное до сведения заявителя письмом №04-40/01288 от 13.10.2010, и решение таможенного органа о самостоятельном определении таможенной стоимости, формализованное в виде записи в ДТС-2 №10606010/030910/0000787 «ТС принята» от 29.10.2010, а также доначисление таможенных платежей по ДТ №10606010/030910/0000787 в размере                 27 723 рубля 46 копеек, является законным и обоснованным.

Таким образом, ООО «Красноярская транспортная компания» не доказало таможенную стоимость товаров, указанную в ТД № 10606010/030910/0000787, определенную по первому методу.

Следовательно, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований является законным и обоснованным, оснований для его отмены в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Красноярского края от «20» мая 2011    года по делу                   № А33-859/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Е.В. Севастьянова

Судьи:

О.И. Бычкова

Л.Ф. Первухина