Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2009 по делу n А24-2596/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

по эпизоду признания недействительным решения Инспекции о привлечении ОАО ЭиЭ «Камчатскэнерго» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на прибыль в сумме 45 711 870,51 руб., штрафных санкций по данному налогу в сумме 2 476 059,65 руб. и пеней в размере 74 718,83 руб.

В обоснование требования об отмене решения суда в рассматриваемой части, Инспекция указывает на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, а также не в полном объеме выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Инспекция полагает, что отражение в налоговой декларации суммы остатка неперенесенного убытка в размере 969 016 262 руб. не свидетельствует о реализации Налогоплательщиком права на уменьшение налоговой базы, поскольку строка 110 листа 02 раздела 00200, строка 150 Приложения № 4 к листу 02 декларации по налогу на прибыль организаций за 2007 год не заполнены. Вследствие указанного, Налоговый орган считает, что Общество не уменьшало налоговую базу на сумму остатка неперенесенного убытка.

Кроме того, уточненная декларация по налогу на прибыль организаций за 2007 год, содержащая сумму убытка, уменьшающего налоговую базу за 2007 год в размере 190 817 461 руб., не отражает сумму непосредственно налоговой базы, которую должна уменьшить данная  льгота.

Таким образом, Инспекция считает, что изложенные обстоятельства подтверждают тот факт, что ОАО ЭиЭ «Камчатскэнерго» не воспользовалось правом на льготу, предусмотренную статьей 283 НК РФ.

Оспариваемым решением Налогового органа зафиксировано занижение Обществом налоговой базы по налогу на прибыль за 2007 год в сумме 190 466 127,13 руб.

         Из материалов дела судом установлено, что Обществом до вынесения Налоговым органом оспариваемого решения по результатам выездной налоговой проверки, за 2007 год заявлены убытки, подлежащие переносу на будущее в сумме 969 016 262 руб.

Коллегия поддерживает выводы арбитражного суда первой инстанции по данному эпизоду, и считает, что суд правомерно руководствовался следующим.

Статья 283 НК РФ устанавливает, что налогоплательщики, понесшие убыток (убытки), исчисленный в соответствии с настоящей главой, в предыдущем налоговом периоде или в предыдущих налоговых периодах, вправе уменьшить налоговую базу текущего налогового периода на всю сумму полученного ими убытка или на часть этой суммы (перенести убыток на будущее). При этом определение налоговой базы текущего налогового периода производится с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, статьями 264.1, 268.1, 275.1, 280 и 304 настоящего Кодекса. Положениями статьи 283 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик вправе осуществлять перенос убытка на будущее в течение десяти лет, следующих за тем налоговым периодом, в котором получен этот убыток. Если налогоплательщик понес убытки более чем в одном налоговом периоде, перенос таких убытков на будущее производится в той очередности, в которой они понесены.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ОАО ЭиЭ «Камчатскэнерго» в Налоговый орган 15.03.2008 представлена налоговая декларация по налогу на прибыль за 2007 год, в которой (приложение 4 к листу 02 декларации) заявлены убытки, подлежащие переносу на будущее в размере 969016262 руб. (за 2006 год – 125005554 руб. + за 2005 год -101070708 руб. + за 2002 год -742940000 руб.), однако Инспекцией, в нарушение статьи 283 НК РФ, при вынесении оспариваемого решения и, соответственно при доначислении налога на прибыль, пени по данному налогу и привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, данное обстоятельство не учтено.

Кроме того, после вынесения оспариваемого решения, Обществом представлена уточнённая налоговая декларация по налогу на прибыль за 2007 год, где ОАО ЭиЭ «Камчатскэнерго» заявило налоговую льготу в сумме 190 817 461 руб. (приложение № 4 к листу 02 уточнённой налоговой декларации).

Учитывая, что материалами дела подтверждается, что убыток Общества, подлежащий переносу на будущее на 15.03.2008, составил 969 016 262 руб., то есть превышающий сумму заниженной налоговой базы, установленной налоговым органом при проведении выездной налоговой проверки (190 466 127,13 руб.), арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о  неправомерном отказе в принятии Налоговым органом заявленных ОАО ЭиЭ «Камчатскэнерго» убытков, подлежащих переносу на будущее, и доначислении Обществу к уплате налога на прибыль, пени и штрафа. Вследствие чего правомерно признал недействительным решение Инспекции в части привлечения ОАО ЭиЭ «Камчатскэнерго» к налоговой ответственности за неполную уплату налога на прибыль в виде штрафа в сумме 2 476 059,65 руб., доначисления суммы налога на прибыль в размере 45 711 870,51 руб. и пени в размере 74 718,83 руб.

Оценив доводы апелляционной жалобы Налогового органа, коллегия признает их несостоятельными, поскольку ошибки в заполнении декларации не привели к занижению налогооблагаемой базы и не повлекли неуплату налога. 

В соответствии со  статьей 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 07 октября 2009 года по делу № А24-2596/2009 отменить в части налога на доходы физических лиц.

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому от 31.03.2009 № 11-11/19/07063 в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю от 15.06.2009 № 09-17/05444 в части доначисления налога на доходы физических лиц по филиалам открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» в сумме 62 421руб. по филиалу «РДУ» (п.п.4 п. 3.1); в сумме  197 839 руб. по филиалу «Энергосбыт» г. Петропавловск-Камчатский (п.п. 5 п.3.1); в сумме 1 122 949 руб. по АУП г. Петропавловск-Камчатский (п.п.6 п.3.1); в сумме 6570,24 руб. по филиалу «ЦЭС» г. Елизово; в части привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 123 НК РФ в виде штрафа в размере  1314 руб. (п.п.6 п.1)

В остальной части решение Арбитражного суда Камчатского края от 07 октября 2009 года по делу № А24-2596/2009 оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

О.Ю. Еремеева

Судьи:

Е.Л. Сидорович

Т.А. Солохина