Закон Ростовской области от 22.10.2005 № 380-ЗС

                          Ростовская область

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

          О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
               ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                         В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
      
  (В редакции Законов Ростовской области от 14.12.2005 г. N 411-ЗС;
        от 17.03.2006 г. N 467-ЗС; от 27.03.2006 г. N 472-ЗС;
        от 19.05.2006 г. N 487-ЗС; от 19.06.2006 г. N 497-ЗС;
        от 12.07.2006 г. N 512-ЗС; от 14.09.2006 г. N 533-ЗС;
        от 17.11.2006 г. N 580-ЗС; от 27.02.2007 г. N 629-ЗС;
        от 26.03.2007 г. N 670-ЗС; от 03.08.2007 г. N 744-ЗС;
        от 20.09.2007 г. N 765-ЗС; от 02.11.2007 г. N 792-ЗС;
        от 26.12.2007 г. N 831-ЗС; от 13.02.2008 г. N 863-ЗС;
          от 22.04.2008 г. N 7-ЗС; от 01.08.2008 г. N 42-ЗС;
         от 12.08.2008 г. N 63-ЗС; от 13.10.2008 г. N 98-ЗС;
        от 17.11.2008 г. N 117-ЗС; от 23.01.2009 г. N 197-ЗС;
        от 24.02.2009 г. N 203-ЗС; от 29.06.2009 г. N 261-ЗС;
        от 29.07.2009 г. N 265-ЗС; от 29.09.2009 г. N 291-ЗС)
          

         Принят
Законодательным Собранием                         20 октября 2005 года


     Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим
               Областным законом

     В соответствии  с  Конституцией Российской  Федерации,  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  Уставом  Ростовской  области,  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Ростовской
области  настоящий Областной  закон  определяет взаимоотношения  между
органами государственной власти Ростовской области, органами  местного
самоуправления  в   Ростовской  области   по  вопросам   регулирования
бюджетных  правоотношений,  организации  и  осуществления   бюджетного
процесса,  а  также  финансового  обеспечения  расходных  обязательств
муниципальных образований, возникающих при выполнении  государственных
полномочий Российской  Федерации, Ростовской  области, переданных  для
осуществления   органам   местного  самоуправления   в   установленном
порядке. (В       редакции       Закона       Ростовской       области
от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     
     Статья 2. Участники межбюджетных отношений в Ростовской
               области
             
     Участниками межбюджетных отношений в Ростовской области являются:
     органы государственной власти Ростовской области;
     органы местного самоуправления муниципальных  районов,  городских
округов, сельских и городских поселений.
     
     Статья 3. Регулирование межбюджетных отношений
               в Ростовской области

     1. Регулирование  межбюджетных  отношений  в  Ростовской  области
осуществляется в целях:
     повышения обеспеченности местных бюджетов собственными доходами и
создания стимулов для  органов  местного самоуправления  муниципальных
образований по  наращиванию налогового  потенциала путем  установления
единых  для  поселений,  муниципальных  районов  и  городских  округов
нормативов отчислений доходов от  федеральных налогов и сборов, в  том
числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,  и
региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации
и Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет;
     выравнивания бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  и
городских округов;
     выравнивания финансовых возможностей  поселений по  осуществлению
органами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению   вопросов
местного значения;
     финансового обеспечения   расходных  обязательств   муниципальных
образований,  возникающих  при выполнении  государственных  полномочий
Российской Федерации, Ростовской области, переданных для осуществления
органам местного самоуправления в установленном порядке;
     софинансирования расходных    обязательств,    возникающих    при
выполнении  полномочий  органов местного  самоуправления  по  вопросам
местного значения;
     в иных  целях согласно  законодательству  Российской Федерации  и
Ростовской области.
     2. К  средствам,  используемым  при  регулировании   межбюджетных
отношений в Ростовской области, относятся:
     единые для поселений, муниципальных  районов и городских  округов
нормативы отчислений в местные бюджеты доходов от федеральных  налогов
и  сборов,  в  том  числе  от  налогов,  предусмотренных  специальными
налоговыми режимами, и  региональных налогов, подлежащих зачислению  в
соответствии   с   Бюджетным    кодексом   Российской   Федерации    и
законодательством Российской Федерации и Ростовской области о  налогах
и сборах в областной бюджет;
     межбюджетные трансферты;
     дополнительные нормативы отчислений в  местные бюджеты от  налога
на доходы  физических  лиц, подлежащего  зачислению  в соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской  Федерации в областной бюджет,  частично
заменяющие   дотации   на   выравнивание   бюджетной    обеспеченности
муниципальных районов и городских округов;
     единые для  всех   поселений   муниципального  района   нормативы
отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в  том
числе  налогов,  предусмотренных  специальными  налоговыми   режимами,
региональных  и  (или)   местных  налогов,  подлежащих  зачислению   в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и   (или)
настоящим Областным законом в бюджет муниципального района;
     абзац.    (Утратил    силу    -    Закон    Ростовской    области
от 01.08.2008 г. N 42-ЗС. Изменение действует с 1 января 2009 года)
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)

     Статья 3-1. Установление единых нормативов отчислений доходов
                 в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов,
                 в том числе от налогов, предусмотренных специальными
                 налоговыми режимами, и региональных налогов,
                 подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным
                 кодексом Российской Федерации и законодательством
                 Российской Федерации и Ростовской области о налогах
                 и сборах в областной бюджет

     1. Установить  следующие единые  нормативы  отчислений доходов  в
бюджеты поселений  от федеральных  налогов и  сборов, в  том числе  от
налогов,   предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,   и
региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации
и Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет:
     налог, взимаемый  в  связи   с  применением  упрощенной   системы
налогообложения, - 22,5 процента;
     единый сельскохозяйственный налог - 15 процентов;
     транспортный налог - 25 процентов.
     2. Установить  следующие единые  нормативы  отчислений доходов  в
бюджеты муниципальных районов от  федеральных налогов и сборов, в  том
числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,  и
региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации
и Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет:
     налог, взимаемый  в  связи   с  применением  упрощенной   системы
налогообложения, - 22,5 процента;
     единый сельскохозяйственный налог - 15 процентов;
     налог на имущество организаций - 30 процентов;
     транспортный налог - 25 процентов;
     налог на прибыль организаций - 5,55 процента.(Дополнен   -  Закон
Ростовской    области    от 29.09.2009 г. N 291-ЗС.    Изменение    не
распространяется   на   правоотношения,   возникающие  при  исполнении
областного и местных бюджетов на 2009 год)
     3. Установить  следующие единые  нормативы  отчислений доходов  в
бюджеты городских округов от федеральных налогов и сборов, в том числе
от  налогов,  предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами,   и
региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации
и Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет:
     налог, взимаемый  в  связи   с  применением  упрощенной   системы
налогообложения, - 45 процентов;
     единый сельскохозяйственный налог - 30 процентов;
     налог на имущество организаций - 30 процентов;
     транспортный налог - 50 процентов;
     налог на прибыль организаций - 5,55 процента.(Дополнен   -  Закон
Ростовской    области    от 29.09.2009 г. N 291-ЗС.    Изменение    не
распространяется   на   правоотношения,   возникающие  при  исполнении
областного и местных бюджетов на 2009 год)
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)

     
     Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов

     1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета  предоставляются
в форме:
     дотаций на  выравнивание бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов и городских округов;
     субвенций местным бюджетам;
     субсидий местным бюджетам;
     иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том  числе
в форме дотаций,  в пределах 10  процентов общего объема  межбюджетных
трансфертов местным  бюджетам  из областного  бюджета (за  исключением
субвенций).
     2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов и городских округов в объеме не менее 10 процентов от прогноза
(оценки)   поступлений   по   налогу   на   доходы  физических  лиц  в
консолидированный   бюджет   Ростовской   области  по  согласованию  с
представительными   органами   муниципальных   образований  заменяются
дополнительными  нормативами отчислений от налога на доходы физических
лиц  в  порядке,  установленном  Методикой  регулирования межбюджетных
отношений  в  Ростовской  области  согласно  приложению  к  настоящему
Областному закону. (В     редакции    Законов    Ростовской    области
от 02.11.2007 г. N 792-ЗС; от 24.02.2009 г. N 203-ЗС)
     Дополнительные   нормативы   отчислений   от   налога  на  доходы
физических  лиц  устанавливаются  на срок не менее трех лет. Изменение
указанных  нормативов  отчислений  в  бюджеты  муниципальных районов и
городских округов в течение текущего финансового года не допускается.
(Дополнен - Закон Ростовской области от 24.02.2009 г. N 203-ЗС)
     3. Установить,    что     в     составе    областного     бюджета
предусматриваются:
     а) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов и   городских   округов   в   целях   выравнивания   бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов и  городских  округов,  которые
образуют Фонд финансовой  поддержки муниципальных районов и  городских
округов.
     Абзац;    (Утратил    силу    -    Закон    Ростовской    области
от 29.07.2009 г. N 265-ЗС)
     б) субвенции  местным бюджетам  в  целях финансового  обеспечения
расходных  обязательств  муниципальных  образований,  возникающих  при
выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Ростовской
области, переданных для осуществления органам местного  самоуправления
в  установленном  порядке,  и   иных  обязательств  за  счет   средств
областного бюджета, которые образуют Фонд компенсаций.
     При этом   допускается   утверждение  не   распределенной   между
муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из  областного
бюджета  в   объеме,  не   превышающем  5   процентов  общего   объема
соответствующей  субвенции,  которая  может  быть  распределена  между
местными бюджетами в порядке, установленном Администрацией  Ростовской
области, на те  же цели в процессе  исполнения областного бюджета  без
внесения изменений в областной закон об областном бюджете; (В редакции
Закона Ростовской области от 29.07.2009 г. N 265-ЗС)
     в) субсидии местным бюджетам  в целях софинансирования  расходных
обязательств, возникающих при  выполнении полномочий органов  местного
самоуправления по  вопросам местного значения,  которые образуют  Фонд
софинансирования расходов;
     г) дотации   на   поощрение  достижения   наилучших   показателей
деятельности органов местного самоуправления;
     д) дотации  на поддержку  мер  по обеспечению  сбалансированности
местных  бюджетов  предоставляются   при  образовании  дисбалансов   в
процессе исполнения этих бюджетов;
     е) иные межбюджетные трансферты местным бюджетам.
     Областным законом   об    областном   бюджете   отдельные    виды
межбюджетных трансфертов могут не распределяться между  муниципальными
образованиями.
     Предоставить   право  Администрации  Ростовской  области  в  ходе
исполнения   областного   бюджета  распределять  между  муниципальными
образованиями нераспределенные межбюджетные трансферты. (В    редакции
Закона Ростовской области от 17.11.2008 г. N 117-ЗС)
     4.  Установить,  что  в  соответствии  с  Методикой регулирования
межбюджетных отношений в Ростовской области осуществляются:
     определение  общего  объема  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  и  городских  округов   и   их
распределение;
     распределение субвенций местным бюджетам;
     установление  целей  и  условий  предоставления  и   расходования
субсидий местным бюджетам  из  областного  бюджета,  критериев  отбора
муниципальных образований для предоставления указанных субсидий  и  их
распределение между муниципальными образованиями;
     определение  объемов   районных   фондов   финансовой   поддержки
поселений  и   распределение   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального  района,  расчет  и
предоставление субсидий областному бюджету из местных бюджетов.
     Предоставление  дотаций   на   поддержку   мер   по   обеспечению
сбалансированности   местных   бюджетов    из    областного    бюджета
осуществляется  в  порядке,  установленном  Администрацией  Ростовской
области, в пределах объемов  ассигнований,  предусмотренных  областным
законом об областном бюджете.
     Предоставление  дотаций   на   поощрение   достижения   наилучших
показателей деятельности органов местного самоуправления из областного
бюджета осуществляется в порядке, установленном  Главой  Администрации
(Губернатором) Ростовской  области  в  соответствии  со  статьей  18.1
Федерального   закона   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",   в   пределах   объемов
ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете.
     Условия   предоставления    и    методика    расчета    субсидий,
предоставляемых  местным   бюджетам   в   соответствии   с   областной
долгосрочной целевой программой, предлагаемой к финансированию начиная
с очередного финансового года и реализуемой за счет средств областного
бюджета, на  реализацию  аналогичных  долгосрочных  целевых  программ,
реализуемых  за  счет  средств   местных   бюджетов,   устанавливаются
областной долгосрочной целевой программой.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 29.09.2009 г. N 291-ЗС)
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     
     Статья 5. Условия предоставления межбюджетных трансфертов 
               местным бюджетам Ростовской области

     1. Установить,  что   межбюджетные  трансферты,  за   исключением
субвенций,  предусмотренные  к   перечислению  в  местные  бюджеты   в
соответствии  с  настоящим  Областным законом,  областным  законом  об
областном бюджете,  решением  представительного органа  муниципального
района,  предоставляются   муниципальным  образованиям  в   Ростовской
области  при  условии  соблюдения  органами  местного   самоуправления
налогового  и  бюджетного  законодательства  Российской  Федерации   и
Ростовской области.
     2. Муниципальные   образования,    в   бюджетах   которых    доля
межбюджетных  трансфертов   из  других   бюджетов  бюджетной   системы
Российской  Федерации (за  исключением  субвенций) и  (или)  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних отчетных финансовых  лет превышала 10 процентов  собственных
доходов местного  бюджета, начиная  с очередного  финансового года  не
имеют права превышать установленные Администрацией Ростовской  области
нормативы формирования  расходов на оплату  труда депутатов,  выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления,   осуществляющих   свои
полномочия  на   профессиональной  постоянной  основе,   муниципальных
служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
     3. Муниципальные   образования,    в   бюджетах   которых    доля
межбюджетных  трансфертов   из  других   бюджетов  бюджетной   системы
Российской  Федерации (за  исключением  субвенций) и  (или)  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних отчетных финансовых  лет превышала 30 процентов  собственных
доходов  местного  бюджета,  начиная  с  очередного  финансового  года
дополнительно к установленным частью 2 настоящей статьи мерам не имеют
права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не  связанные
с  решением вопросов,  отнесенных  Конституцией Российской  Федерации,
федеральными    законами,    областными   законами    к    полномочиям
соответствующих органов местного самоуправления.
     4. В  муниципальных   образованиях,  в   бюджетах  которых   доля
межбюджетных  трансфертов   из  других   бюджетов  бюджетной   системы
Российской  Федерации (за  исключением  субвенций) и  (или)  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних  отчетных  финансовых  лет  превышала  70  процентов  объема
собственных  доходов   местных   бюджетов,  осуществляются   следующие
дополнительные к установленным частями 2 и 3 настоящей статьи меры:
     1) подписание  соглашений  с  министерством  финансов  Ростовской
области о  мерах  по повышению  эффективности использования  бюджетных
средств  и  увеличению  поступлений налоговых  и  неналоговых  доходов
местного бюджета;
     2) представление   в    Администрацию   Ростовской   области    в
установленном  ею порядке  документов  и материалов,  необходимых  для
подготовки   заключения   о   соответствии   требованиям    бюджетного
законодательства Российской  Федерации  внесенного в  представительный
орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
     3) проведение не  реже одного  раза в два  года внешней  проверки
годового  отчета  об исполнении  местного  бюджета  Контрольно-счетной
палатой Ростовской области;
     4) иные меры, установленные федеральными законами.
     5. Установить,  что   межбюджетные  трансферты  (за   исключением
субвенций) местным бюджетам  предоставляются при условии отсутствия  у
них    просроченной    кредиторской   задолженности    по    расходным
обязательствам, исполняемым за  счет собственных доходов и  источников
финансирования дефицитов местных бюджетов.
     6. Установить,  что  местным   бюджетам,  указанным  в  части   4
настоящей статьи, межбюджетные  трансферты (за исключением  субвенций)
могут быть предоставлены при условии:
     предоставления  бюджетных  кредитов  юридическим  лицам  с учетом
ограничений,  установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в
размере, не превышающем 3 процентов расходов местного бюджета;      (В
редакции Закона Ростовской области от 13.10.2008 г. N 98-ЗС)
     предоставления муниципальных гарантий в размере, не превышающем 5
процентов расходов местного бюджета.
     7. При  несоблюдении  органами  местного  самоуправления  условий
предоставления  межбюджетных  трансфертов,   а  также  при   нарушении
предельных значений, установленных пунктами 3 статьи 92-1,  статьи 107
Бюджетного  кодекса   Российской   Федерации,  министерство   финансов
Ростовской области  и финансовые органы  муниципальных районов  вправе
принять решение  о  приостановлении (сокращении)  в установленном  ими
порядке  предоставления   межбюджетных  трансфертов  (за   исключением
субвенций)   соответствующим   местным  бюджетам   до   приведения   в
соответствие    с    требованиями    настоящей    статьи    положений,
обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
     В  случае  нарушения требований, установленных частью 5 настоящей
статьи,    межбюджетные    трансферты   (за   исключением   субвенций)
направляются  местным  бюджетам на погашение просроченной кредиторской
задолженности местных бюджетов. (В  редакции Закона Ростовской области
от 13.02.2008 г. N 863-ЗС)
     8. Проверка   соблюдения    органами   местного    самоуправления
Ростовской  области  условий предоставления  межбюджетных  трансфертов
осуществляется  в   соответствии  с   Бюджетным  кодексом   Российской
Федерации,  Областными законами  "О  бюджетном процессе  в  Ростовской
области", "О  Контрольно-счетной  палате Ростовской  области" и  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Ростовской
области.
     Проверка соответствия решений о бюджетах муниципальных районов  и
городских округов  на очередной финансовый  год (очередной  финансовый
год  и  плановый   период),  получающих  межбюджетные  трансферты   из
областного  бюджета,  по  вопросу  соблюдения  условий  предоставления
межбюджетных  трансфертов  местным бюджетам,  установленных  настоящей
статьей,  проводится  министерством  финансов  Ростовской  области   в
обязательном порядке.
     9. Установить, что:
     решения о бюджетах муниципальных  районов и городских округов  на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
представляются   в   министерство  финансов   Ростовской   области   в
пятидневный срок с  момента вступления в силу  решений о бюджетах  для
проведения  проверки  соблюдения условий  предоставления  межбюджетных
трансфертов местным бюджетам, установленных настоящей статьей;
     решения о  бюджетах   поселений  на   очередной  финансовый   год
(очередной  финансовый  год  и плановый  период),  входящих  в  состав
муниципального   района,    представляются    в   финансовые    органы
муниципальных районов  в пятидневный  срок с момента  вступления их  в
силу  для  проведения   проверки  соблюдения  условий   предоставления
межбюджетных  трансфертов  местным бюджетам,  установленных  настоящей
статьей;
     отчеты об исполнении местных бюджетов и иная бюджетная отчетность
представляются в министерство финансов  Ростовской области в  порядке,
установленном   Министерством   финансов   Российской   Федерации    и
министерством финансов Ростовской области.
     10. В случае,  если не  позднее 1  сентября текущего  финансового
года  представительным  органом  муниципального  образования   принято
решение об отказе,  полностью или частично,  от получения в  очередном
финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов  бюджетной
системы  Российской  Федерации  (за  исключением  субвенций)  или   от
налоговых   доходов    по   дополнительным   нормативам    отчислений,
предусмотренные  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и   иными
федеральными законами ограничения и  меры в очередном финансовом  году
применяются  исходя   из  расчетного   сокращения  доли   межбюджетных
трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации
(за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным
нормативам  отчислений   в  собственных   доходах  местного   бюджета,
определенного им  путем  отнесения к  одному  или распределения  между
несколькими из трех последних  отчетных финансовых лет общей  величины
уменьшаемых   межбюджетных    трансфертов   (налоговых   доходов    по
дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     
     Статья 6. Порядок осуществления органами местного
               самоуправления муниципальных районов
               государственного полномочия по расчету
               и предоставлению дотаций бюджетам поселений (В редакции
Закона Ростовской области от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
             
     1.  Государственное  полномочие  Ростовской  области по расчету и
предоставлению  дотаций  бюджетам  поселений  в  целях выравнивания их
финансовых   возможностей   по  осуществлению  полномочий  по  решению
вопросов   местного  значения  (далее  -  государственное  полномочие)
передается  на  неограниченный  срок  органам  местного самоуправления
муниципальных районов Ростовской области. (В      редакции      Закона
Ростовской области от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     2. При  осуществлении государственного полномочия органы местного
самоуправления муниципальных районов вправе:
     1) получать  в  органах государственной власти Ростовской области
консультативную и методическую помощь;
     2) распоряжаться   финансовыми   средствами,  предоставленными  в
соответствии  с  настоящим   Областным   законом   для   осуществления
государственного полномочия;
     3) направлять в органы государственной власти Ростовской  области
предложения  по вопросам,  связанным с осуществлением государственного
полномочия;
     4) обжаловать  в  судебном  порядке письменные предписания органа
государственной   власти   Ростовской   области,   уполномоченного   в
соответствии  с  настоящим  Областным законом осуществлять контроль за
исполнением  государственного  полномочия,  об  устранении   нарушений
требований  федеральных  и областных законов по вопросам осуществления
государственных полномочий.
     3. При  осуществлении государственного полномочия органы местного
самоуправления муниципальных районов обязаны:
     1) соблюдать   Конституцию   Российской   Федерации,  федеральные
законы,  Устав  Ростовской  области,  областные  законы  по   вопросам
осуществления государственного полномочия;
     2) обеспечивать  целевое  расходование   финансовых   средств   и
надлежащее  использование  материальных  ресурсов,  предоставленных  в
соответствии  с  настоящим   Областным   законом   для   осуществления
государственного полномочия;
     3)   предоставлять   органу   государственной  власти  Ростовской
области,  уполномоченному в соответствии с настоящим Областным законом
осуществлять  контроль  за  исполнением  государственного  полномочия,
информацию,   материалы   и   документы,  связанные  с  осуществлением
государственного  полномочия,  а  также направлять копии муниципальных
правовых   актов,   принятых  по  вопросам  организации  осуществления
государственного полномочия; (В  редакции  Закона  Ростовской  области
от 12.08.2008 г. N 63-ЗС)
     4) исполнять письменные предписания органа государственной власти
Ростовской  области,  уполномоченного  в  соответствии   с   настоящим
Областным     законом    осуществлять    контроль    за    исполнением
государственного  полномочия,  об  устранении   нарушений   требований
федеральных    и   областных   законов   по   вопросам   осуществления
государственного полномочия;
     5)   представлять   в  орган  государственной  власти  Ростовской
области,  уполномоченный  в соответствии с настоящим Областным законом
осуществлять  контроль  за  исполнением  государственного  полномочия,
сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы
(работы),   профессиональных   знаниях   и   навыках)  кандидатов  для
назначения на должности руководителей финансовых органов муниципальных
районов,  а  также по его запросу в соответствии с федеральным законом
персональные данные указанных лиц. (Дополнен    -   Закон   Ростовской
области от 12.08.2008 г. N 63-ЗС)
     4. Органы   государственной   власти   Ростовской   области   при
осуществлении органами местного самоуправления  муниципальных  районов
государственного полномочия вправе:
     1) давать в порядке,  установленном частью  9  настоящей  статьи,
письменные  предписания об устранении нарушений требований федеральных
и  областных  законов  по  вопросам   осуществления   государственного
полномочия;
     2) запрашивать информацию,  материалы и  документы,  связанные  с
осуществлением государственного полномочия;
     3) оказывать консультативную и методическую помощь.
     5. Органы   государственной   власти   Ростовской   области   при
осуществлении органами местного самоуправления  муниципальных  районов
государственного полномочия обязаны:
     1) контролировать осуществление органами местного  самоуправления
муниципальных    районов    государственного   полномочия,   а   также
использование предоставленных на эти цели финансовых средств;
     2) рассматривать   обращения  физических  и  юридических  лиц  на
ненадлежащее   осуществление    органами    местного    самоуправления
муниципальных районов государственного полномочия;
     3) обеспечивать  органы  местного  самоуправления   муниципальных
районов финансовыми средствами;
     4) рассматривать  предложения  органов  местного   самоуправления
муниципальных   районов  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципальных  районов  по  вопросам  осуществления   государственного
полномочия;
     5) предоставлять органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов по их запросам информацию,  материалы,  документы, связанные с
осуществлением государственного полномочия.
     6. Финансовое     обеспечение     государственного     полномочия
осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных  районов
субвенций из областного бюджета.
     Порядок расчета субвенций на  финансовое  обеспечение  исполнения
органами     местного     самоуправления     муниципальных     районов
государственного  полномочия  определяется   Методикой   регулирования
межбюджетных отношений в Ростовской области.
     Общий объем  субвенций,  предоставляемых  бюджетам  муниципальных
районов для финансового обеспечения государственного полномочия,  и их
распределение  по  муниципальным  районам  устанавливаются   областным
законом об областном бюджете. (В  редакции  Закона  Ростовской области
от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     В случае   необходимости    использования    органами    местного
самоуправления     муниципальных     районов     при     осуществлении
государственного  полномочия  материальных  средств,   находящихся   в
государственной собственности Ростовской области,  перечень подлежащих
передаче  в  пользование  и  (или)  управление  либо  в  муниципальную
собственность   материальных   средств   для  материально-технического
обеспечения государственного  полномочия  определяется  Администрацией
Ростовской  области  в  соответствии  с  Областным  законом "О порядке
управления и распоряжения  государственной  собственностью  Ростовской
области".
     Органы местного самоуправления муниципальных районов имеют  право
дополнительно   использовать   собственные   материальные   ресурсы  и
финансовые средства для осуществления  государственного  полномочия  в
случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
     7. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов  в
связи    с    осуществлением   государственного   полномочия   обязаны
предоставлять  в  орган  государственной  власти  Ростовской  области,
уполномоченный   в   соответствии   с   настоящим   Областным  законом
осуществлять  контроль  за  исполнением  государственного  полномочия,
ежеквартальные  и  ежегодные отчеты в сроки и по форме,  установленные
указанным органом.
     8. Контроль    за    исполнением    государственного   полномочия
осуществляет министерство финансов Ростовской области.
     9. Орган     государственной     власти    Ростовской    области,
уполномоченный  в   соответствии   с   настоящим   Областным   законом
осуществлять  контроль  за  исполнением  государственного  полномочия,
вправе:
     1) запрашивать  у  органов  местного самоуправления муниципальных
районов  и  должностных  лиц  местного  самоуправления   муниципальных
районов информацию,  материалы и документы, связанные с осуществлением
государственного полномочия;
     2) получать  устную или письменную информацию от органов местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  должностных  лиц   местного
самоуправления   муниципальных   районов   в  связи  с  осуществлением
государственного полномочия;
     2-1)   рассматривать   в  порядке,  установленном  Администрацией
Ростовской  области,  сведения  и материалы, предусмотренные пунктом 5
части   3   настоящей  статьи,  и  при  необходимости  давать  по  ним
заключения; (Дополнен       -       Закон      Ростовской      области
от 12.08.2008 г. N 63-ЗС)
     2-2) заслушивать отчеты  о  ходе  осуществления  государственного
полномочия; (Дополнен       -       Закон      Ростовской      области
от 12.08.2008 г. N 63-ЗС)
     2-3) назначать уполномоченных должностных лиц для  наблюдения  за
осуществлением государственного полномочия; (Дополнен      -     Закон
Ростовской области от 12.08.2008 г. N 63-ЗС)
     2-4) проводить правовую экспертизу муниципальных правовых  актов,
принятых  по  вопросам  организации   осуществления   государственного
полномочия; (Дополнен       -       Закон      Ростовской      области
от 12.08.2008 г. N 63-ЗС)
     3) проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органов
местного   самоуправления   муниципальных   районов   по    исполнению
государственного полномочия;
     4) давать  письменные   предписания   об   устранении   нарушений
требований  федеральных  и областных законов по вопросам осуществления
государственного полномочия.
     Контроль за  использованием предоставленных на цели осуществления
органами     местного     самоуправления     муниципальных     районов
государственного    полномочия   финансовых   средств   осуществляется
государственными  органами   в   формах   и   порядке,   установленных
федеральным и областным законодательством для финансового контроля.
     9-1.   При  обнаружении  фактов  неисполнения  или  ненадлежащего
исполнения  руководителем  финансового  органа  муниципального  района
возложенных  на него обязанностей, руководитель органа государственной
власти  Ростовской области, уполномоченного в соответствии с настоящим
Областным     законом    осуществлять    контроль    за    исполнением
государственного   полномочия,   вправе  обратиться  к  главе  местной
администрации  с  предложением о наложении дисциплинарных взысканий на
виновное должностное лицо.(Дополнена   -   Закон   Ростовской  области
от 12.08.2008 г. N 63-ЗС)
     10. Осуществление органами местного самоуправления  муниципальных
районов   государственного  полномочия  может  быть  прекращено  путем
принятия областного закона с  одновременным  изъятием  предоставленных
субвенций и материальных ресурсов в случаях:
     а) существенного изменения  условий,  влияющих  на  осуществление
государственного полномочия;
     б) нецелевого  использования  органами  местного   самоуправления
муниципальных районов бюджетных средств;
     в) нарушения  органами  местного   самоуправления   муниципальных
районов  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  и областных
законов и иных нормативных правовых актов, установленного судом;
     г) выявления фактов ненадлежащего осуществления органами местного
самоуправления муниципальных районов государственных полномочий.
     
     Статья 7. Наделение органов местного самоуправления Ростовской
               области отдельными государственными полномочиями
             
     1. В   соответствии   с   областными  законами  органам  местного
самоуправления муниципальных районов и  городских  округов  передаются
следующие государственные полномочия:
     1) по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка;
     2) по предоставлению мер социальной поддержки:
     а) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     б) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     в) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     г) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     д) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     е)  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, в
части   ежемесячного   денежного   содержания   детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения родителей, переданных на воспитание в семьи
опекунов или попечителей;(В   редакции   Закона   Ростовской   области
от 13.10.2008 г. N 98-ЗС.  Изменение  вступает  в  силу одновременно с
областным  законом  о  внесении  соответствующих изменений в Областной
закон от 2 ноября 2007 года N 793-ЗС "Об областном бюджете на 2008 год
и  на  плановый период 2009 и 2010 годов", устанавливающих общий объем
субвенций,    предоставляемых   местным   бюджетам   для   финансового
обеспечения   государственных   полномочий,   и  их  распределение  по
муниципальным образованиям)
     ж) детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения  родителей,  в
части содержания в приемных семьях;
     з)  ветеранов труда и граждан, приравненных к ним, в том числе по
организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения
звания  "Ветеран  труда",  за исключением проезда на железнодорожном и
водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте
пригородного   межмуниципального   и  междугородного  внутриобластного
сообщений; (В       редакции       Закона      Ростовской      области
от 14.09.2006 г. N 533-ЗС)
     и) тружеников тыла,  за исключением проезда на железнодорожном  и
водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте
пригородного  межмуниципального  и   междугородного   внутриобластного
сообщений;
     к) реабилитированных  лиц,  лиц,  признанных   пострадавшими   от
политических репрессий,  и членов их семей,  за исключением проезда на
пригородном  железнодорожном,  водном   транспорте   и   автомобильном
транспорте пригородного межмуниципального сообщения;
     л) детей из многодетных семей;
     м) детей первого-второго года жизни из малоимущих семей;
     н)  отдельных  категорий  граждан,  работающих  и  проживающих  в
сельской местности; (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 14.09.2006 г. N 533-ЗС)
     о)  (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     п) ветеранов труда Ростовской области, в том числе по организации
приема  и  оформления  документов,  необходимых  для присвоения звания
"Ветеран   труда   Ростовской  области",  за  исключением  проезда  на
железнодорожном  и  водном  транспорте  пригородного  сообщения  и  на
автомобильном     транспорте    пригородного    межмуниципального    и
междугородного внутриобластного сообщений; (Дополнен      -      Закон
Ростовской области от 20.09.2007 г. N 765-ЗС)
     р)  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,
переданных  на  воспитание  в семьи опекунов или попечителей, приемные
семьи и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в
части  обеспечения  бесплатным  проездом  на городском, пригородном, в
сельской   местности   -   внутрирайонном  транспорте  (кроме  такси);
(Дополнен  -  Закон  Ростовской  области  от  22.04.2008  г. N 7-ЗС)(В
редакции Закона Ростовской области от 13.10.2008 г. N 98-ЗС. Изменение
вступает   в   силу   одновременно  с  областным  законом  о  внесении
соответствующих  изменений  в  Областной закон от 2 ноября 2007 года N
793-ЗС  "Об  областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и
2010  годов",  устанавливающих  общий объем субвенций, предоставляемых
местным   бюджетам   для   финансового   обеспечения   государственных
полномочий, и их распределение по муниципальным образованиям)       (В
редакции Закона Ростовской области от 17.11.2008 г. N 117-ЗС)
     с)  инвалидов  по  оплате  жилого помещения и коммунальных услуг,
установленных  статьей  17  Федерального  закона  "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации";(Дополнен - Закон Ростовской области
от 29.07.2009 г. N 265-ЗС.   Не  распространяется  на  правоотношения,
возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2009 год.)
     т) ветеранов по оплате жилищно-коммунальных услуг,  установленных
статьями 14, 15, 16, 18 и 21 Федерального закона "О ветеранах";
(Дополнен  -  Закон  Ростовской  области от 29.07.2009 г. N 265-ЗС. Не
распространяется   на   правоотношения,   возникающие  при  исполнении
областного и местных бюджетов на 2009 год.)
     у) граждан по оплате  жилищно-коммунальных  услуг,  установленных
пунктом 17 части первой статьи  2  Федерального  закона  "О социальных
гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";(Дополнен    -    Закон
Ростовской  области  от 29.07.2009 г. N 265-ЗС. Не распространяется на
правоотношения,   возникающие  при  исполнении  областного  и  местных
бюджетов на 2009 год.)
     ф) граждан по оплате  жилищно-коммунальных  услуг,  установленных
пунктом  3  части  первой  статьи  14  Закона   Российской   Федерации
"О социальной  защите  граждан,  подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";(Дополнен      -     Закон
Ростовской  области  от 29.07.2009 г. N 265-ЗС. Не распространяется на
правоотношения,   возникающие  при  исполнении  областного  и  местных
бюджетов на 2009 год.)
     х) по назначению и  выплате  единовременного  пособия  беременной
жене  военнослужащего,  проходящего  военную  службу  по  призыву,   и
ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,  проходящего  военную
службу по призыву;(Дополнен     -     Закон     Ростовской     области
от 29.07.2009 г. N 265-ЗС.   Не  распространяется  на  правоотношения,
возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2009 год.)
     ц) по выплате инвалидам компенсации страховых премий по  договору
обязательного  страхования  гражданской   ответственности   владельцев
транспортных средств;(Дополнен     -    Закон    Ростовской    области
от 29.07.2009 г. N 265-ЗС.   Не  распространяется  на  правоотношения,
возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2009 год.)
     ч)  по  назначению и выплате единовременного пособия при передаче
ребенка на воспитание в семью;(Дополнен  -  Закон  Ростовской  области
от 29.09.2009 г. N 291-ЗС.    Изменение    не    распространяется   на
правоотношения,   возникающие  при  исполнении  областного  и  местных
бюджетов на 2009 год)
     3)  по  социальному  обслуживанию  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов,  предусмотренные  пунктами  1, 2, 3, 5 и 6 части 1 статьи 8
Областного  закона  "О  социальном  обслуживании  населения Ростовской
области",  за  исключением возмещения коммунальных расходов учреждений
социального  обслуживания,  а  также  случаев  осуществления указанных
полномочий государственными учреждениями социального обслуживания;  (В
редакции Закона Ростовской области от 14.09.2006 г. N 533-ЗС)
     4) по содержанию архивных учреждений (за исключением коммунальных
расходов)  в  части  расходов  на  хранение,  комплектование,  учет  и
использование  архивных  документов,  относящихся  к   государственной
собственности;
     5) по    поддержке    сельскохозяйственного    производства     и
осуществлению  мероприятий  в  области  обеспечения  плодородия земель
сельскохозяйственного назначения;
     6) по государственной регистрации актов гражданского состояния;
     7) по  созданию  и  обеспечению   деятельности   административных
комиссий;
     8) по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
     9) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 19.06.2006 г. N 497-ЗС)
     10) (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     11) (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     12)  по  созданию  и  обеспечению  деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав; (Дополнен   -   Закон  Ростовской
области от 14.12.2005 г. N 411-ЗС)
    13)  (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 14.09.2006 г. N 533-ЗС)
     14)   по  государственному  регулированию  тарифов  на  перевозку
пассажиров и багажа. (Дополнен     -    Закон    Ростовской    области
от 19.06.2006 г. N 497-ЗС)
    15)   по  обеспечению  жилыми  помещениями  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18
до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих
закрепленного   жилого   помещения,   после   окончания  пребывания  в
образовательных     учреждениях,     в    учреждениях    всех    видов
профессионального образования, учреждениях социального обслуживания, в
приемных  семьях,  детских домах семейного типа, при прекращении опеки
(попечительства),  а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил
Российской  Федерации  или  по  возвращении из учреждений, исполняющих
наказание  в  виде лишения свободы, (далее - полномочия по обеспечению
жилыми  помещениями  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей,  лиц  из  их  числа  в  возрасте  от  18  до 23 лет, детей,
находящихся под опекой (попечительством); (Дополнен - Закон Ростовской
области от 12.07.2006 г. N 512-ЗС)
     16) (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     17) по предоставлению материальной и иной помощи для погребения.
(Дополнен - Закон Ростовской области от 14.09.2006 г. N 533-ЗС)
     18)   по  предоставлению  по  договору  социального  найма  жилых
помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях,   в   составе   семьи   которых  имеется  трое  или  более
детей-близнецов. (Дополнен      -     Закон     Ростовской     области
от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     19) по предоставлению  компенсации  части  платы,  взимаемой  за
содержание  ребенка  в   образовательных   организациях,   реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
(Дополнен  -  Закон  Ростовской  области  от 26.03.2007 г. N 670-ЗС; в
редакции    Закона   Ростовской   области   от 29.09.2009 г. N 291-ЗС.
Изменение  распространяется  на правоотношения, возникшие со 2 августа
2009 года.)
     20) по  осуществлению  денежных  выплат  медицинскому   персоналу
фельдшерско-акушерских  пунктов  (заведующим   фельдшерско-акушерскими
пунктами,  фельдшерам, акушеркам,  медицинским  сестрам, в  том  числе
медицинским сестрам  патронажным) и врачам,  фельдшерам (акушеркам)  и
медицинским  сестрам  учреждений и  подразделений  скорой  медицинской
помощи муниципальной системы здравоохранения. (Дополнен     -    Закон
Ростовской области от 26.03.2007 г. N 670-ЗС)
     21)   по   предоставлению  гражданам  субсидий  на  оплату  жилых
помещений  и коммунальных услуг в целях оказания социальной поддержки.
     (В редакции Законов Ростовской области от 03.08.2007 г. N 744-ЗС;
от 02.11.2007 г. N 792-ЗС)
     22)  по  организации  и  осуществлению  деятельности  по  опеке и
попечительству  в соответствии со статьями 6 и 7 Областного закона "Об
организации опеки и попечительства в Ростовской области". (Дополнен  -
Закон Ростовской области от 26.12.2007 г. N 831-ЗС)
     2.  Финансовое  обеспечение  расходных обязательств муниципальных
образований,  возникающих  при  выполнении  государственных полномочий
Российской Федерации, Ростовской области, переданных для осуществления
органам    местного    самоуправления    в    установленном   порядке,
осуществляется    за    счет    субвенций   из   областного   бюджета,
предоставляемых  местным бюджетам в размерах и в порядке, определяемых
областным  законом  об  областном бюджете, а также настоящим Областным
законом. (В       редакции       Закона       Ростовской       области
от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     3.  Порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение расходных
обязательств  муниципальных  образований,  возникающих  при выполнении
государственных  полномочий  Российской Федерации, Ростовской области,
переданных   для   осуществления  органам  местного  самоуправления  в
установленном    порядке,    определяется    Методикой   регулирования
межбюджетных отношений в Ростовской области. (В     редакции    Закона
Ростовской области от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     
     Статья 8. Временное осуществление отдельных бюджетных
               полномочий органов местного самоуправления
             
     Временное осуществление  отдельных  бюджетных  полномочий органов
местного  самоуправления  производится  в  соответствии  с   Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     
     Статья 9. Заключительные положения
             
     Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования, за исключением положений статей 6 и 7, которые вступают
в силу с 1 января 2006 года.
     Действие настоящего  Областного  закона  не  распространяется  на
правоотношения,   возникающие  при  исполнении  областного  и  местных
бюджетов на 2005 год.


     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области          В. ЧУБ


г. Ростов-на-Дону
22 октября 2005 года
N 380-ЗС

                                                Приложение
                                   к Областному закону "О межбюджетных
                                   отношениях органов государственной
                                        власти и органов местного
                                  самоуправления в Ростовской области"
                                
                                
            Методика регулирования межбюджетных отношений
                         в Ростовской области
                                

  (В редакции Законов Ростовской области от 27.03.2006 г. N 472-ЗС;
        от 19.06.2006 г. N 497-ЗС; от 12.07.2006 г. N 512-ЗС;
        от 14.09.2006 г. N 533-ЗС; от 17.11.2006 г. N 580-ЗС;
        от 27.02.2007 г. N 629-ЗС; от 26.03.2007 г. N 670-ЗС;
        от 03.08.2007 г. N 744-ЗС; от 20.09.2007 г. N 765-ЗС;
        от 02.11.2007 г. N 792-ЗС; от 26.12.2007 г. N 831-ЗС;
         от 13.02.2008 г. N 863-ЗС; от 22.04.2008 г. N 7-ЗС;
         от 01.08.2008 г. N 42-ЗС; от 13.10.2008 г. N 98-ЗС;
        от 17.11.2008 г. N 117-ЗС; от 23.01.2009 г. N 197-ЗС;
        от 24.02.2009 г. N 203-ЗС; от 29.06.2009 г. N 261-ЗС;
        от 29.07.2009 г. N 265-ЗС; от 29.09.2009 г. N 291-ЗС)

                               Глава 1.
        Порядок расчета и распределения средств, используемых
               при регулировании межбюджетных отношений
                         в Ростовской области
                                
                                
      Статья 1. Порядок и методика распределения дотаций
                на выравнивание бюджетной обеспеченности
                муниципальных районов и городских округов (В  редакции
Закона Ростовской области от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
    
     1.  Общий  объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных  районов и городских округов на очередной финансовый год
и  плановый  период  (на  каждый  год отдельно) определяется исходя из
общего  объема  указанных  дотаций  на текущий финансовый год с учетом
изменений объема и структуры местных бюджетов. (В    редакции   Закона
Ростовской области от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     Под  плановым  периодом  в  настоящей  Методике в соответствии со
статьей  6  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  понимаются два
финансовых года, следующие за очередным финансовым годом. (Дополнен  -
Закон Ростовской области от 29.07.2009 г. N 265-ЗС)
     2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных  районов  и  городских округов производится на очередной
финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) в два этапа:
(В редакции Закона Ростовской области от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     1) на   первом  этапе   для  передачи  муниципальным  районам   и
городским округам нормативов отчислений от налога на доходы физических
лиц дотации  распределяются им,  за исключением указанных  в статье  2
настоящей Методики,  в расчете  на  одного жителя  (далее -  подушевые
дотации муниципальным районам и городским округам).
     Размер подушевой  дотации  муниципальному  району  и   городскому
округу рассчитывается по формуле:

               Д(1)  = (НПд - НПд   ) х H  х ИБР , где
                   i             iпр     i      i

     НПд - средний по муниципальным районам и городским округам  объем
налогового потенциала в  расчете на одного  жителя (далее -  подушевой
налоговый потенциал);
     НПд    -  приведенный  к  сопоставимому  виду  объем   подушевого
        iпр
налогового потенциала i-го муниципального района и городского округа;
     Н  - численность постоянного населения i-го муниципального района
      i
и городского округа по результатам переписи населения;
     ИБР  - индекс  бюджетных  расходов i-го  муниципального района  и
        i
городского округа, который рассчитывается на очередной финансовый  год
и плановый период в соответствии с главой 3 настоящей Методики.
     Средний по муниципальным  районам и  городским округам  подушевой
налоговый потенциал рассчитывается по формуле:

                           НПд = НП/ Н, где

     НП -  суммарный по  бюджетам  муниципальных районов  и  городских
округов объем налогового потенциала;
     Н -  численность постоянного  населения  муниципальных районов  и
городских округов по результатам переписи населения.
     Средний  по  муниципальным  районам и городским округам подушевой
налоговый  потенциал  может  корректироваться  с  учетом необходимости
передачи  местным  бюджетам не менее 10 процентов от прогноза (оценки)
поступлений  по  налогу  на  доходы физических лиц в консолидированный
бюджет Ростовской области, в виде дополнительных нормативов отчислений
от  налога  на  доходы  физических лиц, частично заменяющих дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности. (В  редакции  Закона Ростовской
области от 02.11.2007 г. N 792-ЗС)
     Расчет приведенного  к   сопоставимому  виду  объема   подушевого
налогового потенциала i-го  муниципального района и городского  округа
производится по формуле:

                      НПд    = НПд / ИБР  , где
                         iпр      i     i

     НПд  - объем подушевого налогового потенциала i-го муниципального
        i
района и городского округа.
     Объем подушевого налогового  потенциала  муниципального района  и
городского округа рассчитывается по формуле:

                        НПд  = НП  / Н  , где
                           i     i    i

     НП  - объем  налогового потенциала i-го  муниципального района  и
       i
городского округа.
     Часть подушевых дотаций муниципальным районам и городским округам
заменяется  дополнительными  нормативами  отчислений  в  их бюджеты от
налога  на  доходы  физических  лиц  в  объемене менее 10 процентов от
оценки   поступлений   по  этому  налогу  в  консолидированный  бюджет
Ростовской области. (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 02.11.2007 г. N 792-ЗС)
     Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических
лиц в бюджет муниципального района и городского округа  рассчитывается
по формуле:
                        ндфл
                     ДН      = Д(1)  / НДФЛ , где
                       i           i       i

     НДФЛ  - оценка  поступлений  налога на  доходы  физических лиц  в
         i
консолидированный бюджет  Ростовской области  на очередной  финансовый
год  и плановый  период  по i-му  муниципальному  району и  городскому
округу;
     (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     2) на втором этапе дотации распределяются муниципальным районам и
городским  округам  для  выравнивания  уровня  их  расчетной бюджетной
обеспеченности.
     Уровень расчетной бюджетной обеспеченности показывает,  насколько
отличается объем налогового потенциала бюджета муниципального района и
городского округа, приведенный к сопоставимому виду с помощью  индекса
бюджетных расходов, от среднего по муниципальным районам  и  городским
округам объема.
     Дотации   для    выравнивания    уровня    расчетной    бюджетной
обеспеченности   муниципальных    районов    и    городских    округов
рассчитываются по формуле:

Д(2)  = (БО   - БО  - БО        - БО       - БО(1)      ) x (Н  x
    i      ср.    i     ^ НДФЛi     ^дот.i        ^дот.i      i

ИБР  x НПд), где
   i

     БО     -  средний  уровень  расчетной  бюджетной   обеспеченности
       ср.
муниципальных районов и городских  округов  исходя  из  общего  объема
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
и городских округов (далее - критерий выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности);
     БО    -   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности   i-го
       i
муниципального района и городского округа  до  распределения  дотаций,
который рассчитывается по формуле:

                         БО  = ИНП /ИБР , где
                           i      i    i

     ИНП  - индекс налогового потенциала i-го муниципального района  и
        i
городского округа, который рассчитывается на очередной финансовый  год
и первый год планового периода в соответствии  с  главой  2  настоящей
Методики;
     БО        - прирост уровня расчетной бюджетной обеспеченности  i-
       ^ НДФЛi
го  муниципального  района  и  городского  округа  за  счет   передачи
дополнительных нормативов отчислений от налога  на  доходы  физических
лиц  на  очередной  финансовый  год   и   плановый   период,   который
рассчитывается по формуле:

              БО        = НП     /(Н  x ИБР  x НПд), где
                ^ НДФЛi     НДФЛi   i      i

     НП      - оценка поступлений в бюджет i-го муниципального  района
       НДФЛi
и городского округа по дополнительному нормативу отчислений от  налога
на доходы физических  лиц  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период;
     БО         - прирост уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-
        ^ дот.i
     го  муниципального  района  и  городского округа за счет дотации,
распределенной  для  i-го муниципального района и городского округа на
очередной  финансовый  год  и  первый  год  планового периода, который
рассчитывается по формуле: (В   редакции   Закона  Ростовской  области
от 29.07.2009 г. N 265-ЗС)

                БО         = Др / (Н  x ИБР  x НПд), где
                  ^ дот.i           i      i

     Др - дотация, распределенная для  i-го  муниципального  района  и
городского округа на очередной финансовый год и первый  год  планового
периода; (В       редакции       Закона       Ростовской       области
от 29.07.2009 г. N 265-ЗС)
     БО(1)         - прирост уровня расчетной бюджетной обеспеченности
          ^ дот.i
i-го муниципального района  и  городского  округа  за  счет  подушевой
дотации, распределенной для i-го муниципального  района  и  городского
округа на второй год  планового  периода,  который  рассчитывается  по
формуле:

               БО(1)        = Д(1) /(Н  x ИБР  x НПд).
                    ^ дот.i       i   i      i

     Примечание.    Критерий    выравнивания    расчетной    бюджетной
обеспеченности на очередной финансовый  год  и  первый  год  планового
периода принимается равным 0,8.

     Дотации распределяются между муниципальными районами и городскими
округами,  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  которых   не
превышает уровень,  установленный  в  качестве  критерия  выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности, пропорционально отклонению  уровня
расчетной  бюджетной  обеспеченности  этих  муниципальных  районов   и
городских  округов  от  уровня,  установленного  в  качестве  критерия
выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
     На  второй  год планового периода критерий выравнивания расчетной
бюджетной  обеспеченности  принимается максимально возможным исходя из
общего   объема   дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных   районов   и   городских  округов.
     (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 13.10.2008 г. N 98-ЗС.   Не   распространяется  на  правоотношения,
возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2008 год)
     3)  (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     3. Общий размер дотации i-му муниципальному району  и  городскому
округу  рассчитывается по формуле: (В   редакции   Закона   Ростовской
области от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
                                
      Д  = Д(1)  + Д(2) .
       i       i       i (В   редакции   Закона   Ростовской   области
от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)

     Статья 2. Порядок расчета и предоставления субсидий
               областному бюджету из местных бюджетов

      1. Бюджеты  муниципальных   районов,   городских   округов   или
поселений, в которых в отчетном финансовом  году  расчетные  налоговые
доходы (без  учета  налоговых  доходов  по  дополнительным  нормативам
отчислений) превышали предельный уровень в расчете на  одного  жителя,
установленный Бюджетным кодексом Российской  Федерации,  предоставляют
субсидии областному бюджету.
     Расчет  субсидий   областному   бюджету   из   местных   бюджетов
производится по формуле:

                Т  = (ПНД  - ПНД  ) х Н     х 50%, где
                 i       I      кр     субi

     ПНД  - объем   подушевых   расчетных   налоговых   доходов   i-го
        i
муниципального района, городского  округа  или  поселения  в  отчетном
финансовом году;

     ПНД   - объем подушевых расчетных налоговых доходов в среднем  по
        кр
муниципальным районам, городским округам и в  среднем  по  поселениям,
установленный в  качестве  критерия  для  предоставления  субсидий  из
бюджетов  муниципальных  районов,  городских  округов  или   поселений
областному бюджету;

     Н     -  при  расчете  субсидий  областному  бюджету   из   i-го
      субi
муниципального района и  городского  округа  используется  численность
постоянного населения i-го муниципального района и  городского  округа
по результатам переписи населения,  из  i-го  городского  и  сельского
поселений  -  численность  постоянного  населения  i-го  городского  и
сельского  поселений  на  начало  года,   предшествующего   очередному
финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Ростовской области.
     Расчет  объема  подушевых  расчетных   налоговых   доходов   i-го
муниципального района и городского округа  или  поселения  в  отчетном
финансовом году производится по формуле:

                        ПНД  = ФНД /Н    , где
                           i      i  субi

     ФНД  - объем  расчетных  налоговых  доходов  i-го  муниципального
        i
района, городского округа или поселения в отчетном финансовом году.
     Расчет объема подушевых расчетных налоговых доходов в среднем  по
муниципальным районам и городским округам и в среднем  по  поселениям,
установленного в качестве  критерия  для  предоставления  субсидий  из
бюджетов муниципальных  районов  и  городских  округов  или  поселений
областному бюджету, производится по формуле:

                       ПНД   = N х ФНД/Н   , где
                          кр            суб

     ФНД  -  объем  расчетных  налоговых  доходов  соответственно   по
муниципальным районам, городским округам или по поселениям в  отчетном
финансовом году;

     N - предельный уровень в расчете на одного жителя,  установленный
Бюджетным кодексом Российской Федерации;

     Н    - при расчете субсидий областному бюджету  из  муниципальных
      суб
районов  и  городских  округов  используется  численность  постоянного
населения муниципальных районов и  городских  округов  по  результатам
переписи населения, из городских и сельских  поселений  -  численность
постоянного населения городских и сельских поселений на  начало  года,
предшествующего    очередному    финансовому    году,    по     данным
территориального органа Федеральной службы государственной  статистики
по Ростовской области.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 01.08.2008 г. N 42-ЗС)
     2. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов  в
областной бюджет, утверждается областным законом об областном бюджете.
     Субсидии из бюджетов муниципальных  районов и городских  округов,
перечисляемые в областной бюджет  в соответствии с настоящей  статьей,
учитываются в доходах областного  бюджета и в бюджетных  ассигнованиях
областного  Фонда   финансовой  поддержки   муниципальных  районов   и
городских округов.  Субсидии  из бюджетов  поселений, перечисляемые  в
областной бюджет  в соответствии  с настоящей  статьей, учитываются  в
доходах  областного бюджета  и  в бюджетных  ассигнованиях  областного
Фонда компенсаций.
     3. Субсидии,   указанные    в   части    2   настоящей    статьи,
предусматриваются в местном бюджете в соответствии с областным законом
об областном бюджете.  В случае невыполнения представительным  органом
муниципального  образования   указанных   требований  сумма   субсидий
взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных  налогов
и сборов, налогов,  предусмотренных специальными налоговыми  режимами,
подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в  порядке,
определяемом министерством финансов  Ростовской области с  соблюдением
общих  требований,  установленных  Министерством  финансов  Российской
Федерации.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)

     Статья 3. Порядок распределения субвенций местным бюджетам
               на финансовое обеспечение расходных обязательств
               муниципальных образований, возникающих при
               выполнении государственных полномочий Российской
               Федерации, Ростовской области, переданных для
               осуществления органам местного самоуправления
               в установленном порядке (В  редакции  Закона Ростовской
области от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
    
     1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на расчет
и  предоставление  дотаций  бюджетам поселений в целях выравнивания их
финансовых   возможностей   по  осуществлению  полномочий  по  решению
вопросов местного значения определяется областным законом об областном
бюджете.
     Субвенции бюджетам  муниципальных  районов  распределяются  путем
выравнивания финансовых возможностей органов  местного  самоуправления
поселений, входящих в состав муниципального района, у  которых  оценка
финансовых возможностей (налогового  и  неналогового  потенциалов,  за
исключением  поступлений  по  единым  нормативам  отчислений  согласно
статье 3-1 настоящего Областного закона)  ниже  оценочного  объема  их
полномочий по решению вопросов местного значения  текущего  характера,
исходя из численности жителей в расчете на одного жителя.
     Объем субвенции  i-му  муниципальному  району  рассчитывается  по
формуле:

               Ср  = (Кр - ННПд /КРП ) x H  x КРП , где
                 i             i    i     i      i

     Кр - средний нормативный уровень выравнивания оценки налогового и
неналогового потенциалов поселений, входящих  в  состав  муниципальных
районов, у которых  оценка  финансовых  возможностей  ниже  оценочного
объема их полномочий по решению вопросов  местного  значения  текущего
характера, исходя из общего объема субвенции на эти цели;
     ННПд  - оценка налогового и неналогового  потенциалов  поселений,
         i
входящих  в  состав  i-го  муниципального  района,  у  которых  оценка
финансовых  возможностей  ниже  оценочного  объема  их  полномочий  по
решению вопросов местного значения текущего характера,  в  расчете  на
одного жителя на соответствующий год.
     Оценка налогового и  неналогового  потенциалов  рассчитывается  в
соответствии со статьями 7  и  8  главы  2  настоящей  Методики  и  не
является прогнозом налоговых и неналоговых доходов поселений, входящих
в состав муниципальных районов;
     КРП  - коэффициент расходных потребностей поселений,  входящих  в
        i
состав  i-го  муниципального  района,  у  которых  оценка   финансовых
возможностей ниже оценочного объема их полномочий по решению  вопросов
местного значения текущего характера на соответствующий год.
     Коэффициент расходных потребностей рассчитывается  как  отношение
оценочного объема полномочий поселений по  решению  вопросов  местного
значения текущего характера, входящих  в  состав  i-го  муниципального
района, у  которых  оценка  финансовых  возможностей  ниже  оценочного
объема их полномочий по решению вопросов  местного  значения  текущего
характера, в расчете на одного жителя,  к  среднему  уровню  по  таким
поселениям.
     Коэффициент расходных потребностей не является прогнозом расходов
поселений, входящих  в  состав  муниципальных  районов,  в  абсолютном
размере;
     Н  - численность  постоянного  населения  поселений,  входящих  в
      i
состав  i-го  муниципального  района,  у  которых  оценка   финансовых
возможностей ниже оценочного объема их полномочий по решению  вопросов
местного значения текущего характера, на начало года,  предшествующего
очередному  финансовому  году,  по  данным   территориального   органа
Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 13.10.2008 г. N 98-ЗС.   Не   распространяется  на  правоотношения,
возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2008 год)
     2. Объем  субвенции  на  осуществление  полномочий  по    выплате
ежемесячного пособия на ребенка рассчитывается по формуле:

Сд  = 12 х Kрай  х (D1  х Н1+D2  х H2+D3  х Н3) х (1+р  х 1,77%), где
  i            i      i        i        i             i
     Kрай  - средневзвешенный коэффициент  по численности населения  в
         i
населенных  пунктах,  в  которых  установлен  районный  коэффициент  к
заработной  плате  (без  надбавок)  в  соответствии  с  постановлением
Правительства Российской Федерации от 7  октября 1993 года N 1004  "Об
установлении  для  работников предприятий,  учреждений  и  организаций
отдельных районов Ростовской  области коэффициента к заработной  плате
за работу в пустынной и безводной местности";
     D1  -  прогнозируемое  на  очередной финансовый  год  и  плановый
       i
период  число  детей   в  семьях   со  среднедушевыми  доходами   ниже
прожиточного минимума в  i-ом муниципальном образовании (кроме  детей,
на  которых   установлен   повышенный  размер   пособия),  по   данным
министерства труда и социального развития Ростовской области;
     D2  -  прогнозируемое  на  очередной финансовый  год  и  плановый
       i
период  число  детей  одиноких матерей,  имеющих  право  на  получение
пособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-ом  муниципальном
образовании,  по  данным  министерства труда  и  социального  развития
Ростовской области;
     D3  -  прогнозируемое  на  очередной финансовый  год  и  плановый
       i
период число детей военнослужащих по призыву и детей, родители которых
уклоняются от уплаты алиментов, имеющих право на получение пособия  (с
доходами   ниже   прожиточного   минимума),   в   i-ом   муниципальном
образовании,  по  данным  министерства труда  и  социального  развития
Ростовской области;
     Н1  -  размер  пособия на 1 ребенка на очередной финансовый год и
плановый  период  в  соответствии  с  областным  законодательством; 
(В   редакции  Законов  Ростовской  области  от 01.08.2008 г. N 42-ЗС;
от 13.10.2008 г. N 98-ЗС)
     Н2  -  размер  пособия на 1 ребенка одиноким матерям на очередной
финансовый   год   и   плановый  период  в  соответствии  с  областным
законодательством; (В     редакции     Закона    Ростовской    области
от 01.08.2008 г. N 42-ЗС)
     Н3 - размер пособия на 1 ребенка военнослужащих по призыву и на 1
ребенка,   родители   которого  уклоняются  от  уплаты  алиментов,  на
очередной  финансовый год и плановый период в соответствии с областным
законодательством; (В     редакции     Закона    Ростовской    области
от 01.08.2008 г. N 42-ЗС)
     р  -  доля   расходов  на  выплату   пособий,  доставка   которых
      i
осуществляется почтовыми  отделениями,  доставочными предприятиями,  в
общей  сумме  расходов  на   выплату  пособий  в  i-ом   муниципальном
образовании,  максимальная  стоимость  доставки  -  1,77  процента  от
размера пособия.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     2-1. Объем  субвенции на осуществление полномочий по назначению и
выплате  единовременного  пособия  беременной  жене   военнослужащего,
проходящего военную службу  по  призыву,  и  ежемесячного  пособия  на
ребенка  военнослужащего,  проходящего  военную  службу  по   призыву,
рассчитывается по формуле:

Cвоен  = (Eж  x Пед х Край  + Пр) + (Ер  x Пеж х 12 х Край  + Пр), где
     i      i             i            i                  i

     Cвоен  - размер субвенции,  предоставляемой  i-му  муниципальному
          i
образованию на реализацию полномочий;
     Eж  - прогнозируемая численность беременных  жен  военнослужащих,
       i
проходящих  военную  службу  по  призыву,  срок  беременности  которых
составляет не менее 180  дней,  которая  рассчитывается  министерством
труда и  социального  развития  Ростовской  области  исходя  из  числа
получателей  указанного  пособия  по  состоянию  на  1  января   года,
предшествующего  очередному  финансовому  году,  и   данным   Военного
комиссариата Ростовской области о численности граждан,  призванных  на
военную  службу  по  призыву   в   году,   предшествующем   очередному
финансовому году, и имеющих беременных жен;
     Пед   -   размер   единовременного   пособия   беременной    жене
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву,  установленный
статьей  12-4  Федерального   закона   "О   государственных   пособиях 
гражданам, имеющим детей";
     Ер  - прогнозируемая численность детей военнослужащих, проходящих
       i
военную службу по призыву, которая рассчитывается министерством  труда
и социального развития Ростовской области исходя из  числа  детей,  на
которых будет выплачиваться ежемесячное пособие,  по  состоянию  на  1
января года, предшествующего очередному  финансовому  году,  и  данным
Военного  комиссариата  Ростовской  области  о  численности  детей   в
возрасте до 3-х лет граждан, призванных на военную службу по призыву в
году, предшествующем очередному финансовому году;
     Пеж - размер ежемесячного  пособия  на  ребенка  военнослужащего,
проходящего военную  службу  по  призыву,  установленный  статьей 12-7
Федерального закона  "О государственных  пособиях  гражданам,  имеющим
детей";
     Пр  -  предельные   расходы   на   оплату   услуг   по   доставке
единовременного   пособия   и   ежемесячного   пособия    получателям,
рассчитанные в соответствии с законодательством Российской  Федерации,
определяющим  финансирование  расходов  на  оплату  услуг  организаций
федеральной почтовой связи по  доставке  и  пересылке  государственных
пенсий, в размере 1,35 процента доставленных сумм без учета налога  на
добавленную стоимость.
     (Часть      дополнена      -     Закон     Ростовской     области
от 29.07.2009 г. N 265-ЗС)
     3. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     4.  (Утратила     силу     -     Закон     Ростовской     области
от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     5.  Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению
мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  в  части  ежемесячного  денежного содержания детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в
семьи опекунов или попечителей, рассчитывается по формуле:

                 Соп  = Ноп x Jпц x Роп  x 12 мес, где
                    i                  i

     Cопi -  размер  субвенции,  предоставляемой  i-му  муниципальному
        i
образованию на реализацию полномочий;
     Ноп  -  размер  денежного  содержания  1  подопечного  в   месяц,
утвержденный областным законом;
     Jпц  -  индекс потребительских цен, принятый в расчетах бюджета в
соответствии  с прогнозом социально-экономического развития Ростовской
области,  согласованным  решением  коллегии  Администрации  Ростовской
области; (В       редакции       Закона       Ростовской       области
от 29.07.2009 г. N 265-ЗС)
      Роп  - прогнозируемая среднегодовая  численность  детей-сирот  и
         i
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,   i-го   муниципального
образования,  переданных  на   воспитание   в   семьи   опекунов   или
попечителей, на очередной финансовый год и плановый период, по  данным
министерства  общего  и   профессионального   образования   Ростовской
области. (В       редакции       Закона       Ростовской       области
от 17.11.2008 г. N 117-ЗС)
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 13.10.2008 г. N 98-ЗС.  Изменения  вступают  в  силу одновременно с
областным  законом  о  внесении  соответствующих изменений в Областной
закон от 2 ноября 2007 года N 793-ЗС "Об областном бюджете на 2008 год
и  на  плановый период 2009 и 2010 годов", устанавливающих общий объем
субвенций,    предоставляемых   местным   бюджетам   для   финансового
обеспечения   государственных   полномочий,   и  их  распределение  по
муниципальным образованиям)
     6. Объем субвенции на осуществление полномочий по  предоставлению
мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в части содержания  в  приемных  семьях  рассчитывается  по
формуле:
                        Спр  = Нпр х Рпр , где
                           i            i

     Cпр  -  размер  субвенции,  предоставляемой  i-му  муниципальному
        i
образованию на реализацию полномочий;
     Нпр - норматив на 1 ребенка в приемной семье в размере:

                                                           (рублей)
 ---------T------T------------------------------------------------¬
 ¦  Год   ¦Всего ¦                    В том числе                 ¦
 ¦        ¦      +-------------T-----------------T----------------+
 ¦        ¦      ¦материальные ¦приобретение кни-¦вознаграждение, ¦
 ¦        ¦      ¦   затраты   ¦ гоиздательской  ¦ причитающееся  ¦
 ¦        ¦      ¦             ¦ продукции и пе- ¦   приемным     ¦
 ¦        ¦      ¦             ¦ риодических пе- ¦   родителям    ¦
 ¦        ¦      ¦             ¦     чатных      ¦                ¦
 ¦        ¦      ¦             ¦     изданий     ¦                ¦
 +--------+------+-------------+-----------------+----------------+
 ¦   1    ¦  2   ¦      3      ¦        4        ¦       5        ¦
 +--------+------+-------------+-----------------+----------------+
 ¦2009 год¦121676¦    68487    ¦       304       ¦     52885      ¦
 ¦        ¦      ¦             ¦                 ¦                ¦
 ¦2010 год¦127462¦    70148    ¦       304       ¦     57010      ¦
 ¦        ¦      ¦             ¦                 ¦                ¦
 ¦2011 год¦136745¦    75269    ¦       304       ¦     61172      ¦
 L--------+------+-------------+-----------------+-----------------
     (Таблица     в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 29.06.2009 г. N 261-ЗС.      Действие      распространяется      на
правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года)

     Рпр  - прогнозируемая численность детей в  приемных  семьях  i-го
        i
муниципального  образования,   по   данным   министерства   общего   и
профессионального образования Ростовской области.
     Размер   вознаграждения,   причитающегося   приемным   родителям,
увеличивается в 1,1 раза в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 7 октября 1993  года  N 1004  "Об установлении
для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов
Ростовской  области  коэффициента  к  заработной  плате  за  работу  в
пустынной и безводной местности".
     Дополнительно   в    объем    субвенции    в    соответствии    с
законодательством Ростовской области  включаются  расходы  на  выплату
единовременного пособия на обустройство  приемным  семьям  из  расчета
30000 рублей каждой семье.
     В составе  субвенции  учтены  расходы  на  содержание  ребенка  в
приемной семье (материальные  затраты),  а  также  на  вознаграждение,
причитающееся приемным родителям, которые  направляются  министерством
общего  и   профессионального   образования   Ростовской   области   в
установленном  для  исполнения  областного   бюджета   порядке   путем
предоставления субвенций бюджетам муниципальных  районов  и  городских
округов  в  пределах  средств,  утвержденных  областным   законом   об
областном бюджете.
     При   расчете  субвенции  учитываются  рекомендации  министерства
общего  и  профессионального  образования  Ростовской области органам,
осуществляющим    управление   в   сфере   образования   муниципальных
образований,  по доведению муниципального задания на оказание услуг за
счет  средств субвенций областного бюджета в соответствии со статьей 4
Областного  закона  "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в  части содержания в приемных
семьях". (Дополнен        -       Закон       Ростовской       области
от 29.07.2009 г. N 265-ЗС)
     (Часть       редакции       Закона       Ростовской       области
от 13.10.2008 г. N 98-ЗС.  Действие  абзаца  4  (за исключением строки
первой таблицы) не распространяется на правоотношения, возникающие при
исполнении  областного  и  местных бюджетов на 2008 год. Строка первая
таблицы, абзацы 6 и 8 вступают в силу одновременно с областным законом
о  внесении  соответствующих  изменений  в Областной закон от 2 ноября
2007  года  N  793-ЗС  "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый
период  2009  и  2010  годов",  устанавливающих общий объем субвенций,
предоставляемых   местным   бюджетам   для   финансового   обеспечения
государственных   полномочий,  и  их  распределение  по  муниципальным
образованиям)
     7. Объем субвенций на осуществление полномочий по:
     предоставлению   мер   социальной  поддержки  ветеранов  труда  и
граждан,  приравненных  к  ним,  в  том  числе по организации приема и
оформления  документов,  необходимых  для  присвоения  звания "Ветеран
труда",  за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте
пригородного  сообщения  и  на  автомобильном  транспорте пригородного
межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений; а также
предоставлению  мер  социальной  поддержки  ветеранов труда Ростовской
области,  в  том  числе по организации приема и оформления документов,
необходимых  для присвоения звания "Ветеран труда Ростовской области",
за   исключением   проезда  на  железнодорожном  и  водном  транспорте
пригородного  сообщения  и  на  автомобильном  транспорте пригородного
межмуниципального  и  междугородного  внутриобластного  сообщений;  
(В  редакции  Законов  Ростовской  области  от 14.09.2006 г. N 533-ЗС;
от 20.09.2007 г. N 765-ЗС)
     предоставлению мер   социальной  поддержки  тружеников  тыла,  за
исключением   проезда   на   железнодорожном   и   водном   транспорте
пригородного  сообщения  и  на  автомобильном  транспорте пригородного
межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений;
     предоставлению мер  социальной  поддержки  реабилитированных лиц,
лиц,  признанных пострадавшими от политических репрессий,  и членов их
семей,  за исключением проезда на пригородном железнодорожном,  водном
транспорте и автомобильном транспорте  пригородного  межмуниципального
сообщения;
     предоставлению мер  социальной  поддержки  детей  из  многодетных
семей;
     предоставлению мер  социальной  поддержки  детей  первого-второго
года жизни из малоимущих семей;
     предоставлению   мер  социальной  поддержки  отдельных  категорий
граждан, работающих и проживающих в сельской местности, (В    редакции
Закона Ростовской области от 14.09.2006 г. N 533-ЗС)
     рассчитывается по формуле:
     
              С   = SUM N    х (Y1    + Y2   ), где
               ij        ijn      ijk     ijn

      N    - прогнозируемое  на  очередной финансовый  год и  плановый
       ijn
период  число  лиц  j-ой   категории  граждан  в  i-ом   муниципальном
образовании, имеющих право на получение n-ых мер социальной  поддержки
и (или) ежемесячных денежных выплат и денежных компенсаций, по  данным
министерства труда и социального развития Ростовской области;       (В
редакции Закона Ростовской области от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     Y1    -  расчетный  объем  расходов  на  одного  гражданина  j-ой
       ijk
     категории  в  i-ом  муниципальном  образовании, имеющего право на
получение   k-ых   ежемесячных   денежных   выплат  и  (или)  денежных
компенсаций  в  соответствии с законодательством Ростовской области, с
учетом  расходов  по их доставке через почтовые отделения, доставочные
предприятия,  выплачивающие  пенсии, либо кредитные организации в i-ом
муниципальном  образовании  из  расчета  до  2  процентов  от  размера
денежной выплаты и (или) денежной компенсации; (В    редакции   Закона
Ростовской области от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     Y2    -  расчетный  объем  расходов  на  одного  гражданина  j-ой
       ijn
категории в i-ом муниципальном образовании, имеющего право на n-е меры
социальной поддержки,  в соответствии с  законодательством  Ростовской
области.
     При  расчете  субвенций  потребность  муниципальных образований в
средствах  на  компенсацию  расходов  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг  в виде ежемесячных денежных выплат рассчитывается
по  устанавливаемым  Администрацией  Ростовской  области  региональным
стандартам  стоимости  жилищных  и  коммунальных услуг на 1 квадратный
метр  общей  площади  жилого  помещения  по  муниципальным  районам  и
городским округам.(Дополнен     -     Закон     Ростовской     области
от 13.10.2008 г. N 98-ЗС.   Не  распространияется  на  правоотношения,
возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2008 год)
     7-1. Объем субвенции на предоставление мер социальной поддержки:
     инвалидов  по  оплате  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг,
установленных статьей  17  Федерального  закона  "О социальной  защите
инвалидов в Российской Федерации";
     ветеранов по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг,  установленных
статьями 14, 15, 16, 18 и 21 Федерального закона "О ветеранах";
     граждан  по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг,   установленных
пунктом 17 части первой статьи  2  Федерального  закона  "О социальных
гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
     граждан  по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг,   установленных
пунктом  3  части  первой  статьи  14  Закона   Российской   Федерации
"О социальной  защите  граждан,  подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",
     рассчитывается по формуле:

          С (отд. кат.)  = (N   х Кж х Y  х 12 х M  х K, где
                       i     ij         i         j

     С  (отд.  кат.)   -  размер   субвенции,   предоставляемой   i-му
                    i
муниципальному образованию на реализацию полномочий;
     N   - прогнозируемое  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
      ij
период число лиц в i-ом  муниципальном  образовании,  подпадающих  под
действие соответствующего  j-го  федерального  нормативного  правового
акта, по данным министерства труда и социального  развития  Ростовской
области;
     Кж  -  федеральный  стандарт  социальной  нормы  площади   жилого
помещения,   применяемый   для   расчета   межбюджетных   трансфертов,
устанавливаемый федеральным нормативным правовым актом;
     Yi - региональный  стандарт  стоимости  жилищных  и  коммунальных
      i
услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в i-
ом   муниципальном   образовании,    устанавливаемый    Администрацией
Ростовской области;
     12 - количество месяцев, принимаемых для расчета;
     M  - доля возмещения расходов на  предоставление  мер  социальной
      j
поддержки по оплате жилищных и коммунальных услуг в соответствии с  j-
ым федеральным нормативным правовым актом;
     K -  корректирующий  коэффициент,  рассчитываемый  как  отношение
общего объема субвенции, поступающей из федерального  бюджета  на  эти
цели,  к  общей  потребности  муниципальных  образований  в  указанных
расходах.
     (Часть      дополнена      -     Закон     Ростовской     области
от 29.07.2009 г. N 265-ЗС)
     8. Объем  субвенции  на осуществление  полномочий по  социальному
обслуживанию граждан  пожилого возраста  и инвалидов,  предусмотренных
пунктами  1, 2,  3,  5 и  6  части 1  статьи  8 Областного  закона  "О
социальном обслуживании населения Ростовской области", за  исключением
возмещения коммунальных расходов учреждений социального  обслуживания,
а также  случаев осуществления  указанных полномочий  государственными
учреждениями социального обслуживания, рассчитывается по формуле:

                       Ссоц  = Summ Н1-5 х Р1-5, где
                           i
     Н    -  нормативные  затраты i-го  муниципального  образования  в
      1-5
расчете на одну условную единицу согласно таблицам 1, 1-1, 1-2;
     Р    -  численность   обслуживаемых  в  учреждениях   социального
      1-5
обслуживания населения  i-го муниципального образования  по отчету  за
последний  отчетный год  с  учетом прогнозируемого  роста  численности
контингента,  по  данным  министерства труда  и  социального  развития
Ростовской области.
     Расходы на оплату труда  работников бюджетной сферы,  подпадающих
под действие  постановления  Правительства Российской  Федерации от  7
октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников  предприятий,
учреждений  и   организаций  отдельных   районов  Ростовской   области
коэффициента к  заработной плате  за  работу в  пустынной и  безводной
местности", увеличиваются в 1,1 раза.
     Дополнительно в    объем     субвенции    в    соответствии     с
законодательством  Ростовской  области включаются  расходы  на  проезд
социальных  работников   центров   социального  обслуживания   граждан
пожилого возраста и инвалидов на дому из расчета 230 рублей в месяц на
одного работника. (В  редакции Закона Ростовской области от 02.11.2007
г.  N  792-ЗС,  Закона  Ростовской  области  от 13.10.2008 г. N 98-ЗС.
Изменение  не  распространияется  на  правоотношения,  возникающие при
исполнении областного и местных бюджетов на 2008 год)
     В объеме субвенции учитываются расходы на вновь открываемую  сеть
учреждений  социального обслуживания  населения,  а также  расходы  на
компенсационные выплаты работникам бюджетной сферы в связи с принятием
Федерального  закона  от 20  апреля  2007  года  N 54-ФЗ  "О  внесении
изменений в Федеральный закон  "О минимальном размере оплаты труда"  и
другие законодательные акты Российской Федерации".
     Объем   субвенции,   исчисленной   в   соответствии  с  настоящей
Методикой,  по  предложениям министерства труда и социального развития
Ростовской   области   может   быть  уменьшен  на  сумму  имеющихся  в
учреждениях сверхнормативных остатков материальных запасов.(Дополнен -
Закон    Ростовской    области   от 23.01.2009 г. N 197-ЗС.   Действие
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.)
     При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства труда
и  социального  развития  Ростовской области органам социальной защиты
населения   муниципальных   образований  по  доведению  муниципального
задания на оказание услуг за счет средств субвенций областного бюджета
в   соответствии  со  статьей  8-1  Областного  закона  "О  социальном
обслуживании населения Ростовской области". (Дополнен      -     Закон
Ростовской области от 29.07.2009 г. N 265-ЗС)
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     9. Объем  субвенции  на  осуществление  полномочий  по содержанию
архивных учреждений (за исключением  коммунальных  расходов)  в  части
расходов  на хранение,  комплектование,  учет и использование архивных
документов,    относящихся    к     государственной     собственности,
рассчитывается по формуле:

      Сарх  = Рарх  х Удок , где
          i       i       i (В   редакции  Закона  Ростовской  области
от 29.07.2009 г. N 265-ЗС)

     Рарх  -   расходы  бюджета  i-го  муниципального  образования  на
         i
содержание  архивных  учреждений,  учтенные  по  Методике  определения
межбюджетных отношений в Ростовской области на 2003 год;
     Удок  -    удельный    вес    архивных   документов,   являющихся
         i
государственной собственностью,  в общем объеме документов, хранящихся
в i-ой территории;
     Абзац.    (Утратил    силу    -    Закон    Ростовской    области
от 29.07.2009 г. N 265-ЗС)
     Дополнительно в    объем    субвенции   включаются   расходы   на
приобретение имущества для хранения архивных документов.
     10. Объем  субвенции  на  осуществление  полномочий по  поддержке
сельскохозяйственного  производства  и  осуществлению  мероприятий   в
области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
рассчитывается по формуле:

                  Ссел  = Спсх  + Сплз , где
                      i       i       i

     Спсх  - субвенция на поддержку сельскохозяйственного производства
         i
i-го муниципального образования;
     Сплз  -  субвенция  на  осуществление   мероприятий   в   области
         i
обеспечения  плодородия  земель  сельскохозяйственного назначения i-го
муниципального образования.

                      Спсх  = Соб   +  Cов , где
                          i       i       i

     Соб  - субвенция  на возмещение части затрат на уплату  процентов
        i
по кредитам,  привлеченным сельскохозяйственными товаропроизводителями
(за исключением кредитов,  привлеченных  гражданами,  ведущими  личное
подсобное     хозяйство,     сельскохозяйственными    потребительскими
кооперативами,   а   также   кредитов,   привлеченных    крестьянскими
(фермерскими)  хозяйствами,  по  которым  возмещение  части  затрат на
уплату процентов осуществляется за счет средств  областного  бюджета),
i-го  муниципального  образования  в  кредитных  организациях на цели,
предусмотренные пунктом 1  части  2  статьи  1  Областного  закона  "О
наделении  органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями Ростовской области в сфере сельского хозяйства";       (В
редакции Закона Ростовской области от 22.04.2008 г. N 7-ЗС)
     Сов  -  субвенция  на  поддержку  овцеводства i-го муниципального
        i
образования.

                       Соб  = ВП  х Р  , где
                          i     i    фп

     ВП  - валовая продукция сельского хозяйства  i-го  муниципального
       i
образования  в  среднем  за  3  последних  года,  за исключением года,
предшествующего текущему;
     Р   -  размер  финансовой  поддержки  на  1000   рублей   валовой
      фп
продукции     сельскохозяйственного     производства,     рассчитанный
министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

                     Сов  = Пов  х К  , где
                        i      i    зт

     Пов  -  поголовье  овцематок  и  ярок  старше  одного  года  i-го
        i
муниципального образования на начало года,  предшествующего очередному
финансовому году, по данным статистического бюллетеня территориального
органа  Федеральной  службы  государственной  статистики по Ростовской
области;

     К   -  компенсация затрат на содержание 1 головы овцематок и ярок
      зт
старше одного  года,  ежегодно  определяемая  министерством  сельского
хозяйства и продовольствия Ростовской области.

                    Сплз = Sсх/у  х К  , где
                        i       i    ст

     Sсх/у  -   площадь   пашни   сельскохозяйственных  организаций  и
          i
крестьянских (фермерских) хозяйств  i-го  муниципального  образования,
подлежащая  агрохимическому  обследованию в очередном финансовом году,
определенная по форме 22-4 территориального органа Федеральной  службы
государственной статистики по Ростовской области;
     К   -  компенсация  стоимости  агрохимического  обследования 1 га
      ст
сельскохозяйственных  угодий,  установленная  министерством  сельского
хозяйства и продовольствия Ростовской области.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 20.09.2007 г. N 765-ЗС)
     11.    Объем    субвенции    на   осуществление   полномочий   по
государственной     регистрации     актов    гражданского    состояния
рассчитывается   управлением   записи   актов  гражданского  состояния
Администрации   Ростовской   области   в   соответствии  с  методикой,
утверждаемой   нормативными   правовыми   актами  федеральных  органов
государственной  власти,  и  исходя  из объема бюджетных ассигнований,
учтенных для этой цели в областном законе об областном бюджете.     (В
редакции Закона Ростовской области от 17.11.2008 г. N 117-ЗС)
     12. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению
гражданам  в  целях  оказания  социальной поддержки субсидий на оплату
жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с устанавливаемыми
органами   государственной  власти  Ростовской  области  региональными
стандартами стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг рассчитывается
по формуле: (В       редакции      Закона      Ростовской      области
от 02.11.2007 г. N 792-ЗС)

                   C  = N   x C   x 12 мес + R, где
                    i    ci    cj(В редакции Закона Ростовской области
от 01.08.2008 г. N 42-ЗС.  Действие  изменения  не распространяется на
правоотношения,   возникающие  при  исполнении  областного  и  местных
бюджетов на 2008 год)

     N   -  прогнозируемое  на  очередной финансовый  год  и  плановый
      ci
период количество семей  в i-ом муниципальном образовании,  получающих
субсидии на оплату  жилого помещения и  коммунальных услуг, по  данным
министерства труда и социального развития Ростовской области;
      C   - средний размер  субсидии  на  оплату  жилого  помещения  и
       cj
коммунальных  услуг  в  j-ом  муниципальном  образовании,  по   данным
министерства труда и социального развития Ростовской области, с учетом
прогнозируемого роста стоимости жилищно-коммунальных услуг, по  данным
министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области, и
размера регионального стандарта максимально допустимой  доли  расходов
граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  в  совокупном
доходе семьи;(В      редакции      Закона      Ростовской      области
от 01.08.2008 г. N 42-ЗС.  Действие  изменения  не распространяется на
правоотношения,   возникающие  при  исполнении  областного  и  местных
бюджетов на 2008 год)
     Абзац;    (Утратил    силу    -    Закон    Ростовской    области
от 01.08.2008 г. N 42-ЗС)
     R -  расходы  на  оплату услуг  кредитных  организаций,  почтовых
отделений, доставочных предприятий в  размере до 2 процентов от  суммы
субвенций  на   выплату  субсидий   на  оплату   жилого  помещения   и
коммунальных услуг.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     13.  Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий прав
граждан   на   получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях   в   размере,   необходимом   для   реализации   основных
общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату
труда  работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники
и  учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы
и  хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных    расходов,   осуществляемых   из   местных   бюджетов),
рассчитывается по формуле:
         Сшк  = SUMM    (Нп  x Ршк  ) + SUMM    (Нкл  х Ркл  ), где
            i       1-n    j      ji        1-n     j      ji

     Сшк  -  размер  субвенции,  предоставляемой  i-му  муниципальному
        i
образованию на реализацию полномочий;
     j - ступень обучения;
     Нп  - норматив  подушевого  финансирования  на  1  учащегося  j-й
       j
ступени обучения  в  общеобразовательных  учреждениях,  не  являющихся
малокомплектными сельскими  и  рассматриваемыми  в  качестве  таковых,
согласно таблице 1-3;
     Ршк   - прогнозируемая численность учащихся в общеобразовательных
        ji
учреждениях,    не    являющихся    малокомплектными    сельскими    и
рассматриваемыми в качестве таковых, i-го  муниципального  образования
на  j-й  ступени   обучения,   по   данным   министерства   общего   и
профессионального образования Ростовской области;
     Нкл  - норматив финансирования на 1  класс-комплект  j-й  ступени
        j
обучения     в     общеобразовательных     учреждениях,     являющихся
малокомплектными сельскими  и  рассматриваемыми  в  качестве  таковых,
согласно таблице 1-4;
     Ркл     -   прогнозируемое   количество   классов-комплектов    в
        ji
общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими
и рассматриваемыми в качестве таковых, i-го муниципального образования
на  j-й  ступени   обучения,   по   данным   министерства   общего   и
профессионального образования Ростовской области.
     Для целей расчета нормативов подушевого  финансирования  на  1-го
учащегося  применяется  плановая  наполняемость  класса  в   городских
округах 25  учащихся,  в  муниципальных  районах  (в  соответствии  со
среднесложившейся наполняемостью в классах по данным годового отчета о
выполнении плана по сети, штатам и контингентам за последний  отчетный
период, предшествующий планируемому году) - 17 и 14 учащихся.
     Для целей расчета  затрат  на  обеспечение  учебного  процесса  в
общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими
и  рассматриваемыми   в   качестве   таковых,   применяется   норматив
финансирования  на  один  класс-комплект,  учитывающий   затраты,   не
зависящие от численности учащихся.
     Объем  субвенции,  исчисленной  в  соответствии  с  утвержденными
нормативами, в  части  расходов  на  оплату  труда  корректируется  на
коэффициент  1,1  за  работу  в  пустынной  и  безводной  местности  в
муниципальных  районах,  определенных   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 7 октября 1993  года  N 1004  "Об установлении
для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов
Ростовской  области  коэффициента  к  заработной  плате  за  работу  в
пустынной и безводной местности", а также на коэффициенты:
     1,1 - для общеобразовательных учреждений, имеющих статус лицеев и
гимназий;
     1,13 - для  общеобразовательных  учреждений,  имеющих  в  составе
коррекционные классы;
     1,47 -  для  общеобразовательных   учреждений,   находящихся   на
территориях   городов   Гуково,   Донецка,   Новошахтинска,    имеющих
наполняемость классов 20 и менее учащихся и расположенных за пределами
транспортной доступности, установленной СанПиН 2.4.2.1178-02";
     0,86 -  для  общеобразовательных   учреждений,   находящихся   на
территориях городов Аксая, Белая Калитва, Зернограда, Константиновска,
Красный   Сулин,   Миллерово,   Морозовска,   Пролетарска,    Сальска,
Семикаракорска, Цимлянска.
     Субвенция направляется из областного бюджета  в  местные  бюджеты
для  финансирования  расходов  на   оплату   труда   (педагогического,
административного,    учебно-вспомогательного     и     обслуживающего
персонала), компенсационных выплат за книгоиздательскую  продукцию,  а
также  частичное  обеспечение  материальных  затрат,   непосредственно
связанных  с  образовательным  процессом  (расходы   на   приобретение
учебников, наглядных пособий, технических средств обучения,  расходных
материалов,   канцелярских   товаров,   хозяйственные   расходы,    за
исключением коммунальных расходов) в муниципальных общеобразовательных
учреждениях, в том  числе  учреждениях  начального  общего,  основного
общего, среднего (полного) общего образования.
     Объем  субвенции,  исчисленной   в   соответствии   с   настоящей
Методикой, по предложениям  министерства  общего  и  профессионального
образования Ростовской области может быть уменьшен на сумму  имеющихся
в учреждениях сверхнормативных остатков материальных запасов.
     При  расчете  субвенции  учитываются  рекомендации   министерства
общего и профессионального  образования  Ростовской  области  органам,
осуществляющим   управление   в   сфере   образования    муниципальных
образований, по доведению муниципального задания на оказание услуг  за
счет средств субвенций областного бюджета в соответствии с  пунктом  4
статьи 10 Областного закона "Об образовании в Ростовской области".