Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

и оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.

В дальнейшем сторонами подписано соглашение от 28.06.2010, которое в силу статей 153, 420, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации является письменной сделкой сторон, вносящей изменения в договор № 1640 от 10.07.2008.

Ранее о том же предмете – внесение изменений в Приложение № 3 стороны заключали соглашение от 26.11.2009. Поскольку закон не ограничивает сторон в количестве изменений условий договора, количестве соглашений к договору, заключение соглашения, по-новому регулирующего ранее измененные условия договора действующему законодательству не противоречит, соглашение от 28.06.2010 заключено позже, чем соглашение от 26.11.2009, следовательно, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что применению к отношениям сторон подлежит соглашение, заключенное позднее – от  28.06.2010.

Ответчик указывает, что соглашение от 28.06.2010 ничтожно в силу того, что:

- соглашение нарушает принципы законодательства об электроэнергетике, статью 1 Закона «Об электроэнергетике» тем, что его действие распространено на прошедшее время;

- соглашение противоречит статье 436 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- соглашение нарушает пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», в чем состоит данное нарушение ответчиком не указано.

Из положений статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Указанные доводы ответчика о ничтожности соглашения от 28.06.2010 исследованы судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку - признаков ничтожности соглашения от 28.06.2010, недействительности условия о сроке его действия, не установлено, соглашение должно распространяться на отношения сторон с 01.01.2009.

Судом первой инстанции со ссылкой на статьи 1, 425, 426, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сделан обоснованный вывод о том, что стороны, исходя из принципа свободы договора, отсутствия законодательных ограничений в спорном вопросе изменения условий договора энергоснабжения, вправе, заключив соглашение от 28.06.2010, распространить его действие на отношения с того момента, с которого сочтут нужным (придать обратную силу, указав, что соглашение вступает в силу с 01.01.2009 и действует в пределах срока действия договора).

Истцом в силу вышесказанного о соотношении соглашений от 28.06.2010, от 26.11.2009 и договора № 1640 от 10.07.2008 не допущено нарушения установленного статьей 436 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о том, что полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано.

Ответчик не указал, в чем заключается нарушение соглашением пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Апелляционный суд нарушений данной статьи не усматривает.

Довод ответчика о том, что соглашение от 28.06.2010 подписано ошибочно, не подтвержден ответчиком в ходе судебного разбирательства, материалы дела доказательств того, что данная сделка совершена под влиянием заблуждения, не содержат. Следовательно, подписав соглашение от  28.06.2010, ответчик добровольно согласовал с истцом его условия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору  энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть  энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также  соблюдать  предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные Правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор энергоснабжения является публичным договором.

Согласно части 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В части 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации сказано, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530, утверждены "Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", (далее - Правила № 530), установившие правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики.

Пунктом 138 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 установлено, что при наличии приборов учета у обеих сторон по договору в качестве прибора учета, показания которого принимаются для целей определения обязательств сторон (далее - расчетный прибор учета), применяется прибор учета с более высоким классом точности, если его использование позволяет осуществлять более точное измерение объема электрической энергии с учетом ее потерь, возникающих на участках электрических сетей от границы их балансовой принадлежности до мест установки соответствующих приборов учета. Прибор учета другой стороны по договору используется для контроля исправности и точности расчетного прибора учета (далее - контрольный прибор учета). При равенстве класса точности указанных приборов учета выбор расчетного и контрольного приборов учета осуществляется по соглашению сторон.

Таким образом, действующее законодательство прямо допускает выбор сторонами прибора учета, например, в качестве расчетного; а не только способа расчета. Условия о приборе учета, месте его установки не являются существенными условиями договора, в случае отсутствия прибора учета (его неисправности) действующее законодательство предлагает сторонам возможность определить количество электроэнергии расчетным путем.

В пункте. 139 названных правил прямо указано, что гарантирующий поставщик, потребители, определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Соответственно, данное условие – об используемых приборах учета и месте их установки целиком зависит от волеизъявления сторон, согласованной ими в договоре. Действующее законодательство не содержит ограничения на придание договорным условиям, в том числе о приборе учета, обратной силы.

Исходя из пунктов 138, 143 Правил, следует, что при определении прибора учета приоритет (например, при равенстве их класса точности) следует отдавать тому прибору, который установлен на границе балансовой принадлежности; в противном случае сторонам следует производить корректировку показания прибора учета на величину потерь; что дополнительно свидетельствует о том, что законодатель допускает возможность того, что показания прибора учета за отчетный период не имеют признака абсолютно достоверности.

Из условий спорного договора следует, что гарантирующий поставщик расчет фактического потребления электрической энергии производит на основании показаний приборов учета, при отсутствии средств измерений, позволяющих получить данные по часам суток, почасовые объемы потребления определяются путем разбиения интегрального объема потребления за расчетный период пропорционально типовому профилю электропотребления; учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в приложении № 3 к договору.

Соглашением от 01.11.2008 в договор внесен пункт 6.9, согласно которому в случае установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, данный прибор учета считается расчетным, а прибор учета, установленный в электрических сетях Абонента (не на границе балансовой принадлежности) используется для контроля исправности и точности расчетного прибора учета (контрольный прибор учета).

Ответчиком и открытым акционерным обществом «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» составлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, ПС-145, сек. 5РКТП, яч. 49 – в зоне ответственности «Красноярской ТЭЦ-3» открытого акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности проходит по нижним контактам масляного выключателя 6 кВ яч. 49 сек. 5 РКТП ПС-145. Сторонами согласованы особые условия к акту, указаний на порядок снятия показаний приборов учета нет.

Согласно схеме принципиальной однолинейной точек учета, в ТП 14 установлен прибор учета 224059, в ТП 15 – 176998, в ТП 16 – 234418, в ТП 17 - 350768, 453557, в ТП 18 – 454882, 002063. Данные приборы учета находятся не на границе балансовой принадлежности. Названные приборы указаны в Соглашении от 26.03.2007 и от 16.04.2007

Согласно акту № 15-293 от 03.11.2009, в яч. 49 РУ 6 кВ ПС 145 установлен прибор учета                 № 03003532. Расчетным прибором учета электроэнергии по договору ООО Кирпичный завод «Песчанка» становится счетчик № 03003532, счетчики 224059, 176998, 234418, 350768, 453557, 454882, 002063 переводятся в разряд контрольных.

Соглашением от 28.06.2010 стороны установили, что расчетным прибором учета является счетчик № 03003532, расположенный на границе балансовой принадлежности, контрольными приборами являются №№ 224059, 234230, 686176 ,234418, 234296, 454882, 002063, 350768, 453557, не находящиеся на границе балансовой принадлежности, соглашение вступило в силу с 01.01.2009 по взаимному волеизъявлению сторон.

Исходя из положений пункта 12 Правил № 530 в целях обеспечения надлежащего исполнения принятых субъектами розничных рынков обязательств сетевые организации осуществляют коммерческий учет электрической энергии и контролируют его осуществление иными субъектами розничных рынков в порядке, установленном настоящим документом.

В соответствии с пунктом 139 Правил № 530, эксплуатация приборов учета может определяться соглашением сторон. Снятие показаний приборов учета входит в понятие «эксплуатация». При этом по согласованию сторон для выполнения указанных работ допускается привлечение 3-й стороны.

В пункте 159 Правил № 530 установлено, что сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

В пункте 4.2.1 договора стороны предусмотрели возможность предоставления сведений организацией, через электрические сети которой осуществляется передача электроэнергии абоненту, сведения должны быть подписаны уполномоченным на то лицом абонента и сетевой организации и заверены печатью.

Актом № 5 от 03.11.2009 (т.д. 3, л. 126-130) подтверждается, что истцом энергия для ответчика передается по сетям открытого акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», определение расхода электрической энергии филиала «Красноярская ТЭЦ-3» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» коммерческими приборами учета производится путем суммирования электропотребления по приборам учета и корректируется минусовкой электропотребления по приборам учета абонентов 2-го уровня, в том числе, ООО «Кирпичный завод «Песчанка» (прибор учета № 03003532).

Таким образом, фиксация показаний приборов учета открытым акционерным обществом «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» не противоречит действующему законодательству и условиям договора.

Открытое акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» пояснило, что показаний приборов учета фиксируются в автоматическом режиме, соответственно, они не снимаются вручную с составлением отдельного фиксирующего их документа, под которым мог бы расписаться ответчик.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что подписывая соглашения от 28.06.2010, от 26.11.2009, содержащие сведения о месте установки приборов учета, ответчик фактически согласился на прием показаний приборов учета, расположенного на территории открытого акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)». Кроме

того, у ответчика имелась возможность получать у истца и третьего лица информацию о зафиксированных данным прибором учета показаниях.

Следовательно, с 01.01.2009 расчеты между сторонами подлежат проведению на основании данных прибора учета № 03003532, предоставленных открытым акционерным обществом «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)». Доказательств предоставления открытым акционерным обществом «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» недостоверным сведений материалы дела не содержат.

Данный прибор учета надлежащим образом опломбирован и поверен, обеспечивает учет электроэнергии в соответствии с пунктом 71 Правил функционирования розничных