"высшие органы государственной власти и органы центрального управления рсфср (1917 - 1967 гг.). справочник (по материалам государственных архивов)" (подготовлен цга рсфср)

1954 г. функции производства фильмов отошли к созданному в системе министерства Гл. упр-нию по производству фильмов и Гл. упр-ние кинематографии было реорганизовано в Гл. упр-ние кинофикации <2>. 6 июля 1956 г. Министерству культуры РСФСР из ведения союзного министерства было передано руководство прокатом кинофильмов в РСФСР, в связи с чем 2 марта 1957 г. Гл. упр-ние было реорганизовано в Гл. упр-ние кинофикации и кинопроката. С февраля 1959 г. оно находится на хозрасчете.
Ликвидировано 31 июля 1963 г., а функции переданы Государственному комитету Совета Министров РСФСР по кинематографии.
Архив Мин-ва культуры РСФСР.
--------------------------------
<1> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 562.
<2> Установлено по штатным расписаниям.
Главное управление по производству фильмов Министерства культуры РСФСР (1954 - 1963 гг., Москва).
Образовано в декабре 1954 г. для осуществления мероприятий, повышающих идейно-художественный уровень киносценариев и выпускаемых фильмов <1>. Гл. упр-ние организовывало, направляло и контролировало работу киностудий по подготовке сценариев, разрабатывало производственные планы киностудий. С июля 1962 г. Гл. упр-ние находится на хозрасчете.
Ликвидировано 31 июля 1963 г., а функции переданы Государственному комитету Совета Министров РСФСР по кинематографии.
Архив Мин-ва культуры РСФСР*.
--------------------------------
<1> Установлено по косвенным данным.
Всероссийское гастрольно-концертное объединение (ВГКО) Министерства культуры РСФСР (1956-Д, Москва).
Образовано 4 июля 1956 г. для организации гастролей концертных групп, художественных ансамблей и солистов, планирования гастролей театров в Москве и на территории РСФСР. Объединение имеет отделение в Ленинграде.
Архив Объединения.
Главное управление книжной торговли Министерства культуры РСФСР (1953 - 1962 гг.) - см. "Органы управления торговлей и общественным питанием".
Главное управление производственных предприятий, снабжения и сбыта (Главпромснабсбыт) Министерства культуры РСФСР (1953-Д) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".
Главное управление издательств, полиграфической промышленности и книжной торговли Министерства культуры РСФСР (1962 - 1963 гг.) - см. "Органы управления в области печати".
Государственный комитет Совета Министров РСФСР по делам местной промышленности и художественных промыслов (Госместпром) РСФСР (1960 - 1963 гг., Москва).
Образован 24 сентября 1960 г. для руководства предприятиями местной промышленности и художественных промыслов <1>. К-ту были переданы частично функции ликвидированного Управления промысловой кооперации при Совете Министров РСФСР, Кооперативное издательство (КОИЗ), Главное управление по заготовке и обработке вторичного сырья (Главвторсырье), научно-исследовательские и проектные институты.
Центральный аппарат К-та состоял из 8 производственно-отраслевых управлений (художественных промыслов, бытового обслуживания населения, легкой промышленности, пищевой промышленности, машиностроения и металлообработки, химической промышленности, строительных материалов и строительства, мебельной, деревообрабатывающей и топливной промышленности) и 6 функциональных управлений (техническое, экономики и планирования промышленности, финансовое, кадров и учебных заведений, делами (в составе секретариата, хозяйственного отдела, юридической группы и арбитража), центральная бухгалтерия).
Упразднен 1 марта 1963 г. <2> в связи с перестройкой управления предприятиями местной промышленности в феврале 1963 г. <3>.
Архив Гл. упр-ния бытового обслуживания населения при Совете Министров РСФСР*.
--------------------------------
<1> Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1960, N 35, ст. 490.
<2> Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1963, N 9, ст. 190.
<3> СП РСФСР, 1963, N 5, ст. 26.
Государственный комитет Совета Министров РСФСР по кинематографии (1963-Д, Москва).
Образован 12 июня 1963 г. <1>. Из ведения Министерства культуры РСФСР К-ту были переданы Ленинградская киностудия научно-популярных кинофильмов, Дальневосточная, Иркутская, Казанская, Куйбышевская, Ленинградская, Нижне-Волжская, Новосибирская, Ростовская и Северо-Кавказская студии кинохроники. Рабочий аппарат К-та состоит из планово-финансового управления и отделов: капитального строительства, кадров и учебных заведений, хозяйственного. В непосредственном ведении К-та находятся самостоятельно-обособленные хозрасчетные главные управления кинофикации и кинопроката, по производству фильмов (со сценарной редколлегией), прокатная контора и субтитровая мастерская.
Местными органами К-та являются управления кинофикации при советах министров автономных республик, край(обл)исполкомах, Мосгорисполкоме и Ленгорисполкоме.
Архив Гос. к-та Совета Министров РСФСР по кинематографии.
--------------------------------
<1> Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1963, N 24, ст. 386.
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПЕЧАТИ
Российское телеграфное агентство (РОСТА) при СНК РСФСР (1918 - 1935 гг., Москва).
7 сентября 1918 г. Бюро печати при ВЦИКе и Петроградское телеграфное агентство были объединены в Российское телеграфное агентство при ВЦИКе (РОСТА) <1>. Оно являлось центральным информационным органом, обслуживающим советскую прессу. Местными органами Агентства были местные и заграничные бюро РОСТА. 12 ноября 1920 г. РОСТА было подчинено непосредственно Главполитпросвету Наркомпроса РСФСР <2>.
7 сентября 1922 г. РОСТА как орган Наркомпроса РСФСР было упразднено, а при ВЦИКе вновь образовано Российское телеграфное агентство (РОСТА) <3>. В него влились все советские информационные агентства бывшего РОСТА Наркомпроса, Информационное бюро НКИДа РСФСР и Коммерческое телеграфное агентство. Телеграфные агентства в АССР состояли при ЦИКах республик и подчинялись РОСТА. Одновременно было утверждено положение о РОСТА, согласно которому в его компетенцию входило собирание информации, имеющей общественный интерес, и распространение ее <4>.
Во главе Агентства стоял совет из председателя, ответственного руководителя РОСТА и трех членов, назначаемых ВЦИКом. Совет рассматривал и решал принципиальные положения, разрешал межведомственные споры, утверждал положения РОСТА в России и за границей. Агентство образовывалось на началах хозрасчета, средства его состояли из платы за информацию, субсидий ВЦИКа и других доходов.
2 ноября 1925 г. в связи с образованием Телеграфного агентства СССР (ТАСС) было утверждено новое положение о РОСТА <5>. Круг его деятельности был ограничен территорией РСФСР. Агентство стало подчиняться СНК РСФСР, а в распространении общесоюзной и иностранной информации - Телеграфному агентству СССР. Возглавлял РОСТА ответственный руководитель, назначаемый СНК РСФСР по представлению совета ТАСС. Агентство оставалось хозрасчетным органом.
Ликвидировано 15 января 1935 г. <6>; собирание и распространение информации в РСФСР было возложено на ТАСС, которое имело при СНК РСФСР уполномоченного, назначаемого руководством ТАСС по согласованию с СНК РСФСР.
ЦГАОР СССР.
--------------------------------
<1> СУ, 1918, N 65, ст. 708.
<2> СУ, 1920, N 91, ст. 475.
<3> СУ, 1922, N 58, ст. 728.
<4> СУ, 1922, N 58, ст. 729.
<5> СУ, 1925, N 77, ст. 594.
<6> СЗ, 1935, N 5, ст. 365.
Государственное издательство РСФСР (Госиздат) Наркомата просвещения РСФСР (1919 - 1930 гг., Москва).
Образовано 21 мая 1919 г. для руководства издательской деятельностью в РСФСР <1>. Изд-ву были переданы все ранее самостоятельные издательства ВЦИКа, "Коммунист" и всех кооперативных организаций, Наркомата просвещения, Петроградского и Московского Советов депутатов трудящихся. Во главе Изд-ва стояла редакционная коллегия, председатель и члены которой назначались СНК РСФСР по представлению Наркомпроса РСФСР и утверждались ВЦИКом. Изд-во организационно и политически контролировало ведомственные издательства, а издательства общественных организаций - только политически. На местах оно имело отделения.
2 июля 1923 г. Изд-во было определено как государственный аппарат на правах треста <2>; оно подчинялось Наркомату просвещения РСФСР. Во главе Изд-ва стояло правление и при нем ревизионная комиссия.
Ликвидировано 8 октября 1930 г. в связи с образованием ОГИЗа, в состав которого и вошло Изд-во <3>.
ЦГАОР СССР.
--------------------------------
<1> СУ, 1919, N 20, ст. 244.
<2> СУ, 1923, N 63, ст. 617.
<3> СУ, 1930, N 49, ст. 593.
Главное управление по делам литературы и издательств (Главлит) Наркомата просвещения РСФСР (1922 - 1933 гг., Москва).
Образовано 6 июня 1922 г. для объединения всех видов цензуры печатных произведений <1>. Гл. упр-ние предварительно просматривало все предназначенные к опубликованию произведения (рукописные, печатные, снимки, карты и др.), издавало правила и инструкции по делам печати, составляло списки произведений, запрещенных к изданию. Во главе Упр-ния стояли заведующий и два его заместителя. В крупных городах (Петрограде, Киеве, Одессе и др.) создавались органы по типу Главлита, во всех остальных губернских городах существовали цензоры, назначаемые губоно и утверждаемые Главлитом.
5 октября 1930 г. Гл. упр-ние было реорганизовано: центральный аппарат стал осуществлять лишь общее руководство всеми видами контроля, инструктирование подведомственных местных органов и уполномоченных, последующий контроль за выходящей в свет литературой. Предварительный контроль за предназначенными к опубликованию произведениями, снимками, картами, радиовещанием и проч. Упр-ние осуществляло через уполномоченных при государственных издательствах, радиовещательных организациях, телеграфных агентствах и т.д. <2>. Уполномоченные назначались Главлитом и финансировались учреждениями, при которых они состояли. Местные органы Гл. упр-ния находились при краевых и областных отделах народного образования.
В ноябре 1933 г. передано в систему СНК СССР.
--------------------------------
<1> СУ, 1922, N 40, ст. 461.
<2> СУ, 1930, N 50, ст. 599.
Главное управление по контролю за зрелищами и репертуаром (Главрепертком) Наркомата просвещения РСФСР (1923 - 1936 гг., Москва).
9 февраля 1923 г. при Главлите Наркомпроса РСФСР был образован К-т по контролю за репертуаром <1>. На него возлагалась задача идеологического контроля за репертуаром зрелищных предприятий. К-т имел право закрывать их через соответствующие административные и судебные органы в случае нарушения постановлений К-та. Он состоял из председателя - сотрудника Главлита, назначаемого Наркомпросом, и двух членов. Для обсуждения общих вопросов при К-те находился совет из представителей Наркомпроса, Центрального фотокинопредприятия и ЦК Союза работников искусств. Репертуар на местах контролировали управления по делам литературы и издательства (в губерниях) и заведующие отделами народного образования (в уездах).
--------------------------------
<1> СУ, 1923, N 14, ст. 177.
В конце 1928 г. К-т из Главлита был передан в ведение Главискусства как особая его часть, в связи с чем узкая цензурно-административная деятельность К-та изменилась в сторону идеологического руководства репертуаром на базе контакта с общественностью <1>. В мае 1930 г. при реорганизации Наркомпроса и образовании сектора искусств К-т был передан в его ведение <2>, а после упразднения в 1933 г. сектора подчинен непосредственно Наркомпросу РСФСР <3>.
--------------------------------
<1> ЦГАЛИ СССР, ф. 645, оп. 1, д. 104, лл. 5 - 8.
<2> ЦГА РСФСР, ф. 301, оп. 1, д. 2107, л. 54.
<3> Бюллетень Наркомпроса РСФСР, 1933, N 20, стр. 297.
26 февраля 1934 г. К-т был переименован в Гл. упр-ние по контролю за зрелищами и репертуаром при Наркомпросе РСФСР <1>. Во главе его стоял начальник, назначаемый наркомом. Гл. упр-ние осуществляло политико-идеологический контроль за всеми видами зрелищ и репертуара на территории РСФСР.
--------------------------------
<1> СУ, 1934, N 10, ст. 66.
Местными органами Гл. упр-ния являлись управления по контролю за зрелищами и репертуаром в составе наркомпросов АССР, краевых и областных отделов народного образования. При наиболее крупных зрелищных трестах и объединениях и творческих организациях устанавливались должности уполномоченных Гл. упр-ния или уполномоченных местных управлений по контролю за зрелищами и репертуаром.
В 1936 г. функции Гл. упр-ния были переданы образованному при СНК СССР Всесоюзному комитету по делам искусств <1>.
ЦГАЛИ СССР.
--------------------------------
<1> СЗ, 1936, N 5, ст. 40.
Комитет по регулированию коммерческой деятельности издательств и наблюдению за распространением произведений печати при Наркомате внутренней торговли РСФСР (1925 - 1927 гг., Москва).
Образован 29 октября 1925 г. для регулирования хозяйственно-коммерческой деятельности предприятий по изданию и распространению произведений периодической и непериодической печати <1>. В состав К-та входили представители наркоматов РСФСР, книжных и газетных издательств. Текущей работой К-та занимался его президиум. Постановления К-та приобретали силу лишь после утверждения их наркомом внутренней торговли РСФСР.
Ликвидирован 21 октября 1927 г., а функции переданы образованному при Наркомате внешней и внутренней торговли СССР Комитету по делам печати <2>.
--------------------------------
<1> СУ, 1925, N 75, ст. 586.
<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 11, д. 331, лл. 67 - 67 об.
Объединение государственных издательств при Совете Министров РСФСР (ОГИЗ) (1930 - 1946 гг., Москва).
8 августа 1930 г. для объединения руководства деятельностью издательств, развития полиграфической промышленности и распространения книг и журналов при Наркомпросе РСФСР было создано Гос. объединение книжно-журнальных издательств РСФСР (ОГИЗ) <1>. Оно руководило типизированными издательствами по вопросам издания учебно-педагогической, социально-экономической, массово-политической, научно-технической, сельскохозяйственной, медицинской, художественной, юношеской, военной, музыкальной, словарно-энциклопедической литературы и художественной репродукции (издательства "Земля и фабрика", Медицинское, Юридическое, "Физкультура и спорт" и др.). Объединение руководило полиграфическими предприятиями через трест "Полиграфкнига", а распространяло книжно-журнальную продукцию через Книгоцентр.
Во главе Объединения стоял заведующий. При нем создавалось правление с президиумом. Аппарат ОГИЗа состоял из управлений: