"Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы" (Бутырин А.Ю.) ("Городец", 2006)

имеет и зональное деление. В данном случае зоны - это участки территории, на которые распространяется специальный режим.
Выделяют:
- зоны постоянно действующих опасных производственных факторов (места вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок, неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более; места, где возможно превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе, и др.);
- зоны потенциально опасных производственных факторов (территория вблизи строящегося здания (сооружения); этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций и оборудования; зоны перемещения машин, оборудования или их узлов; места, под которыми происходит перемещение грузов кранами, и др.) (6, п. 4.9).
Для обеспечения безопасности ведения работ предусмотрены: монтажная зона обслуживания краном, зона перемещения грузов, опасная зона работы крана, подъемника, опасная зона дороги, опасная зона работы на высоте. Они могут быть постоянными и временными. Производству работ в их пределах должны предшествовать специальные организационно-технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих. Зоны, связанные с производством строительно-монтажных, земляных и ряда других работ, как правило, должны иметь специальные ограждения.
Зоны действия опасных производственных факторов, связанных с технологией и условиями производства работ, должны определяться и указываться в организационно-технологической документации при разработке проектных решений по организации строительных и производственных площадок, участков работ. Опасные зоны, связанные с применением грузоподъемных машин, определяются в проектно-сметной документации (проекте организации строительства), а остальные - в производственной документации (проекте производства работ) (6, п. К.3).
Таким образом, стройплощадка может рассматриваться одновременно как территория, на которой протекает производственный процесс, и как зона с определенным режимом, установленным для обеспечения безопасности ведения работ. Рассматривая каждый отдельный несчастный случай (аварию), эксперт изучает его как сложную динамическую систему, включающую в себя действия конкретных лиц (участников события), работу машин и механизмов, воздействие на людей опасных производственных факторов, противостояние им средств защиты труда; начало и развитие процесса превалирования негативных факторов, приведшего к аварии и (или) травматическому событию.
Территории, земельные участки
и специальные зоны, функционально связанные
со строительными объектами
Территории (земельные пространства с определенными границами) и участки земли (части территории, отводимые для определенных целей) - достаточно распространенные объекты ССТЭ. Территории, как правило, связаны с генеральной застройкой, реконструкцией городского (сельского) населенного пункта либо с эксплуатацией строительных комплексов - промышленных, селитебных, складских, вокзальных и пр. Различают следующие их виды: территории резерва для развития поселений, территории для индивидуального жилищного строительства, строительства дач, садоводства, огородничества, для организации мест отдыха населения.
Схемы территориального планирования Российской Федерации могут включать в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения, в том числе:
- объектов федеральных энергетических систем;
- объектов использования атомной энергии;
- объектов обороны и безопасности;
- объектов федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи;
- объектов, обеспечивающих космическую деятельность;
- объектов, обеспечивающих статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;
- линейных объектов, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий;
- иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами полномочий Российской Федерации и выполнения международных обязательств России.
Схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации могут включать в себя карты (схемы) планируемого развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения, изменения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения:
- объектов энергетических систем регионального значения;
- объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
- линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий;
- иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления определенных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации полномочий субъектов России.
Схема территориального планирования муниципального района, входящая в комплект документов территориального планирования муниципальных образований, включает в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:
- объектов электро- и газоснабжения в границах муниципального района;
- автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
- иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района (ст. ст. 10, 14, 18, 19 Градостроительного кодекса РФ).
Соответствие территории тому либо иному виду строительства, техническая и экономическая целесообразность ее выбора могут стать предметом экспертного исследования. Земельные участки как объекты ССТЭ, не отличаясь по функциональному назначению от территорий, обладают некоторыми особенностями, поэтому в отношении их проводятся исследования как аналогичные проводимым в отношении территорий, так и специфические. Земельные участки могут быть объектами экспертиз, связанных с разделом приусадебных земельных участков, определением обоснованности выбора участка под строительство. Законом предусмотрено следующее: заказчик строительства обязан предоставить для его ведения земельный участок, соответствующий по площади и состоянию договору строительного подряда, либо участок, характеристики которого обеспечивали бы своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок (п. 1 ст. 747 ГК РФ). Если между заказчиком и подрядчиком возникнет судебный спор по поводу соответствия участка указанным требованиям, для его разрешения необходимо назначить ССТЭ.
Существуют различные типы социально-пространственных комплексов, характерных для города и поселка: двор, общий двор, проходной двор, открытый двор, роща (заброшенный сад), сквер, аллея, бульвар, уличный сквер, переулок, пешеходный перекресток, пешеходная площадь, улица и пр. Это не только элементы внешней среды, но и объекты, воплощающие человеческий опыт, социальные и культурные ценности. Каждый из них влияет на эмоциональное состояние и поведение человека. В ходе проведения экспертизы проектов строительства или комплексной реконструкции населенных пунктов эксперт-строитель должен не только определить соответствие каждого из перечисленных объектов этого вида требованиям специальных правил, но и изучить их во взаимосвязи, оценить объемно-пространственное решение проектируемого строительного комплекса.
Более детальная классификация объектов рассматриваемой группы могла бы, на наш взгляд, способствовать систематизации нормативно-технической литературы, регламентирующей порядок проектирования и эксплуатации территорий, отдельных участков и специальных зон, функционально связанных с возводимыми и эксплуатируемыми зданиями, строениями и сооружениями, и разработке алгоритмов решения типовых задач, связанных с исследованием таких объектов.
Строительные материалы, изделия
и конструктивные элементы зданий, строений
и сооружений
Данные объекты эксперт исследует в тех случаях, когда у него есть основания полагать, что разрушение возводимого (эксплуатируемого) здания, строения или сооружения, снижение его качественных либо эстетических показателей произошло вследствие ненадлежащего качества примененных строительных материалов, изделий и конструкций (371) либо неправильного их использования. Рассмотрим основные виды объектов этой группы.
Бетоны. К наиболее распространенным материалам, используемым в строительстве, относится бетон, получаемый в результате твердения рационально составленной смеси вяжущего, воды и заполнителей. Он широко применяется для изготовления сборных железобетонных конструкций, железобетонных и бетонных изделий, для возведения монолитных бетонных и железобетонных сооружений.
Для изготовления бетона используют практически все разновидности неорганических вяжущих, в соответствии с чем бетоны подразделяют на цементные, гипсовые, силикатные, шлако-щелочные, специальные (на фосфатных, глиноземистых, магнезиальных и других вяжущих), декоративные на цветных цементах. Широкое применение находят бетоны на органических вяжущих: асфальтобетон, полимербетон и др. Из перечисленных наиболее часто в строительном производстве используется цементный бетон. Рассмотрим его основные виды, различаемые по средней плотности:
- особо тяжелые бетоны со средней плотностью более 2500 кг/куб. м приготовляют на основе природных или искусственных рудо-содержащих заполнений (магнетита, лимонита, барита, чугунной дроби, обрезков стали и др.). Их применяют при возведении специальных защитных сооружений, противостоящих воздействию ионизирующих излучений;
- тяжелые бетоны со средней плотностью 1800 - 2500 кг/куб. м приготовляют на плотном песке и крупном заполнителе из плотных горных пород и используют во всех несущих конструкциях (443);
- легкие бетоны со средней плотностью 500 - 1800 кг/куб. м приготовляют на простом крупном заполнителе и пористом или плотном мелком заполнителе. В основном их используют для производства ограждающих либо несущих конструкций;
- особо легкие бетоны со средней плотностью менее 500 кг/куб. м называют ячеистыми бетонами (газобетон и пенобетон). Они предназначены для теплоизоляции зданий и сооружений, трубопроводов и т.д. (446).
По назначению бетоны подразделяют на конструкционные - для бетонных и железобетонных несущих конструкций зданий и сооружений (фундаментные блоки, колонны, балки, плиты и др.); гидротехнические - для возведения плотин, шлюзов, облицовки каналов и др.; специальные - химически стойкие, жаростойкие, декоративные, особо тяжелые для биологической защиты, бетонополимер, полимербетон и др. (8; 12 - 17; 115).
Бетоны подразделяют также по виду заполнителей: бетоны на плотных заполнителях, бетоны на пористых заполнителях и бетоны на специальных заполнителях (приготовленные с применением заполнителей, придающих им особые свойства); по структуре: бетоны плотной структуры, пористой структуры, ячеистые бетоны и бетоны крупнопористой структуры, а также по другим основаниям (18; 143; 208; 240; 372; 442).
Металлы и строительные изделия из них. Сталь - это сплав железа с углеродом с примесями марганца, кремния, фосфора и серы. Сортамент стальных профилей включает: сталь - круглую, квадратную, полосовую, уголки (равнобокие и неравнобокие), профили - зетовый, швеллер, двутавровый, а также трубы, полосы, волнистую и рифленую сталь и специальные профили. Указанные изделия используются для изготовления строительных конструкций, устройства инженерных коммуникаций (157; 243).
Отдельно следует сказать об арматуре железобетонных конструкций и деталей. Бетон является хрупким анизотропным материалом, обладающим высокой прочностью при сжатии и низкой при растяжении. Для восприятия растягивающих напряжений в бетон вводят стальные стержни - арматуру. По технологии изготовления различают сталь арматурную горячекатаную стержневую, обозначаемую индексом "А", холоднотянутую проволочную (индекс "В"), арматурные пряди (индекс "П") и арматурные канаты (индекс "К"). С учетом механических характеристик арматурную сталь делят на классы: A-I - A-VII и B-I (низкоуглеродистая) - B-II (углеродистая). Термически упроченную сталь дополнительно обозначают индексом "т", а упрочненную вытяжкой - индексом "В" (например, A-IIB, Ат-V). Для обозначения арматурной проволоки периодического профиля к индексу "В" добавляют индекс "р", что означает "рифленая" (например, Вр-II).
Армирование обычных сборных железобетонных конструкций и деталей осуществляется сварными арматурными сетками и каркасами, а предварительно напряженных <*> - стержнями, проволочными струнами, пакетами, пучками, прядями, канатами, а также непрерывно намотанной арматурой.
--------------------------------
<*> В предварительно напряженных конструкциях до приложения эксплуатационных нагрузок в растянутых зонах за счет напряжения арматуры бетон сжимается; при этом несущая способность таких конструкций значительно возрастает.
Алюминиевые сплавы, прочность которых приближается к прочности стали, имеют малую объемную массу - 2,9 т/куб. м (объемная масса стали - 7,85 т/куб. м) и высокую стойкость против коррозии. В сортамент прокатных алюминиевых профилей входят круг, квадрат, многогранник, полоса, а также листы различной толщины (0,5 - 10 мм); прессованные профили - уголки, швеллеры, тавры и двутавры, а также зетообразные профили. Из алюминиевых сплавов изготавливаются сборные и сборно-разборные конструкции, стеновые панели, витрины, витражи, заполнения оконных проемов. Элементы из алюминиевых сплавов соединяют между собой сваркой, с помощью болтов, заклепок и клея (2).
Лесные строительные материалы. В строительстве применяют древесину хвойных (сосна, ель, пихта, лиственница, кедр) и лиственных (дуб, бук, береза, осина, ольха) пород. Из хвойных пород наиболее распространена в строительстве сосна. Ее древесина прочная, легкая, мягкая, она хорошо поддается всем видам механической обработки и применяется для изготовления несущих конструкций здания, подмостей, ограждений, столярных изделий, фанеры и др. Из лиственных пород наиболее ценным считается дуб. Он имеет прочную, плотную, твердую и гибкую древесину. Применяют его для изготовления строительных деталей (например, элементов соединения конструкций), столярных изделий, паркета, декоративной фанеры и т.д.
Отходы древесины (стружки, опилки, обрезки) широко используют для производства древесноволокнистых и древесностружечных плит, фибролита, ксилолита.
Круглый лес по назначению разделяют на пиловочный, предназначенный для распиловки, и строительный, применяемый в круглом виде. Круглый лес диаметром менее 16 см называют подтоварником и жердями, а более 16 см - бревнами. Путем продольной распиловки бревен получают доски, бруски
'Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 г. n 59-ФЗ 'О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации' (постатейный) (Смушкин А.Б.)  »
Читайте также