Расширенный поиск

Закон Республики Ингушетия от 08.06.2009 № 22-РЗ

Документ имеет не последнюю редакцию.

заменяющего паспорт гражданина,  а  при  необходимости  и  документов,
подтверждающих  факт нахождения места жительства участника референдума
на территории данного участка референдума.
       10. Основанием для включения гражданина Российской Федерации  в
список   участников  референдума  на  конкретном  участке  референдума
является факт нахождения его  места  жительства  на  территории  этого
участка,  а  в  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом,  иным
законом, - факт временного пребывания гражданина на  территории  этого
участка  (при  наличии  у  гражданина права на участие в референдуме).
Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина
на   территории   определенного  участка  референдума  устанавливается
органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по  месту
пребывания  и  по  месту  жительства в пределах Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации,  а  в  случаях,
предусмотренных    Федеральным    законом,   иным   законом,   другими
уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
       11. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются
в   списки   участников  референдума  по  месту  жительства  на  общих
основаниях. Основанием для включения в список  участников  референдума
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
участников референдума, проживающих в пределах  расположения  воинской
части  либо  зарегистрированных  в  установленном порядке при воинской
части по месту их службы, является факт нахождения их места жительства
в   пределах  расположения  воинской  части,  который  устанавливается
соответствующей службой воинской части или  органами  регистрационного
учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту
жительства в пределах территории  Российской  Федерации,  либо  приказ
командира  воинской  части о зачислении в штат воинской части граждан,
проходящих воинскую службу по призыву.
       12. Военнослужащие, проходящие  военную  службу  по  призыву  в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если  место  жительства  этих  военнослужащих  до  призыва  на военную
службу не было расположено на территории  муниципального  образования,
не  включаются  в  списки  участников референдума и не учитываются при
определении числа участников референдума.
       13. Участники референдума, находящиеся  в  день  голосования  в
местах   временного   пребывания,   включаются   в  списки  участников
референдума на основании паспорта или документа,  заменяющего  паспорт
гражданина.  Участники  референдума,  находящиеся  в местах временного
пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом  работы  и
занятые   на   отдельных   видах   работ,  где  невозможно  уменьшение
продолжительности работы (смены), а  также  участники  референдума  из
числа  военнослужащих,  находящихся  вне  места  расположения воинской
части, решением участковой комиссии референдума могут быть включены  в
список  участников  референдума  на  участке  референдума  по месту их
временного пребывания по личному письменному  заявлению,  поданному  в
участковую  комиссию  референдума  не  позднее  чем  за три дня до дня
голосования. Информация  об  этом  передается  в  участковую  комиссию
референдума,   где   данный  участник  референдума  включен  в  список
участников  референдума  по  месту  жительства,  через   избирательную
комиссию  муниципального  образования.  Участковая  комиссия  в  графе
"Особые  отметки"  списка  участников  референдума   делает   отметку:
"Включен  в  список участников референдума на участке референдума N" с
указанием номера участка референдума.
       14.  Гражданин  Российской  Федерации,  обладающий  правом   на
участие   в  референдуме,  вправе  обратиться  в  участковую  комиссию
референдума  с  заявлением  о  включении  его  в   список   участников
референдума,  о  любой  ошибке  или  неточности  в  сведениях  о  нем,
внесенных в список участников референдума. В течение  24  часов,  а  в
день  голосования  в  течение  двух  часов  с момента обращения, но не
позднее момента  окончания  голосования  участковая  комиссия  обязана
проверить  сообщенные заявителем сведения и представленные документы и
либо  устранить  ошибку  или  неточность,  либо  принять  решение   об
отклонении  заявления  с  указанием  причин  такого отклонения, вручив
заверенную  копию  этого  решения  заявителю.  Исключение   гражданина
Российской  Федерации  из  списка  участников  референдума  после  его
подписания председателями и  секретарями  соответствующих  комиссий  и
заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью
5 настоящей  статьи,  производится  только  на  основании  официальных
документов,  в  том  числе  сообщения вышестоящей комиссии о включении
участника  референдума  в  список  участников  референдума  на  другом
участке референдума. При этом в списке участников референдума, а также
в базе данных ГАС  "Выборы"  указывается  дата  исключения  гражданина
Российской  Федерации  из  списка,  а также причина такого исключения.
Запись   в   списке   участников   референдума   заверяется   подписью
председателя участковой комиссии референдума с указанием даты внесения
этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить  в
участковую  комиссию  об  изменении  указанных  в  пункте  5 статьи 16
Федерального закона сведений об участниках референдума,  включенных  в
список участников референдума на соответствующем участке.
       15. Участники референдума,  не  имеющие  регистрации  по  месту
жительства   в  пределах  Российской  Федерации,  решением  участковой
комиссии могут  быть  включены  в  список  участников  референдума  на
участке    референдума,   образованном   или   определенном   решением
избирательной  комиссии  муниципального  образования  для   проведения
голосования   этих  участников  референдума,  по  личному  письменному
заявлению, поданному в участковую  комиссию  не  позднее  чем  в  день
голосования.
       16.  Вносить   какие-либо   изменения   в   списки   участников
референдума  после  окончания  голосования  и  начала подсчета голосов
участников референдума запрещается.
       17. После официального  опубликования  результатов  референдума
информация   об   участниках   референдума,   содержащаяся  в  списках
участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об
участниках референдума в регистре участников референдума.

 

       Статья 16. Округ референдума

 

       Округ   референдума   включает   в    себя    всю    территорию
соответствующего муниципального образования.

 

       Статья 17. Образование участков референдума

 

       1. Для проведения голосования  и  подсчета  голосов  участников
референдума образуются участки референдума.
       2.  Участки  референдума  по   согласованию   с   избирательной
комиссией   муниципального   образования   образуются  главой  местной
администрации муниципального района, городского  округа  либо  лицами,
указанными  в  части  4  настоящей статьи, соответствующими комиссиями
референдума в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей  статьи,  на
основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на
территории участка референдума в соответствии с  Федеральным  законом,
настоящим  Законом,  из  расчета  не  более  чем три тысячи участников
референдума на  каждом  участке.  Участки  референдума  образуются  не
позднее чем за 45 дней до дня голосования.
       2.1. На  участках  референдума,  образованных в  соответствии с

пунктом  5  статьи  19  Федерального  закона  «Об  основных  гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации» на вокзалах и в  аэропортах, списки участников  референдума

составляются в день голосования.  Участники референдума, находящиеся в

день голосования в указанных местах,  включаются в  списки  участников

референдума по предъявлении открепительного удостоверения. (Дополнен -

Закон  Республики  Ингушетия  от  05.12.2011    49-рз)

       3.  В  местах  временного  пребывания  участников   референдума

(больницах,  санаториях,  домах  отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и  других  местах  временного  пребывания),
участки  референдума  могут  образовываться  в  срок,  установленный в
соответствии с Федеральным законом, частью 2  настоящей  статьи,  а  в
исключительных  случаях  по  согласованию  с  избирательной  комиссией
муниципального  образования  -  не  позднее  чем  за  3  дня  до   дня
голосования.
       4. Военнослужащие голосуют на  общих  участках  референдума.  В
воинских   частях,   расположенных   в  обособленных  и  удаленных  от
населенных  пунктов   местностях,   участки   референдума   образуются
командирами   воинских   частей   по  согласованию  с  главой  местной
администрации муниципального района, городского округа и избирательной
комиссией  муниципального  образования не позднее чем за 5 дней до дня
голосования.
       5. Списки участков референдума с указанием их границ и  номеров
(если участок референдума включает в себя территорию части населенного
пункта) либо перечня  населенных  пунктов  (если  участок  референдума
образован   на   территориях   нескольких  населенных  пунктов),  мест
нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования
должны  быть  опубликованы главой местной администрации муниципального
района,  городского  округа  не  позднее  чем  за  40  дней   до   дня
голосования,   а  информация  об  участках  референдума,  образованных
позднее срока, указанного в части 2 настоящей статьи, - не позднее чем
через 3 дня после их образования.

 

       Глава 4. КОМИССИЯ РЕФЕРЕНДУМА

 

       Статья 18. Система и статус комиссий референдума

 

       1. Систему комиссий референдума составляют следующие  комиссии,
перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:
       1)  избирательная  комиссия  муниципального   образования   или
территориальная   избирательная   комиссия,   действующая  в  случаях,
предусмотренных законодательством Российской  Федерации  о  выборах  и
референдумах,   в   качестве   избирательной  комиссии  муниципального
образования;
       2) участковые комиссии референдума (далее  также  -  участковые
комиссии).
       2.  Решение  вышестоящей  комиссии  референдума,   принятое   в
пределах   ее   компетенции,   обязательно  для  нижестоящих  комиссий
референдума.
       3. Решение комиссии  референдума,  противоречащее  закону  либо
принятое  с  превышением  установленной  компетенции,  подлежит отмене
вышестоящей комиссией референдума  или  судом.  При  этом  вышестоящая
комиссия  референдума  вправе  принять решение по существу вопроса или
направить  нижестоящей  комиссии  референдума,  решение  которой  было
отменено,  соответствующие  материалы  на  повторное  рассмотрение.  В
случае, если нижестоящая комиссия референдума повторно  не  рассмотрит
вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая
комиссия референдума.
       4. Комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
       5. Иные особенности статуса  комиссий  референдума  установлены
статьей 20 Федерального закона, законами Республики Ингушетия, другими
нормативными   правовыми   актами   Республики   Ингушетия,   уставами
муниципальных образований.

 

       Статья 19. Порядок и сроки формирования участковых комиссий

 

       1.  Участковая  комиссия  формируется  избирательной  комиссией
муниципального образования не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за
28 дней до дня голосования с соблюдением  общих  условий  формирования
комиссий   референдума,   а   также  порядка  формирования  участковых
комиссий, установленных Федеральным законом, со следующим  количеством
членов    в    зависимости    от    числа    участников   референдума,
зарегистрированных на территории участка референдума:
       1) до 1000 участников референдума - 5 членов комиссии с  правом
решающего голоса;
       2) от 1001 до 2000 участников референдума - 7 членов комиссии с
правом решающего голоса;
       3) более 2000 участников референдума -  11  членов  комиссии  с
правом решающего голоса.
       В местах временного  пребывания,  где  количество  избирателей,
обладающих  активным  избирательным правом, превышает 500 избирателей,
участковая избирательная комиссия формируется в  количестве  9  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
       2. В случае совмещения дня голосования на  референдуме  с  днем
голосования  на  выборах в органы местного самоуправления максимальное
количество членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
указанное  в  части  1  настоящей  статьи, может быть увеличено, но не
более чем на четыре члена комиссии.
       3. Срок приема предложений по составу  участковой  комиссии  от
политических  партий,  избирательных  объединений,  иных  общественных
объединений,  представительного  органа  муниципального   образования,
собраний  участников  референдума по месту жительства, работы, службы,
учебы начинается  за  45  дней  и  оканчивается  за  30  дней  до  дня
голосования.
       4. На участке референдума, образованном на территории  воинской
части,  расположенной  в обособленной, удаленной от населенных пунктов
местности,  а  также  в  труднодоступной  или  отдаленной   местности,
участковая   комиссия  формируется  в  срок,  установленный  частью  1
настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 3 дня
до дня голосования.
       5.  Членам  участковой  комиссии  с  правом  решающего   голоса
избирательная     комиссия     муниципального    образования    выдает
удостоверения, форма которых устанавливается  избирательной  комиссией
муниципального образования.

 

       Статья 20. Порядок назначения и срок полномочий членов комиссий
референдума с правом совещательного голоса

 

       1. Инициативная  группа  по  проведению  референдума,  а  также
избирательные  объединения,  списки  кандидатов  которых  на последних
предшествующих референдуму соответствующих  выборах  были  допущены  к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  в   Народном   Собрании   Республики
Ингушетия,  после  официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума вправе назначить по одному члену  комиссии  референдума  с
правом  совещательного  голоса в избирательную комиссию муниципального
образования, в каждую участковую комиссию.
       2. Членам комиссий референдума с правом  совещательного  голоса
соответствующие   комиссии  референдума  выдают  удостоверения,  форма
которых   устанавливается   избирательной   комиссией   муниципального
образования.
       3.  Срок  полномочий  члена  комиссии  референдума   с   правом
совещательного  голоса  начинается  со  дня  получения соответствующей
комиссией референдума письменного уведомления инициативной  группы  по
проведению    референдума,   избирательного   объединения   из   числа
избирательных объединений, указанных в части  1  настоящей  статьи,  о
назначении члена комиссии референдума с правом совещательного голоса и
письменного заявления гражданина о его согласии на  такое  назначение.
В  названном  уведомлении  указываются фамилия, имя и отчество, дата и
место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи  паспорта  или
документа,   заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или  код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
адрес   места  жительства  гражданина,  назначенного  членом  комиссии
референдума с правом совещательного голоса.
       4.   Полномочия   члена   комиссии   референдума    с    правом
совещательного  голоса  могут быть прекращены в любое время по решению
назначивших  его  инициативной  группы  по   проведению   референдума,
избирательного объединения и переданы другому лицу.
       5.   Полномочия   члена   комиссии   референдума    с    правом
совещательного   голоса   прекращаются   одновременно  с  прекращением
полномочий этой комиссии.

 

       Статья 21.  Полномочия  избирательной  комиссии  муниципального
образования

 

       Избирательная  комиссия  муниципального  образования  в   целях
реализации настоящего Закона:
       1) организует подготовку и  проведение  референдума,  руководит
деятельностью нижестоящих участковых комиссий референдума;
       2) осуществляет контроль за  соблюдением  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации;
       3)  обеспечивает  на  территории   муниципального   образования
реализацию  мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных
референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
       4)  оказывает  нижестоящим  комиссиям   референдума   правовую,
методическую, организационно-техническую и иную помощь;
       5) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)  участковых  комиссий и их должностных лиц, принимает по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       6) заслушивает сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
       7) распределяет средства, выделенные  из  местного  бюджета  на
подготовку   и   проведение  референдума,  на  обеспечение  полномочий
комиссий  референдума,  а  также  осуществляет  контроль  за   целевым
использованием этих средств;
       8) регистрирует инициативную группу по проведению референдума и
выдает ей регистрационное свидетельство;
       9) регистрирует инициативные агитационные группы  и  выдает  им
регистрационные свидетельства;
       10)  дает  разрешение  на  открытие  специального  счета  фонда
референдума  в  филиале  Сберегательного  банка  Российской Федерации,
регистрирует  уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам
инициативной    группы   по   проведению   референдума,   инициативной
агитационной  группы,   осуществляет   контроль   за   финансированием
деятельности указанных инициативных групп;
       11) устанавливает  единую  нумерацию  участков  референдума  на
территории муниципального образования;
       12) составляет отдельно по каждому участку  референдума  списки
участников   референдума   по  установленной  избирательной  комиссией
муниципального образования  форме  и  передает  их  в  соответствующие
участковые  комиссии, за исключением случаев, предусмотренных частью 3
статьи 15 настоящего Закона;
       13) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
       14) осуществляет  контроль  за  соблюдением  порядка  и  правил
проведения агитации по вопросам референдума, информирования участников
референдума на территории муниципального образования;
       15) утверждает текст бюллетеня;
       16) утверждает образцы печатей комиссий референдума;
       17)  устанавливает  порядок  доставки  в  комиссии  референдума
документов,   связанных   с  подготовкой  и  проведением  референдума,
обеспечивает  хранение   документов,   связанных   с   подготовкой   и
проведением   референдума,   в   порядке,  утвержденном  Избирательной
комиссией Республики  Ингушетия,  уничтожает  указанные  документы  по
истечении сроков их хранения;
       18) информирует участников  референдума  о  вопросе  (вопросах)
референдума, о порядке и сроках его подготовки и проведения;
       19) организует доставку в участковые комиссии бюллетеней и иных
документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
       20) контролирует  и  обеспечивает  соблюдение  единого  порядка
подсчета   голосов   участников   референдума,   установления   итогов
голосования и порядка их опубликования (обнародования);
       21)  определяет  результаты  референдума  и   осуществляет   их
официальное опубликование;
       22) осуществляет иные полномочия в соответствии  с  Федеральным

законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в

референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами,

Конституцией  Республики  Ингушетия,  законами  Республики  Ингушетия,

уставом  муниципального  образования.    редакции  Закона Республики

Ингушетия от 05.12.2011 № 49-рз)

 

       Статья 22. Полномочия участковой комиссии

 

       1. Участковая комиссия:
       1) информирует население о месте нахождения и  номере  телефона
участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте
проведения голосования;
       2) уточняет список участников референдума  по  соответствующему
участку  референдума,  а в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 15
настоящего Закона, составляет и уточняет указанный список;
       3)  знакомит  участников  референдума  со  списком   участников
референдума, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в этом
списке, вносит в него соответствующие изменения;
       4) контролирует соблюдение на  территории  участка  референдума
порядка проведения агитации по вопросам референдума;
       5) обеспечивает подготовку помещений  для  голосования,  ящиков
для голосования и другого оборудования;
       6) обеспечивает информирование участников референдума о вопросе
(вопросах)   референдума   на   основании   сведений,   полученных  от
вышестоящей комиссии референдума;
       7) определяет  необходимое  количество  переносных  ящиков  для
проведения  досрочного  голосования  и  голосования  вне помещения для
голосования;
       8)  организует  на  участке  референдума  голосование  в   день
голосования, а также досрочное голосование;
       9)   проводит   подсчет   голосов    участников    референдума,
устанавливает  итоги  голосования  на  участке  референдума,  а  также
составляет  протокол  об  итогах  голосования   и   передает   его   в
соответствующую вышестоящую комиссию референдума;
       10)  рассматривает   в   пределах   своих   полномочий   жалобы
(заявления) на нарушение Федерального закона, иных законов и принимает
по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       11)  обеспечивает  сохранность  и  передачу  в  соответствующую
вышестоящую комиссию референдума документов, связанных с подготовкой и
проведением референдума;
       12) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Республики Ингушетия.
       2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через  10  дней
со  дня  официального  опубликования  результатов  референдума, если в
вышестоящую комиссию референдума не поступили  жалобы  (заявления)  на
решения   и  действия  (бездействие)  данной  участковой  комиссии,  в
результате которых были  нарушены  порядок  голосования  либо  порядок
подсчета  голосов участников референдума, или если по данным фактам не
ведется  судебное  разбирательство.  В   случае   обжалования   итогов
голосования  на  соответствующем  участке референдума, соответствующей
территории либо результатов референдума полномочия участковой комиссии
прекращаются   со   дня  принятия  вышестоящей  комиссией  референдума
решения либо со дня вступления в законную силу  судебного  решения  по
жалобе (заявлению).

 

       Статья 23. Организация деятельности комиссий референдума

 

       Организация деятельности комиссий референдума осуществляется  в
соответствии со статьей 28 Федерального закона.

 

       Статья 24. Статус членов комиссий референдума

 

       Статус членов комиссий референдума как с правом решающего,  так
и   с   правом   совещательного   голоса  устанавливается  статьей  29
Федерального закона.

 

       Статья 25. Гласность в деятельности комиссий референдума

 

       Деятельность комиссий референдума при подготовке  и  проведении
референдума,   подсчете   голосов,  установлении  итогов  голосования,
определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно  в
соответствии с требованиями статьи 30 Федерального закона.

 

       Статья 26. Расформирование комиссий референдума

 

       Расформирование   комиссий   референдума    осуществляется    в
соответствии со статьей 31 Федерального закона.

 

       Статья 27. Содействие комиссиям  референдума  в  реализации  их
полномочий

 

       Содействие комиссиям референдума  в  реализации  их  полномочий
осуществляется в соответствии со статьей 20 Федерального закона.

 

       Глава 5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

 

       Статья 28. Информационное обеспечение референдума

 

       Информационное  обеспечение   референдума   включает   в   себя
информирование    участников   референдума,   агитацию   по   вопросам
референдума  и  способствует   осознанному   волеизъявлению   граждан,
гласности референдума.

 

       Статья 29. Информирование участников референдума

 

       1. Информирование участников  референдума  осуществляют  органы
местного    самоуправления,    комиссии    референдума,   организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации,  физические   и
юридические лица в соответствии с Федеральным законом.
       2.  Содержание   информационных   материалов,   размещаемых   в
средствах  массовой  информации  или  распространяемых  иным способом,
должно быть объективным, достоверным.
       3. Информирование участников референдума,  в  том  числе  через
средства   массовой   информации,   о  ходе  подготовки  и  проведения
референдумов, о сроках и порядке  совершения  действий  по  участию  в
референдуме,  о  законодательстве  Российской Федерации о референдумах
осуществляют комиссии референдума.
       4.  Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   по   информированию   участников  референдума
осуществляется свободно.
       5. В информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,
связанных с  референдумом,  должны  даваться  исключительно  отдельным
информационным  блоком,  без  комментариев. В них не должно отдаваться
предпочтение какой бы то ни было  инициативной  группе  по  проведению
референдума,  иной  группе  участников  референдума,  в  том  числе по
времени   освещения   их   деятельности,   связанной   с   проведением
референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
       6.  Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное   лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие   в   деятельности   по   информационному    обеспечению
референдума  в соответствии с законодательством Российской Федерации о
референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя)
уволены  с  работы  или  без их согласия переведены на другую работу в
период соответствующей кампании референдума и в  течение  одного  года
после  окончания  соответствующей кампании референдума, за исключением
случая,  когда  на  них  было  наложено  в  соответствии  с   трудовым
законодательством  взыскание,  не  оспоренное  в судебном порядке либо
признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
       7. В день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  соответствующего округа референдума запрещается публикация
(обнародование)  данных   об   итогах   голосования,   о   результатах
референдума,    в    том    числе    размещение    таких    данных   в
информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ   к    которым   не

ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть  «Интернет»).

(В редакции Закона Республики Ингушетия от 05.12.2011 № 49-рз)

 

       Статья 30. Опубликование  (обнародование)  результатов  опросов
общественного мнения

 

       1.   Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного    мнения,    связанных    с    референдумом,   является
разновидностью информирования участников референдума.
       2.  При  опубликовании  (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой   информации,    граждане    и    организации,    публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число  опрошенных  (выборку),
метод   сбора   информации,   регион,  где  проводился  опрос,  точную
формулировку вопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
       3. В течение пяти дней до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума,  иных
исследований,  связанных  с  проводимым  референдумом,  в том числе их
размещение  в  информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ  к

которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).
(В редакции Закона Республики Ингушетия от 05.12.2011 № 49-рз)

 

       Статья  31.  Участие  комиссий  референдума  в   информационном
обеспечении референдума

 

       1. Решения комиссий референдума,  непосредственно  связанные  с
подготовкой  и  проведением  референдума,  публикуются в муниципальных
периодических печатных изданиях, передаются в другие средства массовой
информации  либо  доводятся  до  сведения  участников референдума иным
способом, предусмотренным настоящим Законом.
       2.  В  период  со  дня  официального  опубликования  решения  о
назначении   референдума   до   дня   официального  опубликования  его
результатов муниципальные  организации  телерадиовещания  безвозмездно
предоставляют  избирательной  комиссии  муниципального  образования не
менее 15 минут эфирного  времени  еженедельно  на  своих  каналах  для
разъяснения   законодательства   Российской   Федерации  и  Республики
Ингушетия о референдуме, информирования граждан  о  порядке  и  сроках
осуществления   действий  по  проведению  референдума,  ходе  кампании
референдума, а также для ответов на вопросы граждан.
       3.  Редакции  муниципальных  периодических  печатных   изданий,
выходящих  не  реже  одного  раза  в  неделю,  в  период  подготовки и
проведения  референдума   безвозмездно   предоставляют   избирательной
комиссии   муниципального   образования   не   менее  одной  сотой  от
еженедельного  объема  печатной  площади   издания   для   разъяснения
законодательства   Российской   Федерации  и  Республики  Ингушетия  о
референдуме, информирования граждан о порядке и  сроках  осуществления
действий по проведению референдума, ходе кампании референдума, а также
для ответов на вопросы граждан.

 

       Статья  32.  Организации   телерадиовещания   и   периодические
печатные   издания,   используемые   для  информационного  обеспечения
референдума

 

       1.  Информационное  обеспечение  референдума  осуществляется  с
использованием   муниципальных,  государственных  и  негосударственных
организаций     телерадиовещания,     редакций     муниципальных     и
негосударственных периодических печатных изданий.
       2.   Под   муниципальными    организациями    телерадиовещания,
муниципальными  периодическими  печатными изданиями в настоящем Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения    о   назначении   референдума   являются   органы   местного
самоуправления   и    муниципальные    организации    соответствующего
муниципального образования, и (или) которым за год, предшествующий дню
официального   опубликования   решения   о   назначении   референдума,
оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций
на   их   функционирование   за   счет   средств   местного    бюджета
соответствующего   муниципального  образования,  и  (или)  в  уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
решения  о  назначении референдума имеется доля (вклад) муниципального
образования  (муниципальных  образований),  на   территории   которого
(которых) проводится референдум.
       3. В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных
материалов и сообщений, нормативных правовых и иных  актов,  не  могут
публиковаться  агитационные материалы, а также редакционные материалы,
освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума.
       4. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания, а также
муниципальных   периодических   печатных   изданий,   которые  обязаны
предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения  агитации
по   вопросам   референдума,   публикуется   избирательной   комиссией
муниципального  образования  по  представлению  органа  исполнительной
власти,   уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации
средств массовой информации.
       5.  Перечень,   указанный   в   части   4   настоящей   статьи,
представляется  в избирательную комиссию муниципального образования не
позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения
о  назначении  референдума.  В указанный перечень включаются следующие
сведения о каждой организации телерадиовещания,  каждом  периодическом
печатном издании:
       1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
       2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
       3) учредитель (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель  (учредители)  редакции  периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
       4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая имелась за
год,   предшествующий   дню   официального   опубликования  решения  о
назначении референдума);
       5)  доля  (вклад)   муниципального   образования   в   уставном
(складочном)  капитале  (если таковая имелась (таковой имелся) на день
официального опубликования решения о назначении референдума);
       6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
       7)  указание   на   то,   что   организация   телерадиовещания,
периодическое   печатное  издание  являются  специализированными  (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

 

       Статья 33. Агитация по вопросам референдума

 

       1.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе  в  допускаемых  законом  формах и законными методами проводить
агитацию по вопросам референдума.
       2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
       1) на каналах организаций телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
       2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
       3)   посредством   выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
       4) иными не запрещенными законом методами.
       3. Инициативная группа по проведению референдума самостоятельно
определяет  содержание,  формы и методы своей агитации, самостоятельно
проводит ее, а также вправе в установленном законодательством  порядке
привлекать для ее проведения иных лиц.
       4. Расходы  на  проведение  агитации  по  вопросам  референдума
осуществляются  исключительно  за  счет средств соответствующих фондов
референдума в установленном настоящим Законом порядке.
       5. Запрещается привлекать к агитации  по  вопросам  референдума
лиц,  не  достигших  на  день голосования возраста 18 лет, в том числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах.
       6. Запрещается  проводить  агитацию  по  вопросам  референдума,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
       1)  органам  государственной   власти,   иным   государственным
органам, органам местного самоуправления;
       2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности,    государственным   и   муниципальным   служащим,   лицам,
являющимся членами органов управления организаций независимо от  формы
собственности    организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций), за исключением политических партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,   предусмотренного  частью  7  настоящей  статьи,  и  (или)  с
использованием  преимуществ   своего   должностного   или   служебного
положения;
       3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
       4) благотворительным и  религиозным  организациям,  учрежденным
ими  организациям, а также членам и участникам религиозных объединений
при совершении обрядов и церемоний;
       5) комиссиям референдума, членам комиссий референдума с  правом
решающего голоса;
       6)    иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,
предусмотренного  частью  3  статьи  4  настоящего  Закона,  лицам без
гражданства, иностранным юридическим лицам;
       7)  международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
       8) представителям организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
       9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой
кампании    референдума   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.
       7. Лица, замещающие государственные или выборные  муниципальные
должности,  вправе  проводить  агитацию по вопросам референдума, в том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных  изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,
но  не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного   или
служебного положения.

 

       Статья 34. Порядок создания инициативной агитационной группы

 

       1.  Руководящие  органы  политических   партий,   региональных,
местных  отделений  политических  партий,  которые  зарегистрированы в
порядке, предусмотренном федеральным законом, не позднее чем за  шесть
месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума, могут
выступать  в  качестве  инициативных  агитационных  групп   участников
референдума.
       2. Инициативная агитационная группа может  быть  создана  после
регистрации   избирательной   комиссией   муниципального   образования
инициативной группы по проведению референдума, но не позднее чем через
20  дней  со  дня  официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума.
       3.  Решение  о  создании   инициативной   агитационной   группы
политической  партией  либо  ее  региональным  или  местным отделением
принимается на съезде политической партии либо конференции  (собрании)
регионального     (местного)     отделения     политической    партии,
зарегистрированного в порядке, определенном  федеральным  законом,  на
территории   Республики   Ингушетия  (соответствующего  муниципального
образования), при этом на съезде (конференции, собрании)  определяется
персональный состав инициативной агитационной группы.
       4. На указанных в части 3 настоящей статьи съезде  политической
партии,  конференции  (собрании)  регионального  (местного)  отделения
политической партии должны быть назначены уполномоченные представители
по  финансовым  вопросам  инициативной  агитационной  группы,  а также
лица, уполномоченные представлять указанную группу  по  иным  вопросам
(далее  также - уполномоченные представители инициативной агитационной
группы).
       5.   Для   регистрации   инициативной    агитационной    группы
уполномоченный    представитель   инициативной   агитационной   группы
представляет в избирательную комиссию муниципального образования:
       1) протокол (выписку из протокола) съезда  политической  партии
либо   конференции   (собрания)   регионального  (местного)  отделения
политической партии, включающий (включающую) в себя решение о создании
инициативной  агитационной  группы  и  формулировку вопроса (вопросов)
референдума,  по  которому  (по  которым)   предполагается   проводить
агитацию;
       2) нотариально удостоверенную копию устава политической партии.
       6.  Для  регистрации  инициативной   агитационной   группы   ее
уполномоченный  представитель вместе с документами, указанными в части
5  настоящей  статьи,  также  представляет  в  избирательную  комиссию
муниципального образования:
       1) заявление о регистрации инициативной агитационной группы;
       2) список членов инициативной агитационной группы в печатном  и
машиночитаемом  виде  по  форме, установленной избирательной комиссией
муниципального  образования.  В  списке  указываются  фамилия,  имя  и
отчество,  дата  рождения,  серия,  номер  и  дата выдачи паспорта или
документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  адрес  места  жительства
каждого члена инициативной агитационной группы;
       3)   список    уполномоченных    представителей    инициативной
агитационной  группы  с  указанием  сведений  о  них,  предусмотренных
пунктом 2 настоящей статьи, и номера телефона каждого из них, а  также
список    уполномоченных   представителей   по   финансовым   вопросам
инициативной агитационной группы;
       4)  нотариально  удостоверенные  доверенности,  оформленные  на
уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам  инициативной
агитационной  группы,  и  заявления  указанных  лиц  о  согласии  быть
уполномоченными представителями по финансовым вопросам.
       7. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее
чем  через пять дней со дня поступления документов, указанных в частях
5 - 6 настоящей статьи, принимает решение о  регистрации  инициативной
агитационной  группы  и  выдает  ей регистрационное свидетельство либо
принимает решение об отказе в  регистрации  инициативной  агитационной
группы.    Форма    регистрационного   свидетельства   устанавливается
Избирательной комиссией Республики Ингушетия.
       8.   Основанием   для   отказа   в   регистрации   инициативной
агитационной    группы    может    быть    несоблюдение    требований,
предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи.

 

       Статья 35. Агитационный период

 

       1.  Агитационный   период   начинается   со   дня   регистрации
инициативной  группы  по  проведению  референдума. Агитационный период
прекращается в ноль часов по местному времени за  одни  сутки  до  дня
голосования.
       2. Агитация по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях проводится в
период,  который  начинается  за  28  дней  до   дня   голосования   и
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
       3.  Проведение  агитации  по  вопросам   референдума   в   день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
       4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  законом  порядке на
зданиях и сооружениях, за  исключением  зданий,  в  которых  размещены
комиссии,  помещения  для  голосования,  и  на  расстоянии не менее 50
метров от входа в  эти  здания,  сохраняются  в  день  голосования  на
прежних местах.

 

       Статья  36.  Общие  условия  проведения  агитации  по  вопросам
референдума  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях

 

       1.  Муниципальные  организации  телерадиовещания   и   редакции
муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные
условия  проведения  агитации  по  вопросам  референдума  инициативной
группе  по  проведению  референдума, инициативным агитационным группам
участников референдума в порядке, установленном  Федеральным  законом,
иным   законом.   Эфирное   время  на  каналах  указанных  организаций
телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных
изданиях    предоставляются    инициативной   группе   по   проведению
референдума, инициативным агитационным группам участников  референдума
за  плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом,
иным законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная
печатная   площадь).      редакции   Закона   Республики   Ингушетия
от 05.12.2011 № 49-рз)
       2. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
территории  нескольких  кампаний референдума и совпадения на указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации   на   каналах   организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях  общий объем
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной   площади   не
увеличивается   без   согласия  на  то  организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
       3. Негосударственные организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один   год   до  начала  кампании  референдума,  вправе  предоставлять
инициативной   группе   по   проведению   референдума,    инициативным
агитационным  группам  участников  референдума эфирное время, печатную
площадь в соответствующих средствах массовой информации за плату. Иные
негосударственные     организации    телерадиовещания    и    редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий   предоставлять
инициативной    группе   по   проведению   референдума,   инициативным
агитационным группам участников референдума  эфирное  время,  печатную
площадь не вправе.
       4.  Условия  оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины  для  инициативной  группы  по  проведению  референдума  и
инициативных агитационных групп участников референдума. Это требование
не   распространяется   на  редакции  негосударственных  периодических
печатных изданий, учрежденные  гражданами,  входящими  в  инициативную
группу по проведению референдума.
       5. При проведении референдума  сведения  о  размере    валюте
Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,
печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического  печатного  издания  не
позднее  чем  за  один  день  до  дня  выпуска  первого  агитационного
материала.  Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить
эфирное время, печатную площадь для проведения  агитации  по  вопросам
референдума  в  тот  же  срок должны быть представлены в избирательную
комиссию муниципального образования.
       6. Негосударственные организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных периодических печатных  изданий,  выходящих  реже  чем
один  раз  в неделю, специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для   проведения  агитации  по  вопросам  референдума.  Таким  отказом
считается  непредставление  в  соответствующую  комиссию  уведомления,
указанного  в  части  5  настоящей статьи, в установленные в указанной
части сроки.
       7.  Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам  референдума,  по  формам  и  в  порядке, которые установлены
избирательной комиссией  муниципального  образования,  и  представлять
данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дня
голосования.
       8.  Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  части  7 настоящей статьи
учетные   документы   о   безвозмездном   и   платном   предоставлении
эфирного времени и печатной площади не менее 3 лет со дня голосования.
(В редакции Закона Республики Ингушетия от 05.12.2011 № 49-рз)

       9. В соответствии с пунктом 10 статьи  50  Федерального  закона
расходы   муниципальных   организаций   телерадиовещания   и  редакций
муниципальных   периодических   печатных    изданий,    связанные    с
предоставлением  бесплатного  эфирного  времени  и бесплатной печатной
площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся  на
результаты деятельности этих организаций и редакций.
       10. Предоставление  эфирного  времени  на  каналах  организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных  изданиях
для  проведения  агитации  по  вопросам  референдума   производится  в
соответствии   с  договором,  заключенным  в  письменной   форме между
организацией  телерадиовещания,   редакцией  периодического  печатного
издания и представителем инициативной группы по проведению референдума,
инициативной агитационной  группы  до предоставления эфирного времени,
печатной    площади.      редакции   Закона   Республики   Ингушетия
от 05.12.2011 № 49-рз)

 

       Статья 37. Условия проведения агитации по вопросам  референдума
на телевидении и радио

 

       1.  Бесплатное  эфирное   время на   каналах  государственных и

муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется  на равных 

условиях  после  официального  опубликования   решения  о   назначении

референдума только инициативой группе по проведению референдума и иным

группам   участников   референдума,  в   качестве   которых  выступают

руководящие    органы   общественных   объединений   (их   структурных


Информация по документу
Читайте также