"методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования" (приняты и введены в действие письмом росавтодора от 17.03.2004 n ос-28/1270-ис)

проезжей части зон для остановки пешеходов устраивают островки безопасности.
7.4.14. В обязанности дорожных организаций при содержании направляющих устройств входит:
- установка недостающих направляющих устройств на опасных участках;
- периодическая очистка от пыли, грязи, снежных отложений и льда, устранение появившихся мелких дефектов.
7.4.15. Автобусные остановки, пешеходные переходы как в одном, так и в разных уровнях, площадки отдыха регулярно (не реже одного раза в неделю) очищают от грязи и мусора.
7.4.16. Размещенные на автобусных остановках и площадках отдыха контейнеры и урны для мусора регулярно очищаются от мусора, не допускается их переполнение и антисанитарное состояние.
Регулярно производят дефикацию размещенных на автобусных остановках и площадках отдыха туалетов.
7.4.17. Источники питьевой воды в виде родников, разборных кранов оборудуют удобными подходами для набора воды. Территорию вокруг источника ежедневно очищают от грязи и мусора.
Раз в квартал вода в источнике подлежит проверке на пригодность для питья. При несоответствии качества воды требованиям санитарно-гигиенических норм для питьевой воды у источника устанавливают предупреждающие плакаты.
7.4.18. При организации объездов разрушенных, подтопляемых, наледных и заносимых участков дорог, временно закрытых для движения мостов устанавливается информация о направлении специально построенного объезда или о маршруте объезда, когда движение организуется по прилегающей сети дорог.
Временные объезды выполняются с параметрами, обеспечивающими движение транспортных средств с массами и габаритами, допустимыми для закрытого участка дороги.
Объезд оборудуется техническими средствами организации дорожного движения (дорожными знаками и разметкой) в соответствии со схемой организации дорожного движения по объезду, согласованной с ГИБДД в установленном порядке.
7.4.19. Сбор данных об интенсивности и составе движения проводится органами управления дорожным хозяйством на учетных пунктах автомобильных дорог.
На международных автомобильных дорогах типа "Е", помимо проводимого ежегодного учета, один раз в пять лет (обычно в годы, оканчивающиеся на 5 и 0) проводят учет движения в соответствии с требованиями ЕЭК ООН "Рекомендации для правительства по совместному обследованию дорожного движения и подготовке перечня стандартов и параметров на международных магистралях в Европе в 2000 г.".
7.4.20. Учет движения осуществляют автоматизированным способом с помощью стационарных или передвижных учетных пунктов.
На стационарных учетных пунктах, оборудованных техническими средствами учета, осуществляют круглогодичный сбор данных о движении транспортных средств. На передвижных возможно использование периодического кратковременного учета.
Периодический учет движения проводят каждый сезон. Наблюдения устанавливают в объеме, обеспечивающем получение статистически достоверных сведений о движении в различные часы суток и дни недели.
7.4.21. Учетные пункты располагаются на подходах к крупным административным промышленным центрам, грузо- и пассажирообразующим комплексам, пересечениям и примыканиям. Количество и расположение учетных пунктов вдоль автомобильной дороги определяется на основе уже существующих данных учета движения, а также наличия мест, на которых изменения интенсивности или состава движения достигают 15 - 20%, а также с учетом необходимости контроля за параметрами движения на данном участке дороги (например, на мостах, путепроводах). При расположении автоматизированных учетных пунктов на участках автомобильных дорог, где имеются стационарные пункты весового контроля, функции последних, по возможности, расширяются с тем, чтобы обеспечить учет интенсивности и состава движения в необходимом объеме.
7.4.22. Учету подлежит все транспортные средства по каждому направлению движения.
Разделение транспортного потока осуществляют не менее чем на 5 типов в соответствии с рекомендациями Европейской классификации EURO 6:
- легковые автомобили и небольшие грузовики (фургоны);
- легковые автомобили с прицепом;
- грузовые автомобили, малые автобусы;
- автопоезда;
- автобусы.
7.4.23. В необходимых случаях проводят более детальное деление транспортного потока на 13 типов транспортных средств в соответствии с рекомендациями Европейской классификации EURO 13:
Легковые автомобили, небольшие грузовики (фургоны), другие небольшие автомобили с прицепом и без него
Двухосный грузовик
Трехосный грузовик
Четырехосный грузовик
Двухосный грузовик с прицепом
Трехосный грузовик с прицепом
Автопоезд, 2-осный тягач с одноосным полуприцепом
Автопоезд, 2-осный тягач с 2-осным полуприцепом
Автопоезд, 2-осный тягач с 3-осным полуприцепом
Автопоезд, 3-осный тягач с 1- или 2-осным полуприцепом
Автопоезд, 3-осный тягач с 3-осным полуприцепом
Автобус
Автомобиль с 7-ю и более осями и другие не классифицируемые ТС.
7.4.24. Учет и анализ дорожно-транспортных происшествий (ДТП) на дорогах проводят в соответствии с "Правилами учета и анализа дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации".
7.4.25. При проведении учета ДТП необходимо обеспечить:
- достоверность и оперативность получения данных о дорожно-транспортных происшествиях;
- своевременное обобщение и анализ сведений о дорожно-транспортных происшествиях.
7.4.26. Учет и анализ данных о дорожно-транспортных происшествиях, а также разработка мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения проводятся дорожными организациями совместно с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения.
7.4.27. При анализе ДТП, в которых дорожные условия были отмечены, как сопутствующие возникновению ДТП, производят сравнение имеющихся в месте ДТП характеристик дорожных условий с указанными в Правилах учета и анализа ДТП и ГОСТ Р 50597-93.
7.4.28. В целях обеспечения достоверности сведений дорожные организации ежемесячно проводят сверку имеющихся данных о ДТП на дорогах, находящихся в их ведении, с данными подразделений ГИБДД. Порядок проведения сверок определяется дорожными организациями по согласованию с руководителями подразделений ГИБДД. Результаты сверки оформляются справкой, заверенной в подразделении ГИБДД, которая хранится в дорожной организации 3 года.
7.4.29. Дорожные организации ведут учет и анализ дорожно-транспортных происшествий, которым сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия, отмеченные в карточке учета ДТП, составляемой сотрудниками ГИБДД, и ДТП с тяжкими последствиями, а также анализ всех ДТП, имевших место на подведомственной сети дорог (участке дороги).
Для каждой из дорог, находящейся в ведении данной организации, учет ведется отдельно.
7.4.30. Учет ДТП в органах управления дорожным хозяйством (упрдоры, управтодоры, дорожные комитеты и др.), ведется на основе данных учета, поступающих ежеквартально от подведомственных дорожных организаций в установленном порядке.
7.4.31. При включении в балансовую стоимость дороги и дорожных сооружений линий электроосвещения и осветительных установок дорожная организация осуществляет их эксплуатацию в соответствии с действующими правилами и соблюдением условий договора на поставку электроэнергии с энергоснабжающей организацией. Необходимые работы по ремонту и обслуживанию электросетей и осветительных установок, требующие специального допуска и оборудования, выполняются по договорам со специализированными организациями. Дорожная организация производит оплату расходов электроэнергии в установленные договором сроки в соответствии с действующими тарифами.
7.4.32. При включении в балансовую стоимость автомобильной дороги и дорожных сооружений линейной телеграфной (телетайпной) или радиосвязи и других средств технологической и сигнально-вызывной связи, кабельной сети, а также светофорных объектов, средств диспетчерского и автоматизированного управления движением, дорожная организация осуществляет их эксплуатацию в соответствии с правилами их эксплуатации, осуществляет их содержание и ремонт. Как правило, ремонт и техническое обслуживание средств связи выполняют специализированные организации по договорам.
7.4.33. Содержание включенных в балансовую стоимость автомобильных дорог и дорожных сооружений пунктов весового контроля, водомерных постов, метеопунктов и систем мониторинга погодных условий и условий движения состоит в контроле правил их эксплуатации, наличия всего комплекса основного и вспомогательного оборудования, своевременном техническом обслуживании оборудования, ремонте или замене, при необходимости, вышедших из строя узлов и приборов.
Имеющиеся на указанных объектах средства измерения регулярно поверяют в соответствии с действующим порядком.
8. ОХРАНА ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
8.1. Общие положения
8.1.1. Основной задачей охраны природной среды при ремонте и содержании автомобильных дорог и искусственных сооружений на них является максимально возможное снижение наносимого природной среде ущерба за счет применения при производстве работ экологически безопасных материалов и технологий, а также выполнения специальных природоохранных мероприятий.
8.1.2. При проведении работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений необходимо руководствоваться законами Российской Федерации по охране окружающей среды, выполнять их требования, требования директивных актов и нормативных документов, разработанных и согласованных в установленном порядке с природоохранными органами.
8.1.3. При ремонте и содержании автомобильных дорог и искусственных сооружений на них необходимо:
- обеспечить сохранение или улучшение существующего ландшафта, защиту почв, растительности и животного мира;
- обеспечить рекультивацию земель, временно используемых для размещения применяемого при ремонте или содержании оборудования, материалов, подъездных путей, территории карьеров и других зон деятельности занятых на работах организаций;
- обеспечить повышение устойчивости земляного полотна на оползневых участках, создание благоприятных условий для дальнейшего использования земель, временно изымаемых под дорожно-ремонтные работы;
- осуществить защиту поверхностных и грунтовых вод от загрязнения дорожной пылью, горюче-смазочными материалами, обеспыливающими, противогололедными и другими химическими веществами;
- организовать выполнение мероприятий по предупреждению загрязнения атмосферного воздуха выбросами пыли и газов, а также защиту от шума и вибрации.
8.1.4. Ответственность за соблюдение законов и требований по охране окружающей природной среды и рациональному использованию и сохранению природных ресурсов несут руководители организаций, выполняющих работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений.
8.2. Охрана природной среды при проведении ремонтных работ
на автомобильных дорогах и искусственных сооружениях
8.2.1. При составлении проектно-сметной документации и выполнении ремонтных работ рассматриваются мероприятия по минимальному изъятию земельных площадей и использованию природных ресурсов, сбережению сельскохозяйственных угодий (пашен), сохранению плодородного слоя почв и снижению экологической нагрузки при проведении работ по содержанию дорог. Они также направлены на учет необходимости предотвращения загрязнения поверхности земли, водоемов и атмосферы, предупреждения возможности возникновения отрицательных гео- и гидрологических явлений, предотвращения эстетического ущерба и непосредственного уничтожения или ухудшения условий существования животных, птиц и растительности.
8.2.2. При проведении указанных работ используются земли несельскохозяйственного назначения или сельскохозяйственные угодья худшего качества. Из земель Гослесфонда используют, прежде всего, массивы, занятые кустарником и мелколесьем неценных пород. При необходимости изъятия земель сельскохозяйственного назначения и земель Гослесфонда, покрытых лесом, принятые решения обосновываются технико-экономическими расчетами и сравнением возможных вариантов.
8.2.3. Нельзя приступать к производству работ на земельном участке до установления местными землеустроительными органами границ участка и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей.
8.2.4. Рекультивация нарушенных земель проводится, как правило, в два этапа: технический и биологический.
Технический этап предусматривает подготовку поверхности для производства основных работ:
- отвод поверхностных вод и осушение участков, расчистка поверхности от посторонних предметов;
- снятие растительного (почвенного) слоя, транспортирование и укладка его в штабеля для хранения;
- разработка подстилающих пород и пород, пригодных для целей рекультивации (при разработке месторождений), транспортирование и укладка их в штабеля;
- планировка отработанных площадей и формирование откосов;
- распределение ранее снятого растительного грунта на спланированную поверхность.
8.2.5. Биологическая рекультивация сельскохозяйственных земель и лесных угодий производится на основании специальных разделов, входящих в состав проекта на ремонт дороги. Этот этап рекультивации заключается в восстановлении плодородия нарушенных земель, создании растительного покрова, восстановлении фауны. При биологической рекультивации территории для сельскохозяйственных целей производят внесение органических и минеральных удобрений, культивирование, орошение, посев многолетних трав и другие мероприятия.
Лесохозяйственное направление биологической рекультивации осуществляется с целью создания лесных насаждений, имеющих противоэрозионное или воздухоохранное назначение.
8.2.6. Увеличение радиусов кривых в плане, смягчение продольных уклонов дороги осуществляют без нарушения ландшафта, не вызывая эрозии почв, развития оврагов, изменения водоотвода в придорожной полосе и при строгом соблюдении требований земельного законодательства.
8.2.7. При ремонте автомобильных дорог и мостов проводятся мероприятия по сохранению и предупреждению от загрязнения почв, водоемов, рек и грунтовых вод. Все мероприятия, связанные с водными ресурсами (реки, озера, пруды и т.п.) осуществляются с соблюдением "Водного кодекса РФ", "Положения по охране рыбных запасов и регулированию рыболовства в водоемах РФ" и "Правил охраны поверхностных вод от загрязнения". К таким мероприятиям, разрабатываемым на стадии составления проектно-сметной документации, относятся:
- организация системы поверхностного водоотвода, обеспечивающей сбор стока с покрытия и направление его на локальные очистные сооружения;
- устройство локальных очистных сооружений для очистки поверхностного стока перед сбросом его в водоем;
- устройство специальных площадок (снегосвалок) для временного