Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2013 по делу n А78-10082/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                 Дело № А78-10082/2012

«29» августа 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 августа 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Желтоухова Е.В., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц.,

при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью «Тантал» Столбова В.В. (доверенность от 01.01.2013), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по городу Чите Романенко Р.Н. (доверенность от 15.01.2013), Вайвод О.А. (доверенность от 03.12.2012),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по городу Чите и общества с ограниченной ответственностью «Тантал» на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 8 мая 2013 года по делу №А78-10082/2012 (суд первой инстанции – Ломако Н.В.)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тантал» (ОГРН 1027501157090, ИНН 7536004747, далее – общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по городу Чите (ОГРН 1047550035400, ИНН 7536057435, далее – налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения №14-08-105 от 20.09.2012 в части предложения уплатить недоимку в размере 12 348 850 руб., в том числе: 7 422 421 руб. - налог на прибыль организаций; 4 908 200 руб. - налог на добавленную стоимость; 18 229 руб. - земельный налог; начисления пени в размере 906 041,23 руб., в том числе: 402 336,03 руб. - пени по налогу на прибыль организаций; 473 720,58 руб. - пени по налогу на добавленную стоимость; 2 416,28 руб. - пени по земельному налогу; 27 568, 34 руб. - пени по налогу на доходы физических лиц; привлечения к налоговой ответственности в размере 2 518 619 руб., в том числе по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 2 300 344 руб.: за неполную уплату налога на прибыль организаций в размере 1 484 484 руб., за неполную уплату налога на добавленную стоимость в размере 601 289 руб., за неполную уплату земельного налога в размере 3 645 руб.; по статье 123 НК РФ за неправомерное не перечисление сумм налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентам в размере 218 275 руб.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 8 мая 2013 года по делу № А78-10082/2012 заявленные требования удовлетворены частично. Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по городу Чите от 20 сентября 2012 года № 14-08-105 признано недействительным в части:

-привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на прибыль организаций в размере 1 484 484 руб., в том числе: за 2009 год в размере 528 103 руб., из них в федеральный бюджет – 52 810 руб., в бюджет субъекта РФ – 475 293 руб.; за 2010 год в размере 956 381 руб., из них в федеральный бюджет – 95 638 руб., в бюджет субъекта РФ – 860 743 руб.; за неполную уплату налога на добавленную стоимость в размере 601 289 руб.;

-привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации за неправомерное не перечисление (неполное перечисление) налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом в размере 196 850 руб.;

всего налоговых санкций в размере 2 282 623 руб.;

-начисления пени на налог на прибыль организаций в сумме 402 336,03 руб., в том числе: в федеральный бюджет в сумме 40 210,18 руб.; в бюджет субъекта РФ в сумме 362 125,85 руб.; на налог на добавленную стоимость в сумме 473 720,58 руб.; на налог на доходы физических лиц в сумме 26 349,42 руб.; всего пени в сумме 902 406,03 руб.;

-предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль организаций в сумме 7 422 421 руб., в том числе: за 2009 год в сумме 2 640 517 руб., из них: в федеральный бюджет – 264 052 руб., в бюджет субъекта РФ – 2 376 465 руб.; за 2010 год в сумме 4 781 904 руб., из них: в федеральный бюджет – 478 190 руб., в бюджет субъекта РФ – 4 303 714 руб.; по налогу на добавленную стоимость в сумме 4 908 200 руб.; всего налогов в сумме 12 330 621 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Тантал» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Забайкальского края от 08.05.2013 г. по настоящему делу в части отказа заявленных требованиях о признании недействительным Решения Межрайонной налоговой инспекции № 2 по г. Чите в части привлечения ООО «Тантал» к налоговой ответственности в размере 204 341 рубль, в том числе: за неполную уплату земельного налога в размере 3645 рублей; за представление уточненных налоговых деклараций после момента назначения выездной налоговой проверки: по налогу на прибыль в размере 13 549 рублей; по налогу на добавленную стоимость в размере 187 147 рублей.

Инспекция с доводами, изложенными в апелляционной жалобе общества, не согласилась по мотивам, изложенным в отзыве.

В ходатайстве, подписанном представителем Правиловым Н.Н., действующим на основании доверенности от 19.08.2013, общество отказалось от апелляционной жалобы. В судебном заседании 26.08.2013 представитель общества отказ об апелляционной жалобы поддержал.

В силу части 1 статьи 265 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Последствия, предусмотренные частью 5 статьи 265 АПК РФ, согласно которой в случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается, обществу известны.

Учитывая позиции лиц, участвующих в деле, а также то обстоятельство, что отказа общества от апелляционной жалобы не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд апелляционной инстанции принимает отказ общества с ограниченной ответственностью «Тантал» от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 8 мая 2013 года по делу №А78-10082/2012.

При таких обстоятельствах производство по апелляционной жалобе общества подлежит прекращению, уплаченная по платежному поручению от 06.06.2013 №739. государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 000 руб. подлежит возврату.

Налоговый орган также обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в части по мотивам, приведенным в жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу общество с доводами, изложенными в апелляционной жалобе инспекции, не согласилось.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Протокольным определением от 17.07.2013 суд апелляционной инстанции отложил судебное разбирательство до 09 час. 10 мин. 26.08.2013.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 36 от 28.05.2009 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что  при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду, что если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

В связи с тем, что налогоплательщик и инспекция не настаивали на проверке решения суда первой инстанции в полном объеме, возражения в суд до начала судебного заседания не поступили, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судом апелляционной инстанции только в обжалуемой налоговым органом части.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв и возражения на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

На основании решения о проведении выездной налоговой проверки №15-08-498 от 08.11.2011 г. проведена выездная налоговая проверка ООО «Тантал» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов: налога на добавленную стоимость, налога на имущество организаций, налога на прибыль организаций, земельного налога за период с 01.01.2009 по 31.12. 2010, налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2009 по 31.12.2010, единого социального налога за период с 01.01.2009 по 31.12.2009, а также по страховым взносам  на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2009 по 31.12. 2009. (т. 3 л.д. 43).

Справка о проведенной выездной налоговой проверке от 13.06.2012 вручена налогоплательщику в день ее составления (т. 2 л.д. 55).

Решением №15-08-574 от 23.12.2011 инспекция приостановила проведение выездной налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 23.12.2011 (т. 3 л.д.44). Решением №15-08-30/429 от 16.02.2012 инспекция возобновила проведение выездной налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 17.02.2012 (т. 3 л.д.45). Решением №14-08/32/463 от 16.02.2012 инспекция приостановила проведение выездной налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 17.02.2012 (т. 3 л.д.46). Решением №14-08/43/435 от 13.03.2012 инспекция возобновила проведение выездной налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 13.03.2012 (т. 3 л.д.47). Решением №14-08/44/486 от 14.03.2012 инспекция приостановила проведение выездной налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 14.03.2012 (т. 3 л.д.48). Решением №14-08/56/458 от 12.04.2012 инспекция возобновила проведение выездной налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 12.04.2012 (т. 3 л.д.49). Решением №14-08/57/505 от 12.04.2012 инспекция приостановила проведение выездной налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 13.04.2012 (т. 3 л.д.50). Решением №14-08/73/491 от 05.06.2012 инспекция возобновила проведение выездной налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 05.06.2012 (т. 3 л.д.51).

По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки от 13.08.2012г. №14-08-88 (далее – акт проверки, т. 1 л.д. 98-145).

Уведомлением от 12.09.2012 инспекция уведомила налогоплательщика о рассмотрении материалов налоговой проверки на 20 сентября 2012 года. Уведомление вручено налогоплательщику в день его составления (т. 2 л.д. 105).

По итогам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки заместителем начальника инспекции в присутствие лица, в отношении которого вынесено решение, при надлежащем извещении налогоплательщика вынесено решение №14-08-105 от 20.09.2012г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (т.1 л.д. 23-66).

Пунктом 1 резолютивной части решения ООО «Тантал» привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 122 НК РФ за не уплату налога на прибыль за 2009 год, зачисляемого в федеральный бюджет в виде штрафа в размере 52810 руб.; зачисляемого в бюджет субъектов РФ в виде штрафа в размере 475 293 руб.; налога на прибыль за 2010 год, зачисляемого в федеральный бюджет в виде штрафа в размере 95 638 руб.; зачисляемого в бюджет субъектов РФ в виде штрафа в размере 860 743 руб.; налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 601 289 руб.; земельного налога за 2009 год в виде штрафа в размере 911 руб.; земельного налога за 2010 год в виде штрафа в размере 2 734 руб.; за непредставление уточненных налоговых деклараций про налогу на прибыль в виде штрафа в размере 23 779 руб.; по налогу на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 187 147 руб.; предусмотренной  ст. 123 НК РФ за не правомерное не перечисление налога на доходы физических лиц в виде штрафа в размере 218 275 руб.

В соответствии с п. 4 ст. 109 НК РФ ООО «Тантал» не может быть привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 122 НК РФ за не полную уплату налога на добавленную стоимость в 1-2 квартале 2009 года в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Пунктом 2 резолютивной части решения налогоплательщику начислены пени по состоянию на 20.09.2012 по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 40 210,18 руб.; зачисляемому в бюджеты субъектов РФ в размере 362 125, 85 руб.; налога на добавленную стоимость в размере 473 720,58 руб.; земельному налогу в размере 2 416,28 руб.; налогу на доходы физических лиц в размере 27 568,34 руб.

Пунктом 3 решения налогоплательщику