"Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы" (Бутырин А.Ю.) ("Городец", 2006)

с требованиями эксплуатационной и ремонтной документации организации, на балансе которой она находится, а при передаче машин во временное пользование - организации, определяемой договором на передачу;
- обучением работающих правилам безопасности труда в соответствии с требованиями государственных стандартов;
- применением работающими средств индивидуальной защиты.
К управлению, техническому обслуживанию и ремонту машин допускаются лица, прошедшие обучение в соответствии с требованиями государственных стандартов и имеющие право на выполнение работы, соответствующей их квалификации.
При эксплуатации машин следует также руководствоваться государственными стандартами, в том числе стандартами на технологические процессы с использованием машин, Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей и Правилами их технической эксплуатации, утвержденными Госэнергонадзором, а также требованиями эксплуатационной и ремонтной документации по предупреждению воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов.
Требования безопасности при эксплуатации машин сводятся к следующему.
К использованию допускаются машины в работоспособном состоянии (перечень неисправностей и предельных состояний, при которых запрещается эксплуатация машин, определяется эксплуатационной документацией).
При выборе типа машин для производства работ необходимо, чтобы техническая характеристика машины соответствовала параметрам технологического процесса и условиям работ.
Эксплуатацию машин следует осуществлять, если температура окружающего воздуха, скорость ветра и влажность соответствуют значениям, указанным в эксплуатационной документации на машину.
До начала работ необходимо определить рабочую зону машины, границы опасной зоны, средства связи машиниста с рабочими, обслуживающими машину, и машинистами других машин.
При эксплуатации машин должна быть обеспечена обзорность рабочей зоны с рабочего места машиниста. В том случае, когда машинист, управляющий машиной, не имеет достаточного обзора или не видит рабочего (специально выделенного сигнальщика), подающего ему сигналы, между машинистом и рабочим (сигнальщиком) необходимо устанавливать двустороннюю радио- или телефонную связь.
Рабочая зона машины в темное время суток должна быть освещена (нормы освещенности устанавливаются в соответствии с Правилами по проектированию электрического освещения строительных площадок, утвержденными Госстроем РФ).
При использовании машин в режимах, установленных эксплуатационной документацией, уровни шума, вибрации, запыленности, загазованности не должны превышать значений, установленных в соответствии с государственными стандартами.
Эксплуатация машин в охранных зонах электропередачи также должна осуществляться в соответствии с государственными стандартами.
Установка и работа стреловых самоходных кранов вблизи линий электропередачи должны производиться в соответствии с Правилами устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденными Госгортехнадзором РФ.
При выполнении взрывных работ машины должны быть удалены на безопасное от места взрыва расстояние, определяемое проектом производства работ и требованиями безопасности при взрывных работах, утвержденными Госгортехнадзором РФ. Работающие должны быть удалены из машин в специальные укрытия.
При необходимости выполнения работ в экстремальных условиях (срезка грунта на уклоне, расчистка завалов) следует применять машины, оборудованные средствами защиты, предупреждающими воздействие на работающих опасных производственных факторов, возникающих в указанных условиях (159, п. п. 1.2 - 2.10).
Оснастка монтажная - это набор монтажных приспособлений для временного закрепления и выверки конструкций зданий. Классифицируется по функциональному назначению, количеству элементов конструкций, устанавливаемых с помощью одного приспособления, и конструктивному решению. По функциональному назначению различаются:
- удерживающая оснастка - подкосы, растяжки, распорки;
- ограничивающая - упоры, фиксаторы;
- универсальная (удерживающе-ограничивающая) - связи, кондукторы.
По количеству элементов конструкций, устанавливаемых с помощью одного приспособления, монтажные оснастки подразделяются на одиночные и групповые.
По конструктивному решению различают линейные, плоскостные и пространственные оснастки.
Подкос - это жесткое монтажное приспособление, не обладающее собственной устойчивостью, работающее на сжатие и предназначенное для удержания одного элемента конструкции в заданном положении.
Растяжка - гибкое монтажное приспособление, не обладающее собственной устойчивостью и работающее только на растяжение.
Распорка - жесткое монтажное приспособление, не обладающее собственной устойчивостью, работающее только на сжатие и предназначенное для удержания двух элементов конструкций от смещения внутрь.
Упор - монтажное приспособление, ограничивающее положение элемента конструкции в одном или двух направлениях (продольном и поперечном) по одному из пределов поля допуска.
Фиксатор - монтажное приспособление, ограничивающее положение элемента конструкции в одном или двух направлениях по обоим пределам поля допуска.
Связь - линейное монтажное приспособление, не обладающее собственной устойчивостью, работающее на растяжение и сжатие.
Кондуктор - пространственное монтажное приспособление, обладающее собственной устойчивостью и служащее для временного закрепления и выверки одного элемента или их группы (428, с. 242 - 243).
Знание требований безопасности, предъявляемых специальными правилами к работе с машинами, механизмами и оборудованием, позволяет определить методические подходы к решению экспертных задач, связанных с установлением и исследованием причин, условий и обстоятельств несчастных случаев (аварий) в строительстве при их использовании. Сопоставление этих требований с обобщенными результатами экспертной практики может служить основой для подготовки предложений профилактического характера, направленных на снижение травматизма в строительстве.
Средства защиты работающих
Средства защиты работающих в сфере строительного производства предназначены для предотвращения или уменьшения воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов (107) и в зависимости от характера их применения подразделяются на средства коллективной и индивидуальной защиты.
Средства коллективной защиты включают:
- средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест - устройства для вентиляции и очистки воздуха, его кондиционирования, локализации вредных факторов, для отопления, автоматического контроля, сигнализации и пр.;
- средства нормализации освещения производственных помещений и рабочих мест - осветительные приборы, световые проемы, светозащитные устройства, светофильтры и пр.;
- средства защиты от повышенного уровня шума - оградительные, звукоизолирующие, звукопоглощающие устройства, устройства автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления, глушители шума и пр.;
- средства защиты от повышенного уровня вибрации - оградительные, виброизолирующие, виброгасящие и вибропоглощающие устройства, устройства автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления и пр.;
- средства защиты от поражения электрическим током - оградительные устройства, устройства автоматического контроля и сигнализации, изолирующие устройства и покрытия, устройства защитного заземления и зануления, устройства автоматического отключения, устройства выравнивания потенциалов и понижения напряжения, молниеотводы и разрядники, знаки безопасности (177) и пр.;
- средства защиты от воздействия механических факторов - оградительные, автоматического контроля и сигнализации, предохранительные, дистанционного управления, знаки безопасности и пр.;
- средства защиты от падения с высоты - ограждения, защитные сетки, знаки безопасности и пр.;
- иные средства.
Средства индивидуальной защиты включают:
- одежду специальную защитную - комбинезоны, тулупы, пальто, халаты, костюмы, плащи, фартуки и пр.;
- средства защиты органов дыхания - противогазы, респираторы, пневмомаски и пр.;
- средства защиты ног - сапоги, ботинки, туфли, бахилы, галоши, боты, наколенники, унты, чувяки и пр.;
- средства защиты рук - рукавицы, перчатки, напальчники, наладонники, нарукавники, налокотники и пр.;
- средства защиты головы - каски защитные, шлемы, подшлемники, шапки, береты и пр.;
- средства защиты глаз - очки защитные;
- средства защиты лица - щитки защитные лицевые;
- средства защиты органов слуха - противошумные шлемы и наушники;
- средства защиты от падения с высоты - предохранительные пояса, тросы, ручные захваты и пр.;
- средства дерматологические защитные - очистители кожи, репаративные средства;
- средства защитные комплексные;
- иные средства.
Исследуя средства коллективной и индивидуальной защиты, эксперт должен учитывать ряд требований, предъявляемых к этим объектам специальными правилами:
- средства индивидуальной защиты следует применять в тех случаях, когда безопасность работ не может быть обеспечена конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты;
- указанные средства не должны изменять своих свойств при их стирке, химчистке и обеззараживании; они должны подвергаться оценке по защитным, физиолого-гигиеническим и эксплуатационным показателям; требования к их маркировке должны соответствовать государственным стандартам и стандартам на маркировку по конкретным видам средств индивидуальной защиты; они должны иметь инструкцию с указанием назначения и срока службы изделия, правил его эксплуатации и хранения (3; 53; 54; 123; 136; 149; 162; 163).
Средства коллективной защиты работающих конструктивно должны быть соединены с производственным оборудованием или элементами его управления таким образом, чтобы в случае необходимости возникло принудительное действие средства защиты; допускается использовать эти средства в качестве элементов управления для включения и выключения производственного оборудования. Средства коллективной защиты работающих должны быть расположены на производственном оборудовании или на рабочем месте таким образом, чтобы имелась постоянная возможность контролировать их работу и обеспечивать безопасное обслуживание (106; 148; 151; 152; 164; 176; 177).
Приведенные выше данные о материальных объектах экспертизы не могут претендовать на полноту - стремление к ее достижению сделало бы их описание чрезвычайно громоздким. Этим обстоятельством объясняется выделение только отдельных групп объектов, наиболее часто встречающихся в экспертной практике, что дает общее представление об их множестве.
Глава 3. МЕТОДЫ И СРЕДСТВА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
ЭКСПЕРТОМ-СТРОИТЕЛЕМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ИССЛЕДОВАНИЙ
Производство ССТЭ, как и экспертиз иных родов, включает в себя процесс познания - движение от незнания (неполного знания) о необходимых для доказывания фактах к знанию (более полному знанию).
Проблемы экспертной методологии разрабатывали Р.С. Белкин, А.И. Винберг, Н.А. Селиванов, А.Р. Шляхов и другие ученые. Ими предложены классификации методов, используемых при проведении экспертных исследований. Р.С. Белкин (200), Е.Р. Россинская (385, с. 16) дифференцировали методы на основе трехчленной системы: всеобщий диалектический метод - общие (общенаучные) методы - специальные методы науки. А.И. Винберг и А.Р. Шляхов (231) разработали систему методов научного и экспертного исследования, учитывающую степень их общности и субординацию. Эту систему можно представить следующим образом:
- всеобщий диалектический метод (на этом же уровне рассматриваются и методы логики);
- общие (общенаучные) методы - наблюдение, измерение, описание, планирование, эксперимент, моделирование и др., используемые во всех (или, во всяком случае, в очень многих) науках и отраслях практической деятельности;
- специальные методы, первоначально разработанные для определенного рода (вида) экспертизы либо заимствованные из иных отраслей научной или прикладной деятельности.
На основе указанных методов разрабатываются родовые (видовые), типовые и конкретные (частные) экспертные методики.
Ученые неоднозначно определяют понятие "методика экспертного исследования": одни - как совокупность, систему методов, приемов и средств (231, с. 337 - 342), другие - как использование таковых (329). Понятия "метод" и "методика" решения экспертной задачи представлены в литературе как близкие по смыслу, но не тождественные. Под методикой следует понимать решение общей задачи экспертизы, детально регламентированную программу "изучения лицом, обладающим специальными знаниями, свойств определенных объектов для установления обстоятельств, имеющих доказательственное значение, содержанием которой является применение в определенной последовательности разработанной для этой цели системы методов исследования" (327, с. 26). Общую задачу формулирует следователь (суд, судья) либо другой орган (лицо), назначивший экспертизу. В ходе ее решения эксперт разбивает задачу на ряд этапов - подзадач, способы решения которых именуются методами. Методы, включенные в содержание, структуру методики, "применяют в определенной последовательности, зависящей как от поставленных задач и этапов их решения, так и от условий, в которых проводится исследование" (231, с. 20). Рассмотрим подробнее методический аппарат, используемый экспертом-строителем.
§ 1. Диалектический и логические методы
Диалектический метод есть совокупность признанных традиционной наукой наиболее фундаментальных принципов и приемов, регулирующих всякую познавательную и практическую деятельность. Он служит всеобщим методом познания, равно применимым ко всем разновидностям этого процесса. Законы материалистической диалектики имеют всеобщее значение и присущи любой форме движения материи - развитию природы, общества, мышления. Диалектический метод дает общее направление, является методологической основой всякого исследования, предполагает применение "общих и частных методов исследования, своеобразных методик и приемов, зависящих от конкретной задачи, предмета и объекта исследования" (231, с. 65). Данный метод, не подменяя собой специальных инструментов исследования, позволяет сконструировать систему методов частной науки и входит в эту систему в качестве основополагающего элемента (385).
Логические методы имеют наибольшую общность с диалектическим методом и традиционно представляются с ним на одном уровне. К основным логическим методам относятся анализ, синтез, индукция, дедукция и др. (293, с. 275). Рассмотрим некоторые из них.
Анализ как метод исследования предполагает