[ВОПРОС-ОТВЕТ] ОАО является собственником общежития. Кто определяет срок регистрации по месту жительства граждан в данном общежитии: ОАО (как собственник) или ЛВС (РОВД)? Регистрация по месту жительства без срока ущемляет права собственника. Невозможно при увольнении такого работника зарегистрировать на его койко-место другого.

Регистрация по месту жительства без срока ущемляет права собственника. Невозможно при увольнении такого работника зарегистрировать на его "койко-место" другого.
Ответ: В соответствии с Законом РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" Правительством РФ утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, от 17 июля 1995 г. N 713 (в ред. от 14 августа 2002 г.). Выполняя поручение Правительства, МВД РФ утвердило Инструкцию о применении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (Приказ МВД РФ от 23 октября 1995 г. в ред. от 16 сентября 2002 г.).
Согласно данным Правилам граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета. Должностные лица акционерных обществ входят в Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию. Следовательно, все действия, направленные на сбор и подготовку материалов для регистрации и снятия с регистрационного учета, возлагаются именно на них.
Органы внутренних дел, являясь органами регистрационного учета, осуществляют контроль за соблюдением настоящих Правил как гражданами, так и должностными лицами. При осуществлении регистрации и снятии граждан с регистрационного учета выполняют технические функции его оформления и решают правоохранительные задачи.
Принимая решение о заселении граждан в общежитие, собственнику целесообразно ознакомиться не только с Правилами регистрации, но и с жилищным законодательством, в частности с главой 4 (Пользование общежитиями) ЖК РСФСР.
Так, ст. 109 ЖК РСФСР не только дает понятие общежития, но и определяет, что оно может использоваться для проживания рабочих, служащих в период работы, а ст. 110 содержит основания выселения из общежития как без предоставления другого жилого помещения, так и с его предоставлением.
Вопросы предоставления жилой площади в общежитии и пользования ею регламентированы в Примерном положении об общежитиях (утв. Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328 в ред. от 23 июля 1993 г.). По своему типу они подразделяются на общежития для несемейных граждан - комната на несколько жильцов (коечного типа) и для семейных граждан - занятие площади в индивидуальное пользование (гостиничного типа).
При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства органы регистрационного учета (ОВД) руководствуются Правилами и разделом 6 Инструкции (Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства).
Так, ст. 31 Правил определяет случаи (основания) снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. К ним относятся:
а) изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства. При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;
б) призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;
в) осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;
г) признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
д) смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
е) выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
ж) обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В сложившейся ситуации вопрос о выселении из занимаемого жилого помещения (общежития) будет решаться в судебном порядке. При подготовке к судебному разбирательству необходимо ознакомиться с Постановлением Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР" от 26 декабря 1984 г. N 5 (в ред. от 10 октября 2001 г.). Пленум определяет: суды, разрешая споры, вытекающие из жилищных правоотношений, обязаны обеспечивать надлежащую защиту нарушенных прав как физических, так и юридических лиц путем своевременного и правильного рассмотрения дел.
ОВД может принять решение о снятии лица с регистрационного учета только на основании вступившего в законную силу решения суда.
Юрист
И.АСТАХОВ

[ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЛЕ] Тюремные стрижки унижают достоинство (спор болгарского профессора с властями закончился поражением правительства).  »
Общая судебная практика »
Читайте также