Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 557-ПП

* Средства федерального бюджета носят прогнозный характер.

(Позиция "Финансовое обеспечение программы" в редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 07.04.2016 № 144-ПП; от 30.05.2016 № 252-ПП; от 29.08.2016 № 421-ПП; от 28.12.2016 № 666-ПП;  от 10.01.2017 № 5-ПП)

(Позиции "Целевые показатели подпрограммы", "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2016 № 252-ПП)

Паспорт подпрограммы "Развитие промышленности, инновационной и научно-технической деятельности"

государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"

Цель подпрограммы

Формирование условий для развития промышленности, инновационной и научно-технической деятельности организаций

Задачи подпрограммы

1. Повышение конкурентоспособности продукции базовых отраслей промышленности региона, диверсификация промышленного производства

2. Создание и развитие системы поддержки деятельности инновационных предприятий

3. Оказание организационной поддержки научно-технической деятельности

Целевые показатели подпрограммы

1. Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций

2. Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте

3. Обеспечение реализации совместных кластерных проектов

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014-2020 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме:	451 198,5	тыс. рублей, в том числе:
ОБ:	119 886,3	тыс. рублей, из них:
2014 год:	6 460,0	тыс. рублей
2015 год:	8 937,1	тыс. рублей
2016 год:	6 669,2	тыс. рублей
2017 год:	11 656,7	тыс. рублей
2018 год:	9 769,2	тыс. рублей
2019 год:	9 769,2	тыс. рублей
2020 год:	66 624,9	тыс. рублей
ФБ*:	264 400,0	тыс. рублей, из них:
2014 год:	1 500,0	тыс. рублей
2015 год:	4 000,0	тыс. рублей
2016 год:	2 200,0	тыс. рублей
2017 год:	6 100,0	тыс. рублей
2018 год:	4 000,0	тыс. рублей
2019 год:	4 000,0	тыс. рублей
2020 год:	242 600,0	тыс. рублей
МБ:	47 312,0	тыс. рублей, из них:
2020 год:	47 312,0	тыс. рублей
ВБС:	19 600,2	тыс. рублей, из них:
2014 год:	3 500,0	тыс. рублей
2015 год:	2 625,0	тыс. рублей
2016 год:	2 493,8	тыс. рублей
2017 год:	2 493,8	тыс. рублей
2018 год:	2 493,8	тыс. рублей
2019 год:	2 493,8	тыс. рублей
2020 год:	3 500,0	тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

- суммарный объем финансовых и материальных ресурсов, поступивших в Мурманскую область из-за рубежа в рамках реализации международных программ и соглашений, к 2020 году составит не менее 2100 млн. рублей;

- совокупный прирост объема внутреннего и въездного туристского потока в Мурманскую область в 2020 году составит 25,4% к уровню 2013 года;

- обеспеченность населения площадью торговых объектов (кв. м на 1 тыс. жителей) к 2020 году увеличится на 36,2% по отношению к уровню 2016 года;

- прирост объема налоговых платежей, поступивших в консолидированный бюджет Российской Федерации от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли в Мурманской области, к 2020 году составит 27,8% к уровню 2016 года;

- наличие актуализированного торгового реестра Мурманской области;

- сохранение количества торговых объектов, участвующих в региональном социальном проекте "Спасибо за Победу!"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

Соисполнитель подпрограммы

Министерство образования и науки Мурманской области

*Средства федерального бюджета носят прогнозный характер.

(Позиция "Финансовое обеспечение программы" в редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 07.04.2016 № 144-ПП; от 30.05.2016 № 252-ПП; от 28.12.2016 № 666-ПП;;  от 10.01.2017 № 5-ПП)

(Позиция "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 28.12.2016 № 666-ПП)

Паспорт подпрограммы "Развитие внешнеэкономических связей, туризма и торговой деятельности в регионе"

государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"

Цель подпрограммы

Создание условий для использования потенциала внешнеэкономических и межрегиональных связей, приграничного сотрудничества, туризма и торговли в интересах социально-экономического развития региона

Задачи подпрограммы

1. Поддержка конгрессно-выставочной деятельности в регионе и организация проведения презентационных мероприятий за его пределами

2. Координация внешнеэкономических и межрегиональных связей, приграничного экономического сотрудничества

3. Содействие развитию туризма на территории Мурманской области

4. Содействие развитию многоформатной торговли на территории Мурманской области

Целевые показатели подпрограммы

1. Объем финансовых и материальных ресурсов, поступивших в Мурманскую область из-за рубежа в рамках реализации международных программ и соглашений

2. Темп роста внутреннего и въездного туристского потока в Мурманской области к предыдущему году

3. Темп роста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения Мурманской области, к предыдущему году

4. Количество приоритетных с точки зрения развития экономики региона конгрессно-выставочных и презентационных мероприятий регионального, межрегионального и международного значения, проведенных на территории региона и за его пределами

5. Темп роста обеспеченности населения площадью торговых объектов (кв. м на 1 тыс. жителей) к предыдущему году

6. Темп роста объема налоговых платежей, поступивших в консолидированный бюджет Российской Федерации от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли в Мурманской области, к предыдущему году

7. Наличие актуализированного торгового реестра

8. Количество торговых объектов, участвующих в региональном социальном проекте "Спасибо за Победу!"

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014-2020 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме:	244 607,4	тыс. рублей, в том числе:
ОБ:	180 607,4	тыс. рублей, из них:
2014 год:	30 169,5	тыс. рублей
2015 год:	26 918,3	тыс. рублей
2016 год:	24 355,9	тыс. рублей
2017 год:	25 085,7	тыс. рублей
2018 год:	15 215,4	тыс. рублей
2019 год:	15 685,5	тыс. рублей
2020 год:	43 177,2	тыс. рублей
МБ:	15 000,0	тыс. рублей, из них:
2014 год:	3 000,0	тыс. рублей
2015 год:	6 000,0	тыс. рублей
2016 год:	6 000,0	тыс. рублей
ВБС:	49 000,0	тыс. рублей, из них:
2014 год:	14 000,0	тыс. рублей
2015 год:	6 000,0	тыс. рублей
2016 год:	6 000,0	тыс. рублей
2017 год:	5 000,0	тыс. рублей
2018 год:	6 000,0	тыс. рублей
2019 год:	6 000,0	тыс. рублей
2020 год:	6 000,0	тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

- суммарный объем финансовых и материальных ресурсов, поступивших в Мурманскую область из-за рубежа в рамках реализации международных программ и соглашений, к 2020 году составит не менее 2100 млн. рублей;

- совокупный прирост объема внутреннего и въездного туристского потока в Мурманскую область в 2020 году составит 25,4% к уровню 2013 года;

- обеспеченность населения площадью торговых объектов (кв. м на 1 тыс. жителей) к 2020 году увеличится на 26,3% по отношению к уровню 2016 года;

- прирост объема налоговых платежей, поступивших в консолидированный бюджет Российской Федерации от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли в Мурманской области, к 2020 году составит 34,3% к уровню 2016 года;

- наличие актуализированного торгового реестра Мурманской области;

- сохранение количества торговых объектов, участвующих в региональном социальном проекте "Спасибо за Победу!"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство экономического развития Мурманской области

Соисполнитель подпрограммы

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

(Позиции "Задачи подпрограммы", "Целевые показатели подпрограммы", "Финансовое обеспечение программы", "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2016 № 252-ПП)

(Позиция "Финансовое обеспечение подпрограммы" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 29.08.2016 № 421-ПП; от 10.01.2017 № 5-ПП)

Паспорт подпрограммы "Совершенствование системы государственного стратегического управления"  государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"

Цель подпрограммы

Совершенствование форм и методов регулирования социально-экономических процессов в регионе

Задачи подпрограммы

1. Совершенствование системы стратегического планирования социально-экономического развития региона

2. Совершенствование налогового регулирования

3. Обеспечение лицензирования отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции субъекта РФ

4. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

5. Методологическое содействие исполнительным органам государственной власти Мурманской области в повышении качества и эффективности предоставления государственных услуг

Целевые показатели подпрограммы

1. Среднее отклонение основных фактических показателей развития экономики области от прогнозируемых в предыдущем году (не более)

2. Доля документов стратегического планирования регионального уровня,  разработанных (откорректированных) уполномоченным органом в сфере стратегического планирования совместно с другими участниками стратегического планирования, от общего количества документов стратегического планирования регионального уровня, разработка (корректировка) которых отнесена к полномочиям уполномоченного органа в сфере стратегического планирования

3. Доля документов (проектов документов) стратегического планирования Мурманской области, своевременно внесенных в федеральный государственный реестр документов стратегического планирования Министерством экономического развития Мурманской области, от общего количества документов (проектов документов) стратегического планирования, внесение которых в федеральный государственный реестр отнесено к полномочиям Министерства экономического развития Мурманской области

4. Доля расходов областного бюджета, распределенных по программному принципу (не менее)

5. Своевременно актуализированный Перечень межбюджетных трансфертов из федерального  бюджета для софинансирования мероприятий государственных программ Мурманской области

6. Доля своевременно подготовленных материалов об исполнении указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 от общего количества запрашиваемых федеральными органами власти документов

7. Доля своевременно внесенной в Государственную автоматизированную информационную систему "Управление" информации по показателям, содержащимся в указах Президента РФ от 07.05.2012, закрепленных за Министерством экономического развития Мурманской области, от общего количества данных показателей, закрепленных за Министерством экономического развития Мурманской области и  подлежащих внесению в Государственную автоматизированную информационную систему "Управление"

8. Доля своевременно подготовленных Министерством экономического развития отчетов, докладов, информаций о ходе реализации документов стратегического планирования Мурманской области и об участии Мурманской области в реализации документов стратегического планирования федерального уровня

9. Доля региональных налоговых льгот, направленных на поддержку и развитие экономики Мурманской области, в общем объеме предоставленных региональных налоговых льгот

10. Доля хозяйствующих субъектов, в отношении которых организовано взаимодействие всех уровней власти, направленное на укрепление налогового потенциала Мурманской области, в общем количестве организаций, по данным государственной регистрации по Мурманской области

11. Доля проверок, проведенных при исполнении контрольных функций, результаты которых признаны судом незаконными, в общем количестве проведенных проверок

12. Доля лицензий, аннулированных за нарушения лицензионных требований, к общему количеству действующих лицензий

13. Средний срок прохождения административных процедур при предоставлении государственных услуг по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции

14. Средний срок прохождения административных процедур при предоставлении государственных услуг по выдаче лицензий на заготовку, переработку, хранение и реализацию лома черных металлов, цветных металлов

15. Средний срок прохождения административных процедур при предоставлении государственных услуг по регистрации в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники

16. Доля муниципальных образований, уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления которых вырос по отношению к предыдущему году

17. Доля исполнительных органов государственной власти Мурманской области, использующих нормативно-методическую базу и рекомендации Министерства экономического развития Мурманской области, направленные на повышение качества и эффективности предоставления государственных услуг"

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014-2020 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по программе (ОБ)17 289,6тыс. рублей, в том числе:

2014 год 4 648,5 тыс. рублей

2015 год 4 750,0 тыс. рублей

2016 год 4 666,1 тыс. рублей

2017 год 775,0 тыс. рублей

2018 год 775,0 тыс. рублей

2019 год 775,0 тыс. рублей

2020 год 900,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

- обеспечение координации стратегического планирования и мер бюджетной политики на основе развития нормативной правовой базы стратегического планирования;

- обеспечение согласованности методологии, целей и задач в документах стратегического планирования, повышение результативности и эффективности принятых решений, обеспечение развития механизмов "управления по результатам", определяющих четкую взаимосвязь между результатами деятельности исполнительных органов государственной власти и бюджетными средствами, выделенными на их достижение;

- повышение качества прогнозирования (среднее отклонение основных фактических показателей развития экономики области от прогнозируемых в предыдущем году не более 5 процентных пунктов);

- создание налоговых условий, способствующих социально-экономическому развитию Мурманской области;

- увеличение доли региональных налоговых льгот, направленных на достижение стратегических целей социально-экономического развития Мурманской области, в общем объеме предоставленных региональных налоговых льгот до 25 %;

- исключение из оборота предприятий, осуществляющих незаконное предпринимательство по отдельным видам экономической деятельности, контрольные функции по которым отнесены к региональным полномочиям;

- недопущение принятия незаконных и необоснованных решений при оказании государственных услуг в сфере лицензирования;

- создание условий для повышения качества и эффективности предоставления государственных услуг

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство экономического развития Мурманской области

Соисполнители подпрограммы

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

(Позиция "Финансовое обеспечение подпрограммы" в редакции Постановлений Правительства Мурманской области  от 30.05.2016 № 252-ПП;

от 28.12.2016 № 666-ПП)

(Позиция "Целевые показатели подпрограммы" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 28.12.2016 № 666-ПП)

Паспорт подпрограммы "Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области"

государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"

Цель подпрограммы	Обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования цен и тарифов
Задачи подпрограммы	Проведение тарифного регулирования, обеспечивающего баланс интересов долгосрочного развития регулируемых организаций и потребителей их продукции
Целевые показатели подпрограммы	1. Доля проведенных плановых проверок от числа запланированных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Мурманской области
	2. Доля ресурсоснабжающих организаций, перешедших на долгосрочные методы регулирования тарифов
	3. Доля организаций, которым установлены регулируемые цены (тарифы), от количества организаций, представивших расчетные материалы и предложения об установлении цен (тарифов)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по программе (ОБ):267 726,6тыс. рублей, в том числе: 2014 год:35 074,0тыс. рублей 2015 год:34 985,6тыс. рублей 2016 год:39 086,6тыс. рублей 2017 год:39 645,1тыс. рублей 2018 год:39 645,1тыс. рублей 2019 год:39 645,1тыс. рублей 2020 год:39 645,1тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей ресурсов в Мурманской области при осуществлении государственного регулирования цен (тарифов)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по тарифному регулированию Мурманской области

* Ресурсное обеспечение подпрограммы в 2014 и 2015 годах осуществлялось в рамках финансирования подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы".

(Позиция "Финансовое обеспечение подпрограммы" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 28.12.2016 № 666-ПП)

Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"
Цель подпрограммы	Обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области в сфере реализации государственной программы
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по программе (ОБ):798 203,2тыс. рублей, в том числе: 2014 год:109 381,0тыс. рублей 2015 год:105 965,7тыс. рублей 2016 год:114 364,2тыс. рублей 2017 год:117 133,4тыс. рублей 2018 год:117 119,6тыс. рублей 2019 год:117 119,6тыс. рублей 2020 год:117 119,6тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Обеспечение создания условий для реализации и управления государственной программой
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство экономического развития Мурманской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

(Позиция "Финансовое обеспечение подпрограммы" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 28.12.2016 № 666-ПП)

I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

Мурманская область обладает уникальной природой и богатейшим сырьевым потенциалом, которые играют важную роль в национальной экономике.

В недрах Кольского полуострова открыто более 60 крупных, а порой и уникальных, месторождений важнейших видов минерального сырья, отдельные из которых имеют мировое значение. Наибольшую ценность представляют медно-никелевые, железные, апатито-нефелиновые руды и руды редкоземельных металлов, что обусловило создание и развитие здесь крупного индустриального комплекса.

Сегодня область является единственным российским производителем апатитового, нефелинового и бадделеитового концентратов, слюды. Кроме того, регион обеспечивает 45 % общероссийского производства никеля, 10 % железорудного концентрата, 7 % рафинированной меди.

Основу экономики области составляет горно-металлургический комплекс, в регионе работают крупнейшие предприятия этого сектора экономики.

Доля области в общероссийском объеме производства рыбы, переработанных и консервированных рыбных продуктов составляет 13 %. По этому показателю регион занимает четвертое место в России.

Экономическое развитие и жизнедеятельность в Арктике теснейшим образом связаны с развитием транспорта. Основа арктической транспортной системы России - Северный морской путь.

Мурманская область – экспортно ориентированный регион, сальдо внешней торговли положительное. В общем объеме товарооборота на долю экспорта приходится порядка 85 %, импорта - 15 %.

На экспорт поставляются металлы и изделия из них, топливно-энергетические товары, минеральные продукты, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. В структуре импорта преобладают машины, оборудование и транспортные средства, минеральные продукты.

Предприятия и организации Мурманской области ведут торговлю более чем с 60 странами.

Развитие северных территорий невозможно без международной кооперации и интеграции, поэтому Мурманская область является активным участником межправительственных инициатив по развитию приграничного сотрудничества: входит в состав Баренцева/Евроарктического региона, Совета Министров Северных стран и Арктического Совета. Регион обладает значительным человеческим, природно-ресурсным и промышленным потенциалом, что определяет растущий интерес к сотрудничеству по многим направлениям экономической и гуманитарной сфер со стороны стран Скандинавии и Европы.

В Мурманской области есть все условия как для развития внутреннего туризма, так и для приема иностранных путешественников. Ежегодно в порт Мурманск осуществляют заходы суда иностранных круизных компаний. С начала 2013 года мурманский порт уже посетили 19 лайнеров, на борту которых находились туристы более чем из десятка стран мира.

Развитию круизного туризма будет способствовать реализация проекта "Арктическая гавань", в рамках которого будут завершены работы по реконструкции пирса дальних линий.

Разнообразие природных ландшафтов позволяет развивать и горнолыжный туризм, центром которого по праву считается город Кировск. Горнолыжный комплекс "Большой Вудъявр" - самый высокогорный курорт не только Хибинского массива, но и всего Северо-Запада России.

Сегодня главная цель работы Правительства Мурманской области - это обеспечение нового, более высокого уровня жизни жителей области.

Поэтому важнейшим приоритетом развития региона является создание сильной инновационной экономики, ориентированной на человека, на его нужды, запросы и развитие.

Для этого необходимо осуществлять активное взаимодействие с бизнес-сообществом, а также продолжать работу по расширению пула инвестиционных проектов и развитию инфраструктуры, максимально приспособленной под потребности современного человека.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы, а также механизмы их достижения определены исходя из долгосрочных приоритетов, закрепленных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-Р, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", а также Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 25 декабря 2013 года № 768-ПП/20, и других стратегических документах.

В числе приоритетов можно выделить следующие направления:

- повышение инвестиционной привлекательности Мурманской области, развитие механизмов государственно-частного партнерства;

- создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества; совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности;

- инновационное развитие экономики, ее диверсификация и преодоление инфраструктурных ограничений, создание условий для эффективного взаимодействия научных организаций с предприятиями и организациями региона;