Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.10.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

нарушением пункта 108 ППБ 01-03.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.04.2012 № 975                        МП «Правобережная ДМО» допущены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (отсутствует годовой план-график, составленный с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ, договор на проведение планово-предупредительного ремонта (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, а также журнал проведения ТО и ППР (пр. Металлургов, 28 «А», пр. Металлургов, 28 «в»; ул. Джамбульская, 2 «д»; ул.Джамбульская, 4 «а», по ул. Воронова, 12 «б», ул. Воронова, 12 «в», ул. Воронова, 12 «г», ул.Рокоссовского, 18, ул. Рейдовая,74, пер. Медицинский, 16 «А»; ул. Ключевская, 59; ул.Ключевская, 57; ул. Матросова, 30/3, ул. Калинина, 7, ул. Калинина, 10, ул. Калинина, 12, ул.Ломоносова, 42, ул. Комбайностроителей, 12 «а», пр. Красноярский рабочий, 154/1; пр.Красноярский рабочий, 154/2, ул. Щорса, 60, ул. Щорса, 66, ул. Ломоносова, 118, ул.Ломоносова, 118 «а», ул. Быковского, 11 «а», ул. Быковского, 13 «а», ул. Курчатова, 4, ул.Тельмана, 2 «в», ул. Железнодорожников, 9, ул. Тельмана, 24, 2 эт.                                                    пр. Красноярский рабочий, 62), что является нарушением пункта 96 ППБ 01-03;

- допускается открывание дверей эвакуационных выходов не по направлению выхода из здания (из коридора первого этажа в лестничную клетку первого подъезда по ул. Джамбульская, 19 «б», ул. Джамбульская, 19 «а», ул. Рейдовая, 74 (левое крыло), со 2 по 5 этаж 1-ого и 2-ого подъезда общежития по пр. Красноярский рабочий, 166), на 2-ом этаже в малых номерах дверь на путях эвакуации на лестничную клетку по ул. Ключевская, 57; двери отделяющие коридор 1-ого этажа от лестничной клетки и дверь (первая) запасного эвакуационного выхода (лицевая часть здания) по ул. Матросова, 30/3, из коридора южного крыла второго этажа в холл второго этажа; из коридора северного крыла второго этажа в холл второго этажа; из коридора южного крыла первого этажа в холл первого этажа; из коридора северного крыла первого этажа в холл первого этажа ул. Маерчака, 5, из холла 1 этажа пр. Красноярский рабочий, 154/1; пр. Красноярский рабочий, 154/2, двери лестничной клетки в правом крыле здания на пятом этаже, двери лестничной клетки в левом крыле здания на четвертом этаже по ул. Новая, 34, двери лестничной клетки правого крыла третьего этажа, ул. Новая, 24, двери лестничных клеток по ул. Кутузова, 21, внутренняя дверь основного эвакуационного выхода по ул. Кутузова, 23, из коридора первого этажа в тамбур выхода (центральный вход), из западной лестничной клетки непосредственно наружу в здании по ул. Курчатова, 6; из лестничной клетки непосредственно в тамбур выхода в здании по ул. Калинина, 65/2; из западной и восточной лестничных клеток непосредственно наружу в здании по ул. Калинина, 78; вторые внутренние двери по ул. Ломоносова, 118а), что является нарушением пункта 52 ППБ 01-03;

- допускается применение горючих материалов (масляная краска) для отделки стен центральной лестничной клетки (общежитие № 11 пр. Металлургов, 28 «А»; все этажи общежития № 3 пр. Металлургов, 28 «в»; все этажи ул. Новгородская, 1 «а»; все этажи                                           ул. Джамбульская, 2 «д»; все этажи ул. Джамбульская, 4 «а»; все этажи ул. Джамбульская, 2 «в», все этажи ул. Джамбульская, 19 «б», ул. Джамбульская, 19 «а», ул. Аэровокзальная, 8 «ж», ул.Березина, 90; 1-9 эт. в общежитии по ул. Калинина, 10; покрытие стен центральной лестничной клетки, общих коридоров, покрытие стен холла блока «Б» и блока «А» с 1-го по 9-ый этаж на путях эвакуации выполнено горючим материалом (масляная краска), покрытие стен вестибюля первого этажа, стен и потолка тамбура центрального выхода на путях эвакуации выполнено горючим материалом (панели) в общежитии по ул. Железнодорожников, 9; применяются горючие материалы (масляная краска) для отделки стен центральной лестничной клетки и общих коридоров в общежитии по ул. Калинина, 7; применяются горючие материалы (масляная краска) для отделки стен лестничной клетки (1-5 эт.) в общежитии по ул. Комбайностроителей, 7; применяются горючие материалы (масляная краска) для отделки стен центральной лестничной клетки и поэтажных коридоров (1-9 эт.), применяются горючие материалы (панели из ДСП) для отделки стен фойе основного входа (вахта) в общежитии по ул. Калинина, 12; применяются горючие материалы (масляная краска) для отделки стен поэтажных коридоров, холлов и стен центральной лестничной клетки (1-9 эт., кроме большого коридора секции Б 2-го этажа) в общежитии по ул. С. Енисейская, 48а; применяются горючие материалы (масляная краска) для отделки стен поэтажных коридоров, холлов и стен центральной лестничной клетки (1-9 эт., кроме большого коридора секции Б 2-го этажа) в общежитии по ул. С. Енисейская, 48; применяются горючие материалы (масляная краска) для отделки стен общих коридоров и холлов (1-2 эт.) в общежитии по ул. Ломоносова, 42; применяются горючие материалы (масляная краска) для отделки стен лестничной клетки (1-5 эт.) в общежитии по ул. Д. Бедного, 22, центральной лестничной клетки и поэтажных коридоров (1-9 эт.) по ул. Воронова, 12 «б», ул. Воронова, 12 «в», ул. Воронова, 12 «г», ул. Рокоссовского, 18, ул. Парижской коммуны, 42; стен фойе основного входа (общежитие по ул. Воронова, 12 «б»; клеевая пенопластовая плитка для отделки потолка фойе основного входа общежитие по ул. Воронова, 12 «б», панели из ДВП) для отделки стен холла первого этажа общежития по ул. Воронова, 12г, центральная лестничная клетка 1-7 эт. в общежитии пр. Красноярский рабочий, 62; центральная и южная лестничные клетки 1-5 эт. в общежитии по ул. Мичурина, 5в; обе лестничные клетки 1-5 эт. в общежитии по ул. 52-й Квартал, 2; обе лестничные клетки 1-5 эт. в общежитии по ул. 52-й квартал, 1; 1-5 этаж  ул.Автомобилистов, 70; 1-5 этаж ул. Тобольская, 5; лестничная клетка в общежитии по                      ул. 26 Бакинских комиссаров, 25; внутренние лестничные клетки в обеих частях здания общежития по ул. 26 Бакинских комиссаров, 27а; 1-5 этаж в общежитии по ул. Шевченко, 68, 70, ул. Тамбовская, 23 А, для отделки стен коридоров (3-7 эт. в общежитии по ул. пр. Красноярский рабочий, 62; коридор 1 эт. в общежитии по ул. Мичурина, 5в; правого крыла 2 этажа, 4, 5 этажа в общежитии по ул. 52-й Квартал, 2; 2-5 эт. в общежитий по ул. 52-й Квартал, 2; 1-5 эт. ул.Автомобилистов, 68; коридоры 1-5 этаж в общежитии по ул. 26 Бакинских комиссаров, 19; коридоры 2, 3, 5 этажей и часть коридора 1 этажа в общежитии по ул. 26 Бакинских комиссаров, 25; все поэтажные коридоры в обеих- частях/здания общежития по ул. 26 Бакинских комиссаров, 27а; поэтажные коридоры 1, 4 эт. общежития по ул. Рейдовая, 57а; 1-5 этаж в общежитии по ул.Шевченко, 68, 70, 70а, ул. Тамбовская, 23 А; 1-5 эт. в общежитиях по ул.60 лет Октября, 151, ул.60 лет Октября, 139, пр. Красноярский рабочий, 166), а также для отделки стен общих коридоров в жилых секциях (1-5 эт. в общежитии по ул.60 лет Октября, 145; для отделки стен (холлы секций с 1-го по 9-ый этаж, общий лестничный марш с 1-го по 9-ый этаж пер.Медицинский, 16 «А»; для отделки стен в вестибюле, в общих коридорах, секциях, общих лестничных маршах с 1-го по 5-ый этаж, ул. Парашютная, 23; для отделки стен в вестибюле, в общих коридорах, секциях, общих лестничных маршах с 1-го по 5-ый этаж ул. Парашютная, 21; для отделки общего лестничного марша с 1-го по 3-ий этаж 1, 2 подъезд ул. 60 лет Октября, 80; для отделки стен тамбура (центральный вход 1-ый этаж) ул. 60 лет Октября, 55; для отделки стен (общий лестничный марш с 1-го этажа по 5-ый этажи 1, 2, 3, 4 подъезда ул. Семафорная, 183; для отделки стен общих коридоров, центральной лестничной клетки с 1-го по 9-ый этажи ул.Ключевская, 59; для отделки стен центральной лестничной клетки с 1-го по 9-ый этажи ул.Ключевская, 57; для отделки стен на путях эвакуации (1-й, 2-й этаж ул. Краснопресненская, 31), что является нарушением пункта 53 ППБ 01-03;

- допускается блокирование эвакуационных выходов (по ул. Воронова, 12в (на обеих торцевых лестничных клетках южного и восточного крыльев между первыми и вторыми этажами вварены металлические решетки), блокированы эвакуационные выходы в восточную лестничную клетку на 1-ом этаже юго-восточного крыла (устроена комната № 100 и 118) в общежитии по ул.Калинина, 10, двери эвакуационного выхода из торцевой лестничной клетки западная, восточная секции непосредственно наружу 1 эт. - заварены листовым металлом в общежитии по ул.Норильская, 1 «Д»; ул. Норильская, 1; ул. Вильского, 10), что является нарушением пункта 53 ППБ 01-03;

- не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по объемно-планировочным решениям) при эксплуатации эвакуационных путей, вследствие чего: блокирован выход из торцевой восточной лестничной клетки непосредственно наружу срезан лестничный марш, ведущий со 2 на 1 этаж, проем в перекрытии забетонирован в общежитии по ул. Джамбульская, 2 «в», ул. Новгородская, 1 «а», ул.Джамбульская, 2 «д», ул. Джамбульская, 4 «а», с первого этажа, ведущий с западного и северного крыльев на торцевые лестницы (двери из коридоров заложены, в выгороженных помещениях расположены квартиры и парикмахерская) (общежитие по ул. Воронова, 12 «б», блокирован выход из восточной лестничной клетки непосредственно наружу - в районе третьего этажа установлена железная перегородка с металлической дверью, дверь закрыта на механический замок) (общежитие по ул. Парижской коммуны, 42, блокирован выход из северной лестничной клетки непосредственно наружу - на 1 этаже на лестничном марше лестничной клетки установлена глухая металлическая решетка в общежитии по ул. Мичурина, 5в, блокирован выход из торцевой лестничной клетки непосредственно наружу - дверной проем в стене забетонирован в общежитии по ул. 26 Бакинских комиссаров, 19, блокированы выходы из торцевых частей здания - срезан лестничный марш, ведущий со 2 на 1 этаж, проем в перекрытии забетонирован) в общежитии по ул. 26 Бакинских комиссаров, 25, допустило блокирование эвакуационного выхода из коридора первого этажа общежития по ул. Рейдовая, 57а, в лестничную клетку левого крыла здания с выходом непосредственно наружу (дверной проем забит досками), блокирован эвакуационный выход из торцевой лестничной клетки северной секции непосредственно наружу 1 эт. - в части коридора и лестничной клетки располагается выгороженное жилое помещение (общежитие по ул. Тамбовская, 23 А), на наружную эвакуационную лестницу по пр. Красноярский рабочий, 154/1,154/2 - в торце коридора устроено жилое помещение комнаты 203, 113, 200, 216, 300, 415, 500, 617, 615, 703), что является нарушением пункта 51 ППБ 01-03;

- пути эвакуации не имеют естественного освещения (световой проем в левой торцевой части коридора на первом этаже здания выгорожен перегородкой с глухой металлической дверью, в общежитии по ул. Джамбульская, 19 «б», ул. Джамбульская, 19 «а», световой проем в левой торцевой части коридора на втором этаже здания выгорожен перегородкой с глухой металлической дверью, в общежитии по ул. Джамбульская, 19 «б», световой проем в левой торцевой части коридора на третьем этаже здания выгорожен перегородкой с глухой металлической дверью, в общежитии по ул. Джамбульская, 19 «б», ул. Джамбульская, 19 «а», световой проем в левой торцевой части коридора на четвертом этаже здания выгорожен перегородкой с глухой металлической дверью, в общежитии по ул. Джамбульская, 19 «б», ул.Джамбульская, 19 «а», световой проем в левой торцевой части коридора на пятом этаже здания выгорожен перегородкой с глухой металлической дверью, в общежитии по                                          ул. Джамбульская, 19 «б», ул. Джамбульская, 19 «а»; фойе юго-восточной секции на 1 эт. не имеет естественного освещения (световой проем в фойе юго-восточной секции первого этажа здания общежития выгорожен перегородкой с глухой дверью под комнату), общежитие по                           ул. Воронова, 12 «б», поэтажный холл и поэтажные коридоры южного и восточного крыльев 1 эт. не имеют естественного освещения (холл левой секции первого этажа здания общежития выгорожен перегородками под магазин), общежитие по ул. Воронова, 12в, фойе юго-восточной секции на 1 эт. общежития по ул. Рокоссовского, 18, не имеет естественного освещения (световой проем в фойе юго-восточной секции первого этажа здания общежития выгорожен перегородкой с глухой дверью под комнату, лестничные клетки не имеют естественного освещения в результате закрытия световых проемов в наружных стенах светонепрозрачным заполнением: северная лестничная клетка - окна между 1 и 2 эт. фанерой и ДСП, двери на эвакуационные лестницы 9-го этажа, восточного коридора 8-го, южном коридоре 6-го и 5-го этажей не имеют остекления), коридор без естественного освещения в общежитии по ул. Калинина, 12, поэтажные коридоры 2,3,4 этажей левого блока общежития по ул. 26 Бакинских комиссаров, 19, не имеют естественного освещения (установлены перегородки с глухими дверьми, на 3-ем, 4-ом, 5-ом этаже правой части здания, на 3-ем этаже левой части здания общежития по ул.60 лет Октября, 151, выгорожен световой проем в торце коридора в левом торце здания, 1 эт., заложен световой проем, 2 эт.) в общежитии по ул. Комбайностроителей, 12а, поэтажные коридоры крыльев 2 по 5 эт. не имеют естественного освещения (световой проем в холле крыльев со 2 по 5 этаж здания общежития выгорожен перегородкой с глухими дверями в общежитиях ул. Панфиловцев, 7, в торце коридора восточной секции смонтирована перегородка, 3-5 эт. в общежитии по ул. Норильская, 1, световой проем в торце коридора первого этажа западного крыла здания заложен кирпичом) (общежитие ул. Калина, 78 «А»), что является нарушением пункта 51 ППБ 01-03;

- не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по объемно-планировочным решениям) при эксплуатации эвакуационных путей, вследствие чего: дверь торцевой лестничной клетки со светопрозрачным заполнением заменена на глухую дверь (двери на эвакуационные лестницы западного коридора северо-западного крыла 4-го этажа южном коридоре не имеют остекления, естественное освещение отсутствует; в холле 1-го этажа северо-западной секции частично перегорожен, естественное освещение отсутствует, в общежитие по ул. Калинина, 10, двери северной и южной лестничной клетки со светопрозрачным заполнением заменена на глухую дверь (с 1 по 5 этаж в общежитии по адресу ул. Панфиловцев, 7), что является нарушением пункта 51 ППБ 01-03;

- не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе, по объемно-планировочным решениям)