"Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы" (Бутырин А.Ю.) ("Городец", 2006)

из кирпича непроектной марки (197, с. 27). С другой стороны, бездействие лиц, ответственных за эксплуатацию резервуара насосной станции Воронежской АЭС, привело к разрушению резервуара, так как во время весеннего паводка здесь не были проведены водозащитные мероприятия (197, с. 45).
При определении условий аварии эксперт с помощью суждения о должном - сопоставления данных, полученных в результате исследования, с положениями специальных норм и правил, следование которым исключило бы происшедшее событие, выявляет несоответствия и изучает их, устанавливает взаимосвязь между ними и наступившими последствиями, а также обстоятельства, внешние по отношению к строительному объекту, как-то: температуру наружного воздуха, силу ветра, интенсивность солнечного теплового излучения и пр. В ходе выполнения этих действий эксперт, рассматривая различные гипотезы причин произошедшего, проверяет их расчетным путем, используя при этом существующие методики, модели и программное обеспечение для расчетного анализа указанных гипотез (207, 483).
Следователь (суд) нередко ставит перед экспертом вопросы о возможности восстановления "пострадавшего" строительного объекта, поскольку это в определенной степени влияет на меру наказания лиц, признанных судом виновными в произошедшем событии. Данные вопросы напрямую связаны с величиной коэффициента повреждения - отношения числа поврежденных конструктивных элементов и их сопряжений к общему числу элементов и сопряжений в здании (368, 321).
К числу конструктивных элементов в каркасных зданиях следует относить колонны, ригели, узлы и их сопряжения, элементы заполнения в случае их участия в работе каркаса, в крупнопанельных - наружные и внутренние панели стен и узлы их сопряжения как друг с другом, так и с панелями перекрытий, в кирпичных - простенки, глухие стены, углы и пересечения стен.
Наличие в постановлении (определении) о назначении экспертизы вопросов о возможности восстановления строительного объекта придает определенную специфику как процессу исследования (требуются дополнительные данные), так и содержанию заключения эксперта. В таких случаях в нем должно быть отражено следующее:
- время строительства объекта, данные об инженерной геологии, общая площадь здания (сооружения) и строительный объем, данные о проведенных ранее работах по его усилению и восстановлению;
- данные о сметной стоимости объекта и его остаточной стоимости на момент обследования;
- фактические и проектные показатели прочностных характеристик материалов конструкций и проценты армирования;
- выводы об общей устойчивости сооружения в целом, о потере устойчивости положения отдельными конструкциями и о недопустимых их перемещениях при нормальной эксплуатации объекта;
- выводы в целесообразности восстановительных работ или сноса объекта;
- рекомендации о необходимости восстановления объекта, усиления его либо принятия специальных конструктивных решений (на основе результатов проведения проверочных расчетов);
- данные о предварительной оценке стоимости восстановления (усиления) объекта по материалам обследования;
- выводы о возможности эксплуатации здания (сооружения) до начала проведения восстановительных работ.
Кроме того, в нем должен быть графический материал в виде, например, поэтажных планов с условным обозначением характера и величины деформаций, мест взятия проб материала и т.д., а также должны содержаться фотографии отдельных узлов и конструкций, материалы картирования деформаций на развертках стен и т.п.
Таковы основные положения методики решения задачи, которая включает в себя вопросы, ставящиеся на разрешение эксперта-строителя при расследовании и судебном рассмотрении дел, связанных с разрушением строительных объектов.
Приложение 3
МЕТОДИКА УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН, УСЛОВИЙ, ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
И МЕХАНИЗМА НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
ОПРЕДЕЛЕНИЯ КРУГА ЛИЦ, В ЧЬИ ОБЯЗАННОСТИ ВХОДИЛО
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА
Уяснение поставленных задач начинается с изучения установочной части постановления (определения) о назначении экспертизы. Наиболее предпочтительна ситуация, когда здесь полно, последовательно и подробно изложено описание расследуемого события. Такое бывает не часто, и, когда должное описание отсутствует, следует изучить иные правоприменительные документы, приобщенные к материалам дела (например, постановление о его возбуждении), в которых, как правило, отражена искомая информация.
Если поиски будут безрезультатными, в установленном порядке следует направить ходатайство с просьбой подробно изложить все установленные следствием данные о произошедшем событии. Сопоставив эти данные с поставленными вопросами, эксперт уясняет задачи, которые ему предстоит решить. Указанные вопросы при всем многообразии их формулировок можно представить следующим образом:
- в чьи обязанности входило обеспечение безопасных условий ведения тех работ, в ходе производства которых произошел несчастный случай;
- были ли допущены отступления от требований специальных правил при ведении работ, в ходе которых произошел несчастный случай; если были, то в чем они выразились;
- существовала ли причинная связь (указать вид связи) между отступлениями (если они были допущены) и наступившими последствиями; если такая связь имелась, то в чем она заключалась;
- чьи действия (бездействие) создали условия для произошедшего, послужили его прямой (непосредственной и пр.) причиной;
- имелась ли возможность предвидеть и предотвратить несчастный случай?
При изучении материалов дела (первый этап исследования) необходимо принимать во внимание объективную и субъективную стороны расследуемого преступления и с учетом этого определять соответствующие подходы к установлению достаточности документов и полноты их содержания для решения поставленных задач.
Если исходных данных недостаточно, эксперт в установленном порядке заявляет о необходимости своего участия в следственных действиях, обосновывая целесообразность их проведения, и (или) ходатайствует об обеспечении условий для проведения самостоятельного осмотра места происшествия. В большинстве случаев производство экспертизы данного вида проводится по материалам дела, так как момент расследуемого события и начало работы эксперта, как правило, разделяет значительный период времени, а вещная обстановка события не сохраняется. Однако в тех случаях, когда имеется возможность осмотра места происшествия экспертом, натурные исследования проводить необходимо. В ходе осмотра (второй этап исследования) эксперт устанавливает наличие и взаимное расположение определенных элементов вещной обстановки несчастного случая, имеющих отношение к предмету экспертизы, либо фиксирует отсутствие тех предметов, которые должны были быть (их наличие предусмотрено требованиями специальных правил); определяет состояние и иные характеристики имеющихся предметов (системы ограждения рабочего места, оборудования, инструмента и т.д.) и пр. Рассмотрим порядок выполнения этих действий применительно к различным (типовым) обстоятельствам несчастного случая.
Осмотр места падения человека с высоты. Падение людей происходит фактически при производстве строительных работ любого вида, выполняемых в местах, имеющих перепады по высоте. Наиболее часто это бывает при ведении монтажных, каменных, бетонных, кровельных и отделочных (штукатурных, малярных и др.) работ, а именно при выполнении:
- строительно-монтажных работ вблизи открытых технологических проемов, неогражденных лифтовых шахт, балконов, у края здания (сооружения) на уровне перекрытия или кровли;
- работ с лесов, подмостей, иных средств подмащивания, не оборудованных ограждениями;
- работ непосредственно со стен, балок и т.д.;
- при переходе с одного места на другое по фермам, балкам, стойкам лесов и пр.
В первую очередь осмотру подлежат: то место, с которого упал пострадавший (обычно это его рабочее место), а также леса, части здания, по которым он перемещался. Прежде всего эксперт должен установить, насколько вещная обстановка произошедшего отвечала требованиям специальных правил, регламентирующих вопросы безопасности труда. Так, если несчастный случай произошел при производстве монтажных работ, следует убедиться в наличии средств доступа монтажников к рабочему месту (трапов, мостиков, лестниц (4, п. 5.41.11)), изучить их устройство, определить габариты. При исследовании, например, приставной лестницы необходимо исходить из того, что ее размеры должны обеспечивать рабочему возможность выполнять производственные операции в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии 1 м от верхнего конца лестницы (6, п. 7.4.29). Сами лестницы и стремянки должны быть снабжены устройствами, предотвращающими возможность их сдвига и опрокидывания при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на грунте, а при использовании лестниц на гладких поверхностях (например, паркете, металле, плитке, бетоне и др.) на них должны быть башмаки из нескользящего материала (6, п. 7.4.28).
Если есть основания полагать, что падение человека с высоты связано с отступлениями от требований специальных правил, ограничивающих возможность ведения работ при неблагоприятных погодных условиях (снегопад, гроза, туман) (4, п. 5.41.29), необходимо при осмотре места, откуда упал потерпевший, обратить внимание на его состояние: не было ли оно обледенелым, засыпано снегом, залито маслами и пр. Обязательным объектом осмотра должны быть средства индивидуальной и коллективной защиты: предохранительные пояса, тросы, улавливающие сетки. Осмотру подлежат также места, к которым крепились карабины поясов безопасности; необходимо проверить, соответствовало ли крепление требованиям специальных правил.
При падении работающего с высоты в ходе выполнения производственных операций с использованием лесов и подмостей следует исходить из того, что это могло произойти по ряду причин, которые можно разделить на три группы:
1) неудовлетворительное проектирование лесов без учета фактических условий работы конструкции. Например, крепление лесов к вертикальной поверхности строительного объекта должно осуществляться с помощью анкерных пробок различных конструкций, расположенных в шахматном порядке через два яруса по высоте и через два пролета по длине здания (455, с. 22 - 30). Однако осуществить крепление таким образом не всегда возможно ввиду различных особенностей сооружений, к которым эти леса должны крепиться. При изменении схемы крепления лесов к зданию меняются условия работы лесов при различных видах нагрузок, изменяется схема конструкции, что может вызвать аварию последней;
2) ошибки, допущенные на стадии изготовления и монтажа лесов. Инвентарные леса должны быть изготовлены индустриальными методами (59; 153). Однако на практике это не всегда возможно.
Иногда леса изготавливают непосредственно на строительной площадке без соответствующего проекта и, как правило, со значительными отклонениями от нормативных данных. При монтаже лесов строители заменяют недостающие элементы другими без какого-либо обоснования такой замены; не всегда соблюдается обязательное условие тщательной подготовки основания для дальнейшей установки лесов (от состояния опоры зависит устойчивость всей конструкции); не обеспечивается необходимый отвод поверхностных и грунтовых вод, что также влечет за собой повреждение основания под лесами;
3) ненадлежащая эксплуатация лесов вследствие неправильного технического руководства или отсутствия надзора при их монтаже и ведении строительных работ (294, с. 139 - 140). В ходе осмотра устанавливается следующее:
- состояние поверхности земли, на которую установлены леса или подмости;
- наличие ограждения зон, в которых устанавливают, эксплуатируют и демонтируют леса, а также предупредительных знаков и плакатов (надписей);
- факт и порядок применения механизмов при сборке и демонтаже лесов;
- места и способы крепления лесов, их соответствие проекту производства работ или технологической карте;
- конструкция оборудования лесов лестницами для подъема и спуска людей;
- наличие на лесах в местах проходов в здание защитных козырьков и сплошной боковой обшивки;
- состояние настила лесов и пр.
Осмотр места травмирования человека падающим предметом. Несчастные случаи этого вида происходят, как правило, при:
- падении незакрепленных элементов зданий, монтируемых конструкций, штучных изделий (кирпича, отделочной плитки и пр.), используемых на строительно-монтажных и отделочных работах;
- сбрасывании мусора, неиспользованных строительных материалов, тары и пр.;
- падении элементов здания, строения или сооружения при их демонтаже;
- падении конструкций, строительных материалов в результате их неправильного складирования;
- падении инструмента, используемого при проведении работ на высоте.
При осмотре места происшествия необходимо установить, является ли место травмирования зоной особого режима работы, и если да, то имеются ли ограждения опасной зоны и каково их проектное функциональное назначение (защитные, сигнальные или их вообще нельзя отнести к какому-либо предусмотренному специальными правилами виду (6, п. п. 4.9, 4.10)); не захламлено ли место события строительным мусором (6, п. 6.1.6) (если да, его нужно подробно описать).
В ходе осмотра необходимо провести ряд измерений и установить, в частности, расстояние от места травмирования пострадавшего до возводимого (реконструируемого) здания или до места, с которого предположительно упал травмирующий предмет.
После осмотра места травмирования следует изучить место, с которого упал предмет. В ряде случаев это целесообразно делать совместно с экспертом-трасологом. При этом следует убедиться, были ли закрыты технологические проемы (6, п. 6.2.17), ограждены рабочие места (6, п. 6.2.16), установлены защитные козырьки (6, п. п. 6.2.2, 6.2.3), навесы, улавливающие сетки; не хранятся ли на защитных козырьках, подоконниках, балконах строительные материалы и изделия, мусор (7, п. 9.2.6); оборудованы ли специальные закрытые желоба и другие приспособления для спуска мусора с высоты (7, п. 4.2.8) и т.д.
Если травматический случай произошел в результате падения складируемых материалов, то необходимо тщательно осмотреть все места складирования и сам складируемый материал, обратив особое внимание на то, уложен ли он на заранее подготовленную площадку и правильно ли она подготовлена; правильно ли уложены материалы (в необходимой ли упаковке, имеются ли необходимые прокладки, не превышена ли высота штабеля, имеются ли проходы необходимой ширины и т.д.) (6, п. п. 6.3.2 - 6.3.4).
Если падение предметов произошло при их перемещении с помощью строительной техники, машин и механизмов, эксперт рассматривает версии об отсутствии или применении ненадлежащих грузозахватных