Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2011 по делу n А19-20192/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                     Дело №А19-20192/10

«23» мая 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена  12 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 мая  2011 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей:  Ткаченко Э.В., Лешуковой Т.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мурзиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя по делу Общества с ограниченной ответственностью «Леса СИБИРИ» на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 января 2011, принятое по делу №А19-20192/10 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Леса СИБИРИ» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Иркутской области о признании незаконным в части решения №11-20-04/22 от 25.05.2010,

(суд первой инстанции – В.Д. Загвоздин )

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Лютаева Г. Д.  (доверенность от 10.05.2011 г., );

Сорокина Т.А. (доверенность от 10.05.2011 г.);

Смолина М.С. (доверенность от 05.03.2011 г.);

от заинтересованного лица: Желтко А.В. (доверенность от 14.01.2011 г. № 08/00196)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Леса СИБИРИ» (ОГРН 1053815022546, ИНН 3815008920, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д.41, т.13), о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Иркутской области (ОГРН 1043801946517, ИНН 3815003376, далее – налоговый орган) от 25.05.2010г. №11-20-04/22 в части привлечения к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на прибыль организаций в виде штрафа в размере 1 631 262 руб. 11 коп. и начисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 99 252 руб. 40 коп., пени по налогу на прибыль организаций в Федеральный бюджет в сумме 402 232 руб. 62 коп., в бюджет субъекта РФ в сумме 083 129 руб. 36 коп., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 5 руб. 69 коп., налога на прибыль организаций Федеральный бюджет в сумме 2 382 501 руб. 78 коп., в бюджет субъекта РФ в сумме 6 415 510 руб. 71 коп., в части уменьшения налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета в размере 804 597 руб. 15 коп.

Решением от 27 января 2011г. Арбитражный суд Иркутской области уточненные требования удовлетворил частично.

Признал незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Иркутской области от 25.05.2010 №11-20-04/22 в части:

-    п. 1 о привлечении к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на прибыль организаций в Федеральный бюджет в виде штрафа в размере 84 020 руб. 61 коп., в бюджет субъекта РФ в виде штрафа в размере 226 425 руб. 91 коп.;

-  п. 2 о начислении пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 5 руб. 69 коп., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 99 252 руб. 40 коп., пени по налогу на прибыль организаций в Федеральный бюджет в сумме 59 077 руб. 60 коп., пени по налогу на прибыль в бюджет субъекта РФ в сумме 159 243 руб. 91 коп.;

-  п. 3.1 о предложении уплатить налог на прибыль организаций в Федеральный бюджет в сумме 420 103 руб. 03 коп.,   в бюджет субъекта РФ в сумме 1 132 129 руб. 47 коп.;

-    п.5 об уменьшении налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета за 4 квартал 2008 года в сумме 77 242 руб. 14 коп., как несоответствующее положениям ст.ст. 75, 122, 171, 173, 272, 274, 286 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Леса СИБИРИ».

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказал.

В обосновании суд указал, что существенных нарушений порядка проведения проверки, которые могли бы стать основанием для отмены решения, налоговым органом допущено не было. Материалами дела не подтверждаются основания для подтверждения спорных расходов и вычетов ООО «Леса СИБИРИ» по взаимоотношениям с ООО «Форест».

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой (с дополнениями), в которой просит отменить решение Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-20192/10-56 от 27.01.2011г. в части доначислении налогов в части начисления налога на прибыль за 2008 год в федеральный бюджет в сумме 1 962 398 руб. 75 коп., в бюджет субъекта РФ в сумме 5 283 381 руб. 24 коп.; начисления пени по налогу на прибыль за 2008-2010 годы в федеральный бюджет в сумме 343 155 руб. 02 коп., в бюджет субъекта РФ в сумме 923 885 руб. 45 коп.; уменьшения налога на добавленную стоимость. предъявленного к возмещению из бюджета за 3 квартал 2008 г. в сумме 294 289 руб. 01 коп., за 4 квартал 2008 г. в сумме 2 43.3 066 руб. 14 коп.: привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 ст. 122 НК РФ за неуплату (не полную уплату) налога на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта РФ за 12 мес. 2008 г. в сумме 963 094 руб. 64 коп.; привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 ст. 122 НК РФ за неуплату (не полную уплату) налога на прибыль организаций, зачисляемый в Федеральный бюджет РФ за 12 мес. 2008 г. в сумме 357 720 руб. 95 коп.  Полагает, что выводы суда первой инстанции о неподтвержденности реальности хозяйственных операций со спорным контрагентом сделаны при неполном выяснении обстоятельств дела и неверной оценки доказательств по делу.

Приказом Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 20 ноября 2010 года № 07-02-09/270 и приказом Федеральной налоговой службы от 26.11.2010г. №ММВ-7-4/657, проведена реорганизация Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Иркутской области путем присоединения к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Иркутской области. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Иркутской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Иркутской области. В Единый государственный реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности юридического лица  при реорганизации в форме присоединения к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Иркутской области внесена 26.01.2011г.

Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебном актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает необходимым произвести процессуальное правопреемство и заменить Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Иркутской области на ее правопреемника - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области (ОГРН 1043801972433,  ИНН 3816007101 далее  - налоговый орган).

На апелляционную жалобу поступил отзыв налогового органа, в котором он просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать полностью.  Полагает, что результаты мероприятий налогового контроля в их совокупности в отношении спорного контрагента свидетельствуют о том, что он не мог  выполнить свои обязательства по заявленным сделкам. Факт реальности хозяйственных операций материалами дела не подтверждается.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены  надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным  жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет»  30.03.2011г.

Представители общества в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы с дополнениями. Просили решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель налогового органа в судебном заседании поддержал доводы отзыва. Просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «Леса СИБИРИ» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1053815022546, что подтверждается свидетельством серия 38 №002623701 (т.1 л.д.12).

Налоговым органом на основании решения от 10 ноября 2009г. за №11-20-06/66 (т.1 л.д.13) была проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, в том числе по налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость (НДС) за период с 01.01.2007г. по 31.12.2008г.

30 декабря 2009г. налоговым органом была составлена справка о проведенной выездной налоговой проверке №11-20-04/76 (т.1 л.д.17-18).

По результатам проверки налоговым органом был составлен акт от 27.02.2010г. №11-20-04/16 (далее – акт проверки, т.1 л.д.20-47, т.8 л.д.10-37), который направлен  обществу письмом от 01.03.2010 №11/34-005342 (т.1 л.д.19, т.8 л.д.8), и согласно копии почтового уведомления получен им 24.03.2010 (т.8 л.д.9).

Уведомлением от 25.03.2010 №11-34/007330 налоговый орган известил  общество о времени и месте рассмотрения материалов проверки и возражений, назначенных на 26.04.2010 на 16 час. 00 мин. Извещение вручено директору ООО «Леса СИБИРИ» Лютаеву А.В. 29.03.2010 (т.8л.д.94)

26 апреля 2010 налоговым органом в отсутствие надлежащим образом извещенного налогоплательщика рассмотрены возражения и материалы налоговой проверки, о чем составлен протокол от 26.04.2010 №13-10/3907.05.2010г. (т.12 л.д.111-116).

По результатам рассмотрения возражений и материалов проверки налоговым органом принято решение от 26.04.2010 №11-20-04/03 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля (т.1 л.д.65-66) для проведения допроса свидетелей и истребования дополнительных документов. Решение от 26.04.2010 №11-20-04/03 совместно с уведомлением от 27.04.2010 №11-34/010565  (т.1 л.д.68) о времени ознакомления с результатами проведения дополнительных мероприятий, назначенных на 21.05.2010 на 16 час. 00 мин. направлено налогоплательщику по почте заказным письмом и согласно копии почтового уведомления получено последним 12.05.2010 (т.8 л.д.99).

По результатам дополнительных мероприятий налогового контроля составлена справка от 21.05.2010 №11-20-06/03, которая направлена  обществу заказным письмом с уведомлением (т.1 л.д.73-74, т.8 л.д.100-102).

Уведомлением от 27.04.2010 №11-34/0105564 (т.1 л.д.69-70) налоговый орган известил  общество о времени и месте рассмотрения материалов проверки и возражений, назначенных на 25.05.2010 на 16 час. 00 мин. Данное уведомление направлено налогоплательщику по почте заказным и согласно копии почтового уведомления получено последним 12.05.2010 (т.8 л.д. 95, 99).

По итогам рассмотрения материалов проверки в отсутствие надлежащим образом извещенного налогоплательщика налоговым органом было принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.05.2010г. №11-20-04/22 (далее – решение, т.1 л.д.77-107, т.8 л.д.41-71).

Решением налогового органа общество было привлечено к ответственности,  предусмотренной п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату налога на прибыль организаций за 2008 год в Федеральный бюджет в виде штрафа в размере 441 741 руб. 56 коп., за неуплату налога на прибыль организаций в бюджет субъекта РФ в виде штрафа в размере 1 189 520 руб. 55 коп.

Решением обществу были начислены пени в общей сумме 1 584 620,21руб., в том числе: по налогу на добавленную стоимость в сумме 99 252 руб. 40 коп.; по налогу на прибыль организаций: зачисляемому в Федеральный бюджет, в сумме 402 232 руб. 62 коп., в бюджет субъекта РФ в сумме 1 083 129 руб. 36 коп.; по налогу на доходы физических лиц в сумме 5 руб. 83 коп.

Решением налогового органа обществу было предложено уплатить налог на прибыль в Федеральный бюджет в сумме 2 382 501 руб. 78 коп., в бюджет субъекта РФ в сумме 6 415 510 руб. 71 коп., а также обществу было предложено уплатить пени и штрафы, уменьшить налог на добавленную стоимость, предъявленный к возмещению из бюджета, за 3, 4 кварталы 2008 года в сумме 2 804 597 руб. 15 коп.

Не согласившись с решением налогового органа, общество обжаловало его в вышестоящий налоговый орган (т.1 л.д.112-124).

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 19.08.2010 №26-16/38428 (далее – решение управления, т.1 л.д.126-131) решение налогового органа оставлено без изменения, а жалоба общества – без удовлетворения.

Не согласившись с решением налогового органа, общество обжаловало в судебном порядке.

Суд первой инстанции заявленные требований удовлетворил частично.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в части, общество обжаловало его в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав представителей сторон в судебном заседании, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части по следующим мотивам.

В соответствии с п.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых