Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.01.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Изменить решение (ст.269 АПК)

потребителям-гражданам:

- на основании фактического потребления, определенного на основании снятых Сетевой организацией за расчетный период показаний не менее чем по 1/3 потребителям-гражданам, с добавлением планового потребления по остальным потребителям-гражданам, по которым Сетевая организация не осуществляла снятие показаний. Плановый объем потребления определяется:      а) при отсутствии данных о фактическом потреблении предыдущего и текущего года -      как   произведение   норматива   потребления   электроэнергии   в   месяц   на   человека   и количества, зарегистрированных в жилом помещении человек;      б) при наличии фактического потребления за предыдущий расчетный период текущего года и отсутствии фактического потребления за соответствующий расчетный период прошлого года - по потреблению предыдущего периода текущего года с учетом коэффициента сезонности;      в) при отсутствии фактического потребления за предыдущий расчетный период текущего года и наличии фактического потребления за соответствующий расчетный период прошлого года - по потреблению соответствующего периода прошлого года с учетом коэффициента, в случае изменения количества зарегистрированных в жилом помещении человек по сравнению с текущим годом.

Пунктом 2 Приложения № 4 договора определено, что в объем отпуска электрической энергии по юридическим лицам и гражданам включаются объемы электроэнергии по принятым гарантирующим поставщиком Актам о безучетном потреблении, составленным представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика в соответствии с порядком, определенном в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, а также произведенные перерасчеты, на основании контрольных показаний Сетевой организации.             Как следует из пункта 3 Приложения № 4 договора количество электрической энергии, поступившее из сети смежной сетевой организации в электрические сети Сетевой организации, определяется по точкам приема на основании показаний приборов коммерческого учета, приведенных в Приложении №1  Договора купли-продажи   (поставки)   электрической   энергии для   целей   компенсации   потерь электрической энергии и подтверждается актом, подписанным представителем Сетевой организации и смежной сетевой организации, а в случае отсутствия приборов учета - по согласованному сторонами расчетному способу.             Фактические потери электрической энергии в электрических сетях Сетевой организации определяются как разница между количеством электроэнергии, поступившим в электрические сети Сетевой организации, и объемом отпуска электроэнергии, потребителям, присоединенным к сетям Сетевой организации, а также объемом, переданным в другие сетевые организации (пункт 4 Приложения № 4 договора).

Сетевая организация, на основании полученной информации об объемах отпуска электрической энергии потребителям и поступления в сети, по окончании расчетного периода составляет фактический баланс электрической энергии по сети Сетевой организации по форме, приведенной в Приложении № 4.1 к Порядку и в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным представляет его Заказчику (Пункт 5 Приложения № 4 договора)             В соответствии с пунктом 4.2. договора объемы электрической энергии, переданной потребителям, определяются ответчиком на основании данных приборов учета, указанных в приложении № 2 к договору, и согласованных сторонами расчетных способов.             Как следует из пункта 4.4. договора фактический объем потерь электрической энергии определяется на основании фактического баланса электрической энергии, предоставленного ответчиком  в соответствии с пунктом 4.1 договора.

Пунктом 4.3 договора  установлено, что объемы электрической энергии, поставленной в сеть Сетевой организации из других сетей или от производителей электроэнергии определяются Сетевой организацией на основании приборов учета, указанных в Приложении № 1.             Объем электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях Сетевой организации, определяется на основании объема фактических потерь электроэнергии, увеличенного (уменьшенного) на величину небаланса, рассчитанного в соответствии с порядком, определенном в Приложении № 5 договора.

Пунктом 5.1 договора определено, что расчетным периодом для оплаты стоимости электроэнергии, приобретаемой  ответчиком в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, является один календарный месяц.

В пункте 5.2 договора стороны согласовали, что электрическая энергия оплачивается ответчиком по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативно-правовых актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.             В пункте 5.4 договора указано, что стоимость электрической энергии, приобретаемой ответчиком для целей компенсации потерь, определяется сторонами в соответствии с Правилами розничного рынка по методике, приведенной в Приложении № 6 договора.           В соответствии с пунктом 5.5. оплата электрической энергии ответчиком производится на основании счета и счета-фактуры, выставленного Гарантирующим поставщиком, в соответствии с Актом  приема- передачи электроэнергии.

Пунктом 5.6. договора предусмотрено, что ответчик оплачивает купленную электрическую энергию для целей компенсации потерь в течение 5 дней после получения от Гарантирующего поставщика счета-фактуры.

Истцом произведен отпуск электрической энергии ответчику по актам приема - передачи поставленной электроэнергии в соответствии с условиями договора купли-продажи (поставки) электрической энергии для целей компенсации потерь электрической энергии № 016/3-34П от 29.12.2006:  от 30.04.2008 на сумму 23693905,04 рублей; от 31.05.2008 на сумму 15688465,36 рублей; от 30.06.2008 на сумму 4151646,14 рублей; от 31.07.2008 на сумму 3956604,83 рублей; от 31.08.2008 на сумму 16457030,67 рублей, от 30.09.2008 на сумму 17639020,47 рублей, от 31.10.2008 на сумму 25987004,71 рублей, от 30.11.2008 на сумму 31540505,04 рублей, от 31.12.2008 на сумму 43226279,94 рублей. Указанные акты подписаны ответчиком с разногласиями.              Во исполнение раздела 4 договора ответчиком составлены фактические балансы электрической энергии за спорный период, которые подписаны истцом с разногласиями.    Согласно данных балансов, фактические потери в сетях исполнителя составляют: за апрель 2008 года - 31 632 372 кВт/ч; за май 2008 года 21 022 047 кВт/ч;  за июнь 2008 года - 4 856 397 кВт/ч;  за июль 2008 года - 8 263 038 кВт/ч;  за август 2008 года - 21 587 693 кВт/ч;  за сентябрь 2008 года - 20 873 937 кВт/ч;  за октябрь 2008 года - 34 578 535 кВт/ч;  за ноябрь 2008 года - 40 748 647 кВт/ч;  за декабрь 2008 года - 59 716 878 кВт/ч.             Как следует из искового заявления, в период с 01.04.2008 по 31.12.2008 возникли потери электроэнергии в сетях ответчика в сумме 399 623 859 рублей 96 копеек, которые ответчиком оплачены частично на основании проведенных зачетов со стороны ОАО «Красноярскэнергосбыт» на сумму 176 606 849 рублей 28 копеек.

     Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными  правовыми  актами,  а  также из действий  граждан и  юридических   лиц,  в  том  числе   из   договоров и иных сделок. Статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации  устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют  принадлежащие им  гражданские права.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.             Спорные отношения сторон сложились на основании договора № 016/3-34П от 29.12.2006 купли-продажи (поставки) электрической энергии для целей компенсации потерь электрической энергии (далее по тексту договор № 016/3-34П от 29.12.2006), согласно условиям которого ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) обязалось поставить электрическую энергию в объемах, компенсирующих потери в электрических сетях ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» (сетевая организация), а сетевая организация - оплачивать объем полученной электрической энергии.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.             Пунктом 3 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, не урегулированным нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а так же обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Порядок компенсации и расчета фактических потерь определен в пунктах 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004 (далее по тексту Правила N 861)  и пунктах 120, 121 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006 (далее по тексту Правила №530).

В силу пунктов 50, 51 Правил N 861 (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.             Указанным требованиям законодательства корреспондируют условия договора купли-продажи (поставки) электрической энергии для целей компенсации потерь электрической энергии № 016/3-34П  от 29.12.2006, заключенного сторонами. В пункте 4 Приложения № 4 договора сторонами согласован аналогичный порядок определения фактических потерь электрической энергии, порядку, предусмотренному пунктами 50, 51 Правил N 861.

Одной из составляющих величин при определении объема потерь электрической энергии является объем переданной электрической энергии по сетям ответчика, правоотношения урегулированы договором оказания услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, арбитражным судом при удовлетворении требований истца по данному объему разногласий (физические лица) обоснованно применены вышеуказанные нормы законодательства, подлежащие применению, а для оценки обстоятельств исследованы как договор оказания услуг по передаче электрической энергии, так и договор купли-продажи потерь.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд при разрешении спора руководствовался не тем договором, и не тем законодательством, которое подлежит применению в данном случае, являются необоснованными.

В связи с указанным, доводы  заявителя апелляционной жалобы об отсутствии документов, подтверждающих факт покупки истцом электроэнергии в целях компенсации потерь, и поставки купленного объема в сети ответчика, т.е. неподтверждение наличия товара – электрической энергии у продавца, также являются необоснованными.

Учитывая специфику товара – электрической энергии и невозможность разграничения сальдоперетоков для полезного отпуска или для компенсации потерь иначе как определением объема потерь расчетным путем (разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть и объемом полезного отпуска), указанные доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств наличия товара у истца, не имеют правового значения.

В соответствии с пунктом 4.1. договора сетевая организация, ежемесячно, на основании показаний приборов учета по точкам приема и точкам поставки Сетевой организации, приведенным в приложениях № 1, № 2 договора, и данных, полученных на основании согласованных сторонами расчетных способов, составляет фактический баланс электрической энергии по сети сетевой организации за расчетный период в порядке, определенном в приложении № 4 договора, и в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет его гарантирующему поставщику.

В соответствии с пунктом 4.2. договора объемы электрической энергии, переданной потребителям, определяются ответчиком на основании данных приборов учета, указанных в приложении № 2 к договору, и согласованных сторонами расчетных способов.

Таким образом, в соответствии с условиями договора, объем обязательств в части потерь электрической энергии формируется на основании показаний приборов учета электрической энергии, либо с применением расчетного способа, согласованного сторонами.

Именно указанные условия договора применены судом первой инстанции для проверки расчетов истца и возражений ответчика, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что суд анализировал только положения договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 29.12.2009 № 016/3-34, а не договора купли-продажи (поставки)  электрической энергии для целей компенсации потерь электрической энергии от 29.12.2009 № 016/3-34, являются необоснованными.

Кроме того, регламент снятия показаний