[ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ n КАС03-148 от 24.04.2003] В принятии заявления о признании незаконными пунктов 5.5.11, 5.5.15 Правил пользования электрической и тепловой энергией, утвержденных приказом Минэнерго СССР от 06.12.1981 n 310, отказано правомерно, поскольку к моменту обращения оспариваемый нормативный правовой акт признан недействующим и, следовательно, охраняемых законом прав и свобод граждан не нарушает.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2003 г. N КАС03-148
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Толчеева Н.К.,
Нечаева В.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 24 апреля 2003 года гражданское дело по заявлению Р. о признании незаконными пунктов 5.5.11, 5.5.15 Правил пользования электрической и тепловой энергией, утвержденных приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 6 декабря 1981 г. N 310 по частной жалобе Р. на определение судьи Верховного Суда РФ от 10 февраля 2003 года об отказе в принятии заявления (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации А.И. Федина, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Р. обратилась в Верховный Суд РФ с указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 10 февраля 2003 года заявителю отказано в принятии заявления как не подлежащего рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).
В частной жалобе Р. просит об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Согласно ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в том числе об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
По смыслу ст. ст. 251, 253 ГПК РФ, в суде могут быть оспорены лишь такие нормативные правовые акты, которые на время их обжалования являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод.
Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не могут.
Установив, что Правила пользования электрической и тепловой энергией, утвержденные приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 6 декабря 1981 года N 310, признаны не действующими с 1 января 2000 года приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 10 января 2000 года N 2, судья Верховного Суда РФ правомерно вынес определение об отказе в принятии заявления Р.
Ссылка в частной жалобе на то, что приказ Министерства топлива и энергетики РФ от 10 января 2000 года N 2 не отвечает требованиям действующего законодательства о государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов, не может служить основанием для отмены обжалованного определения, поскольку оспоренный акт был издан до принятия Правительством РФ постановления N 305 от 8 мая 1992 г. "О государственной регистрации ведомственных нормативных актов", которым и был установлен порядок государственной регистрации и опубликования ведомственных нормативных актов. Следовательно, акт о признании указанных Правил (не проходивших государственную регистрацию) не действующими также не подлежит регистрации в Минюсте РФ.
Поскольку заявитель полагает, что в результате действия правового акта, утратившего силу в настоящее время, ее гражданские права были нарушены, она не лишена возможности требовать их судебной защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2003 года оставить без изменения, а частную жалобу Р. - без удовлетворения.

[ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ n КАС03-146 от 24.04.2003] В принятии жалобы на действия судей областного суда отказано правомерно, так как жалоба не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявителем фактически обжалуются определения судей по конкретным делам с его участием.  »
Общая судебная практика »
Читайте также