Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592

сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на
праве собственности или переданных им в  пользование  в  установленном
порядке, утвержденного нормативным актом минсельхозпрода области.
     Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в  приложении
N 5 настоящей Программе.
     Для реализации подпрограммы минсельхозпрод области  разрабатывает
нормативно-правовые  документы,  определяющие  порядок  предоставления
субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.
     В рамках предоставления субсидий минсельхозпрод области заключает
соглашение с сельскохозяйственным товаропроизводителем  на  выполнение
мелиоративных мероприятий, который на основании  прошедшей  экспертизу
проектно-сметной  документации  за  счет  собственных   (внебюджетных)
средств  выполняет  соответствующие  работы.  После  завершения  работ
сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в минсельхозпрод
области документы, определенные соответствующими  нормативно-правовыми
актами,  для  субсидирования  затрат.  После   проверки   и   принятия
представленных    документов    минсельхозпрод    области    возмещает
сельскохозяйственному товаропроизводителю  часть  затрат  по  ставкам,
определенным исходя  из  наличия  на  эти  цели  бюджетных  средств  и
утвержденным нормативным правовым актом минсельхозпрода области.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 23.06.2014 г. N 464)

        9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

     Объем финансового обеспечения  реализации  подпрограммы  за  счет
средств областного бюджета указан в приложении N 7  к  государственной
программе.
     Финансовое  обеспечение  подпрограммы  планировалось  исходя   из
сокращения на 5  процентов  базового  объема  бюджетных  ассигнований,
утвержденных Областным законом от 24.12.2012  N 1009-ЗС  "Об областном
бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
     Также учтены объемы общих затрат  сельхозтоваропроизводителей  на
реконструкцию,  техническое  перевооружение  и   строительство   новых
мелиоративных   систем,   фитомелиоративные    и    культуртехнические
мероприятия на землях сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     На реализацию подпрограммы  в  рамках  Государственной  программы
развития    сельского     хозяйства     и     регулирования     рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  на  2013-2020
годы, утвержденной постановлением Правительства  Российской  Федерации
от 14.07.2012 N 717, будут привлекаться средства федерального  бюджета
на  условиях  софинансирования  (приложение  N 8   к   государственной
программе).
     Подпрограмма разработана для реализации на территории  Ростовской
области федеральной  целевой  программы  "Развитие  мелиорации  земель
сельскохозяйственного  назначения  России  на   2014 -   2020   годы",
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
12.10.2013  N  922,  в  рамках  которой   заключается   соглашение   с
Минсельхозом России.
     В рамках соглашения определяются средства федерального бюджета на
реализацию мероприятий подпрограммы, права и обязанности сторон,  меры
ответственности за реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе по
осуществлению анализа эффективности использования бюджетных средств  и
средств  внебюджетных  источников,   разработке   в   пределах   своих
полномочий нормативных  правовых  актов,  необходимых  для  выполнения
подпрограммы и прочих процедур.
     Реестр инвестиционных проектов в сфере производства,  хранения  и
переработки  продукции  растениеводства,  реализуемых  на  территориях
проведения  мелиоративных   работ,   характеристика   мероприятий   по
оформлению  в  собственность  бесхозяйных   мелиоративных   систем   и
гидротехнических     сооружений,     реестры      сельскохозяйственных
товаропроизводителей,   планирующих   участвовать    в    мероприятиях
подпрограммы,  разрабатываются  и  утверждаются  нормативным  правовым
актом минсельхозпрода области и представляются  в  составе  конкурсной
документации  в  соответствии  с   приказом   Министерства   сельского
хозяйства Российской Федерации  от  18.12.2013  N 485  "Об утверждении
Порядка конкурсного отбора программ субъектов Российской  Федерации  в
области мелиорации и подпрограмм, входящих в государственные программы
субъектов Российской Федерации".
     Государственная  поддержка  выполнения  намеченных  подпрограммой
мероприятий  позволяет  привлекать  средства  внебюджетных  источников
(приложение N 8 к государственной  программе).  Средства  внебюджетных
источников включаются в подпрограмму исходя из доли возмещения  затрат
за    счет    средств    федерального    и     областного     бюджетов
сельскохозяйственным     товаропроизводителям     по      мероприятиям
подпрограммы.

                9.6. Участие муниципальных образований
             Ростовской области в реализации подпрограммы

     Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации
подпрограммы не предусмотрено.
     (Раздел в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 27.03.2014 г. N 214)

                              Раздел 10
      Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и
       реализации продукции животноводства" государственной программы

      10.1. Паспорт подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства,
            переработки и реализации продукции животноводства"

 Наименование -             подпрограмма "Развитие подотрасли животно-
 подпрограммы               водства, переработки и реализации продукции
                            животноводства" (далее - подпрограмма)

 Ответственный -            минсельхозпрод области
 исполнитель
 подпрограммы

 Участники -                минсельхозпрод области;
 подпрограммы               управление ветеринарии

 Программно-целевые -       ведомственная целевая программа "Развитие
 инструменты подпрограм-    молочного скотоводства";
 мы                         ведомственная целевая программа "Развитие
                            птицеводства";
                            ведомственная целевая программа "Предот-
                            вращение заноса и распространения
                            африканской чумы свиней";
                            ведомственная целевая программа "Развитие
                            мясного скотоводства"

 Цели подпрограммы -        комплексное развитие и повышение эффектив-
                            ности производства животноводческой
                            продукции и продуктов ее переработки

 Задачи подпрограммы -      создание условий для развития молочного и
                            мясного скотоводства, птицеводства;
                            обеспечение доступности кредитных ресурсов
                            на развитие животноводства и переработки
                            животноводческой продукции;
                            предупреждение возникновения и распро-
                            странения заразных болезней животных;
                            развитие свиноводства за счет строи-
                            тельства современных свиноводческих
                            комплексов с высокой степенью
                            биологической защиты;
                            обеспечение технической модернизации
                            предприятий переработки животноводческого
                            сырья

 Целевые индикаторы -       производство скота и птицы  на  убой  в
 и показатели               хозяйствах  всех  категорий  (в   живом
 подпрограммы               весе);
                            производство молока в  хозяйствах  всех
                            категорий;
                            маточное  поголовье  овец   и   коз   в
                            сельскохозяйственных      организациях,
                            крестьянских  (фермерских)  хозяйствах,
                            включая                  индивидуальных
                            предпринимателей;
                            удельный вес племенного скота  в  общем
                            поголовье в условных головах;
                            поголовье   крупного   рогатого   скота
                            специализированных   мясных   пород   и
                            помесного   скота,    полученного    от
                            скрещивания   со    специализированными
                            мясными породами в сельскохозяйственных
                            организациях, крестьянских (фермерских)
                            хозяйствах,   включая    индивидуальных
                            предпринимателей;
                            доля      инфицированных       животных
                            лейкозом;
                            противоклещевые   обработки   поголовья
                            крупного рогатого скота;
                            прирост мощностей по убою скота  и  его
                            первичной переработке;
                            производство масла сливочного;
                            производство сыров и сырных продуктов;
                            застрахованное                поголовье
                            сельскохозяйственных животных (В  редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 23.06.2014 г. N 464)

 Этапы и сроки -            2014-2020 годы.
 реализации                 Этапы реализации подпрограммы не выделяются
 подпрограммы

 Ресурсное -                объем финансирования подпрограммы       
 обеспечение                составляет 3 685 090,9 тыс. рублей, в   
 подпрограммы               том числе:                              
                            за счет средств областного бюджета –    
                            3 685 090,9 тыс. рублей, в том числе:   
                            в 2014 году – 1 262 782,1 тыс. рублей;  
                            в 2015 году – 447 621,1 тыс. рублей;    
                            в 2016 году – 378 959,7 тыс. рублей;    
                            в 2017 году – 398 932,0 тыс. рублей;    
                            в 2018 году – 398 932,0 тыс. рублей;    
                            в 2019 году – 398 932,0 тыс. рублей;    
                            в 2020 году – 398 932,0 тыс. рублей;    
                            их них безвозмездные поступления в      
                            областной бюджет за счет средств        
                            федерального бюджета –                  
                            773 022,1 тыс. рублей, в том числе:     
                            в 2014 году – 773 022,1 тыс. рублей.    
                            Средства федерального бюджета включаются
                            в подпрограмму при условии отражения их 
                            в федеральном законе о федеральном      
                            бюджете, иных федеральных нормативных   
                            правовых актах, соглашениях между       
                            Минсельхозом России и Правительством    
                            Ростовской области при предоставлении   
                            средств федерального бюджета на         
                            реализацию мероприятий подпрограммы.    
                            Объемы финансирования подпрограммы носят
                            прогнозный характер и подлежат уточнению
                            в   установленном   порядке   (В  редакции
                            Постановления   Правительства   Ростовской
                            области от 20.08.2014 № 592)

 Ожидаемые -                увеличение производства продукции молочного
 результаты реализации под- и мясного скотоводства в сельскохозяй-
 программы                  ственных организациях;
                            повышение эффективности выявления заразных
                            болезней животных;
                            повышение рентабельности продукции животно-
                            водства и продукции ее переработки;
                            повышение конкурентоспособности произво-
                            димой продукции в результате осуществления
                            модернизации производства

       10.2. Характеристика подотрасли животноводства и переработки
                         продукции животноводства

     Животноводство в общем объеме  производства  сельскохозяйственной
продукции занимает около 40 процентов.
     На развитие животноводства  в  рамках  Государственной  программы
развития    сельского     хозяйства     и     регулирования     рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  на  2008-2012
годы  привлечено  15,8  млрд.  рублей  инвестиций.  В   результате   в
подотрасли достигнуты следующие положительные результаты.
     В 2012 году валовое производство молока увеличено на  131,7  тыс.
тонн, производство яйца - на 309,1  млн.  штук  по  сравнению  с  2007
годом.
     Данный результат был получен благодаря реализации  инвестиционных
проектов в молочном скотоводстве (открытое акционерное общество "Имени
Ленина",   общество    с    ограниченной    ответственностью    "Вера"
Матвеево-Курганского района, сельскохозяйственное закрытое акционерное
общество "СКВО" Зерноградского района и ряд других).
     В яичном птицеводстве реализовали крупные инвестиционные  проекты
следующие    птицефабрики:    "Белокалитвинская",    "Аксайская"     и
"Таганрогская".
     До 2011 года отмечался рост  объема  производства  мяса  за  счет
реализации  инвестиционных  проектов  в  птицеводстве.  В   результате
остановки крупнейшего в  области  производителя  мяса  птицы  компании
"Оптифуд" произошло снижение в 2012 году по  сравнению  с  2011  годом
объема производства на 5 процентов.
     Спецификой производства животноводческой продукции  в  Ростовской
области является значительная доля личных  и  крестьянских  фермерских
хозяйств в  общем  объеме  производства.  На  их  долю  приходится  89
процентов производства молока,  61  процент  производства  мяса  и  43
процента производства яйца.
     Качество производимой продукции  данной  категорией  хозяйств  не
устраивает перерабатывающие предприятия Ростовской области.
     На производство мяса в последнее время  влияет  африканская  чума
свиней (АЧС). Область понесла значительный ущерб от вируса АЧС.
     С 2008 года в Ростовской области было зарегистрированы  74  очага
АЧС,  отчуждено  75,5  тыс.   голов   свиней.   Из   бюджета   области
сельхозтоваропроизводителям выплачено 278,5 млн. рублей компенсаций за
отчужденное поголовье. За этот период поголовье  свиней  сокращено  на
481,6 тыс. голов.
     В настоящее время проводятся мероприятия по недопущению заноса  и
распространения вируса АЧС. Предприятиям, которые не могут  обеспечить
высокую степень  биологической  защиты,  рекомендуется  переходить  на
разведение  альтернативных  свиноводству  видов   сельскохозяйственных
животных и птицы.
     В  тоже  время  в  Ростовской  области  есть  положительный  опыт
реализации инвестиционных проектов в свиноводстве.  Компания  "Русская
свинина" в двух районах области (Каменский и  Миллеровский)  построила
свиноводческие комплексы мощностью по 10,5 тыс. тонн  свинины  в  год.
Компания "Респект" реализовала проект по строительству свиноводческого
комплекса мощностью 1,5 тыс. тонн в год.
     Молочное  скотоводство   в   результате   низкой   инвестиционной
привлекательности,  постоянно  растущих  цен   на   корма   не   имеет
расширенного развития в сельскохозяйственных организациях.
     За последние несколько лет развитие  пищевой  и  перерабатывающей
промышленности  Ростовской   области   характеризуется   положительной
динамикой в части роста объемов производства некоторых  видов  готовой
продукции, увеличения объемов имеющихся мощностей, объемов потребления
продукции на душу населения.
     Однако слабая  материально-техническая  база  многих  организаций
пищевой и перерабатывающей промышленности и неразвитая  инфраструктура
хранения, транспортировки  и  холодильной  обработки  скоропортящегося
сырья и продовольствия не позволяют комплексно  переработать  исходное
сырье  и  создавать  оптимальные  условия  хранения,  что  приводит  к
дополнительным потерям, снижению безопасности и качества продукции.
     В подотрасли животноводства в результате  реализации  мероприятий
подпрограммы произойдет увеличение производства продукции молочного  и
мясного скотоводства в  сельскохозяйственных  организациях,  повысится
эффективность выявления заразных болезней животных. За счет  внедрения
в   производство   новых   технологий   повысится   рентабельность   и
конкурентоспособность  продукции   животноводства   и   продукции   ее
переработки.
     Приоритетами развития подотрасли животноводства являются:
     развитие молочного и мясного скотоводства;
     наращивание   производственных    мощностей    по    производству
птицеводческой продукции и ее переработке;
     создание   свиноводческих   предприятий   с   высокой    степенью
биологической защиты, а также строительство перерабатывающих мощностей
по переработке свинины;
     развитие альтернативных свиноводству  видов  сельскохозяйственных
животных и птицы;
     строительство современных перерабатывающих  предприятий  на  базе
сельхозтоваропроизводителей, занимающихся производством говядины.
     На  ожидаемые  положительные  тенденции  развития  подотрасли,  а
следовательно,  реализации  подпрограммы  могут   повлиять   следующие
основные риски:
     эпизоотическая ситуация как в области, так и за ее пределами;
     макроэкономические    риски,    обусловленные     неблагоприятной
конъюнктурой цен на рынках животноводческой продукции.
     В случае наступления рисков суммарный объем производства за  годы
реализации программы уменьшится на 15-20 процентов.

   10.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые
 конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы "Развитие
    подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции
              животноводства" государственной программы

     Подпрограмма  разработана  с  целью   комплексного   развития   и
повышения  эффективности  производства  животноводческой  продукции  и
продуктов ее переработки.
     Для достижения  намеченных  целей  необходимо  решение  следующих
задач:
     создание условий для развития молочного и  мясного  скотоводства,
птицеводства;
     обеспечение   доступности   кредитных   ресурсов   на    развитие
животноводства и переработки животноводческой продукции;
     предупреждение возникновения и распространения заразных  болезней
животных;
     развитие   свиноводства   за   счет   строительства   современных
свиноводческих комплексов с высокой степенью биологической защиты;
     обеспечение  технической  модернизации  предприятий   переработки
животноводческого сырья.
     Для  проверки  и   подтверждения   достижения   целей   и   задач
подпрограммы   разработаны   соответствующие    целевые    индикаторы.
Прогнозные  значения  целевых   индикаторов   реализации   программных
мероприятий приведены в приложении N 2  к  государственной  программе.
Формирование информации по целевым показателям приведено в приложениях
N 3, N 4 к государственной программе.
     Подпрограмму предполагается реализовать в 2014-2020 годах.
     В результате реализации подпрограммы произойдет:
     увеличение   производства   продукции   молочного    и    мясного
скотоводства в сельскохозяйственных организациях;
     повышение эффективности выявления заразных болезней животных;
     повышение рентабельности продукции животноводства и продукции  ее
переработки;
     повышение   конкурентоспособности   производимой   продукции    в
результате осуществления модернизации производства.

 10.4. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных
  целевых программ подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства,
  переработки и реализации продукции животноводства" государственной
                               программы

     Подпрограмма   структурирована   по   основным   мероприятиям   и
мероприятиям ведомственных целевых программ.
     Выделение мероприятий в ведомственные целевые программы связано с
особой  экономической  значимостью  обозначенных  в  них  подотраслей,
имеющих  социально-экономическое  значение  для  экономики  Ростовской
области и устойчивого развития сельских территорий Ростовской области.
     Подпрограмма построена по схеме, включающей шесть блоков основных
мероприятий:
     поддержка производства животноводческой продукции;
     обеспечение снижения рисков в животноводстве (страхование);
     обеспечение   доступности   кредитных   ресурсов   на    развитие
производства и переработки животноводческой продукции;
     развитие переработки и реализации продукции животноводства;
     проведение противоэпизоотических мероприятий;
     оздоровление крупного рогатого скота от лейкоза.
     Основное  мероприятие  "Поддержка  производства  животноводческой
продукции" включает следующие расходы областного бюджета:
     субвенцию    на    осуществление    полномочий    по    поддержке
сельскохозяйственного  производства  и  осуществлению  мероприятий   в
области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
для предоставления субсидий сельскохозяйственным  товаропроизводителям
на компенсацию части затрат по наращиванию маточного поголовья овец  и
коз;
     субсидию   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан, ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на  возмещение  части
затрат    на     содержание     племенного     маточного     поголовья
сельскохозяйственных  животных,  кроме  племенного  крупного  рогатого
скота мясного направления;
     субсидию   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан, ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на  возмещение  части
затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного  рогатого
скота мясного направления;
     субсидию   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан, ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на  возмещение  части
затрат на приобретение племенного молодняка  крупного  рогатого  скота
мясного направления, в том числе по импорту;
     субсидию   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан, ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на  возмещение  части
затрат на  один  килограмм  реализованного  и  (или)  отгруженного  на
собственную переработку молока;
     субсидию   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан, ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на  возмещение  части
затрат на приобретение племенного молодняка  крупного  рогатого  скота
молочного направления, в том числе по импорту;
     субсидию   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на  поддержку  племенного
животноводства;
     субсидию   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на  поддержку  племенного
крупного рогатого скота мясного направления;
     субсидию организациям,  осуществляющим  утилизацию  биологических
отходов, на проведение изыскательских и проектных работ, а также работ
по рекультивации свалок биологических отходов  в  рамках  подпрограммы
"Развитие  подотрасли   животноводства,   переработки   и   реализации
продукции животноводства" государственной программы Ростовской области
"Развитие    сельского    хозяйства     и     регулирование     рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
     Основное   мероприятие    "Обеспечение    снижения    рисков    в
животноводстве (страхование)" включает расходы областного  бюджета  на
предоставление  субсидии   сельскохозяйственным   товаропроизводителям
(кроме граждан, ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на  возмещение
части затрат на  уплату  страховой  премии,  начисленной  по  договору
сельскохозяйственного страхования в области животноводства.
     Основное мероприятие "Обеспечение доступности кредитных  ресурсов
на развитие производства  и  переработки  животноводческой  продукции"
включает следующие расходы областного бюджета:
     субсидии   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан, ведущих личное подсобное  хозяйство,  и  сельскохозяйственных
потребительских кооперативов), крестьянским  (фермерским)  хозяйствам,
организациям   агропромышленного   комплекса    независимо    от    их
организационно-правовой   формы   и    организациям    потребительской
кооперации на возмещение  части  процентной  ставки  по  краткосрочным
кредитам и займам, полученным, соответственно, в российских  кредитных
организациях   и   сельскохозяйственных   кредитных    потребительских
кооперативах на  развитие  животноводства,  переработки  и  реализации
продукции животноводства;
     субсидию   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан,  ведущих   личное   подсобное   хозяйство)   и   организациям
агропромышленного комплекса независимо от  их  организационно-правовой
формы,   осуществляющим   производство,   первичную   и    последующую
(промышленную) переработку животноводческой продукции,  на  возмещение
части затрат по лизинговым платежам  по  договорам  финансовой  аренды
(договорам лизинга), заключенным на приобретение  племенного  скота  и
основных  средств,  используемых  для  производства,  транспортировки,
переработки, упаковки и хранения продукции животноводства;
     субсидию   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан, ведущих  личное  подсобное  хозяйство),  сельскохозяйственным
потребительским кооперативам,  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам,
организациям   агропромышленного   комплекса    независимо    от    их
организационно-правовой формы (кроме организаций, занимающихся  мясным
скотоводством) на возмещение части процентной ставки по инвестиционным
кредитам и займам, полученным, соответственно, в российских  кредитных
организациях   и   сельскохозяйственных   кредитных    потребительских
кооперативах  на  развитие  животноводства,  переработки  и   развития
инфраструктуры   и   логистического   обеспечения   рынков   продукции
животноводства;
     субсидию   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан, ведущих  личное  подсобное  хозяйство),  сельскохозяйственным
потребительским кооперативам,  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам,
организациям   агропромышленного   комплекса    независимо    от    их
организационно-правовой формы, занимающимся мясным  скотоводством,  на
возмещение  части  процентной  ставки  по   инвестиционным   кредитам,
полученным в российских  кредитных  организациях  на  строительство  и
реконструкцию объектов мясного скотоводства;
     субсидию   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан, ведущих  личное  подсобное  хозяйство),  сельскохозяйственным
потребительским кооперативам,  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам,
организациям   агропромышленного   комплекса    независимо    от    их
организационно-правовой формы (кроме организаций, занимающихся  мясным
скотоводством) на возмещение части процентной ставки по инвестиционным
кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки  и  развития
инфраструктуры   и   логистического   обеспечения   рынков   продукции
животноводства.
     Основное мероприятие "Развитие переработки и реализации продукции
животноводства" включает расходы областного бюджета на  предоставление
субсидии организациям агропромышленного  комплекса  независимо  от  их
организационно-правовой  формы,  индивидуальным   предпринимателям   и
организациям потребительской кооперации, осуществляющим деятельность в
отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (мясной, молочной),
на  возмещение  части  затрат  на  приобретение   технологического   и
холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение  мероприятий
по продвижению продукции и внедрению стандартов качества.
     Основное    мероприятие     "Проведение     противоэпизоотических
мероприятий"  включает  расходы  областного  бюджета  на  приобретение
питательных   сред,   медикаментов,   инструментария,    перевязочного
материала, спецодежды и обуви,  необходимых  для  проведения  
лечебно-профилактических       мероприятий       при     профилактике,
диагностике  и   ликвидации   болезней,  особо  опасных для человека и
животных, создание резервного  фонда  биопрепаратов, питательных сред,
перевязочного   материала,  дезинфекционных   и   акарицидных средств,
расходы по перевалке и хранению лекарственных средств, а также расходы
на  весь  комплекс ветеринарных мероприятий в случае возникновения  на
территории  области  эпизоотий.
     Основное мероприятие "Оздоровление  крупного  рогатого  скота  от
лейкоза" включает расходы  областного  бюджета  на  закупку  приборов,
оборудования, техники, реактивов и лабораторной посуды, инструментария
для ветеринарных обработок.
     Мероприятия ведомственной целевой программы  "Развитие  молочного
скотоводства" включают следующие расходы областного бюджета:
     субсидию   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан, ведущим  личное  подсобное  хозяйство)  на  возмещение  части
затрат на приобретение телок и  нетелей  для  комплектования  товарных
стад молочного направления;
     субсидию   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан, ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на  возмещение  части
затрат на приобретение оборудования, машин и механизмов для  молочного
скотоводства.
     Мероприятия    ведомственной    целевой    программы    "Развитие
птицеводства" включают следующие расходы областного бюджета:
     субсидию   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан,   ведущих   личное   подсобное    хозяйство),    занимающимся
производством птицеводческой продукции, на возмещение части затрат  на
приобретение основных средств и материалов;
     субсидию   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан, ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на  возмещение  части
затрат на приобретение технологического  оборудования  для  проведения
селекционных мероприятий.
     Мероприятия  ведомственной  целевой   программы   "Предотвращение
заноса и распространения африканской  чумы  свиней"  включают  расходы
областного бюджета по предоставлению:
     субсидии   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины;
     субсидии    индивидуальным     предпринимателям,     крестьянским
(фермерским)  хозяйствам  и  гражданам,   ведущим   личное   подсобное
хозяйство, на возмещение части затрат на  приобретение  альтернативных
свиноводству видов животных и птицы;
     субсидии   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан,  ведущих  личное  подсобное  хозяйство,  сельскохозяйственных
потребительских  кооперативов,   индивидуальных   предпринимателей   и
крестьянских (фермерских) хозяйств), занимающимся животноводством,  на
возмещение части затрат на приобретение технологического  оборудования
для  переработки,  хранения   и   сбыта   продукции   свиноводства   и
птицеводства.
     Мероприятия ведомственной  целевой  программы  "Развитие  мясного
скотоводства" включают расходы областного бюджета по предоставлению:
     субсидии   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан, ведущим  личное  подсобное  хозяйство)  на  возмещение  части
затрат на приобретение телок и  нетелей  для  комплектования  товарных
стад мясного направления;
     субсидии   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (кроме
граждан,  ведущих  личное  подсобное  хозяйство,  сельскохозяйственных
потребительских  кооперативов,   индивидуальных   предпринимателей   и
крестьянских (фермерских) хозяйств), занимающимся животноводством,  на
возмещение части затрат на приобретение технологического  оборудования
для переработки, хранения и сбыта говядины.
     Перечень   основных   мероприятий    подпрограммы,    мероприятий
ведомственных целевых программ приведен в приложении N 5  к  настоящей
Программе.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 23.06.2014 г. N 464)

  10.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы "Развитие
    подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции
              животноводства" государственной программы

     Финансирование мероприятий подпрограммы  осуществляется  за  счет
средств федерального и областного бюджетов.
     Объем финансового обеспечения  реализации  подпрограммы  за  счет
средств областного бюджета указан в приложении N 8  к  государственной
программе.
     Финансовое обеспечение планировалось исходя из  сокращения  на  5
процентов  базового  объема   бюджетных   ассигнований,   утвержденных
Областным законом от 24.12.2012  N 1009-ЗС  "Об областном  бюджете  на
2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", а  также  условий  и
тенденций  развития  животноводства  и  переработки   животноводческой
продукции по следующим параметрам:
     объем производства продукции животноводства;
     себестоимость продукции животноводства и ее структура;
     уровень рентабельности, а также необходимость  синхронизации  мер
стимулирования производства продукции животноводства  с  развитием  ее
переработки и реализации (агропродовольственная  цепочка  по  основным
продуктам).
     Средства   федерального    бюджета    привлекаются    в    рамках
государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-
2020  годы,  утвержденной  Постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от   14.07.2012   N 717,   на   условиях   софинансирования
(приложение N 8 к государственной программе).
     Средства  федерального бюджета включаются  ежегодно  при  условии
отражения  их  в  федеральном  законе  о  федеральном  бюджете,   иных
федеральных нормативных правовых актах, Соглашениях между Минсельхозом
России и Правительством Ростовской области при предоставлении  средств
федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы.        (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 23.06.2014 г. N 464)

      10.6. Участие муниципальных образований Ростовской области в
                        реализации подпрограммы

     В  реализации  подпрограммы   принимают   участие   муниципальные
образования  Ростовской  области.  Они   осуществляют   предоставление
субсидий на возмещение части затрат на содержание маточного  поголовья
овец, ярок старше одного года и коз.
     Сведения   о   целевых   индикаторах    реализации    мероприятий
муниципальными образованиями приведены в таблице N 4 приложения N 9  к
государственной программе.
     Распределение   субсидий   местным   бюджетам    на    выполнение
обозначенных мероприятий приведено в таблице  N 3  приложения  N 10  к
государственной программе.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 27.03.2014 г. N 214)

   10.7. Условия предоставления и методика расчета субвенций местным
     бюджетам на реализацию мероприятий по предоставлению субсидий
               сельскохозяйственным товаропроизводителям

     Подпрограммой предусмотрены субвенции на осуществление полномочий
по  поддержке  сельскохозяйственного  производства   и   осуществлению
мероприятий    в     области     обеспечения     плодородия     земель
сельскохозяйственного   назначения   для    предоставления    субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части  затрат
на содержание маточного поголовья овец, ярок старше одного года и коз.
     В  соответствии  с  Областным  законом  от  22.10.2005   N 372-ЗС
"О наделении    органов     местного     самоуправления     отдельными
государственными полномочиями Ростовской  области  в  сфере  сельского
хозяйства" полномочиями по предоставлению указанных субсидий  наделены
органы местного самоуправления.
     Субсидии  сельскохозяйственным   товаропроизводителям   за   счет
средств  областного   бюджета   предоставляются   в   соответствии   с
постановлением Правительства Ростовской области  от  09.12.2011  N 215
"О порядке   расходования    субвенций    из    областного    бюджета,
предоставляемых местным бюджетам  на  поддержку  сельскохозяйственного
производства  и  осуществление  мероприятий  в   области   обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения".
     Субвенции предоставляются бюджету муниципального  образования  на
следующих условиях:
     наличие в нормативных  правовых  актах  представительных  органов
муниципальных  образований  о  местных  бюджетах   лимитов   бюджетных
обязательств,  источником  финансового  обеспечения  которых  является
субвенция за счет средств областного бюджета, предоставляемых  местным
бюджетам   на   поддержку   сельскохозяйственного    производства    и
осуществление мероприятий  в  области  обеспечения  плодородия  земель
сельскохозяйственного назначения;
     наличие в нормативных  правовых  актах  представительных  органов
муниципальных  образований  о   местных   бюджетах   кодов   бюджетной
классификации  доходов  для  предоставления  субвенций  на   поддержку
сельскохозяйственного  производства  и  осуществление  мероприятий   в
области   обеспечения    плодородия    земель    сельскохозяйственного
назначения.
     Распределение  субвенций   между   муниципальными   образованиями
осуществляется   минсельхозпродом   области   в   пределах   бюджетных
ассигнований,    пропорционально    расчетному    объему    субвенций,
предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год.
     Расчет субвенций  бюджетам  муниципальных  образований  в  рамках
основного мероприятия по поддержке сельскохозяйственного  производства
рассчитывается по формуле:

                       Спсх  =  Пов  х  Кд  х  Кзт
                           i       i      i        ,

     где Спсх  - субвенция    на    поддержку    сельскохозяйственного
             i
производства i-го муниципального образования;
     Пов  - поголовье овцематок, ярок старше одного года и козоматок в
        i
i-ом муниципальном образовании  по  данным   территориального   органа
Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области на
начало года, предшествующего очередному финансовому году;
     Кд  - коэффициент   изменения  численности  поголовья  овцематок,
       i
ярок старше одного года и козоматок в i-м муниципальном образовании на
очередной финансовый год и плановый период, определяемый как отношение
численности поголовья, на содержание которого выплачена компенсация, к
численности поголовья по данным  территориального  органа  Федеральной
службы государственной статистики  по  Ростовской  области  на  начало
года, предшествующего очередному финансовому году;
     Кзт - компенсация затрат на содержание 1 головы  овцематки,  ярки
старше одного года и козоматки на очередной финансовый год и  плановый
период, определяемая на уровне среднесложившейся компенсации затрат на
содержание одной головы овцематки, ярки старше одного года и козоматки
за три года, предшествующих очередному финансовому году.
     Расчет  размера  субвенций  бюджетам  муниципальных   образований
подлежит ежегодной корректировке.
     Расходование  субвенций  осуществляет  минсельхозпрод  области  в
установленном для исполнения областного бюджета порядке, на  основании
сводной  бюджетной  росписи  областного  бюджета  в  пределах  лимитов
бюджетных обязательств.
     Муниципальные образования осуществляют расходование субвенций  по
направлениям поддержек  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,
доведенных минсельхозпродом области уведомлениями  по  расчетам  между
бюджетами.
     Администрации  муниципальных   образований   Ростовской   области
представляют минсельхозпроду  области  ежемесячно,  в  соответствии  с
графиком    приема    документов,   реестры   получателей  субсидий  и
справки-расчеты    о    причитающихся   субсидиях   по  муниципальному
образованию  по  формам,   установленным  постановлением Правительства
Ростовской   области   от   09.12.2011 N 215  "О  порядке расходования
субвенций из областного бюджета,  предоставляемых  местным    бюджетам
на  поддержку  сельскохозяйственного   производства   и  осуществление
мероприятий    в    области    обеспечения      плодородия      земель
сельскохозяйственного  назначения".
     В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Ростовской  от
20.01.2012 N 37 "О порядке расходования средств из областного  бюджета
в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на
осуществление  государственных  полномочий   Ростовской   области   по
поддержке   сельскохозяйственного   производства    и    осуществлению
мероприятий    в     области     обеспечения     плодородия     земель
сельскохозяйственного назначения"  минсельхозпрод  области  в  течение
двух рабочих дней со дня зачисления  субвенций  на  его  лицевой  счет
направляет средства бюджетам муниципальных  образований,  одновременно
направляя в режиме электронной почты перечень получателей субвенций.
     Финансовые  органы  муниципальных  образований  в  течение   двух
рабочих дней со дня  получения  от  органа,  осуществляющего  кассовое
обслуживание исполнения бюджета, информации о зачислении  субвенций  в
доход  бюджета   муниципального   образования   направляют   субвенции
администрациям муниципальных образований.
     Расходование субвенций администрациями муниципальных  образований
осуществляется в течение  трех  рабочих  дней  со  дня  получения  ими
выписки из их лицевых счетов на счета получателей субвенций.
     В случае образования по истечении этого срока остатков  субвенций
на лицевых счетах администраций  муниципальных  образований  указанный
орган уведомляет об этом минсельхозпрод области с объяснением причин.
     Минсельхозпрод области ежемесячно, не позднее 2-го числа  месяца,
следующего  за  отчетным,   представляет   в   министерство   финансов
Ростовской области сведения по муниципальным образованиям о плановых и
фактических объемах субвенций, предоставленных бюджетам  муниципальных
образований, нарастающим итогом с начала года.
     Администрации  муниципальных  образований  представляют  главному
распорядителю средств отчет о расходовании субвенций.  Форма  и  сроки
представления отчета устанавливаются главным распорядителем средств.
     Минсельхозпрод   области   и   органы   местного   самоуправления
муниципальных  образований,  осуществляющие  расходование   субвенций,
самостоятельно  или   с   участием   других   уполномоченных   органов
исполнительной   власти   проводят   проверки   расходования   средств
субвенции, а также достоверности представляемых сведений.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 27.03.2014 г. N 214)

                              Раздел 11
                             Подпрограмма
 "Развитие кооперации, малого и среднего предпринимательства на селе"
                      государственной программы

  11.1. Паспорт подпрограммы "Развитие кооперации, малогои среднего
                     предпринимательства на селе"

 Наименование -             подпрограмма "Развитие кооперации, малого и
 подпрограммы               среднего предпринимательства на селе"
                            (далее - подпрограмма)

 Ответственный -            минсельхозпрод области
 исполнитель
 подпрограммы

 Участники -                минсельхозпрод области
 подпрограммы

 Программно-целевые -       ведомственная целевая программа "Создание
 инструменты подпрограм-    условий устойчивого социально-экономичес-
 мы                         кого развития сельских территорий за счет
                            развития животноводства в малых формах
                            хозяйствования";
                            ведомственная целевая программа "Развитие
                            оптовых распределительных и логистических
                            центров"

 Цели подпрограммы -        поддержка и дальнейшее развитие сельскохо-
                            зяйственной деятельности субъектов малого
                            и среднего предпринимательства на селе;
                            обеспечение развития кооперации и системы
                            торгово-закупочной деятельности;
                            повышение занятости населения и улучшение
                            качества жизни в сельской местности

 Задачи подпрограммы -      создание условий для  развития  начинающих
                            фермеров   и   семейных   животноводческих
                            ферм;
                            повышение    качества     и     наполнение
                            регионального   рынка   сельхозпродукцией,
                            производимой        малыми         формами
                            хозяйствования на селе;
                            обеспечение     доступа     малых     форм
                            хозяйствования  к  банковским  кредитам  и
                            займам                сельскохозяйственных
                            потребительских кредитных кооперативов;
                            повышение   эффективности    использования
                            крестьянскими   фермерскими    хозяйствами
                            земельных     участков      из      земель
                            сельскохозяйственного назначения;
                            обеспечение   доступности    малых    форм
                            хозяйствования   к   инженерно-технической
                            инфраструктуре,               
                            ветеринарно-зоотехническому обслуживанию;
                            создание условий для развития кооперации и
                            системы торгово-закупочной деятельности на
                            базе сельскохозяйственных  потребительских
                            кооперативов (далее - СПОК);
                            создание   условий   для   роста   объемов
                            предоставляемых  СПОКами  услуг  населению
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ростовской   области
от 27.03.2014 г. N 214)

 Целевые индикаторы -       количество крестьянских (фермерских) хо-
 и показатели               зяйств, начинающих фермеров, осуществивших
 подпрограммы               проекты создания и развития своих хозяйств
                            с помощью государственной поддержки;
                            количество построенных или реконстру-
                            ированных семейных животноводческих ферм;
                            площадь земельных участков, оформленных в
                            собственность крестьянскими (фермерскими)
                            хозяйствами;
                            объем закупок мяса и мясопродуктов органи-
                            зациями потребительской кооперации и
                            сельскохозяйственными потребительскими
                            кооперативами;
                            объем закупок молока и молокопродуктов
                            организациями потребительской кооперации
                            и сельскохозяйственными потребительскими
                            кооперативами;
                            объем закупок овощей организациями
                            потребитель ской кооперации и
                            сельскохозяйственными потребительскими
                            кооперативами

 Этапы и сроки -            2014-2020 годы.
 реализации                 Этапы реализации подпрограммы не выделяются
 подпрограммы

 Ресурсное -                объем финансирования подпрограммы    
 обеспечение                составляет 1 101 094,7 тыс. рублей, в том
 подпрограммы               числе: за счет средств областного бюджета
                            - 1 101 094,7 тыс. руб., в том числе:
                            в 2014 году – 322 644,6 тыс. рублей;
                            в 2015 году – 126 638,0 тыс. рублей;
                            в 2016 году – 124 010,9 тыс. рублей;
                            в 2017 году – 131 950,3 тыс. рублей;
                            в 2018 году – 131 950,3 тыс. рублей;
                            в 2019 году – 131 950,3 тыс. рублей;
                            в 2020 году – 131 950,3 тыс. рублей;
                            из них безвозмездные поступления в 
                            областной бюджет за счет средств 
                            федерального бюджета – 211 087,5 тыс. 
                            рублей, в том числе:            
                            в 2014 году – 211 087,5 тыс. рублей.
                            Средства  федерального  бюджета включаются
                            в  подпрограмму при условии отражения их в
                            федеральном  законе о федеральном бюджете,
                            иных   федеральных   нормативных  правовых
                            актах,   соглашениях   между  Минсельхозом
                            России и Правительством Ростовской области
                            при  предоставлении  средств  федерального
                            бюджета    на    реализацию    мероприятий
                            подпрограммы.
                            Объемы  финансирования  подпрограммы носят
                            прогнозный  характер  и подлежат уточнению
                            в   установленном   порядке   (В  редакции
                            Постановления   Правительства   Ростовской
                            области от 20.08.2014 № 592)

 Ожидаемые -                переход личных подсобных хозяйств в кате-
 результаты реализации под- горию крестьянских фермерских хозяйств; 
 программы                  увеличение численности членов сельско-
                            хозяйственных потребительских кооперативов
                            из числа личных и крестьянских фермерских
                            хозяйств;
                            увеличение налоговых доходов местных
                            бюджетов;
                            укрепление материальной базы сельско-
                            хозяйственных потребительских кооперативов
                            и крестьянских фермерских хозяйств;
                            рост экономики сельских территорий;
                            создание новых рабочих мест

                         11.2. Характеристика
      кооперации, малого и среднего предпринимательства на селе

     На 1 января 2013 г. в Ростовской области насчитывается  свыше  12
тысяч   крестьянских   (фермерских)   хозяйств   (далее   -   КФХ)   и
индивидуальных предпринимателей,  более  550  тысяч  личных  подсобных
хозяйств (далее - ЛПХ) и 100 СПОК.
     КФХ в основном специализируются на производстве растениеводческой
продукции, используя 1733,4 тыс. га земель. Фермеры области производят