Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.04.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«08» апреля 2013 года.

Дело №

г. Красноярск

 А33-5876/2012

Резолютивная часть постановления объявлена «12» марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен          «08» апреля 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Споткай Л.Е.,

судей:  Радзиховской В.В., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания Хрущевой М.А.

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества «Группа Илим»: Дудник О.П., на основании доверенности от 11.01.2013 № 05/13, паспорта; Тарасовой О.А., на основании доверенности от 11.01.2013             № 03/13, паспорта;

от Агентства лесной отрасли Красноярского края: Матюшевой И.И., на основании доверенности от 29.10.2012, паспорта;

от Краевого государственного автономного учреждения «Лесопожарный центр»: Синьковой А.О., на основании доверенности от 30.12.2012 № 3/2013, паспорта,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Группа Илим»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «19» декабря  2012 года по делу №  А33-5876/2012, принятое судьей Слесаренко И.В.,

установил:

открытое акционерное общество «Группа «Илим» (далее по тексту – ОАО «Группа «Илим») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Красноярскому краю в лице Агентства лесной отрасли Красноярского края о взыскании 2 645 288, 88 рублей неосновательного обогащения (с учетом удовлетворения в судебном заседании от 17.07.2012 ходатайства об уточнении исковых требований).

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 11.05.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены: Служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края, Краевое государственное казенное учреждение «Кодинское лесничество». Определением от 17.07.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены: Федеральное агентство лесного хозяйства, Краевое государственное автономное учреждение  «Лесопожарный центр».

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 21.09.2012 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена Российская Федерация  в лице Федерального агентства лесного хозяйства.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 17.10.2012 участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ, представляемая Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 02.11.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен Красноярский край в лице Министерства финансов Красноярского края.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19 декабря 2012 года в иске отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ОАО «Группа «Илим» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 19 декабря 2013 года отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

- расходы, связанные с тушением лесного пожара №130 за период с 16.07.2011 по 30.07.2011, подтверждаются представленными в материалы дела документами: справками о заработной плате работников, табелями учета использования рабочего времени, приказами о тушении лесного пожара, расчетными листками работников, наряд-актами на производство работ, связанных с тушением лесного пожара, сведениями о рабочем времени и з/п работников, участвовавших в тушении лесного пожара, справками и ведомостями на списание ГСМ, справками и ведомостями на списание материалов и инвентаря, актами и ведомостями на списание продуктов питания, договорами с третьими лицами, актами, счетами-фактурами, справками, путевыми листами, платежными поручениями и иными документами, а также документами, оформленными третьими лицами - ООО «Кутарей-лес», ООО «Искандер», ООО «БАС-трейд»,

- недостатки, допущенные истцом при оформлении первичных и учетных документов, в совокупности с иными представленными в материалы дела документами не исключают возможности проверки реальности хозяйственных операций,

- для подтверждения факта продолжения лесного пожара №130 после 22.07.2011                             ОАО «Группа «Илим» представило объяснения двух работников, непосредственно участвовавших в тушении пожара №130 – Смирнова П.А. и Киселева С.П.; письмо от 04.10.2012 г. №2-08/2563 Федерального бюджетного учреждения «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана»; письмо от 24.10.12 г. №2233 Областного государственного бюджетного учреждения «Иркутская база авиационной охраны лесов» с приложением снимков и протокол осмотра официального сайта ФГУ «Авиалесоохрана», основанные на данных информационной системы дистанционного мониторинга (ИСДМ-Рослесхоз),

- сведения из ИСДМ Рослесхоз доказывают, что лесной пожар не прекращался после 22.07.2011, и более того имел значительную площадь, протокол №130 о лесном пожаре, составленный ОАО «Группа «Илим», подтверждает участием истца в тушении лесного пожара №130 после 22.07.2011,

- документы, представленные КГАУ «Лесопожарный центр», подтверждающие действие пожара № 130 в квартале 214 Ковинского участкового лесничества в период с 16.07.2011 по 22.07.2011, не являются доказательствами, посредством которых можно установить обстоятельства для правильного разрешения дела, а применительно к периоду с 23.07.2011 по 30.07.2011 не могут рассматриваться в качестве относимых доказательств,

 - истцом представлено подробное обоснование необходимости участия в тушении лесного пожара, задействованного обществом количества техники со ссылкой на действующее гражданское законодательство и фактические обстоятельства дела,

- снятие режима «Чрезвычайная ситуация» в Кежемском районе не может служить однозначным доказательством прекращения действия лесного пожара №130 и, как следствие, отсутствия необходимости выполнения работ по его тушению ОАО «Группа «Илим» после 26.07.2011,

- суд при установлении факта окончания лесного пожара № 130, а именно 22.07.2011, необоснованно придал определяющее значение Ведомости лесных пожаров, представленной КГКУ «Кодинское лесничество», а представленная в Ведомости лесных пожаров информация оценена судом без сопоставления ее с иными обстоятельствами.

Федеральное агентство лесного хозяйства представило отзыв на апелляционную жалобу, считает решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 декабря 2012 года законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу ОАО «Группа «Илим» удовлетворению.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда 13 февраля 2013 года апелляционная жалоба открытого акционерного общества «Группа Илим» принята к производству, назначено судебное заседание на 12 марта 2013.

Третьи лица: Служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края, Краевое государственное казенное учреждение «Кодинское лесничество», Муниципальное образование Кежемский район Красноярского края в лице Администрации Кежемского района Красноярского края, Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ, представляемая Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю, Красноярский край в лице министерства финансов Красноярского края, в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123, части 3 статьи 261 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копии определения от 13.02.2013 о принятии апелляционной жалобы, а также путем размещения 14.02.2013 публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://kad.arbitr.ru//) в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, Краевого государственного казенного учреждения «Кодинское лесничество», Муниципального образования Кежемский район Красноярского края в лице Администрации Кежемского района Красноярского края, Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ, представляемая Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю, Красноярский край в лице министерства финансов Красноярского края.

В судебном заседании представитель ОАО «Группа Илим» заявил ходатайство о вызове в зал судебного заседания свидетелей - лиц, которые непосредственно занимались организацией и тушением лесного пожара: Смирнова Павла Алексеевича, Киселева Сергея Павловича.

Представитель Агентства лесной отрасли Красноярского края возразил против удовлетворения заявленного ходатайства, указав, что  данные лица являются работниками истца.

Представитель Краевого государственного автономного учреждения «Лесопожарный центр» возразил против удовлетворения заявленного ходатайства.

В соответствии со статьями 56, 67, 68, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений кодекса об относимости и допустимости доказательств, суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении ходатайства истца о вызове работников истца в качестве свидетелей, о чем вынес протокольное определение 12.03.2013. Суд апелляционной инстанции также учитывает, что в материалы дела представлены письменные пояснения указанных лиц ( т.7, л.д.57,58).

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представитель Агентства лесной отрасли Красноярского края представила суду отзыв на апелляционную жалобу ОАО «Группа Илим». Поддержал возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Согласна с решением суда первой инстанции. Просит оставить решение Арбитражного суда Красноярского края от «19» декабря 2012 года по делу № А33-5876/2012 без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Краевого государственного автономного учреждения  «Лесопожарный центр» представил суду отзыв на апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Группа Илим». Поддержал возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Просит оставить решение Арбитражного суда Красноярского края от «19» декабря  2012 года по делу №  А33-5876/2012 без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель истца заявила ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов в обоснование доводов апелляционной жалобы, а именно: копии приказа «о создании Единого центра обслуживания – кадры» от 09.11.2010; копии приказа «о мерах по охране арендованных лесов от пожаров в 2011 году».

Представитель Агентства лесной отрасли Красноярского края возразил против удовлетворения заявленного ходатайства.

Представитель Краевого государственного автономного учреждения «Лесопожарный центр» возразил против удовлетворения заявленного ходатайства.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных документов отказать, так как не представлено обоснование невозможности представления данных дополнительных доказательств в суд первой инстанции; вышеуказанные документы вернуть представителю открытого акционерного общества «Группа Илим».

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

10.11.2008 между  Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и                  ООО «ИлимСибЛес» (арендатор) заключен договор аренды  лесного участка № 210-з  (в редакции дополнительных соглашений) (далее по тексту – договор аренды),  по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок 46 лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего договора (далее - лесной участок) (пункт 1 договора аренды), т.2, л.д.182-203.

На основании договора передачи прав обязанностей  №740/646 от 24.11.2009 права и обязанности арендатора, вытекающие из договора аренды лесного участка № 210-з от 10.11.2008 переданы ОАО «Группа «Илим», т.2, л.д.123-138.

Лесной участок площадью 60241 га, расположен: Россия, Красноярский край, Кежемский район, КГУ «Кодинское лесничество, Ковинское участковое лесничество, предназначен для заготовки древесины сроком на 46 лет (пункт 2 договора аренды в редакции  дополнительного соглашения № 8 от 19.12.2008).

Схемы расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №1 и 2, являющиеся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 3 договора аренды).

В подп. «е» пункта 13 договора аренды стороны предусмотрели обязанность арендатора в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение, а также следующие обязанности: осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектов освоения лесов к настоящему договору.

В 2011 году работы