ИНФОРМАЦИЯ (Российская юстиция, 2004, n 4) Работа судов Российской Федерации в 2003 году

РАБОТА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
За 2003 год Судебной коллегией по уголовным делам по первой инстанции окончены производством 3 уголовных дела, из них 2 дела с вынесением обвинительных приговоров и 1 дело прекращено.
Кассационной коллегией Верховного Суда РФ в 2003 году рассмотрено 12 судебных решений по уголовным делам. Без изменения оставлены 4 приговора Верховного Суда РФ, постановленных в 2002 и 2003 гг. Кроме того, оставлены без изменения 8 определений (в том числе об отказе в возбуждении уголовного дела).
За 2003 год Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ рассмотрено в кассационном порядке 6125 уголовных дел в отношении 10603 человек по делам, рассмотренным в первой инстанции верховными судами республик, краевыми, областными и равными им судами (судами уровня субъекта Федерации). Как и прежде, более половины рассмотренных дел составляют дела об умышленных убийствах - 75%.
В результате рассмотрения кассационных жалоб и представлений были отменены приговоры судов субъектов Федерации в отношении 495 человек (5,4% от числа лиц, приговоры и определения в отношении которых рассмотрены в кассационном порядке). Из них большая часть дел направлена на новое судебное рассмотрение (4,5%). В отношении 22 осужденных приговоры отменены ввиду мягкости назначенного наказания. В отношении 78 человек отменены приговоры с прекращением дела полностью или частично, из них ввиду необоснованного осуждения полностью отменены приговоры в отношении 18 осужденных и в отношении 36 человек приговоры отменены с прекращением дела по реабилитирующим основаниям частично. В отношении 893 человек (9,7%) приговоры изменены.
Кассационной палатой Верховного Суда Российской Федерации рассмотрено в кассационном порядке 290 дел в отношении 551 человека на приговоры, вынесенные в первой инстанции судами присяжных заседателей. Отменены обвинительные приговоры в отношении 28 осужденных и оправдательные приговоры - в отношении 34 человек. Определения о прекращении дела отменены в отношении 2 человек. В отношении 33 осужденных приговоры изменены.
В истекшем году в Верховном Суде Российской Федерации рассмотрено 90179 надзорных жалоб на приговоры судов.
Количество уголовных дел, рассмотренных в порядке надзора Судебной коллегией по уголовным делам и Президиумом Верховного Суда РФ, в 2003 году сократилось по сравнению с 2002 годом на 8,4%. Всего рассмотрено 2583 дела.
Удельный вес дел о реабилитации лиц, необоснованно репрессированных в 50-е годы, увеличивается на протяжении нескольких последних лет и составил в 2003 году 69,2%. Их количество по сравнению с предыдущим годом возросло на 0,5%.
Количество дел общей подсудности составило 795 дел и сократилось на 23,7%. Удовлетворены жалобы и представления в отношении 878 человек, из них приговоры на 90 человек отменены и в отношении 489 осужденных - изменены. По остальным делам жалобы и представления удовлетворены без отмены и изменения судебного решения.
За 2003 год Верховным Судом РФ по первой инстанции рассмотрено 207 гражданских дел, из них 178 дел о признании правовых актов незаконными, 13 дел по жалобам на действия квалификационной коллегии судей, 12 дел о нарушении избирательного законодательства, 2 дела о прекращении деятельности общественной организации.
С вынесением решения рассмотрено 173 дела, из них по 32 требования удовлетворены.
По делам о признании нормативных правовых актов незаконными вынесено 148 решений, в том числе 24 (16,2%) с удовлетворением требований. По делам о нарушениях избирательного законодательства вынесено 12 решений, в том числе 3 с удовлетворением требований.
Кроме того, Верховным Судом Российской Федерации в соответствии со ст. 134 ГПК РФ по 1239 материалам отказано в приеме искового заявления или жалобы.
Кассационной коллегией Верховного Суда Российской Федерации рассмотрено в кассационном порядке 651 дело по жалобам и представлениям на решения и определения Верховного Суда РФ по гражданским делам, из них по 11 делам отменены решения и по 34 делам определения.
Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации за 2003 год в кассационном порядке рассмотрено 1653 дела на решения и определения судов субъектов Федерации. Больше половины (78,9%) рассмотренных кассационных дел составляют дела, вытекающие из публично-правовых отношений.
В кассационном порядке Судебной коллегией по гражданским делам отменено 169 решений и изменено 8 решений судов субъектов Федерации.
За 2003 год в Верховном Суде Российской Федерации рассмотрено 66875 надзорных жалоб на решения и определения по гражданским делам.
Количество рассмотренных жалоб по сравнению с 2002 годом сократилось на 10,3%.
В порядке надзора Судебной коллегией по гражданским делам и Президиумом Верховного Суда Российской Федерации за 2003 год рассмотрено 248 гражданских дел, что почти в два раза меньше, чем за предыдущий год. Удовлетворены жалобы и представления по 209 делам (84,3%), в том числе по 117 с отменой и по одному делу - с изменением решения суда первой инстанции. По остальным делам протесты удовлетворены без отмены и изменения судебного решения.
За 2003 год в порядке надзора рассмотрено 15 дел по жалобам на постановления об административных правонарушениях, из них 6 с отменой постановления суда первой инстанции.
Отдел обобщения судебной практики
Верховного Суда Российской Федерации
РАБОТА ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И МИРОВЫХ СУДЕЙ
В суды общей юрисдикции за 12 месяцев 2003 года поступило по первой инстанции 980,3 тыс. уголовных дел, что на 2% меньше, чем за 2002 год.
Число гражданских дел, принятых к производству судами всех уровней, в 2003 году составило 5190 тыс., что на 5% больше, чем в 2002 году.
Также поступило на рассмотрение 3272 тыс. дел об административных правонарушениях, что почти на 70% больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Во многом такое существенное увеличение обусловлено расширением подведомственности судам административных правонарушений в соответствии с КоАП РФ.
Судами всех уровней Российской Федерации в порядке уголовного производства было рассмотрено 1050 тыс. представлений, ходатайств и жалоб в порядке судебного контроля и исполнения судебных решений (далее - материалов) и 158 тыс. материалов - в порядке гражданского производства. Это соответственно на 22 и 17% больше, чем в 2002 году (865 тыс. материалов в порядке уголовного производства и 135 тыс. в порядке гражданского производства).
Судами областного звена рассмотрено 6% от общего числа поступивших в суды в порядке уголовного производства материалов, судами районного звена - 80%, мировыми судьями - 14%. Судами районного звена рассмотрена большая часть материалов, поступивших в порядке гражданского производства, - 88%, мировыми судьями - 10%, судами областного звена - 2%.
В структуре материалов уголовного производства, рассмотренных судами областного звена, материалы в порядке судебного контроля составляли 99,2%, в том числе о нарушении тайны сообщений (ст. 23 Конституции РФ) - 54,0 тыс. материалов, или 86% (в 2002 году - 48,3 тыс., или 89%), о нарушении неприкосновенности жилища (ст. 25 Конституции РФ) - 7,4 тыс., или 12% (6,0 тыс., или 11%). Из рассмотренных судами областного звена материалов удовлетворено 93%.
В судах районного звена материалы, рассмотренные в порядке исполнения приговоров, составили более половины от их общего числа - 423,1 тыс., из которых 165,5 тыс. - материалы об условно-досрочном освобождении (из них удовлетворено 92,8%). В порядке судебного контроля рассмотрено 403,6 тыс. материалов, из них более половины - ходатайства об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей (удовлетворено - 90,6%).
Основную часть материалов, рассмотренных мировыми судьями в 2003 году в порядке уголовного производства, составляли материалы по заявлениям о преступлениях по составам частного обвинения (93%). Из них поступили из других органов - 70 тыс., или 48% (удовлетворено - 20,3%); из числа заявлений по делам частного обвинения, непосредственно поступившим мировым судьям от граждан, по 64 тыс. материалов отказано в принятии заявления. Материалы в порядке исполнения приговоров составляли 10,9 тыс. (7%).
I. РАССМОТРЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ
1. Суды областного звена Российской Федерации
В верховные суды республик и равные им суды по первой инстанции поступило в 2003 году 6,1 тыс. уголовных дел, что на 20,7% меньше, чем за 2002 год, - 7,7 тыс.
Структура поступивших уголовных дел за 12 месяцев 2003 года существенно не отличается от предшествующего года (в скобках - данные за 2002 год):
уголовные дела об убийстве (ст. 105 УК РФ) составляют 77,1% (76,1%) от общего числа поступивших уголовных дел;
о получении или даче взятки (ст. ст. 290, 291 УК РФ) - 5,3% (5,1%);
о преступлениях против интересов службы в органах власти и местного самоуправления (ст. ст. 285 - 289, 292, 293) - 0,7% (0,5%);
о бандитизме (ст. ст. 208 - 210 УК РФ) - 4,6% (4,1%);
об изнасиловании (ст. 131 УК РФ) - 4,1% (3,8%).
Определенные изменения претерпела динамика судебных постановлений, принятых судами данного уровня по первой инстанции по оконченным производством делам.
По сравнению с 2002 годом в 2003 году на 21,4% сократилось общее число дел, оконченных производством, что составило в абсолютном выражении 6,3 тыс. Количество уголовных дел, рассмотренных с вынесением приговора, снизилось на 18,6% (с 6,9 тыс. до 5,6 тыс.), что составило 89% от общего числа оконченных производством уголовных дел.
Количество прекращенных уголовных дел увеличилось с 56 до 74 дел и составило 1,2% от общего числа оконченных уголовных дел. Из числа переданных прокурору уголовных дел в порядке статьи 237 УПК РФ в 5-дневный срок не были устранены недостатки по 295 делам (5%). С 155 до 132 дел уменьшилось число уголовных дел, переданных по подсудности, что составило 2,1% от общего числа оконченных производством.
В 2003 году по 831 делу были нарушены процессуальные сроки назначения предварительного слушания или судебного заседания (13,1% из общего числа оконченных производством дел). За 12 месяцев 2002 года такие нарушения были допущены по 1321 делу (16,3%).
Несмотря на снижение числа уголовных дел, находившихся длительное время в производстве судов, удельный вес таких дел в общем числе оконченных производством несколько увеличился. Так, в 2003 году свыше полутора месяцев находились в производстве 1122 уголовных дела (18%), что на 1,6% больше, чем за 12 месяцев 2002 года, - 1329 уголовных дел, или 16,4%. На 0,6% увеличилось число уголовных дел, находившихся в производстве свыше 3 месяцев, - 644 уголовных дела, или 10,1% (в 2002 году - 767 уголовных дел, или 9,5%). На 0,1% возросло число уголовных дел, находящихся в производстве свыше 6 месяцев, что составило 600 уголовных дел, или 9,4% от числа оконченных производством (за 12 месяцев 2002 года - 766 дел, или 9,5%).
В 2002 году судами с участием присяжных заседателей в 9 судах, где действовал этот институт, рассмотрено 266 уголовных дел. Число дел, рассмотренных судом присяжных, составило 23% от общего числа оконченных дел в судах, где функционировал суд присяжных, или 3% от общего числа дел, рассмотренных судами областного звена.
В 2003 году суд присяжных поэтапно был введен еще в 83 регионах Российской Федерации. Структура результатов следующая:
496 уголовных дел рассмотрено с вынесением приговора;
4 уголовных дела прекращено производством;
18 уголовных дел возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ и не поступили обратно в установленный 5-дневный срок;
9 дел передано по подсудности или подведомственности.
В результате по итогам 2003 года судами с участием присяжных окончено 526 уголовных дел, что составляет уже 8,3% от всех оконченных производством уголовных дел, рассмотренных судами областного звена.
По рассмотренным уголовным делам с участием присяжных осуждены 827 лиц, 139 лиц оправданы, в отношении 7 лиц дела были прекращены по нереабилитирующим основаниям, в отношении 40 лиц дела были возвращены прокурору для устранения недостатков (из числа дел, не возвращенных в суды в установленный 5-дневный срок).
Общее число осужденных судами областного звена по сравнению с 12 месяцами 2002 года снизилось на 21% (с 13 до 10,3 тыс.).
Судебная практика назначения наказаний характеризуется следующими показателями:
пожизненное лишение свободы назначено 111 лицам (в 2002 году - 128 лицам);
лишение свободы на определенный срок назначено 8,9 тыс. лиц, или 86,5% от общего числа осужденных (в 2002 году - 11,1 тыс. лиц, или 85,2% от общего числа осужденных);
исправительные работы назначены 64 лицам (в 2002 году - 81 лицу);
штрафам подвергнуты 73 лица (в 2002 году - 67 лиц);
условное осуждение к лишению свободы и исправительным работам назначено 976 лицам, что составляет 9,4% от общего числа осужденных (за 12 месяцев 2002 года - 1,3 тыс. лиц, или 10,1% от их общего числа).
На треть сократилось число лиц, которым назначена дополнительная мера наказания в виде конфискации имущества (в 2003 году - 2,5 тыс. лиц, в 2002 году - 3,7 тыс. лиц).
Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК РФ) применялся при рассмотрении 38 дел, что составляет 0,6% от всего числа оконченных производством дел.
2. Районные суды
По статистическим данным, в районные суды Российской Федерации за 12 месяцев 2003 года поступило на рассмотрение по первой инстанции 675,7 тыс. уголовных дел, что на 10% меньше, чем в 2002 году (747,4 тыс. дел).
Рассмотрение уголовных дел районными судами по итогам 2003 года характеризуется следующими показателями.
------------------------------------------------------------------

В документе, видимо, был допущен пропуск текста: имеется в виду ст. ст. 227, 233. 321 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
------------------------------------------------------------------
В 2003 году на 16% сократилось число уголовных дел, оконченных производством, и составило 675,6 тыс., за 12 месяцев 2002 года - 804,5 тыс. дел, что положительно повлияло на соблюдение процессуальных сроков при назначении дел к рассмотрению. Доля уголовных дел, по которым были нарушены установленные процессуальные сроки назначения дел, предусмотренные ст. ст. 227, 233, 321, сократилась на 5% и составила 7,5%, или 50,8 тыс. дел.
В связи со снижением общего числа уголовных дел, оконченных производством в районных судах, наблюдается следующая динамика:
с вынесением приговора рассмотрено 527,7 тыс. дел, или на 14% меньше, чем за 12 месяцев 2002 года (611,6 тыс.);
с прекращением производства по делу рассмотрено

ПОЛОЖЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 06.09.2004, ВАС РФ от 19.07.2004, СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РФ от 01.07.2004 Положение о Комиссии по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении ежемесячного пожизненного содержания судьям  »
Общая судебная практика »
Читайте также