Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.10.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

комиссии.

Вступившими в законную силу решениями Кировского районного суда г. Красноярска от 21.12.2010 по делу № 2-1955/2010, от 29.03.2011 по делу № 2-792/2011, от 21.11.2011 по делу                   № 2-1691/2011, от 20.04.2012 по делу № 2-379/2012, с ЗАО «ККЦ» в пользу Литвинцева С.В. взыскано 28 677 рублей 19 копеек, 54 000 рублей,  127 рублей 37 копеек, 5000 рублей,                               19 000 рублей, 48 000 рублей, 9759 рублей 12 копеек; компенсация за не использованный отпуск в размере 7346 рублей 88 копеек; компенсация морального вреда в размере 5000 рублей,  10 666 рублей 80 копеек; задолженность по заработной плате в размере 22 266 рублей 72 копейки, 7177 рублей 34 копейки, 7346 рублей 88 копеек за 5000 рублей в виде различного рода компенсаций, в том числе за задержку выплаты заработной платы, морального вреда, а также в виде заработной платы.

Промежуточный ликвидационный баланс сформирован ликвидационной комиссией по состоянию на 11.05.2012. Согласно промежуточному ликвидационному балансу кредиторская задолженность составила 423 000 рублей, расчеты с персоналом по оплате труда – 334 000 рублей, расчеты с подотчетными лицами – 6000 рублей,   расчеты с разными дебиторами и кредиторами  - 83 000 рублей;

Промежуточный ликвидационный баланс утвержден членами ликвидационной комиссии Бондарем В.А., Долгих Н.Н., Гарифуллиным Т.М., о чем на промежуточном ликвидационном балансе имеется надпись «Утвержден», подписи «ликвидатор» Долгих Н.Н.», «ликвидатор Гарифуллин Т.М.», «ликвидатор Бондарь В.А.».

17.05.2012 Долгих Н.Н. в регистрирующий орган представлено уведомление по форме                    № Р15003 вх. № 13451А о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица ЗАО «ККЦ» с приложением промежуточного ликвидационного баланса на 17.05.2012.

24.05.2012 регистрирующим органом внесена запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2122468386874 о составлении промежуточного ликвидационного баланса, выдано свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ за ГРН 2122468386874 записи о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Ликвидационный баланс сформирован ликвидационной комиссией по состоянию на 26.06.2012. Согласно ликвидационному балансу кредиторская задолженность у общества отсутствует. Ликвидационный баланс утвержден членами ликвидационной комиссии Бондарем В.А., Долгих Н.Н., Гарифуллиным Т.М., о чем на ликвидационном балансе имеется надпись «Утвержден», подписи «ликвидатор» Долгих Н.Н.», «ликвидатор Гарифуллин Т.М.», «ликвидатор Бондарь В.А.».

27.06.2012 Долгих Н.Н. в регистрирующий орган подано заявление по форме № Р16001  о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (вх. № 17043А) с приложением  документов.

На основании представленных документов 04.07.2012 регистрирующим органом  принято решение №Р17043А о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ЗАО «ККЦ» по решению суда, в ЕГРЮЛ внесена заспись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании решения суда за ГРН 2122468469330, выдано свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ за ГРН 2122468469330 о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ЗАО «ККЦ» по решению суда.

Заявители, не согласившись с указанными действиями и результатами действий регистрирующего органа, полагая, что их права и законные интересы нарушены, обратились в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений  и действий (бездействия) и устанавливает их  соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий – несоответствие его закону  или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела следует, что заявителями, по существу, заявлены требования в отношении действий регистрирующего органа по осуществлению государственной регистрации в связи с ликвидацией ЗАО «ККЦ», их последствий (внесение записей в ЕГРЮЛ, выдача свидетельств).

Согласно положениям пунктов 2, 5 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица, в том числе включает в себя составление промежуточного ликвидационного баланса, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

При этом промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ определен перечень документов, представляемый  для государственной  регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

б) ликвидационный баланс;

в) документ об уплате государственной пошлины;

г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений ».

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования в части, пришел к выводу о нарушении порядка утверждения промежуточного ликвидационного баланса,  поскольку члены ликвидационной комиссии Бондарь В.А., Долгих Н.Н., Гарифуллинын Т.М. акционерами общества на дату утверждения баланса не являлись, следовательно, у них отсутствовали полномочия на утверждение данного баланса.

Апелляционная инстанция, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соглашается с указанными выводами суда первой инстанции ввиду следующего.

Промежуточный ликвидационный баланс ЗАО «ККЦ» сформирован ликвидационной комиссией по состоянию на 11.05.2012, утвержден членами ликвидационной комиссии                    Бондарем В.А., Долгих Н.Н., Гарифуллиным Т.М., в подтверждение чего на промежуточном балансе имеется надпись: «Утверждено», подписи с расшифровкой.

Вместе с тем утверждение промежуточного ликвидационного баланса членами ликвидационной комиссии Бондарем В.А., Долгих Н.Н., Гарифуллиным Т.М. не соответствует требованиям статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР, утвержденным постановлением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 78, под обращением ценных бумаг понимаются их купля и продажа, а также другие действия, предусмотренные законодательством РСФСР, приводящие к смене владельца ценных бумаг.

К выпуску и обращению на территории РСФСР допускаются только те ценные бумаги, которые прошли государственную регистрацию в Министерстве экономики и финансов РСФСР и получили в установленном порядке государственный регистрационный номер (пункт 6 указанного Положения).

Согласно пунктам 46, 50 Положения об акционерных обществах, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 25.12.1990 № 601 «Об утверждении Положения об акционерных обществах», действовавшего на момент учреждения АОЗТ «ККЦ», общество может выпускать только именные акции, то есть держатели акций регистрируются в специальном реестре, который ведется в обществе. Каждое общество ведет реестр акционеров с обязательным включением в него следующих данных: количество и категории акций, дата приобретения, наименование (имя) и местонахождение (местожительство) акционера, номинальная стоимость и цена приобретения акций.

При этом, как правильно указал суд первой инстанции, исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», определяющей понятие  размещение эмиссионных ценных бумаг (в том числе акций), при учреждении общества осуществляется не размещение акций, а распределение акций между учредителями общества.

Следовательно, права акционеров у Пасюкевича Виктора Владимировича,  Алексеевой Зои Яковлевны,  Бородина Александра Ивановича, Ботоловой Любови Сергеевны, Галактионовой Анны Александровны,  Дуброва Евгения Михайловича,  Карповой Ольги Анатольевны,  Кириллова Юрия Алексеевича,  Кочневой Галины Ивановны,  Куйдиной Галины Владимировны,  Малкиной Тамары Ивановны,  Мутовина Александра Михайловича,  Обедниной Людмилы Николаевны,  Пахомовой Галины Александровны,  Потылициной Ларисы Эдуардовны,  Прясловой Нины Васильевны, Пфайфер Татьяны Семеновны,  Родиной Елены Ивановны,  Соколовой Валентины Александровны,  Туголуковой Людмилы Федоровны, Тебеньковой Апполинарии Ивановны,  Тебеньковой Нели Сунгатуловны,  Тетекиной Тамары Григорьевны,  Шамовой Ольги Ивановны,  Шиленко Светланы Гавриловны, Юрова Анатолия Васильевича,  Яковлевой Надежды Ивановны возникли при учреждении общества и их наличие не зависело от наличия (отсутствия) регистрации выпуска акций.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 10.12.2003 № 174-ФЗ  «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг» (далее – Федеральный закон от 10.12.2003 № 174-ФЗ) без государственной регистрации» выпуски акций, размещенные до вступления в силу Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Документы для государственной регистрации указанных выпусков акций в соответствии с настоящим Федеральным законом должны быть представлены не позднее одного года со дня его вступления в силу.

Владельцами ценных бумаг, государственная регистрация выпуска которых осуществлена в соответствии с настоящим Федеральным законом, признаются лица, которым ценные бумаги принадлежат на момент такой государственной регистрации (пункт 4 статьи 1 Федерального закона от 10.12.2003 № 174-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 27.6 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» обращение эмиссионных ценных бумаг, выпуск (дополнительный выпуск) которых подлежит государственной регистрации, запрещается до их полной оплаты и государственной регистрации отчета (представления в регистрирующий орган уведомления) об итогах выпуска (дополнительного выпуска) указанных ценных бумаг.

Согласно пункту 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.04.1998 № 33 «Обзор практики разрешения споров по делам, связанным с размещением