Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 604

     (Подраздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Ростовской
области от 17.07.2014 г. N 515)

      Основное мероприятие 3.14. Предоставление субсидий на иные 
     цели на погашение бюджетных кредитов, выданных министерством
   финансов Ростовской области ГБУ РО «Агентство жилищных программ»
        в период 2005 – 2007 годов для предоставления молодым 
      специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения 
                дефицитных профессий жилищных займов

     Субсидии  предоставляются в целях обеспечения льготного  возврата
жилищных  займов  молодыми специалистами здравоохранения и работниками
здравоохранения дефицитных профессий.
     Правом на льготный возврат  жилищных  займов  пользуются  молодые
специалисты  здравоохранения  и  работники  здравоохранения дефицитных
профессий,  получившие  жилищные  займы  в  период  2005  – 2007 годов
за счет средств областного бюджета, сохранившие место работы в системе
здравоохранения  Ростовской  области в течение всего срока пользования
жилищными    займами   (10   лет)   и   соответствующие   требованиям,
установленным    постановлением   Правительства   Ростовской   области
от  20.08.2014  №  579  «Об  утверждении  Порядка  льготного  возврата
молодыми  специалистами  здравоохранения и работниками здравоохранения
дефицитных  профессий жилищных займов, полученных в период 2005 – 2012
годов.
     (Подраздел в редакции  Постановления   Правительства   Ростовской
области от 25.09.2014 № 655)

10.5. Информация
по ресурсному обеспечению подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на весь период – 21 958 994,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 3 740 530,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 3 698 775,3 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства

2014 года – 586 513,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 3 654 495,7 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства

2015 года – 28 558,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 3 212 109,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 2 756 051,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 2 756 051,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 2 756 051,8 тыс. рублей.

Объем финансирования из областного бюджета – 20 583 659,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 3 399 841,7 тыс. рублей;

в 2015 году – 3 395 429,3 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 586 513,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 3 509 606,8 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2015 года   – 28 558,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 3 064 109,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 2 609 914,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 2 609 914,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 2 609 914,8 тыс. рублей;

из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 2 765 483,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 927 904,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 1 054 519,6 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства 2014 года – 342 566,1 тыс. рублей,

в 2016 году – 861 335,6 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства 2015 года – 28 558,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 292 848,7 тыс. рублей;

в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета – 872 907,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 287 241,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 280 651,5 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года – 1,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 134 851,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 170 164,7 тыс. рублей;

за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 1 892 575,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 640 662,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 773 868,1 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства 2014 года – 342 565,0 тыс. рублей,

в 2016 году – 726 484,3 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства 2015 года – 28 558,3 тыс. рублей,

в 2017 году – 122 684,0 тыс. рублей.

Объем финансирования из местного бюджета –

1 375 335,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 340 688,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 303 346,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 144 888,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 148 000,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 146 137,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 146 137,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 146 137,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с методикой расчета планового объема бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденной министерством финансов Ростовской области.

Финансовые средства для решения проблемы переселения граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местных бюджетов, внебюджетных источников, в том числе за счет средств граждан. Объем средств, предусмотренных за счет внебюджетных источников, определяется на основании соответствующих договоров.

Объем финансирования переселения граждан за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и (или) местных бюджетов определяется исходя из общей площади аварийного жилищного фонда и предельной стоимости переселения на один квадратный метр общей площади предоставляемого жилого помещения.

Стоимость переселения на один квадратный метр общей площади предоставляемого жилого помещения, в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, рассчитана исходя из предельной стоимости одного квадратного метра:

для этапа 2013 года: по г. Гуково – 29 400,0 рубля, по г. Каменск-Шахтинский – 30 300,0 рубля, по г. Шахты – 31 200,0 рубля, по г. Ростову-на-Дону – 68 000,0 рубля, по Белокалитвинскому району – 30 100,0 рубля;

для этапа 2014 года: по г. Ростову-на-Дону – 70 000,0 рубля, по г. Шахты – 32 700,0 рубля, по Белокалитвинскому району – 32 400,0 рубля;

для этапа 2015 года: по Аксайскому району – 43 370,0 рубля, по Белокалитвинскому району – 36 500,0 рубля, по г. Гуково – 33 600,0 рубля, по г. Ростову-на-Дону – 72 000,0 рубля, по г. Новошахтинску – 34 157,0 рубля, по г. Таганрогу – 37 300,0 рубля, по г. Шахты – 36 000,0 рубля;

для этапа 2016 года: по г. Гуково – 35 900,0 рубля, по г. Ростову-на-Дону – 75 000,0 рубля, по г. Шахты – 38 400,0 рубля, по Белокалитвинскому району – 36 700,0 рубля;

для этапа 2017 года – по г. Гуково – 38 300,0 рубля, по г. Ростову-на-Дону – 77 000,0 рубля.

Приобретение за счет средств областного и (или) местного бюджетов жилых помещений для их последующего предоставления гражданам, проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, осуществляется в пределах расчетной стоимости жилых помещений, определяемой как произведение общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Ростовской области. Объем долевого финансирования переселения граждан за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местных бюджетов определяется исходя из общей площади аварийного жилищного фонда и предельной стоимости переселения на один квадратный метр общей площади предоставляемого жилого помещения.

Предельная стоимость переселения на один квадратный метр общей площади предоставляемых гражданам жилых помещений не должна превышать стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, определенную в соответствии с приказом министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области для мероприятий, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов.

Средства на строительство жилых помещений направляются органом местного самоуправления в пределах цен, определенных исходя из проектно-сметной документации, но не более средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья по Ростовской области, определенной приказом соответствующего органа власти (в зависимости от источников финансирования мероприятий) на соответствующий период.

Плановая сумма возврата в областной бюджет бюджетных средств по ранее выданным жилищным займам за весь период составляет 102 731,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 3 250,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 26 000,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 32 930,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 38 884,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 901,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 450,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 314,0 тыс. рублей.

Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении № 7 к настоящей Программе.

Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведены в приложении № 8 к настоящей Программе

     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 17.08.2016 № 603)

               10.6. Участие муниципальных образований
             Ростовской области в реализации подпрограммы

   10.6.1. Определение перечня домов, подлежащих отселению за счет
  средств областного и местных бюджетов, на очередной финансовый год
                    осуществляется в текущем году

     Муниципальным  образованиям  необходимо  не  позднее  30   ноября
текущего года представить ответственному  исполнителю  подпрограммы  3
следующие документы:
     муниципальные программы, утвержденные в установленном  порядке  и
предусматривающие   средства   местных   бюджетов,   направляемые   на
софинансирование расходов;
     документы  о  признании  многоквартирных  домов  аварийными  (акт
обследования  помещения,  заключение  о  признании  жилого   помещения
пригодным (непригодным) для постоянного проживания,  постановление  об
утверждении   заключения   межведомственной   комиссии   о   признании
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу);
     технические паспорта многоквартирных домов;
     согласия собственников жилых помещений на предоставление им  иных
жилых помещений взамен изымаемых, с зачетом их  стоимости  в  выкупную
цену (при реализации соответствующего способа переселения граждан);
     расчет общей площади жилых помещений, требуемой  для  переселения
граждан из многоквартирного жилищного фонда,  признанного  непригодным
для  проживания,  аварийным  и  подлежащим  сносу  или  реконструкции,
включенного  в  муниципальную  программу  на  планируемый  период,   и
потребности в  средствах  на  реализацию  мероприятий  по  переселению
граждан.
     Соглашение о долевом финансировании  мероприятий  по  переселению
граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, реализуемых за
счет средств областного и местного бюджетов, должно быть заключено  не
позднее 60 дней с момента доведения муниципальному образованию лимитов
на текущий финансовый год. В случае невыполнения данного условия может
быть рассмотрен вопрос о  перераспределении  средств,  предусмотренных
данному  муниципальному  образованию,  иным   участникам   программных
мероприятий.
     Приказом   ответственного   исполнителя   мероприятий   Программы
закреплены формы отчетов, которые должны представляться  муниципальным
образованием-участником  еженедельно,  ежемесячно,  ежеквартально,  по
итогам года ответственному исполнителю.
     По  мероприятиям,  реализуемым  с  привлечением   средств   Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, должны быть
представлены отчеты  по  формам  и  в  сроки,  утвержденным  решениями
Правления  Фонда   содействия   реформированию   жилищно-коммунального
хозяйства.

      10.6.2. Условия предоставления и методика расчета субсидий
 муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по переселению
 граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного
   непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции

     Условиями   предоставления   субсидий   бюджетам    муниципальных
образований  на  реализацию  мероприятий  по  переселению  граждан  из
многоквартирного аварийного жилищного фонда,  признанного  непригодным
для проживания и подлежащим сносу или реконструкции, являются:
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах средств местных бюджетов,  направляемых
на софинансирование расходов;
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах кодов бюджетной  классификации  доходов
для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными
администраторами доходов местных бюджетов;
     наличие   утвержденной   проектной   документации   на    объекты
строительства, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
     подтверждение    права     муниципальной     собственности     на
соответствующие  объекты,  отсутствие  обременений,  исков,   судебных
решений или иных  обстоятельств,  которые  могут  повлечь  прекращение
права муниципальной собственности.
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских округов осуществляется после  представления  администрациями
муниципальных районов и городских округов  документов,  подтверждающих
факт  перечисления  средств  местных  бюджетов,   предусмотренных   на
софинансирование расходов.
     Авансовые платежи  и  окончательный   расчет   по   муниципальным
контрактам    производятся    пропорционально,    за    счет   средств
софинансирования     из      Фонда      содействия      реформированию
жилищно-коммунального хозяйства,  областного бюджета и за счет средств
местных бюджетов.
     Расчет субсидий производится по формуле:
     V = V1 + V2 + Vi + V... + Vn,
     где V - общий объем субсидий бюджетам муниципальных  образований,
предусмотренный в областном законе об областном бюджете;
     V1, V2, Vi, V..., Vn - объемы субсидий, предоставляемых  бюджетам
муниципальных образований.
     Объем   субсидий   бюджету   i-го   муниципального    образования
рассчитывается по формуле:
     Vi = [Ci + (Si х Рi) + (Siстр х Рi)] - Dm,
     где Vi -  объем  субсидии,  предоставляемой  i-му  муниципальному
образованию;
     Сi  -  суммарная   стоимость   жилых   помещений,   изымаемых   у
собственников в i-м муниципальном образовании путем  выплаты  выкупной
цены;
     Si - общая площадь жилых помещений,  подлежащих  приобретению  на
первичном и вторичном рынках недвижимости, а  также  путем  участия  в
долевом  строительстве  многоквартирных  домов  в  i-м   муниципальном
образовании, для последующего их предоставления переселяемым гражданам
по договору социального найма, а также собственникам взамен  изымаемых
у них жилых помещений с зачетом их стоимости в выкупную цену;
     Рi - расчетная стоимость приобретения  одного  квадратного  метра
общей площади  жилого  помещения,  применяемая  в  целях  формирования
мероприятий;
     Siстр  -  общая  площадь  жилых   помещений   в   планируемых   к
строительству (строящихся)  домах  в  i-м  муниципальном  образовании,
предназначенных для предоставления переселяемым гражданам по  договору
социального найма, а также собственникам взамен изымаемых у них  жилых
помещений с зачетом их стоимости в выкупную цену;
     Dm - доля софинансирования мероприятий Программы за счет  средств
местного бюджета (в том числе на приобретение  жилья  с  учетом  нормы
предоставления).
     Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Ростовской области
от 25.12.2015 № 193)
     Для перечисления средств главный распорядитель средств областного
бюджета  в  течение  5  рабочих  дней после представления получателями
субсидий   документов,  установленных  порядком  расходования  средств
(иных     документов-оснований),     формирует     и    представляет в
министерство    финансов    Ростовской   области   заявку   на  оплату
расходов    в   соответствии   с   порядком   санкционирования  оплаты
денежных   обязательств   получателей   средств   областного  бюджета,
установленным  министерством  финансов Ростовской области. (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области от 26.03.2015 № 200)
      10.6.3. Условия предоставления и методика расчета субсидий
 муниципальным образованиям Ростовской области на обеспечение жильем
                            молодых семей

     Расчет субсидий  муниципальным образованиям на обеспечение жильем
молодых  семей  осуществляется  в  пределах  бюджетных   ассигнований,
предусмотренных в областном законе об областном бюджете,  по следующей
формуле:
     Смi = Vоб х ДМСi,
     где Смi - объем субсидии бюджету i-го муниципального  образования
для предоставления социальных выплат молодым  семьям  на  приобретение
жилья;
     Vоб - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных  в  областном
законе об областном бюджете на обеспечение жильем молодых семей;
     ДМСi -  удельный  вес  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных  условий  и  признанных  участниками   подпрограммы   в   i-м
муниципальном  образовании,  в   общем   количестве   молодых   семей,
нуждающихся в улучшении  жилищных  условий  и  признанных  участниками
подпрограммы во всех муниципальных образованиях области, участвующих в
реализации подпрограммы.
     Расчет удельного веса  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных  условий  и  признанных  участниками   подпрограммы   в   i-м
муниципальном  образовании,  в   общем   количестве   молодых   семей,
нуждающихся в улучшении  жилищных  условий  и  признанных  участниками
подпрограммы во всех муниципальных  образованиях  Ростовской  области,
участвующих  в  реализации  подпрограммы,  производится  по  следующей
формуле:
     ДМСi = КМСi/КМСоб, где
     КМСi - количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных
условий и признанных  участниками  подпрограммы  в  i-м  муниципальном
образовании, по состоянию на 1 апреля года, предшествующего очередному
финансовому году;
     КМСоб  -  количество  молодых  семей,  нуждающихся  в   улучшении
жилищных  условий  и  признанных  участниками  подпрограммы  во   всех
муниципальных   образованиях   Ростовской   области,   участвующих   в
реализации   подпрограммы,   по   состоянию   на   1   апреля    года,
предшествующего очередному финансовому году.
     Данные  о  количестве  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий и признанных участниками подпрограммы, представляются
органами  местного  самоуправления,  ведущими  учет  данной  категории
граждан, комитету по молодежной политике Ростовской области.
     Субсидии, поступающие в областной бюджет из федерального бюджета,
распределяются между муниципальными образованиями  Ростовской  области
дополнительно к средствам областного бюджета по данной методике.
     Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется
путем отбора при соблюдении следующих условий:
     наличие утвержденной муниципальной программы  обеспечения  жильем
молодых семей со сроком действия в планируемом году, предусматривающей
выделение средств из местного бюджета на софинансирование  мероприятий
подпрограммы в объеме не менее обязательного  уровня  софинансирования
субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения;
     наличие   в   бюджете   муниципального    образования    средств,
предусмотренных на предоставление социальных выплат молодым  семьям  в
планируемом году, и  направление  документов,  содержащих  сведения  о
размере данных средств, в комитет по  молодежной  политике  Ростовской
области. Размер  данных  средств  не  может  быть  уменьшен  до  конца
планируемого года;
     наличие  молодых  семей,  признанных  нуждающимися  в   улучшении
жилищных условий и участниками подпрограммы по состоянию на  1  апреля
года, предшествующего очередному финансовому году.
     Полномочия   органов   местного   самоуправления    муниципальных
образований  Ростовской  области  по  обеспечению  жилыми  помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  установлены
постановлением Правительства Ростовской области  от  25.06.2012  N 539
"Об обеспечении  жилыми  помещениями  и  расходовании   субвенций   на
осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей".
     Полномочия органов    местного    самоуправления    муниципальных
образований  Ростовской  области  по  предоставлению  жилых  помещений
гражданам,  состоящим  на  учете  в  качестве  нуждающихся   в   жилых
помещениях,   в   составе   семьи   которых  имеется  трое  или  более
детей-близнецов  и  десять   или   более   несовершеннолетних   детей,
установлены   постановлением   Правительства   Ростовской  области  от
14.06.2012  N  514  "О  порядке  предоставления  жилых   помещений   и
расходования  субвенций  на осуществление полномочий по предоставлению
жилых помещений отдельным категориям граждан".
     Методики распределения  субвенций,  выделяемых  из  областного  и
федерального  бюджетов,  между  муниципальными  образованиями  области
утверждены Областным законом от  22.10.2005  N 380-ЗС  "О межбюджетных
отношениях  органов  государственной   власти   и   органов   местного
самоуправления в Ростовской области".
     Распределение   межбюджетных   трансфертов    по    муниципальным
образованиям  и  направлениям   расходования   средств   приведено   в
приложении N 10.
     Сведения   о   показателях   (индикаторах)    по    муниципальным
образованиям Ростовской области приведены в приложении N 9.
     Для перечисления средств главный распорядитель средств областного
бюджета  в  течение  5  рабочих  дней после представления получателями
субсидий   документов,  установленных  порядком  расходования  средств
(иных     документов-оснований),     формирует     и    представляет в
министерство    финансов    Ростовской   области   заявку   на  оплату
расходов    в   соответствии   с   порядком   санкционирования  оплаты
денежных   обязательств   получателей   средств   областного  бюджета,
установленным  министерством  финансов Ростовской области. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 26.03.2015 № 200)

   Раздел 11. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной
   программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным
                 жильем населения Ростовской области"

                            11.1. Паспорт
    подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы
                   Ростовской области "Обеспечение
     доступным и комфортным жильем населения Ростовской области"

 Наименование              - подпрограмма "Обеспечение реализации
 подпрограммы                государственной программы Ростовской области
 государственной программы   "Обеспечение доступным и комфортным жильем
 Ростовской области          населения Ростовской области"

 Ответственный исполнитель - министерство строительства, архитектуры и
 подпрограммы                территориального развития Ростовской области

 Программно-целевые        - отсутствуют
 инструменты
 подпрограммы

 Цель подпрограммы         - обеспечение эффективного управления
                             реализацией Программы

 Задачи подпрограммы       - обеспечение эффективного исполнения
                             государственных функций;
                             повышение доступности и качества оказания
                             государственных услуг в сфере реализации
                             Программы;
                             повышение эффективности и результативности
                             бюджетных расходов в сфере реализации
                             Программы;
                             информационное обеспечение реализации
                             Программы и мониторинг ее реализации

 Целевые индикаторы и      – уровень экономии бюджетных средств
 показатели                  Программы по результатам размещения
 подпрограммы                заказов  для  государственных  нужд. (В
                             редакции  Постановления   Правительства
                             Ростовской области от 10.12.2014 № 825)

 Этапы и сроки реализации  - срок реализации - 2014-2020 годы,
 подпрограммы                этапы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета – 517 773,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году – 71 723,8 тыс. рублей; в 2015 году – 78 511,7 тыс. рублей; в 2016 году – 76 268,0 тыс. рублей; в 2017 году – 81 008,8 тыс. рублей; в 2018 году – 70 086,9 тыс. рублей; в 2019 году – 70 086,9 тыс. рублей; в 2020 году – 70 086,9 тыс. рублей. (В    редакции Постановления Правительства   Ростовской области от 14.07.2016 № 488)

 Ожидаемые                 – обеспечение условий для достижения
 результаты                  целей государственной программы
 реализации                  в целом и входящих в ее состав
 подпрограммы                подпрограмм.  (В  редакции  Постановления
                             Правительства    Ростовской       области
                             от 10.12.2014 № 825)

      Раздел 11.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

     Важнейшими условиями   достижения   цели   и    решения    задач,
предусмотренных    Программой,    являются   повышение   эффективности
государственного управления,  качества и оперативности  предоставления
государственных  услуг и исполнения государственных функций;  развитие
кадрового          потенциала;          научно-методическое          и
информационно-аналитическое обеспечение реализации цели Программы.
     Сферой реализации подпрограммы является  повышение  эффективности
управления   развитием   территорий   для   жилищного   строительства,
стимулированием рынка жилья, оказанием мер государственной поддержки в
улучшении жилищных условий отдельным  категориям  граждан  посредством
реализации мероприятий, входящих в структуру Программы.
     Министерство  строительства,   архитектуры   и   территориального
развития  Ростовской  области  (далее  -  министерство   строительства
Ростовской    области)    осуществляет    свою    деятельность     как
непосредственно, так  и  через  свои  подведомственные  учреждения  во
взаимодействии с областными органами исполнительной  власти,  органами
местного самоуправления  и  иными  организациями  независимо  от  форм
собственности и ведомственной принадлежности.
     Министерство строительства Ростовской области осуществляет:
     нормативное правовое регулирование и разработку проектов правовых
актов Ростовской области;
     реализацию государственных функций в соответствии  с  действующим
законодательством.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011  N 373
"О разработке и утверждении  административных  регламентов  исполнения
государственных функций и административных регламентов  предоставления
государственных  услуг"  и  постановлением  Правительства   Ростовской
области от  05.09.2012  N 861  "О разработке  и  утверждении  органами
исполнительной власти Ростовской области административных  регламентов
предоставления государственных услуг  и  административных  регламентов
исполнения государственных функций" одним из направлений  деятельности
министерства строительства Ростовской области  является  осуществление
регламентации   исполнения   государственных   функций   и    оказания
государственных услуг в установленной сфере деятельности.
     В настоящее время в соответствии с Реестром государственных услуг
министерство строительства Ростовской области предоставляет  следующие
виды услуг:
     выдача разрешений на строительство в случае,  если  строительство
объекта  капитального  строительства   планируется   осуществлять   на
территориях двух  и  более  муниципальных  образований  (муниципальных
районов,  городских  округов),  и  в  случае   реконструкции   объекта
капитального строительства, расположенного на территориях двух и более
муниципальных образований (муниципальных районов,  городских  округов)
(за  исключением  строительства   автомобильных   дорог   и   дорожных
сооружений);
     выдача  разрешений  на  ввод  в  эксплуатацию  в   случае,   если
строительство  объекта  капитального  строительства  осуществлено   на
территориях двух  и  более  муниципальных  образований  (муниципальных
районов,  городских  округов),  и  в  случае   реконструкции   объекта
капитального строительства, расположенного на территориях двух и более
муниципальных образований (муниципальных районов,  городских  округов)
(за  исключением  строительства   автомобильных   дорог   и   дорожных
сооружений).
     В   целях   обеспечения    сокращения    сроков    предоставления
государственных услуг,  повышения  сервиса  и  комфортности  получения
государственных   услуг   заявителями,   министерством   строительства
Ростовской    области    разработаны    административные    регламенты
предоставления государственных услуг.
     Разработка   и   утверждение   соответствующих   административных
регламентов  должна  обеспечить  качественно  новый  уровень  оказания
государственных услуг и исполнения государственных функций.
     Министерство  строительства   Ростовской   области   осуществляет
организацию приема граждан,  обеспечивает  своевременное  рассмотрение
устных  и  письменных  обращений  граждан,  осуществляет   направление
ответов в установленные законодательством Российской Федерации  сроки.
Данная  деятельность  регулируется   административными   регламентами,
утвержденными приказами министерства строительства Ростовской области.
     Одним  из  направлений  деятельности  министерства  строительства
Ростовской области является реализация мер по переходу  на  выполнение
государственных  функций  и  предоставление  государственных  услуг  в
электронном виде в соответствии с Планом  перехода  на  предоставление
государственных  услуг  и   исполнение   государственных   функций   в
электронном  виде   федеральными   органами   исполнительной   власти,
утвержденным  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
17.10.2009 N 1555-р. Для перехода к оказанию областных государственных
услуг в сфере строительства в  электронном  виде  необходимо  провести
подготовительную работу. Важным направлением  данной  работы  является
обеспечение своевременной актуализации информации.
     Одним из  основных  условий  повышения  качества  государственных
услуг  в  сфере  строительства  является  реализация  мероприятий   во
исполнение  Федерального  закона  от  08.05.2010  N 83-ФЗ  "О внесении
изменений в отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в
связи  с  совершенствованием   правового   положения   государственных
(муниципальных) учреждений".
     В настоящее время разработаны и утверждены ведомственные  перечни
государственных  услуг  (выполнения  работ),  оказываемых   областными
государственными учреждениями,  находящимися  в  ведении  министерства
строительства Ростовской области; осуществлены разработка  и  принятие
нормативных правовых актов по установлению государственных заданий  на
оказание государственных услуг (выполнение работ).
     Министерство  строительства   Ростовской   области   осуществляет
финансирование  деятельности  государственных  бюджетных  (автономных)
учреждений на основе  субсидий,  объемы  которых  связаны  с  объемами
оказываемых данными учреждениями государственных услуг.
     Одним  из  основных  критериев   эффективности   государственного
управления является  повышение  качества  управления  государственными
финансами.
     Существенное  влияние  на  качество  выполнения   государственных
функций и оказания государственных услуг  имеет  степень  квалификации
государственных  служащих.  На  период  2014-2016  годов   планируется
повышение квалификации 51,2 процента гражданских служащих министерства
строительства Ростовской области.
     Ключевым  направлением  деятельности  министерства  строительства
Ростовской области при решении поставленных задач является организация
эффективного взаимодействия с заинтересованными федеральными  органами
исполнительной власти, муниципальными органами  власти,  общественными
объединениями и организациями,  осуществляющими  свою  деятельность  в
сфере строительства и архитектуры.
     Одним из механизмов  успешного  обеспечения  намеченных  основных
мероприятий   является   совершенствование   форм   взаимодействия   с
субъектами   строительства   и   архитектуры,   включая   общественные
объединения и организации.

   11.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые
      конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

     Целью подпрограммы является обеспечение  эффективного  управления
реализацией Программы.
     Достижение данной цели обеспечивается решением следующих основных
задач:
     обеспечение эффективного исполнения государственных функций;
     повышение доступности и качества оказания государственных услуг в
сфере реализации Программы;
     повышение эффективности и результативности бюджетных  расходов  в
сфере реализации Программы;
     информационное обеспечение реализации Программы и  мониторинг  ее
реализации.
     Основным  целевым показателем (индикатором) подпрограммы является
уровень  экономии  бюджетных средств по результатам размещения заказов
для  государственных  нужд.  Эффективность  деятельности  министерства
строительства  Ростовской  области обеспечивается за счет эффективного
расходования  бюджетных  средств по результатам размещения заказов для
государственных   нужд.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Ростовской области от 10.12.2014 № 825)
     Сведения о показателе подпрограммы и  его  значение  приведены  в
приложении N 2.
     Сведения о методике расчета показателя (индикатора)  подпрограммы
приведены в приложении N 4.
     Конечный результат  реализации подпрограммы – обеспечение условий
для  достижения  целей  государственной  программы  в целом и входящих
в  ее  состав  подпрограмм.  (В  редакции  Постановления Правительства
Ростовской области от 10.12.2014 № 825)
     Реализация подпрограммы рассчитана на семь лет - с 2014  по  2020
год.

         11.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие 4.1 "Расходы на обеспечение деятельности аппарата
            министерства строительства Ростовской области"

     Министерство строительства Ростовской  области  является  органом
исполнительной власти Ростовской области,  осуществляющим  функции  по
реализации государственной политики в сфере строительства, в том числе
жилищного, территориального развития Ростовской области и архитектуры,
промышленности строительных материалов.
     Министерство   строительства    Ростовской    области    является
ответственным исполнителем Программы, в  связи  с  чем  организует  ее
реализацию и осуществляет контроль.
     Для достижения намеченного  эффективного  управления  реализацией
Программы предусматривается реализация основных мероприятий.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 27.03.2014 г. N 212)

11.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета Ростовской области.

Объем средств на реализацию подпрограммы составляет 517 773,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 71 723,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 78 511,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 76 268,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 81 008,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 70 086,9 тыс. рублей;

в 2019 году – 70 086,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 70 086,9 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с методикой расчета планового объема бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденной министерством финансов Ростовской области.

Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении № 7 к настоящей Программе.

     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 14.07.2016 № 488)

      11.6. Участие муниципальных образований Ростовской области
                      в реализации подпрограммы

     Муниципальные  образования  Ростовской   области   в   реализации
подпрограммы не участвуют.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков



                                                 Приложение N 1
                                           к государственной программе
                                               Ростовской области
                                            "Обеспечение доступным и
                                                комфортным жильем
                                          населения Ростовской области"


                               СВЕДЕНИЯ
          об основных мерах правового регулирования в сфере
 реализации государственной программы Ростовской области "Обеспечение
     доступным и комфортным жильем населения Ростовской области"*

|———|——————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————|
| N | Вид нормативного |          Основные положения           |        Ответственный         |  Ожидаемые   |
|п/п|  правового акта  |      нормативного правового акта      | исполнитель и соисполнители  |сроки принятия|
|———|——————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————|
| 1 |        2         |                   3                   |              4               |      5       |
|———|——————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————|
|1. |Проект            |"Об утверждении Порядка льготного      |министерство строительства,   |   2014 год   |
|   |постановления     |возврата молодыми специалистами        |архитектуры и территориального|              |
|   |Правительства     |здравоохранения и работниками          |развития Ростовской области,  |              |
|   |Ростовской области|здравоохранения дефицитных профессий   |государственного бюджетного   |              |
|   |                  |жилищных займов, полученных в период   |учреждения Ростовской области |              |
|   |                  |2005-2012 годов"                       |"Агентство жилищных программ" |              |
|———|——————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————|
|2. |(Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ростовской области
от 25.10.2013 г. N 659)
|———|——————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————|