Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2009 по делу n 07АП-3579/09(1,2). Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

 Поставщик производит расчёт потреблённой Абонентом электрической энергии по присоединённой электрической мощности и числу часов работы объектов Абонента также в следующих случаях: при повреждении средств учёта электроэнергии, нарушении схем включения средств учёта электроэнергии, срыве пломб, разрушении специальных знаков визуального контроля, несоответствии расчётных измерительных комплексов требованиям ГОСТа, ПУЭ по вине Абонента за всё время со дня последней замены приборов учёта или проверки схемы их включения, но не более чем за срок исковой давности, до устранения выявленных нарушений; при не выполнении Абонентом мероприятий по проверке расчётных средств учёта, принадлежащих Абоненту, установленные нормативной документацией на средства учёта сроки с обязательным уведомлением Гарантирующего Поставщика до начала работ, со дня, следующего за днём, установленным для поверки расчётного средства учёта, по день выполнения мероприятий по поверке. Стоимость определенного объёма безучётного потребления рассчитывается по тарифам и ценам месяца, в котором обнаружено данное нарушение; в последующем, до дня восстановления измерительного комплекса, расчёт стоимости безучётного потребления осуществляется по тарифам и ценам текущего расчётного периода.  На рассчитанный в соответствии с вышеизложенным порядком расход электрической энергии начисляются штрафы согласно пункту 7.6. настоящего договора. При неисправности, не по вине Абонента измерительного комплекса, установленного на каком-либо фидере (ячейке), фиксирующем транзитный пропуск электрической энергии через электрические сети Абонента (при наличии), величина пропуска электрической энергии по фидеру (ячейке) с неисправным измерительным комплексом, начиная с первого дня расчётного периода, в котором было зафиксировано нарушение, по день восстановления учёта, определяется исходя из среднесуточного расхода электроэнергии предыдущего расчётного периода данного фидера (ячейки). При неисправности по вине Абонента измерительного комплекса, установленного на каком–либо фидере (ячейке), фиксирующем транзитный пропуск электрической энергии через электрические сети Абонента (в том числе по причине нарушения схем включения средств учёта электроэнергии, срыва пломб, нарушения специальных знаков визуального контроля), а также при несоответствии расчётных измерительных комплексов требованиям ГОСТа, ПУЭ, величина пропуска электрической энергии по фидеру (ячейке) с неисправным измерительным комплексом, начиная с первого дня расчётного периода, в котором было зафиксировано нарушение, по день восстановления учёта, принимаются равной нулю. Стоимость определённого объёма безучётного потребления рассчитывается по тарифам и ценам месяца, в котором обнаружено данное нарушение; в последующем, до дня восстановления измерительного комплекса, расчёт стоимости безучётного потребления осуществляется по тарифам и ценам текущего расчётного периода.  После восстановления надлежащей работы измерительного комплекса величина фактического пропуска электрической энергии через электрические сети Абонента определяется в соответствии с измерительными комплексами, указанными в приложении № 2 к настоящему договору.  На рассчитанный в соответствии с вышеизложенным порядком расход электрической энергии начисляются штрафы согласно пункту 7.6. настоящего договора».

Довод истца относительно содержания пункта 7.7. договора энергоснабжения № Э-132-П основан на том, что истец не имеет измерительного комплекса по учёту транзита электроэнергии. Данные возражения не принимаются, поскольку истец не указывает, каким нормам действующего законодательства противоречит содержание данного пункта договора и какие права истца нарушаются включением в договор энергоснабжения пункт 7.7.

Пункты 7.8., 7.9. договора энергоснабжения № Э-132-П.

Редакция ответчика: «7.8. При занижении Абонентом показаний электрических счётчиков, обнаруженном при контрольном снятии показаний уполномоченным представителем Гарантирующего Поставщика (электросетевой организации), расчёт в текущем расчётном периоде производится по контрольным показаниям приборов учёта электроэнергии, доведённым до Абонента установленным способом.

При завышении Абонентом показаний электрических счётчиков, обнаруженном при контрольном снятии показаний уполномоченным представителем Гарантирующего Поставщика (электросетевой организации), расчёт в текущем расчётном периоде производится по показаниям приборов учёта, представленным Абонентом, в следующем расчётном периоде за начальные показания приборов учёта электроэнергии принимаются контрольные показания, доведенные до Абонента установленным способом.

На рассчитанный в соответствии с вышеизложенным порядком расход электрической энергии начисляются штрафы согласно пункту 7.6. настоящего договора.

7.9. При непредставлении Абонентом показаний электрических счётчиков, при отсутствии информации из-за сбоя системы ДСД, а также представлении макетов показаний приборов учёта в письменной форме, подписанных неуполномоченным лицом, расчёт в течение одного расчётного периода производится по среднесуточному расходу электроэнергии, а в последующие расчётные периоды –  по присоединённой электрической мощности и часам работы объектов Абонента без последующего перерасчёта. В случае, когда фактический расход электрической энергии, определённый при контрольном снятии показаний уполномоченным представителем гарантирующего поставщика превышает расход электроэнергии, рассчитанный по присоединённой мощности и часам работы объектов Абонента, расчёт производиться по контрольным показаниям приборов учёта электроэнергии, доведенным до Абонента установленным способом. На рассчитанный в соответствии с вышеизложенным порядком расход электрической энергии начисляются штрафы согласно п. 7.6 настоящего договора.

При отсутствии информации из-за сбоя системы ДСД, при появлении фактических данных показаний электрических счётчиков в течение следующего расчётного периода, по его итогу производится перерасчёт количества и стоимости потреблённой электрической энергии (мощности) за предыдущий расчётный период».

Редакция истца: «7.8. При занижении Абонентом показаний расчётных электрических счетчиков, обнаруженных при контрольном снятии показаний уполномоченным представителем Гарантирующего Поставщика (электросетевой организации), расчёт в текущем расчётном периоде производиться по контрольным показаниям приборов учёта электроэнергии, доведенным до Абонента установленным способом.

При завышении Абонентом показаний расчётных электрических счетчиков, обнаруженном при контрольном снятии показаний, уполномоченным представителем Гарантирующего Поставщика (электросетевой организации), расчёт в текущем расчётном периоде производиться по показаниям приборов учёта, представленным Абонентом, в следующем расчётном периоде за начальные показания приборов учёта электроэнергии принимаются контрольные показания, доведённые до Абонента установленным способом.

На рассчитанные в соответствии с вышеизложенным расходом электрической энергии начисляются штрафы согласно п. 7.6. настоящего договора.

7.9. При не исправлении Абонентом показаний расчётных электрических счетчиков, а также представления макетов показаний приборов учёта в письменной форме, подписанных неуполномоченным лицом, расчёт в течение одного расчётного периода производится по среднесуточному расходу электроэнергии, а в последующие расчётные периоды – по присоединённой электрической мощности и часам работы объектов Абонента без последующего перерасчёта. В случае, когда фактический расход электрической энергии, определенный при контрольном снятии показаний уполномоченным представителем гарантирующего поставщика превышает расход электроэнергии, рассчитанный по присоединенной мощности и часам работы объектов Абонента, расчёт производиться по контрольным показаниям расчётных приборов учёта электроэнергии, доведённым до Абонента установленным способом. На рассчитанный в соответствии с вышеизложенным порядком расход электрической энергии начисляются штрафы согласно п. 7.6 настоящего договора».

Как указано выше (мотивировки к пункту 4.1.3. договора энергоснабжения № Э-132-П), спора между истцом и ответчиком о том, с каких приборов учёта снимать показания, не существует, и данные приборы согласованы в приложении № 2 к договору, соответственно, включение слова «расчётных» в текст пунктов 7.8., 7.9. договора энергоснабжения № Э-132-П не обусловлено действующим законодательством, отсутствие данного слова в указанных пунктах договора не нарушает прав истца, правовые основания для указания данного слова в пунктах 7.8., 7.9. договора отсутствуют.

Поскольку пункты 7.8., 7.9. договора энергоснабжения № Э-132-П не противоречащим действующему законодательству, обоснованно приняты судом первой инстанции в редакции ответчика.

Пункт 7.11. договора энергоснабжения № Э-132-П принят судом в редакции   ответчика: «В случае выявления бездоговорного пользования электрической энергии Гарантирующий Поставщик производит перерасчёт принятой электрической энергии по присоединённой мощности и числу часов работы объектов Абонента, с учётом самовольно подключённой дополнительной нагрузки, за время со дня последней проверки, но не более чем за срок исковой давности. Стоимость выявленного бездоговорного потребления рассчитывается по регулируемым тарифам месяца, в котором обнаружено данное нарушение».

Возражения истца по тексту указанного выше пункта договора несостоятельными, поскольку не подкреплены нормативно (истец произвольно указал два случая подключения, ограничив, таким образом возможности ответчика при определении бездоговорного пользования – является ли, например, при применении редакции истца данного спорного пункта бездоговорным пользованием несанкционированное подключение индивидуальных предпринимателей). Возражения истца относительно невозможности подключения к энергоснабжению домиков новых членов СНТ отклоняются судом, поскольку рассматриваемым договором регулируется электроснабжение всего СНТ, если в СНТ легально на законных основаниях появятся новые члены – основания считать пользование членами СНТ электроэнергией бездоговорным отсутствуют.

Редакция пункта 9.1. договора энергоснабжения № Э-132-П ответчика: «Настоящий договор состоит из основного текста на 16 стр. и приложений к нему:

Приложение № 2 – «Учёт отпущенной эл. энергии, потери эл. энергии, тарифы» на 2 стр.;

Приложение № 3 – «Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (Акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности)» от 23.07.08 на 2 стр.;

Приложение № 4 - «Акт проверки электрической установки инспектором» от 06.08.08 на 2 стр.;

Приложение № 4-1 – «Акт выполнения работ по средствам учёта» от 06.08.08 на 2 стр.;

Приложение № 5: «Однолинейная схема электроснабжения» от 05.08.08 на 1 стр.

Приложение № 6 «Глоссарий: термины и определения, используемые в договоре электроснабжения» на 3 стр.;

Приложение № 7: «Состав электрооборудования Абонента» на 1 стр.».

Редакция пункта 9.1. договора энергоснабжения № Э-132-П истца: «Настоящий договор состоит из основного текста на ___ стр.  и приложений к нему:

Приложение № 2 – «Учёт отпущенной эл. энергии, тарифы» на 2 стр. пересмотреть содержание приложения в части:

1.В наименовании приложения слово «отпущенной» заменить на «потреблённой»

2.Исключить из первого раздела (таблица) пункт 3 (порядковый номер) полностью.

3.В приложение включить полный расчёт нормативных потерь в сети от точки общего присоединения (границы раздела с ЗАО РЭС до места установки расчётных приборов учёта. Приложения 3, 4.) В таблице отразить суммарную дельту потерь (К. корректировки общего расхода электроэнергии учтённой расчётным счётчиком) рассчитанную с учётом потерь в ЛЭП и трансформаторах. Указать на основании какой методики произведён расчёт. В графе «уровень напряжения ….» аббревиатуру «ВН» заменить на «НН»

4.В примечаниях определить порядок применения дельты и порядок применения значения фиксированных потерь (кВт) при работе трансформатора на холостом ходу.

5.Исключить из приложения текст «Ежемесячно одновременно фиксируются контрольные показания по общему учёту № 56269, а также по приборам учёта, установленным у следующих потребителей: СНТ «Наука», СНТ «Крутиха», СНТ «Ветеран Сибво», СНТ «Новая Заря», СНТ «Ромашка–Иня», СНТ «Энергия-5»,СНТ «Колос-Рем», ГОУ НГАСУ. В случае, если общий расход по счётчику № 56269 за минусом расхода эл. энергии Абонента и расхода указанных потребителей с учётом потерь не равен 0 (нулю), небаланс распределяется между СНТ «Наука», СНТ «Крутиха», СНТ «Ветеран Сибво», СНТ «Новая Заря», СНТ «Ромашка-Иня», НСТ «Энергия 5», СНТ «Колос-Рем», ГОУ НГАСУ, СНТ «Лада-2» пропорционально доле потребления каждого.

Данная расчётная схема предусмотрена на основании «Договора на образование долевой собственности и определение расходов на ее содержание» от 23.03.2007 и «Акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (Акта разграничения)» № 23 от 23.07.08»….

« *** потери со знаком «+» добавляются к расходу по приборам учёта…………»

Добавить в содержание текста договора (пункта 9.1.)

Приложение № 3.1. - «Акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности» с СНТ «Колос-Рем», на 2 стр.;

Приложение № 3.2. «Акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности» с СНТ «Наука» на 2 стр.;

Приложение № 5.1. «Однолинейная схема Ф-1 10 кВ РП «Барышево» от 04.2008 года» на одном листе.

В приложении № 4 (акт проверки…….) исключить из раздела 2 «данные о расчётных приборах учёта» пункт (№№ п./п.) №1 касающийся счётчика на РП Барышево».

Относительно исключения приложений № 3.1., № 3.2., № 5.1. – мотивировки изложены судом применительно к определению содержания пунктов 2.3., 2.4. договора энергоснабжения № Э-132-П.

Внесение изменений в остальные приложения к договору не обусловлено противоречием текста данных приложений конкретным нормам действующего законодательства, не направлено на защиту нарушенных прав истца, вследствие чего, изменения, предложенные истцом, не могут быть внесены в текст публичного договора.

Пункт 9.3. договора энергоснабжения № Э-132-П.

Редакция ответчика: «В случае неоднократного нарушения Абонентом сроков оплаты электрической энергии гарантирующий поставщик имеет право на одностороннее расторжение договора, о чём письменно извещает Абонента. Договор считается соответственно расторгнутым с даты, указанной