Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.05.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Изменить решение (ст.269 АПК)

договора абонент обязан не позднее 5 рабочих дней с момента получения от организации ВКХ актов выполненных услуг и счетов-фактур, рассмотреть их и, при отсутствии претензий, подписать и вернуть в организацию ВКХ один экземпляр вышеуказанных документов. При возникновении у абонента обоснований претензий к объему или количеству оказанных услуг, абонент обязан сделать соответствующую оценку в акте. Не предоставление или несвоевременное предоставление абонентом подписанных документов свидетельствует о согласии абонента с объемом и качеством оказанных организацией ВКХ услуг.

Согласно пункту 6.3.5 договора, абонент обязан оплачивать оказанные услуги в размерах и в сроки, установленные в настоящем договоре. При осуществлении расчетов по настоящему договору, в платежных документах указывать: номер и дату договора, вид платежа, основание платежа и реквизиты счета-фактуры, по которой производится платеж (пункт 6.3.6 договора).

Срок действия договора установлен  до 31.12.2011 и считается ежегодно продленным на каждый следующий календарный год на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его расторжении (пункт 8.1 договора).

Приложением №1 к договору стороны согласовали условия приема сточных вод в систему канализации г. Сосновоборска.

В приложении № 2 к договору стороны согласовали допустимые нормативы сброса загрязняющих веществ поступающих со сточными водами от ООО АПК «Сибирская губерния» на очистные сооружения МУП «Жилкомсервис» г. Сосновоборска.

Актом № 214 разграничения канализационных сетей по эксплуатационной ответственности, являющимся приложением № 3 к договору, стороны утвердили границы эксплуатационной ответственности при обслуживании канализационных сетей и прочего канализационного оборудования.

В соответствии с пунктом 2.4 договора 16.06.2011 и 14.07.2011 сторонами отобраны пробы сточных воды для лабораторного исследования на соблюдение абонентом нормативов водоотведения по объему и составу сбрасываемых сточных вод в систему городской канализации, о чем составлены акты № 87 и № 108 соответственно.

Анализ контрольных проб сточных вод абонента производился лабораторией очистных сооружений МУП «Жилкомсервис» г. Сосновоборска (аттестационное свидетельство № 225-28/12-2 от 02.07.2009, действительно до 02.07.2012, Положение о лаборатории № 1/204 от 09.11.2009).

По результатам контрольных химических анализов, проведенных на основании задания на выполнение химических анализов проб сточной воды, отобранных 16.06.2011 и 14.07.2011, на соблюдение абонентом нормативов водоотведения по составу и объему, выявлено превышение лимитов загрязняющих веществ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления», Постановлением Администрации Красноярского края от 01.12.2004 № 299-п «Об утверждении порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Красноярского края», истцом произведен расчет платы за превышение лимитов загрязняющих веществ, поступивших со сточными водами ООО АПК «Сибирская губерния» на очистные сооружения МУП «Жилкомсервис», которая составила 2 563 975 рублей 98 копеек с учетом НДС, в том числе за июнь 2011 года  - 1 067 433 рубля (без НДС), за июль 2011 года - 1 105 428 рублей (без НДС).

Во исполнение обязательств по договору от 20.06.2011 № 372 в течение июня-июля 2011 года истцом также оказаны ответчику услуги по водоотведению и очистке сточных вод на общую сумму 1 122 105 рублей 61 копейка, в том числе:

- по очистке сточных вод на сумму 913 424 рубля 97 копеек, что подтверждается актом от 30.06.2011 № 4088, от 31.07.2011 № 4722, подписанными уполномоченными представителями сторон,  отчетами о расходе промышленных стоков от 26.07.2011, подписанным ответчиком (т.1, 55, 111, 112);

- по водоотведению на сумму 208 680 рублей 64 копейки, что подтверждается актом от 31.08.2011 № 5872, подписанным уполномоченными представителями сторон.

Расчет стоимости услуг по водоотведению и очистки сточных вод произведен истцом исходя из тарифов, установленных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства № 123-т от 15.11.2010.

Для оплаты (в том числе за превышение норм допустимой концентрации) истцом выставлены счета-фактуры на общую сумму 3 686 081 рубль 59 копеек.

Ответчик перечислил истцу 2 750 000 рублей, в том числе платежными поручениями № 340 от 16.08.2011 – 100 000 рублей, № 438 от 18.08.2011 – 50 000 рублей, № 555 от 23.08.2011 – 100 000 рублей, № 824 от 08.09.2011 – 50 000 рублей, № 843 от 09.09.2011 – 50 000 рублей, № 878 от 12.09.2011 – 100 000 рублей, № 910 от 13.09.2011 – 100 000 рублей, № 995 от 19.09.2011 – 50 000 рублей, № 159 от 23.09.2011 – 50 000 рублей, № 211 от 26.09.2011- 50 000 рублей, № 306 от 29.09.2011 – 50 000 рублей, № 377 от 30.09.2011 – 50 000 рублей, № 441 от 03.10.2011 – 100 000 рублей, № 478 от 04.10.2011 – 50 000 рублей, № 505 от 05.10.2011 – 50 000 рублей, № 795 от 20.10.2011 – 50 000 рублей, № 608 от 12.10.2011 – 100 000 рублей, № 624 от 13.12.2011 – 100 000 рублей, № 663 от 14.12.2011 – 500 000 рублей, № 681 от 15.12.2011 – 200 000 рублей, № 701 от 16.12.2011 – 500 000 рублей, № 730 от 19.12.2011 – 300 000 рублей.

На сумму задолженности истец в соответствии с пунктом 4.4 договора начислил неустойку в размере 8,25% годовых в сумме 72 541 рубль 28 копеек за период с 11.07.2011 по 16.12.2011.

20.06.2011 между МУП «Жилкомсервис» (организация ВКХ) и ООО «АПК «Сибирская губерния» (абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод № 372/1, в соответствии с условиями которого организация ВКХ осуществляет отпуск холодной воды абоненту и прием в городскую систему канализации г. Сосновоборска бытовых стоков от абонента с последующей передачей их на городские очистные сооружения для очистки от содержащихся в ней загрязнений, а абонент обязуется оплатить оказанные услуги.

Согласно пункту 1.2 договора организация ВКХ осуществляет отпуск питьевой воды и прием в систему городской канализации стоков абонента со следующего объекта: Канализационно-насосная станция ООО АПК «Сибирская губерния», расположенный по адресу: 662500, Россия, Красноярский край, Березовский район, 12 км автодороги Красноярск-Железногорск.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора, отпуск питьевой воды абоненту определяется в ориентировочном количестве 100 куб.м/мес, 1200 куб.м/год, сброс стоков определяется в ориентировочном количестве 100 куб.м/мес, 1200 куб.м/год.

Согласно пункту 3.1 договора количество холодной воды определяется по показаниям средств измерений.

В соответствии с пунктом 4.1 договора расчеты за холодную (питьевую) воду, поставленную абоненту, принятые от него сточные воды и их очистку, производятся согласно тарифам, утвержденным регулирующим органом (Министерством ЖКХ Красноярского края).

В соответствии с пунктом 4.3 договора оплата за фактически отпущенную холодную (питьевую) воду, а также принятые от абонента сточные воды и их очистку, производится абонентом ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленных организацией ВКХ счета-фактуры и акта выполненных услуг, путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ, указанный в настоящем договоре.

В пункте 4.4 договора предусмотрена ответственность абонента за нарушение сроков оплаты оказанных услуг  в виде уплаты неустойки  в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату исполнения обязательств, от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа. Неустойка начисляется со дня платежа, определенного настоящим договором, до дня фактического поступления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ.

Согласно пункту 6.1.6 договора организация ВКХ обязуется не позднее 08 числа месяца, следующего за месяцем, в котором услуги были фактически оказаны, выставлять абоненту счет-фактуру и акт выполненных услуг.

Согласно пункту 6.3.1 абонент обязан соблюдать условия и режим сброса стоков, а также нормативы сброса по составу загрязнений и их количеству.

В соответствии с пунктом 6.3.2 договора абонент обязан ежемесячно в срок с 28 по 30 число текущего месяца предоставлять показания приборов по адресу: ул. Солнечная, 2 каб. 105, ежемесячно до 8 числа месяца, следующего за расчетным получать счета-фактуры и акты выполненных услуг в организации ВКХ. В случае неполучения абонентом счета-фактуры и акта оказанных услуг в установленные данным договором сроки, организация ВКХ вправе направить вышеуказанные документы абоненту почтой, либо курьером, с отнесением понесенных затрат на абонента (пункт 6.3.3 договора).

В соответствии с пунктом 6.3.4 договора, абонент обязан не позднее 5 рабочих дней с момента получения от организации ВКХ актов выполненных услуг и счетов-фактур, рассмотреть их и, при отсутствии претензий, подписать и вернуть в организацию ВКХ один экземпляр вышеуказанных документов. При возникновении у абонента обоснований претензий к объему или количеству оказанных услуг, абонент обязан сделать соответствующую оценку в акте. Не предоставление или несвоевременное предоставление абонентом подписанных документов свидетельствует о согласии абонента с объемом и качеством оказанных организацией ВКХ услуг.

Согласно пункту 6.3.5 договора, абонент обязан оплачивать оказанные услуги в размерах и в сроки, установленные в настоящем договоре. При осуществлении расчетов по настоящему договору, в платежных документах указывать: номер и дату договора, вид платежа, основание платежа и реквизиты счета-фактуры, по которой производится платеж (пункт 6.3.6 договора).

Срок действия договора установлен до 31.12.2011 и считается ежегодно продленным на каждый следующий календарный год на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его расторжении (пункт 8.1 договора).

10.03.2011 сторонами подписан акт ввода в эксплуатацию приборов учета холодной воды у потребителя - птицефабрики «Красноярская» ООО АПК «Сибирская губерния» (филиал) к договору № 372/1 от 20.06.2011 (т.1, л.д. 57, 58).

Во исполнение условий договора от 20.06.2011 № 372/1 истец в июне и июле 2011 года оказал ответчику услуги  по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод на общую сумму 3 993 рублей 02 копеек, в  том числе:

- по водоснабжению на сумму 1 928 рублей 49 копеек, что подтверждается актами от 30.06.2011 № 4089, от 31.07.2011 № 4720, подписанными уполномоченными представителями сторон;

- по водоотведению и очистке сточных вод на сумму 2 064 рубля 53 копейки, что подтверждается актами от 30.06.2011 № 4090,  от 31.07.2011 № 4721, подписанными уполномоченными представителями сторон.

Для оплаты истцом услуг по отпуску холодной (питьевой) воды и прием сточных вод по договору № 372/1 от 20.06.2011 г. выставлены счета-фактуры на общую сумму 3 993 рубля 02 копейки. Расчет стоимости услуг водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод произведен истцом исходя из тарифов, установленных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства № 123-т от 15.11.2010.

На сумму задолженности истец в соответствии с пунктом 4.4 договора начислил неустойку в размере 8,25% годовых в сумме 136 рубля 44 копейки за период с 11.07.2011 по 20.12.2011.

Непогашение задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1  статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, истцом заявлено требование о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, а также платы за превышение лимитов загрязняющих веществ.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила  №167), которые являются обязательными для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 167 отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В соответствии с пунктом 3 данной статьи к отношениям, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В подтверждение факта оказания услуг ответчику по водоотведению и очистке сточных вод по договору от 20.06.2011 № 372 в течение июня-июля 2011 года истцом  в материалы дела представлены подписанные уполномоченными представителями сторон акты  от 30.06.2011 №№  4088, от 31.07.2011 №№ 4722, 5872  на общую сумму 1 122 105 рублей 61 копейка.

Доводы