Общие проблемы и отдельные особенности некоторых положений уголовного права россии(б.д. завидов, а.в. борбат)
с названием "Основы конституционного
строя". В определения конституционного
строя входят: 1) закрепление формы
государственной власти в РФ
(демократическое федеративное правовое
государство с республиканской формой
правления); 2) определение источника
государственной власти (многонациональный
народ) и способов осуществления
народовластия (непосредственно, в том числе
путем референдума и свободных выборов, а
также через органы государственной власти
и органы местного самоуправления); 3)
пределы действия суверенитета РФ (вся
территория РФ); 4) принципы федеративного
устройства РФ; 5) принцип разделения властей
на законодательную, исполнительную и
судебную; 6) система органов, осуществляющих
государственную власть в РФ; 7) направление
социальной политики РФ; 8) принцип
приоритета прав личности, а также меры и
принципы политической, идеологической,
духовной и экономической свободы в РФ; 9)
принцип многообразия форм собственности; 10)
закрепление юридической силы Конституции
РФ и порядка ее изменения.
В задачу
Уголовного кодекса входит также и
обеспечение мира и безопасности
человечества. Следует отметить, что
преступления против мира и безопасности
человечества составляют самостоятельную, 34
главу УК РФ (ст. ст. 353 - 360). Поэтому все
понятия, определения и квалификация таких
преступлений, как геноцид, экоцид,
наемничество и др., изложены в данной
главе.
Не менее важной задачей УК
является и предупреждение преступлений.
Для этого Кодекс определяет, какие опасные
для личности и общества деяния признаются
преступлениями, устанавливает виды
наказаний и меры уголовно-правового
характера за их совершение.
Укажем и на
такой факт: издание уголовных законов и
доведение их до сведения широких масс
населения через средства массовой
информации, другие формы правовой
пропаганды оказывают существенное влияние
на правосознание граждан. Они могут понять,
какие деяния законодатель считает вредными
и опасными для личности, общества и
государства. В то же время издание и
применение уголовных законов воспитывает у
граждан правопослушание, т.е. осознанное
соблюдение законов государства.
Основные способы реализации задач УК
изложены в ч. 2 ст. 2 УК, о принципах уголовной
ответственности сказано в ст. ст. 3 - 8, а о
том, какие опасные деяния являются
преступлениями, говорится в ст. 14,
установление же видов наказаний определено
в ст. 44 УК. (См. ст. ст. 3 - 8, 14 и 44 УК.)
Новый
УК правильно отказался от административной
юрисдикции в статьях, по которым прежний
Кодекс наказывал деяние лишь после
повторного в течение года его совершения
после вынесения за него административной
санкции. Законодатель при определении того,
какой отрасли права отдать предпочтение в
регулировании тех или иных видов
ответственности, стремился соблюдать
следующее правило: в пограничных случаях
приоритет имеют не уголовные, а иные
отрасли права: гражданское,
административное, дисциплинарное,
налоговое и проч. Последние более
оперативны и гуманны.
Охранительная
задача, как видим, раскрывается как охрана
личности, ее прав и свобод, природной среды,
иных интересов общества и государства от
преступных посягательств, а также
обеспечение охраны мира и безопасности
человечества.
Проблема криминализации
деяний принадлежит к числу наиболее
сложных и одновременно ответственных. Она
особенно актуальна применительно к
преступлениям небольшой тяжести, часто
стоящим на грани административных,
дисциплинарных, гражданских проступков и,
как правило, носящим массовый характер
(например, незлостное нарушение правил
торговли или производства промыслов).
Действенным средством профилактики
уголовного законодательства служат нормы о
добровольном отказе от преступления и
деятельном раскаянии. Добровольный отказ
полностью исключает ответственность лица
за начатое им преступление, если он
окончательно отказался от него, сознавая
возможность беспрепятственного завершения
преступления. По образному выражению,
законодатель строит "золотой мост" для
отступления лицу, уже начавшему преступную
деятельность, но добровольно ее
прекратившему до наступления преступного
ущерба. Тем самым закон стимулирует
непричинение вреда лицом, уже начавшим
преступление.
УК РФ 1996 г. ввел новые виды
освобождения от уголовной ответственности,
способствующие заглаживанию причиненного
вреда: в связи с деятельным раскаянием (ст. 75
УК) и ввиду примирения с потерпевшим (ст. 76
УК).
Значительную профилактическую
нагрузку несут нормы об обстоятельствах,
исключающих преступность деяния. Таковы
нормы о необходимой обороне, крайней
необходимости, задержании преступника,
оправданном риске. Если в УК РСФСР 1960 г.
таких обстоятельств было предусмотрено
два, то в УК РФ 1996 г. - шесть. Например, с
помощью нормы о необходимой обороне каждый
гражданин правомочен причинить вред лицам,
посягающим на интересы личности, общества,
государства. Этой же цели служит причинение
вреда при задержании лица, совершившего
преступление. Правомерна как устраняющая
больший вред крайняя необходимость. Все это
стимулирует социальную активность граждан
в предупреждении вреда правоохраняемым
интересам.
Итак, УК РФ выполняет
охранительную и предупредительную функции.
Он реализует их путем установления
основания уголовной ответственности и
принципов уголовного права, определения
действия уголовного закона, понятия
преступления, системы наказания и
освобождения от него, криминализации
деяний.
Глава 2. УГОЛОВНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЕЕ ОСНОВАНИЕ
Понятие
уголовной ответственности
Уголовная
ответственность - это вид правовой
ответственности. При этом ответственность
принадлежит к числу фундаментальных
понятий права. Как ни удивительно, ее
содержание не было раскрыто ни ранее
действовавшим УК, ни вновь принятым. В УК РФ
1996 г. говорится лишь об уголовной
ответственности в статьях как Общей, так и
Особенной частей.
Например, в ст. 1 УК РФ
сказано о законах, предусматривающих
уголовную ответственность, в ст. 2 - об
установлении основания и принципов
уголовной ответственности, в ст. 4 - о лицах,
подлежащих уголовной ответственности, в ст.
299 - о привлечении заведомо невиновного к
уголовной ответственности, в ст. 300 - о
незаконном освобождении от уголовной
ответственности.
В учебной и научной
литературе понятие уголовной
ответственности раскрывается с различных
позиций. Общим для всех позиций является то,
что проблема уголовной ответственности
рассматривается в рамках уголовно-правовых
отношений. У государства появляется право
подвергнуть лицо за совершенное им
преступление
государственно-принудительному
воздействию, предусмотренному
уголовно-правовой нормой, которую он
нарушил, и в то же время обязанность
применить именно это воздействие. У лица,
совершившего преступление, - обязанность
подвергнуться такому воздействию и право
на применение именно того воздействия,
которое предусмотрено нарушенной им
уголовно-правовой нормой.
В связи с этим
выделяются следующие основные позиции в
понимании уголовной ответственности.
Первая. Эта позиция предлагает понимать
уголовную ответственность как обязанность
лица, совершившего преступление,
претерпеть наказание, заключающееся в
лишениях личного или имущественного
характера, порицающее его за совершенное
преступление. Эта точка зрения изложена во
многих учебных и научных работах <*>.
--------------------------------
<*> Курс советского
уголовного права. Т. 1. Л., 1968. С. 222 - 223; Курс
советского уголовного права. Т. 3. М., 1970. С. 1;
Советское уголовное право. Общая часть. М.,
1974. С. 26; Брайнин Я.М. Уголовная
ответственность и ее основание в советском
уголовном праве. М., 1963. С. 25.
Вторая
позиция исходит из того, что под уголовной
ответственностью понимается само
предусмотренное уголовным законом
государственно-принудительное
воздействие, которое применяется по
приговору суда к лицу, совершившему
преступление, - осуждение его, а также
назначение ему наказания, влекущего за
собой судимость.
Третья позиция
предлагает понимать под уголовной
ответственностью все уголовно-правовое
отношение в целом, т.е. урегулированное
уголовным законом отношение между лицом,
совершившим преступление, и государством в
лице правоохранительных органов.
Так,
И.Я. Козаченко считает, что "уголовная
ответственность - это возникающее с момента
совершения преступления правоотношение, в
пределах которого государство правомочно
ограничивать правовой статус лица,
совершившего преступление, с целью его
исправления и перевоспитания, общего и
специального предупреждения, а виновный
обязан при наличии возможности претерпеть
лишения личного, имущественного или иного
характера, вытекающие из осуждения его от
имени государства и применения к нему в
необходимых случаях только
предусмотренного уголовным законом
наказания за совершенное преступление"
<*>.
--------------------------------
<*>
Козаченко И.Я. Санкции за преступления
против жизни и здоровья. Томск, 1987. С.
45.
Весьма сходную позицию излагает и
редакционная коллегия (профессора Б.В.
Здравомыслов, Ю.А. Красиков, А.И. Рарог) в
учебнике "Уголовное право", Общая часть (М.:
Манускрипт, 1992. С. 48).
Уголовная
ответственность устанавливается нормами
уголовного закона, которые указывают, какие
общественно опасные деяния объявляются
преступлениями, дают их исчерпывающий
перечень в Особенной части УК,
предусматривают наказания за их
совершение.
Однако обязанность
подвергнуться
государственно-принудительному
воздействию еще не есть сама
ответственность, подобно тому, как
обязанность отвечать еще не есть сам ответ.
Обязанность может быть не реализована. Так,
преступление не было раскрыто, совершивший
преступление скрылся, или
правоохранительные органы не стали
привлекать лицо к уголовной
ответственности. В таких случаях лицо не
считается понесшим уголовную
ответственность, хотя бы к нему и
применялись государственные
принудительные меры, например содержание
под стражей во время расследования
преступления.
Чтобы на конкретное лицо
возложить уголовную ответственность за
совершенное преступление, нужен
юридический документ. Таким документом
является только вступивший в законную силу
обвинительный приговор суда. Это положение
установлено ст. 49 Конституции Российской
Федерации, которая гласит: "Каждый
обвиняемый в совершении преступления
считается невиновным, пока его виновность
не будет доказана в предусмотренном
федеральным законом порядке и установлена
вступившим в законную силу приговором
суда".
Как прежний, так и новый УК
предусматривают уголовную ответственность
без назначения наказания и судимости и
уголовную ответственность с назначением
наказания и судимостью. Такой вывод
вытекает из ст. 92 УК РФ, в которой говорится,
что несовершеннолетний, осужденный за
совершение преступления небольшой или
средней тяжести, может быть освобожден
судом от наказания с применением
принудительных мер воспитательного
воздействия, предусмотренных частью второй
ст. 90 УК РФ. Здесь речь идет об освобождении
несовершеннолетнего только от наказания.
Суд в таких случаях выносит обвинительный
приговор, но не назначает наказание. Вместо
наказания назначаются принудительные меры
воспитательного воздействия. Но раз есть
обвинительный приговор суда, вступивший в
законную силу (ибо в ст. 92 УК РФ говорится об
осужденном), то, значит, на лицо возложена
уголовная ответственность, хотя наказание
и не назначено.
Такое осуждение не
влечет судимости, поскольку в соответствии
со ст. 86 УК РФ лицо, освобожденное от
наказания, не считается судимым.
Следовательно, ст. 92 УК РФ предусматривает
возможность освобождения
несовершеннолетнего только от наказания,
но не от уголовной ответственности.
Таким образом, ст. 92 УК РФ предусматривает
единственный случай применения уголовной
ответственности без назначения наказания и
судимости, и только к несовершеннолетним, и
только за совершение преступления
небольшой или средней тяжести <*>.
--------------------------------
<*> Прежний УК (1960 г.)
в части второй ст. 50 предусматривал
возможность применения уголовной
ответственности без назначения наказания и
судимости к любому лицу, если судом будет
признано, что в силу последующего после
совершения преступления безупречного
поведения и честного отношения к труду это
лицо ко времени рассмотрения дела в суде не
может быть сочтено общественно опасным.
Прежний УК не содержал также указания на
возможность применения этого вида
уголовной ответственности в зависимости от
тяжести совершенного
преступления.
Значит, уголовная
ответственность и наказание - понятия
несовпадающие, ибо уголовная
ответственность может быть без наказания.
Но наказание не может быть без
ответственности. Следовательно, понятие
уголовной ответственности шире, чем
понятие наказания.
Уголовная
ответственность без наказания и судимости,
как показывает практика, применяется
редко.
Типичной же является уголовная
ответственность с назначением наказания и
судимостью. Она является более суровой,
поскольку включает в себя не только
государственное порицание лица и
совершенного им деяния, выраженное
обвинительным приговором, но и назначенное
ему наказание, влекущее судимость, т.е.
лишение или ограничение прав и свобод. Все
это в целом и является
государственно-принудительным
воздействием, применяемым обвинительным
приговором суда к лицу за совершенное им
преступление.
Однако у правоведов нет
единого взгляда на момент возникновения
уголовной ответственности. Так А.А.
Пионтковский считает, что уголовная
ответственность возникает с момента
совершения преступления <*>. По мнению
Я.М. Брайнина, она начинается с момента
привлечения лица в качестве обвиняемого,
т.е. когда органами расследования
установлен конкретный человек, которого
они обвиняют в совершении преступления
<**>.
--------------------------------
<*> Курс
советского уголовного права. Т. 3. М., 1970. С. 8 -
9.
<**> Брайнин Я.М. Уголовная
ответственность и ее основание в советском
уголовном праве. М., 1963. С. 27.
От момента
возникновения до момента ее прекращения
идет реализация уголовной ответственности.
С погашением или снятием судимости (ст. 86 УК
РФ) заканчивается реализация уголовной
ответственности, т.е. наступает момент ее
окончания.
Однако у сторонников
рассматриваемого понимания уголовной
ответственности также нет единого мнения и
по вопросу о моменте ее окончания. Так, в
литературе оспаривался вывод, что
уголовная ответственность заканчивается в
момент погашения или снятия судимости.
Следует рассматривать судимость не как
процесс реализации уголовной
ответственности, а как ее последствие <*>.
Однако эту позицию большинство авторов не
разделяют.
--------------------------------
<*>
Курс советского уголовного права. Т. 3. М., 1970.
С. 12.
Уголовная ответственность без
наказания и судимости является
одномоментной. Ее начало и окончание
совпадают.
Уголовная
