Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 по делу n А70-642/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

12 апреля 2012 года

                                                         Дело №   А70-642/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  05 апреля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 апреля 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зиновьевой Т.А.,

судей  Еникеевой Л.И., Шаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Мироновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1465/2012) открытого акционерного общества «Тарманское-Западное» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 11 января 2012 года по делу № А70-642/2011 (судья Демидова Е.Ю.) по иску открытого акционерного общества «Тарманское-Западное» (ИНН 7224012510, ОГРН 1027200847211) к Администрации Новотарманского муниципального образования Тюменского района (ИНН 7224010760), при участии в качестве третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, Департамента имущественных отношений Тюменской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государст­венным имуществом в Тюменской области, о признании права собственности отсутствующим и обязании передать помещение по акту и

по встречному исковому заявлению

Администрации Новотарманского муниципального образования Тюменского района Тюменской области к открытому акционерному обществу «Тарманское-Западное», Территориальному управлению Федерального агент­ства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, при участии в качестве третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, о признании права собственности отсутствующим, признании плана приватизации не­действительным  в части и признании недействительной    сделки приватизации в части,

при участии в судебном заседании представителей: 

от открытого акционерного общества «Тарманское-Западное» – Кошкаров В.В., доверенность №1/2 от 12.01.2010, сроком действия три года;

от Администрации Новотарманского муниципального образования Тюменского района – Редькин О.Б., доверенность №587 от 22.07.2011, сроком действия один год, Михальченко Т.М., доверенность № 378 от 16.05.2011, сроком действия один год;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области – не явился, извещено; 

от Департамента имущественных отношений Тюменской области – не явился, извещен;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области – не явился, извещено,

установил:

Открытое акционерное общество «Тарманское-Западное» (далее – ОАО «Тарманское-Западное») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Адми­нистрации Новотарманского муниципального образования Тюменского района (далее – Администрация) о признании отсутствующим права собственности Новотарманского муни­ципального образования Тюменского района Тюменской области на здание общей площадью 1 365 кв. м, расположенное по адресу: Тюменская область, Тюменский район, п. Новотарманский, ул. Центральная, д. 56, и обязании передать здание общей площадью 1 365 кв.м, расположенное по адресу: Тюменская область, Тюменский район, п. Новотарманский, ул. Центральная, д. 56, ОАО «Тарманское-Западное».

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 22.04.2011 по делу № А70-642/2011, оставленным без из­менения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2011, иско­вые требования удовлетворены. Право собственности Новотарманского муниципального образования Тюменского района Тюменской области на объект недвижимости (здание торгового центра) общей площадью 1 365 кв.м, расположенный по адресу: Тюменская область, Тюменский район, п. Новотарманский, ул. Центральная, д. 56, признано отсутствующим. На Новотарманское муниципальное образование Тюменского района Тюменской области в тридцатидневный срок с момента вступления судебного акта в закон­ную силу возложена обязанность передать объект недвижимости (здание торгового центра) общей площадью 1 365 кв.м, расположенный по адресу: Тюменская область, Тюменский район, п. Новотарманский, ул. Центральная, д. 56, собственнику ОАО «Тарманское-Западное».

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.10.2011 судебные акты судов первой и апелляционной инстанции по делу № А70-642/2011 отме­нены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области (т. 11 л.д. 128-138).

Суд кассационной инстанции указал на неполное исследование судами пер­вой и апелляционной инстанций обстоятельств дела, неправильное применение норм материального и процессуального права. В постановлении суда кассационной инстанции указано, что при новом рассмотрении дела суду первой инстанции необходимо оценить избранный истцом способ защиты нарушенного права, определить принадлежность спорного объекта с учетом его назначения в период раз­граничения государственной собственности в соответствии с Постановлением № 3020-1, оценить, какие нарушения были допущены при передаче объекта в муниципальную собственность и могли ли данные нарушения привести к порочности основания возникновения права  муниципальной  собственности,  дать   правовую  оценку  требованию  истца  о  возврате имущества, установить, перешло ли к истцу в порядке приватизации спорное имущество, привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требо­ваний относительно предмета спора Департамент имущественных отношений Тюменской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государст­венным имуществом в Тюменской области, а также дать оценку заявлению Администрации о применении срока исковой давности.

В силу абзаца 2 части 2 статьи 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

При новом рассмотрении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент иму­щественных отношений Тюменской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (определение от 03.11.2011 – т. 11 л.д. 140-142).

Определением суда от 07.11.2011 дело № А70-642/2011 объединено с делом № А70-6438/2011 по иску Администрации Новотарманского муниципального образования Тюмен­ского района Тюменской области к ОАО «Тарманское-Западное», Территориальному управ­лению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании недей­ствительным плана приватизации торфопредприятия «Тарманское-Западное», согласованно­го и утвержденного в 1995 году, в части содержания в составе приватизируемого имущества здания Торгового центра по адресу: Тюменская обл., Тюменский район, п. Новотарманский, ул.Центральная, д.56; о признании недействительной сделки приватизации в части передачи прав собственности ОАО «Тарманское-Западное» на здание Торгового центра по адресу: Тюменская обл., Тюменский район, п.Новотарманский, ул.Центральная, д.56; о признании отсутствующим права собственности ОАО «Тарманское-Западное» на здание Торгового цен­тра по адресу: Тюменская обл., Тюменский район, п.Новотарманский, ул.Центральная, д.56 (т. 11 л.д. 143-144).

До принятия решения по делу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявил об уточнении иска, просил признать отсутствующим право собственности Новотарманского муниципального образования Тю­менского района Тюменской области на здание общей площадью 1 365 кв.м, расположенное по адресу: Тюменская область, Тюменский район, п. Новотарманский, ул. Центральная д. 56. От требования об обязании передать спорное здание Торгового центра ОАО «Тарманское-Западное» отказалось (протокол судебного заседания от 27.12.2011).

Администрация Новотарманского муниципального образования Тю­менского района Тюменской области также представило уточнение исковых требований, просила признать отсутствующим право собственности ОАО «Тарманское-Западное» на нежилое строение (Торговый центр) по адресу: Тюменская обл., Тюменский район, п. Новотарманский» (по свидетельству о государственной регистрации права 72 НЛ 466497 от 28.08.2009). От требований о признании недействительным плана приватизации торфопредприятия «Тарманское-Западное» в части содержания в составе приватизируемого имущест­ва здания Торгового центра и признании недействительной сделки приватизации предпри­ятия «Тарманское-Западное» заявлен отказ (протокол судебного заседания от 27.12.2011).

Отказ ОАО «Тарманское-Западное» от исковых требований в части обязания Администра­ции передать спорное здание Торгового центра ОАО «Тарманское-Западное» и отказ Адми­нистрации от исковых требований в части признания недействительным плана приватизации торфопредприятия «Тарманское-Западное» в части содержания в составе приватизируемого имущества здания Торгового центра и признании недействительной сделки приватизации предприятия «Тарманское-Западное» судом первой инстанции принят.

Судом первой инстанции рассмотрены требования ОАО «Тарманское-Западное» о признании отсутствующим права собственности Новотарманского муниципального образования Тюменского района Тюменской области на здание общей площадью 1 365 кв.м, расположенное по адресу: Тюменская область, Тюменский район, п. Новотарманский, ул. Центральная д. 56, и встречное требование Администрации о признании отсутствующим пра­ва собственности ОАО «Тарманское-Западное» на нежилое строение (Торговый центр) по адресу: Тюменская обл., Тюменский район, п. Новотарманский (по свидетельству о государственной ре­гистрации права 72 НЛ 466497 от 28.08.2009).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 11 января 2012 года по делу № А70-642/2011 производство по делу в части исковых требований ОАО «Тарманское-Западное» об обязании передать здание общей площадью 1 365 кв.м, расположенное по адресу: Тюменская область, Тюменский район, п. Новотарманский, ул. Центральная, д. 56, ОАО «Тарманское-Западное» прекращено в связи с отказом от иска в указанной час­ти. В оставшейся части исковые требования ОАО «Тарманское-Западное» о признании отсутствующим права собственности Новотарманского муниципального образования Тюменского района Тюменской области на объект недвижимости (здание торгового центра) общей площадью 1365 кв.м, расположенный по адресу: Тюмен­ская область, Тюменский район, п. Новотарманский, ул. Центральная д. 56, оставлены без удовлетворения.

Производство по делу в части встречных исковых требований Админист­рации Новотарманского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании недействительным плана приватизации торфопредприятия «Тарманское-Западное», согласованного и утвержденного в 1995 году, в части содержания в составе при­ватизируемого имущества здания Торгового центра по адресу: Тюменская обл., Тюменский район, п. Новотарманский, ул.Центральная, д.56; о признании недействительной сделки при­ватизации в части передачи права собственности ОАО «Тарманское-Западное» на здание Тор­гового центра по адресу: Тюменская обл., Тюменский район, п. Новотарманский, ул.Центральная, д.56, прекращено в связи с отказом от иска в указанной части. В оставшейся части встречные исковые требования Администрации Новотарманского муниципального образования Тюменского района Тюменской области к ОАО «Тарманское-Западное» удовлетворены. Право собственности ОАО «Тарманское-Западное» на не­жилое строение (Торговый центр) по адресу: Тюменская обл., Тюменский район, п. Новотарманский (по свидетельству о государственной регистрации права 72 НЛ 466497 от 28.08.2009) признано отсутствующим.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Тарманское-Западное» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебных акт об удовлетворении первоначальных исковых требований в полном объеме. В апелляционной жалобе истец настаивает на том, что спорный объект является объектом закрытой сети. В подтверждение данного довода истец ссылается на приказы «Свердловскторфотреста», впоследствии «Свердловскторфа», «Свердловскторфуса», производственного объединения «Тюменьторф», указывающих на хозяйственную деятельность отдела рабочего снабжения Тарманских торфопредприятий. Предприятие «Тарманское-Западное» создавалось в полевых условиях, в труднодоступном на тот период времени районе. Производственная база предприятия и жилой поселок «Новотарманский» со всей инфраструктурой находились на одном и том же земельном участке, что подтверждается государственным актом от 02.12.1983 А-I № 389481  бессрочного бесплатного пользования землей, общей площадью 84,8 гектаров. Спорное здание «Торгового центра» расположено рядом с границей административного здания ОАО «Тарманское-Западное». Суд первой инстанции также не дал оценку акту ввода в эксплуатацию спорного объекта. Истец не согласен с отказом судом первой инстанции в удовлетворении ходатайства о допросе в качестве свидетелей Слупчук В.Ф. и Дектярева Н.И. Кроме того, истец оспаривает выводы суда первой инстанции о переходе спорного имущества на баланс Новотарманского муниципального производственного жилищного ремонтного эксплуатационного предприятия на основании акта приема-передачи от 01.02.1993. В состав конкурсной массы предприятия спорное имущество не вошло. По мнению истца, оснований для регистрации права муниципальной собственности на спорное имущество не имелось. Спорным зданием путем передачи его в пользование иным лицам Администрация распоряжается незаконно.

В письменных отзывах на апелляционную жалобу Администрация Новотарманского муниципального образования и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области указывают на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласны.

От Управления Федеральной службы государственной