Закон Республики Ингушетия от 08.06.2009 № 22-РЗ

подразделений), указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации», если  выдвинутые ими списки  кандидатов
допущены к распределению депутатских  мандатов в  Государственной Думе
Федерального Собрания Российской  Федерации  и  (или) представительном
органе  муниципального  образования  или  выдвинутым  ими  федеральным
спискам  кандидатов  переданы  депутатские мандаты  в  соответствии со
статьей 82_1 Федерального закона «Об основных  гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(В редакции Закона Республики Ингушетия от 05.12.2011 № 49-рз)
       2.   Муниципальные   организации    телерадиовещания    обязаны
предоставлять   бесплатное   эфирное   время  инициативной  группе  по
проведению референдума и инициативным агитационным группам  участников
референдума,  указанным  в  части  1  настоящей статьи, для проведения
агитации по вопросам референдума. Предоставляемое  бесплатное  эфирное
время  должно приходиться на определяемый соответствующей организацией
телерадиовещания  период,  когда  теле-   и   радиопередачи   собирают
наибольшую аудиторию.
       3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая  из
муниципальных    организаций    телерадиовещания   предоставляет   для
проведения агитации по  вопросам  референдума,  должен  составлять  на
каждом  из  каналов  не  менее  30 минут по рабочим дням, а если общее
время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов
в  день,  -  не  менее  одной  четверти общего времени вещания. Если в
результате  предоставления  бесплатного  эфирного  времени  на  каждую
инициативную   группу   по  проведению  референдума  или  инициативную
агитационную  группу  участников  референдума,  указанную  в  части  1
настоящей   статьи,  придется  более  60  минут  бесплатного  эфирного
времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое  каждая  из
организаций  телерадиовещания  предоставляет  для проведения агитации,
сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на
количество  групп,  которым предоставлено право на проведение агитации
по вопросам референдума.
       4.  Предоставление  бесплатного  эфирного  времени  на  каналах
муниципальных организаций телерадиовещания осуществляется на основании
письменных заявок, которые подаются указанными  в  части  1  настоящей
статьи  инициативной  группой по проведению референдума, инициативными
агитационными  группами  в   избирательную   комиссию   муниципального
образования   не  позднее  чем  через  25  дней  со  дня  официального
опубликования решения о назначении референдума.
       5. При проведении референдума не менее половины  общего  объема
бесплатного  эфирного  времени  должно быть предоставлено инициативной
группе по проведению референдума,  инициативным  агитационным  группам
участников  референдума  (с учетом положения части 1 настоящей статьи)
для  проведения  совместных  дискуссий,  "круглых   столов"   и   иных
совместных агитационных мероприятий.
       6.  Инициативная  группа  по  проведению   референдума   вправе
отказаться  от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом
эфирное время, отведенное  для  проведения  совместного  агитационного
мероприятия,  в том числе в случае, если в указанном мероприятии может
принять участие только один участник, не уменьшается,  за  исключением
случаев,  предусмотренных  законом.  Отказ  от  участия  в  совместном
агитационном мероприятии не влечет  за  собой  увеличение  бесплатного
эфирного  времени,  предоставляемого инициативной группе, отказавшейся
участвовать  в  указанном   мероприятии,   за   исключением   случаев,
предусмотренных законом.
       7. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного  времени
(при   ее   наличии)   предоставляется   муниципальными  организациями
телерадиовещания  инициативной  группе  по  проведению  референдума  и
указанным в части 1 настоящей статьи инициативным агитационным группам
участников референдума для размещения агитационных материалов.
       8.   Муниципальные   организации    телерадиовещания    обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по  вопросам
референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными  для
инициативной   группы   по   проведению   референдума  и  инициативных
агитационных групп участников референдума. Общий объем  резервируемого
эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному  общему  объему
бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в  два
раза.  Инициативная  группа  по  проведению  референдума, инициативные
агитационные группы участников референдума вправе  за  соответствующую
плату  получить  время  из  общего  объема зарезервированного эфирного
времени в пределах доли, полученной в результате деления этого  объема
на  количество  групп,  обладающих  правом  на  проведение агитации по
вопросам  референдума.  Дата  и  время  выхода  в  эфир   агитационных
материалов  определяются  в  соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой
муниципальной     организацией     телерадиовещания     с     участием
заинтересованных   лиц   на   основании  письменных  заявок,  поданных
инициативной  группой   по   проведению   референдума,   инициативными
агитационными  группами.  Жеребьевка  проводится  не позднее чем за 30
дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования -  не
позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования.
       9. Негосударственные организации телерадиовещания,  выполнившие
условия  части  5  статьи  36 настоящего Закона, обязаны предоставлять
эфирное  время  инициативной  группе  по  проведению   референдума   и
инициативным  агитационным  группам  участников  референдума на равных
условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
       10. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.

       Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам  референдума
в периодических печатных изданиях

       1.  Редакции  муниципальных  периодических  печатных   изданий,
распространяемых  на территории муниципального образования и выходящих
не реже одного раза в неделю, обязаны выделять  печатные  площади  для
агитационных   материалов,  предоставляемых  инициативной  группой  по
проведению референдума, инициативным агитационным группам.
       2. Инициативная группа по проведению референдума,  инициативные
агитационные  группы  имеют  право  на  предоставление  им  бесплатной
печатной площади в периодических печатных изданиях, указанных в  части
1 настоящей статьи, на равных условиях (объем предоставляемой печатной
площади, место на полосе, шрифт и другие условия).
       3.  Общий  еженедельный  минимальный  объем  печатной  площади,
которую  каждая  из  редакций периодических печатных изданий бесплатно
предоставляет   инициативной   группе   по   проведению   референдума,
инициативным  агитационным  группам,  должен  составлять  не  менее 10
процентов   от   общего   объема   еженедельной    печатной    площади
соответствующего  издания  в  период, установленный частью 2 статьи 35
настоящего Закона. Сведения об общем объеме печатной площади,  которую
такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей
агитации по вопросам  референдума  в  указанный  период,  должны  быть
опубликованы  редакцией  данного  издания не позднее чем через 20 дней
после официального опубликования решения о назначении референдума.
       4. Общий объем  бесплатной  печатной  площади,  предоставляемой
редакцией   периодического   печатного   издания,   в  соответствии  с
результатами жеребьевки, которая проводится не позднее чем за 30  дней
до  дня  голосования, распределяется в равных долях между инициативной
группой  по  проведению   референдума,   инициативными   агитационными
группами участников референдума.
       5. Жеребьевку, в  результате  которой  распределяется  печатная
площадь   и   определяется  дата  бесплатных  публикаций  агитационных
материалов,  проводит  редакция  периодического  печатного  издания  с
участием   заинтересованных  лиц.  При  проведении  жеребьевки  вправе
присутствовать    члены    избирательной    комиссии    муниципального
образования, а также лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального
закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
       6.  Редакции  муниципальных  периодических  печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь для проведения агитации  по  вопросам  референдума  за  плату.
Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по
проведению референдума, инициативной агитационной группы. Общий  объем
печатной  площади, резервируемой для платного предоставления редакцией
периодического печатного издания, не может быть меньше  общего  объема
бесплатной  печатной  площади,  выделяемой  в  соответствии с частью 3
настоящей статьи, и не может превышать этот  объем  более  чем  в  два
раза.  Инициативная  группа  по  проведению  референдума, инициативная
агитационная группа вправе за соответствующую плату получить из общего
объема  зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах
доли, полученной в результате деления этого  объема  на  число  групп,
обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума.
       7. Печатная площадь, указанная  в  части  6  настоящей  статьи,
должна  предоставляться  редакцией  периодического печатного издания в
период, установленный частью  2  статьи  35  настоящего  Закона.  Дата
опубликования   агитационных   материалов   определяется  жеребьевкой,
проводимой  редакцией  периодического  печатного  издания  с  участием
заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на участие в
жеребьевке,  поданных  уполномоченными  представителями   инициативной
группы  по  проведению  референдума,  инициативных агитационных групп.
Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в  части  4  настоящей
статьи.   При   проведении   жеребьевки  вправе  присутствовать  члены
избирательной комиссии муниципального образования, а также иные  лица,
указанные  в  пункте  3  статьи  30  Федерального  закона.  Результаты
жеребьевки оформляются протоколом.
       8.  Если  инициативная  группа   по   проведению   референдума,
инициативная агитационная группа после проведения жеребьевки откажется
от использования печатной площади, она обязана не  позднее  чем  за  5
дней  до  дня  публикации  сообщить  об  этом соответствующей редакции
периодического  печатного   издания,   которая   вправе   использовать
высвободившуюся  печатную площадь по своему усмотрению, за исключением
целей агитации по вопросам референдума.
       9. Редакции негосударственных периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  части  5  статьи  36  настоящего  Закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации  по
вопросам референдума.
       10.  Публикация  агитационных  материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой
по проведению референдума, инициативной агитационной группой.
       11.   Во   всех   агитационных   материалах,   размещаемых    в
периодических  печатных  изданиях, должна помещаться информация о том,
за счет средств фонда референдума какой группы, обладающей  правом  на
проведение  агитации  по вопросам референдума, была произведена оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в
публикации  с  указанием  на  то,  кто   разместил   эту   публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического печатного издания.
       12.  Редакции  периодических  печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  не вправе отдавать предпочтение инициативной
группе по проведению  референдума,  инициативной  агитационной  группе
путем  изменения  тиража и периодичности выхода периодических печатных
изданий.
       13. Платежный документ о перечислении в полном  объеме  средств
на  оплату  стоимости  печатной  площади  должен  быть  представлен  в
Ингушское отделение филиала Сберегательного банка Российской Федерации
(далее   -   филиал   Сберегательного   банка   Российской  Федерации)
инициативной   группой   по   проведению   референдума,   инициативной
агитационной  группой  не  позднее  чем  за 2 дня до дня опубликования
агитационного материала. Копия платежного документа с  отметкой  банка
должна   быть   представлена   инициативной   группой   по  проведению
референдума,   инициативной   агитационной    группой    в    редакцию
периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В
случае нарушения этого  условия  предоставление  печатной  площади  не
допускается.

       Статья 39. Условия проведения агитации по вопросам  референдума
посредством агитационных публичных мероприятий

       1.  Государственные  органы,  органы  местного   самоуправления
обязаны   оказывать   содействие  инициативной  группе  по  проведению
референдума,  инициативным  агитационным  группам  в   организации   и
проведении агитационных публичных мероприятий.
       2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий  и
пикетирования  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
       3.  После  официального  опубликования  решения  о   назначении
референдума   по  заявке  членов  инициативной  группы  по  проведению
референдума, инициативных агитационных групп помещение, пригодное  для
проведения  агитационных  публичных  мероприятий  в  форме  собраний и
находящееся    в     муниципальной     собственности,     безвозмездно
предоставляется   собственником,   владельцем   помещения   на  время,
установленное  избирательной  комиссией  муниципального   образования,
инициативной    группе   по   проведению   референдума,   инициативным
агитационным группам. При  этом  комиссия  обязана  обеспечить  равные
условия  проведения  указанных  мероприятий для инициативной группы по
проведению референдума,  инициативных  агитационных  групп  участников
референдума для встреч с участниками референдума.
     4.  Если  указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального  опубликования  решения  о назначении референдума в своем
уставном (складочном) капитале долю (вклад) муниципальных образований,
превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было   предоставлено
инициативной    группе   по   проведению   референдума   (инициативной
агитационной  группе  участников  референдума),  собственник, владелец
помещения  не  вправе  отказать  иной инициативной агитационной группе
участников референдума (инициативной группе по проведению референдума)
в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение
агитационного  периода. В случае предоставления помещения инициативной
группе  по  проведению  референдума  (инициативной агитационной группе
участников  референдума)  собственник,  владелец  помещения не позднее
дня,  следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в
письменной  форме определенную законом комиссию о факте предоставления
помещения,  об  условиях, на которых оно было предоставлено, а также о
том,   когда   это   помещение  может  быть  предоставлено  в  течение
агитационного периода иной инициативной агитационной группе участников
референдума (инициативной группе по проведению референдума).        (В
редакции Закона Республики Ингушетия от 04.07.2011 г. N 20-РЗ)
        4.1. Комиссия, получившая уведомление о  факте  предоставления
помещения  инициативной группе по проведению референдума (инициативной
агитационной группе участников референдума), в течение  двух  суток  с
момента  получения  уведомления  обязана разместить содержащуюся в нем
информацию в информационно-телекоммуникационной сети (Исключен - Закон
Республики  Ингушетия  от  05.12.2011  №  49-рз)  "Интернет"  или иным
способом довести ее до сведения иной инициативной агитационной  группы
участников референдума  (инициативной группы по проведению референдума). (Дополнена - Закон Республики Ингушетия от 04.07.2011 г. N 20-РЗ)
       5. Заявки на выделение помещений, указанных  в  частях  3  и  4
настоящей  статьи,  для  проведения встреч представителей инициативной
группы по  проведению  референдума,  инициативных  агитационных  групп
участников   референдума  с  участниками  референдума  рассматриваются
собственниками, владельцами этих помещений в течение  3  дней  со  дня
подачи указанных заявок.
       6. Инициативная группа по проведению референдума,  инициативные
агитационные группы участников референдума вправе арендовать на основе
договора здания и помещения, принадлежащие  гражданам  и  организациям
независимо   от   формы  собственности,  для  проведения  агитационных
публичных мероприятий.
       7. Агитация по вопросам  референдума  в  расположении  воинских
частей,  военных  организаций и учреждений запрещается, за исключением
случая,  когда  единственное  здание  или  помещение,  пригодное   для
проведения  агитационного  публичного  мероприятия  в  форме собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении.  Такое  здание  или  помещение  предоставляется командиром
воинской  части  по  запросу  избирательной  комиссии   муниципального
образования   для   встреч   представителей   инициативной  группы  по
проведению референдума и инициативных  агитационных  групп  участников
референдума   с   участниками  референдума  из  числа  военнослужащих.
Организацию указанных  встреч  обеспечивает  командир  воинской  части
совместно   с   соответствующей  комиссией,  при  этом  уполномоченные
представители   инициативной   группы   по   проведению   референдума,
инициативной агитационной группы оповещаются о месте и времени встречи
не позднее чем за 3 дня до ее проведения.
       8.  Обеспечение  безопасности   при   проведении   агитационных
публичных     мероприятий     осуществляется    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

       Статья  40.  Условия  выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

       1. Инициативная группа по проведению референдума и инициативные
агитационные  группы  участников  референдума  вправе беспрепятственно
распространять печатные, а равно аудиовизуальные и  иные  агитационные
материалы   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.  Все  агитационные  материалы  должны  изготавливаться   на
территории Российской Федерации.
       2.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
референдума,  инициативным агитационным группам участников референдума
равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере
(в  валюте  Российской  Федерации)  и других условиях оплаты работ или
услуг  указанных  организаций,  индивидуальных   предпринимателей   по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы
соответствующей    организацией,    соответствующим     индивидуальным
предпринимателем  не  позднее  чем  через  30  дней со дня регистрации
инициативной  группы  по  проведению  референдума  и  в  тот  же  срок
представлены  в  избирательную  комиссию  муниципального  образования.
Организация, индивидуальный  предприниматель,  не  выполнившие  данных
требований,  не  вправе  выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по
изготовлению печатных агитационных материалов.
       3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего фонда референдума.
       4. Экземпляры печатных агитационных материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены   инициативной   группой   по  проведению  референдума  и
инициативной   агитационной   группой   участников    референдума    в
избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными
материалами  должны  быть  также   представлены   сведения   о   месте
нахождения   (об   адресе   места   жительства)   организации  (лица),
изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
       5.  Запрещается  изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной   оплаты   за   счет  средств  соответствующего  фонда
референдума  и  с  нарушением  требований,  установленных   частью   3
настоящей статьи.
       6.  Запрещается  распространение  агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи.
       7. Органы местного самоуправления по предложению  избирательной
комиссии  муниципального  образования не позднее чем за 30 дней до дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных  материалов  на  территории  каждого участка референдума.
Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и
располагаться   таким   образом,  чтобы  участники  референдума  могли
ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных  мест
должна   быть   достаточной   для  размещения  на  них  информационных
материалов комиссий и агитационных материалов инициативной  группы  по
проведению  референдума,  инициативных  агитационных  групп участников
референдума.  Инициативной  группе   по   проведению   референдума   и
инициативным  агитационным  группам участников референдума должна быть
выделена  равная  площадь   для   размещения   печатных   агитационных
материалов.  Перечень указанных мест доводится избирательной комиссией
муниципального  образования  до  сведения   инициативной   группы   по
проведению  референдума  и  инициативных агитационных групп участников
референдума.
       8.   Печатные   агитационные   материалы   могут   вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться)  в помещениях, на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей
статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников, владельцев
указанных объектов. Размещение  агитационных  материалов  на  объекте,
находящемся  в  государственной или муниципальной собственности либо в
собственности организации, имеющей на  день  регистрации  инициативной
группы   по  проведению  референдума  в  своем  уставном  (складочном)
капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)
30 процентов,  осуществляется  на  равных  условиях  для  инициативной
группы  по  проведению  референдума  и инициативных агитационных групп
участников референдума. При этом за размещение агитационных материалов
на   объекте,   находящемся   в   государственной   или  муниципальной
собственности, плата не взимается.
       9.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,  оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению
референдума   и   инициативным   агитационным    группам    участников
референдума равные условия для размещения агитационных материалов.
       10. Запрещается вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии референдума,
помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа  в
них.
       11. Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
37 и 38 настоящего Закона.

       Статья   41.   Гарантии   права   участников   референдума   на
своевременное  ознакомление  с  текстом проекта нормативного правового
акта, выносимого на референдум

       В случае вынесения на референдум проекта нормативного правового
акта  каждый  участник  референдума  не  позднее чем за 30 дней до дня
голосования имеет право получить текст этого проекта  в  избирательной
комиссии   муниципального   образования.  Обязанность  изготовления  и
распространения указанного текста возлагается на  инициативную  группу
по  проведению  референдума.  Оплата  изготовления  указанного  текста
осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума.

       Статья 42. Ограничения  при  проведении  агитации  по  вопросам
референдума

       Ограничения при проведении  агитации  по  вопросам  референдума
установлены статьей 56 Федерального закона.

       Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

       Статья  43.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
референдума

       1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением  референдума,
обеспечением  полномочий  комиссий референдума, осуществляются за счет
средств,  выделенных  на  эти  цели  из  местного   бюджета.   Главным
распорядителем   средств,   предусмотренных   в   местном  бюджете  на
подготовку и проведение референдума, является  избирательная  комиссия
муниципального образования.
       2.   Финансирование   избирательной   комиссии   муниципального
образования  на  проведение референдума осуществляется в десятидневный
срок  со  дня  официального   опубликования   решения   о   назначении
референдума.
       3.  До  официального   опубликования   решения   о   назначении
референдума  комиссиями  референдума  за  счет  средств, выделенных из
местного  бюджета  на  подготовку  референдума,  производятся   только
расходы,   связанные   с   проведением  проверки  подписей  участников
референдума, собранных в поддержку инициативы проведения  референдума.
Средства   на   указанные  цели  предусматриваются  для  избирательной
комиссии муниципального образования в нормативном правовом акте органа
местного  самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год
и выделяются в десятидневный  срок  со  дня  регистрации  инициативной
группы по проведению референдума.
       4. Порядок открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  средств,  выделенных  из  местного бюджета избирательной
комиссии муниципального образования, другим комиссиям  референдума  на
подготовку  и  проведение  референдума,  устанавливается Избирательной
комиссией Республики Ингушетия по согласованию с  Главным  управлением
Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Республике  Ингушетия.
Средства на  подготовку  и  проведение  референдума  перечисляются  на
счета,  открываемые  комиссиям  референдума в учреждениях Центрального
банка Российской Федерации, а в случае  их  отсутствия  -  в  филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации.
       5.  Плата  за  услуги  банка  по  открытию   счетов   комиссиям
референдума  и  проведению  операций  по  этим счетам не взимается. За
пользование денежными средствами, находящимися  на  указанных  счетах,
проценты банком не уплачиваются.
       6. Председатели комиссий референдума распоряжаются  средствами,
выделенными   из   местного   бюджета   на   подготовку  и  проведение
референдума,  и  несут  ответственность  за  соответствие   финансовых
документов  решениям  комиссий референдума по финансовым вопросам и за
представление отчетов о расходовании указанных  средств  в  порядке  и
сроки, установленные законом.
       7. Средства, выделенные из местного  бюджета  на  подготовку  и
проведение  референдума и не израсходованные комиссиями референдума на
начало очередного финансового  года,  возвращаются  в  доход  местного
бюджета  и  используются  в  порядке  и на цели, которые предусмотрены
бюджетным  законодательством   Российской   Федерации   и   Республики
Ингушетия.
       8. Расходование средств,  выделенных  из  местного  бюджета  на
подготовку   и   проведение   референдума,   а  также  на  обеспечение
деятельности комиссий референдума, производится  этими  комиссиями  на
цели, предусмотренные настоящим Законом.
       9. За счет средств  местного  бюджета  финансируются  следующие
расходы комиссий референдума:
       1)  на  дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение)  членов
комиссий  референдума  с правом решающего голоса, работников аппаратов
комиссий референдума, выплату компенсаций членам комиссий  референдума
с  правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период
подготовки и проведения референдума,  а  также  на  выплаты  гражданам
Российской   Федерации,   работающим   в   комиссиях   референдума  по
гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы
в составе контрольно-ревизионных служб при комиссиях референдума;
       2)  на  изготовление   печатной   продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
       3) на приобретение, доставку и установку  оборудования  (в  том
числе  технологического),  других  материальных ценностей, необходимых
для  проведения  референдума  и  обеспечения   деятельности   комиссий
референдума;
       4) транспортные расходы, в том числе при проведении голосования
в труднодоступных или отдаленных местностях;
       5) на доставку и хранение документов, связанных с подготовкой и
проведением  референдума,  подготовку  их  к  передаче  в архив или на
уничтожение;
       6) на командировки и другие цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением  референдума, а также с обеспечением деятельности комиссий
референдума;
       7)  на  использование  и  эксплуатацию  средств  автоматизации,
повышение правовой культуры участников и организаторов референдума.
       10. Члену комиссии референдума с правом решающего голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
комиссии референдума в период подготовки и проведения референдума.  За
членом  комиссии  референдума с правом решающего голоса, освобожденным
от работы на указанный  период  на  основании  представления  комиссии
референдума,  сохраняется  место работы (должность), ему выплачивается
компенсация за период, в течение которого он был освобожден от работы.
Порядок  выплаты  и  размеры компенсации и дополнительной оплаты труда
(вознаграждения)     устанавливаются      избирательной      комиссией
муниципального образования за счет и в пределах средств, выделенных из
местного бюджета на подготовку и проведение референдума.
       11. Оплата труда членов комиссии референдума с правом решающего
голоса,   работающих   на   постоянной  (штатной)  основе,  работников
аппарата комиссии  производится  в  пределах  средств,  выделенных  из
местного  бюджета  на подготовку и проведение референдума, в порядке и
размерах,   определяемых   избирательной   комиссией    муниципального
образования.
       12. Участковая комиссия не позднее чем через  10  дней  со  дня
голосования   представляет   избирательной   комиссии   муниципального
образования  отчет  о  поступлении  в  участковую  комиссию   средств,
выделенных   из  местного  бюджета  на  проведение  референдума,  и  о
расходовании этих средств.
       13.  Избирательная  комиссия  муниципального   образования   не
позднее   чем   через   60  дней  со  дня  официального  опубликования
результатов  референдума   представляет   в   представительный   орган
муниципального  образования  и передает в средства массовой информации
отчет о  расходовании  средств,  выделенных  из  местного  бюджета  на
проведение  референдума, а также сведения о поступлении и расходовании
средств фондов референдума. Указанные отчет  и  сведения  должны  быть
опубликованы  избирательной  комиссией  муниципального  образования не
позднее чем через месяц со дня  их  представления  в  представительный
орган муниципального образования.

       Статья 44. Фонды референдума

       1.  Инициативная  группа  по  проведению  референдума   обязана
создать собственный фонд референдума. Каждая инициативная агитационная
группа также обязана создать собственный фонд  референдума.  На  фонды
инициативных     агитационных    групп    распространяются    правила,
установленные настоящим Законом,  для  фонда  референдума,  созданного
инициативной   группой   по  проведению  референдума.  При  выдвижении
инициативы  проведения  референдума   на   территории   муниципального
образования,   на   которой   зарегистрировано  не  более  пяти  тысяч
участников референдума,  создание  инициативной  группой  референдума,
инициативной  агитационной группой фонда референдума необязательно при
условии,  что  соответствующей  группой  участников   референдума   не
производится  финансирование  подготовки  и  проведения референдума. В
этом  случае  уполномоченный  представитель  инициативной  группы   по
проведению  референдума, инициативной агитационной группы в письменной
форме уведомляет избирательную комиссию муниципального образования  об
указанных обстоятельствах.
       2. Средства фонда референдума инициативной группы по проведению
референдума имеют целевое назначение и используются:
       1) на финансовое  обеспечение  организационно-технических  мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  референдума  в поддержку
выдвижения инициативы проведения референдума, в том  числе  на  оплату
труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
       2) на проведение агитации по вопросам референдума, а  также  на
оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
       3) на оплату  других  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)
гражданами  и  юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению  референдума своей деятельности, направленной на выдвижение
инициативы проведения референдума,  сбор  подписей  в  поддержку  этой
инициативы   и  получение  определенного  результата  на  референдуме,
инициативной агитационной группой своей деятельности, направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
       3. Средства фонда референдума инициативной агитационной  группы
имеют целевое назначение и используются:
       1) на проведение агитации по вопросам референдума, указанным  в
ходатайстве  инициативной  агитационной  группы  при ее регистрации, а
также на оплату  работ  (услуг)  информационного  и  консультационного
характера;
       2) на оплату  других  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)
гражданами  и  юридическими лицами, а также иных расходов, связанных с
проведением агитации по вопросам референдума, указанным в  ходатайстве
инициативной агитационной группы при ее регистрации.
       4. Инициативной группе по проведению референдума,  инициативной
агитационной  группе  запрещается использовать иные средства на оплату
организационно-технических мероприятий по  сбору  подписей  участников
референдума,  а  также на проведение агитации по вопросам референдума,
осуществление  другой   деятельности,   направленной   на   достижение
определенного  результата на референдуме, кроме средств, поступивших в
их фонды референдума.  При  этом  инициативная  группа  по  проведению
референдума,  инициативная  агитационная  группа  вправе  использовать
только  те  средства,  которые   перечислены   на   специальный   счет
соответствующего  фонда  референдума  до  дня  голосования  в порядке,
установленном федеральными законами, настоящим Законом.
       5.  Фонд  референдума  может  создаваться  за  счет   следующих
средств:
       1) собственных средств членов инициативной группы по проведению
референдума,   иной   группы   участников   референдума,   которые   в
совокупности для  каждого  члена  группы  не  могут  превышать  одного
процента  от  предельной суммы всех расходов из средств фонда местного
референдума, установленного в соответствии с настоящим Законом;
       2)  средств  общественного   объединения,   руководящий   орган
которого  (его  отделения  или  подразделения)  выступает  в  качестве
инициативной группы по проведению местного референдума в  соответствии
с частью 1 статьи 9 настоящего Закона, которые в совокупности не могут
превышать 50 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
фонда  местного  референдума, установленной в соответствии с настоящим
Законом;
       3) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не  превышающем соответственно 1 и 7 процентов от предельной
суммы  всех  расходов   из   средств   фонда   местного   референдума,
установленной   в   соответствии  с  настоящим  Законом,  для  каждого
гражданина, юридического лица.
       6. Предельная сумма всех расходов из средств фонда  референдума
не может превышать 3 000 000 рублей.
       7. Право распоряжаться средствами фонда референдума принадлежит
создавшей  соответствующий  фонд  инициативной  группе  по  проведению
референдума, инициативной агитационной группе.
       8. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
       1) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день внесения пожертвования;
       2)  органам  государственной   власти,   иным   государственным
органам, органам местного самоуправления;
       3) государственным и муниципальным учреждениям, государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
       4)  воинским  частям,  военным  организациям   и   учреждениям,
правоохранительным органам;
       5) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале  которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день  начала
кампании  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
       6) российским юридическим лицам с  иностранным  участием,  если
доля  (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
       7) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один  год
до дня начала кампании референдума;
       8) организациям, учрежденным государственными органами и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 6 настоящей части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 6 настоящей части,
превышающую  (превышающий)  30  процентов  на  день  начала   кампании
референдума  (для  открытых  акционерных обществ - на день составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
       9)  благотворительным  и  религиозным  организациям,  а   также
учрежденным ими организациям;
       10)  анонимным  жертвователям.  Под   анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения о
себе, либо юридическое  лицо,  о  котором  в  платежном  документе  на
внесение   пожертвования  не  указано  любое  из  следующих  сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
       11) иностранным государствам и иностранным организациям;
       12)   иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,
предусмотренного частью 3 статьи 4 настоящего Закона;
       13) международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
       14) лицам без гражданства;
       15) некоммерческим организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего   дню   внесения  пожертвования  в  фонд  референдума,
денежные средства либо иное имущество от:
       иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1  -  4,
7, 9 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
       российских юридических лиц с иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
       юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых  доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
       организаций,  учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
       организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
       организаций, в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
       9. Все средства, образующие фонд референдума, перечисляются  на
специальный счет фонда референдума, открытый в соответствии со статьей
46 настоящего Закона.
       10. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15  части  8
настоящей  статьи,  не вправе вносить пожертвования в фонд референдума
только в случае, если полученные этими  некоммерческими  организациями
денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими
перечислившим эти денежные средства  либо  передавшим  иное  имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным в абзацах втором -  седьмом  пункта  15  части  8  настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в доход Российской Федерации), до дня внесения  пожертвования  в  фонд
референдума.

       Статья 45. Уполномоченные представители по финансовым вопросам

       1. Инициативная группа по проведению референдума,  инициативная
агитационная    группа    обязаны   назначить   своих   уполномоченных
представителей по финансовым вопросам.
       2.  Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
осуществляет  свои  полномочия на основании нотариально удостоверенной
доверенности, в которой указываются фамилия, имя и  отчество,  дата  и
место  рождения,  адрес  места  жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт  гражданина,  наименование
или  код  органа,  выдавшего  паспорт или документ, заменяющий паспорт
гражданина, полномочия  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам,  а также приводится образец печати для финансовых документов
инициативной   группы   по   проведению   референдума,    инициативной
агитационной группы.
       3.  Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
открывает    и   закрывает   специальный   счет   фонда   референдума,
распоряжается  средствами  фонда  референдума,  ведет  учет  указанных
средств,  осуществляет  контроль за их поступлением и расходованием, а
также имеет иные полномочия. Уполномоченный представитель имеет  право
подписи на платежных (расчетных) документах.
       4.  Регистрация  уполномоченных  представителей  по  финансовым
вопросам  инициативной  группы по проведению референдума, инициативной
агитационной    группы    производится     избирательной     комиссией
муниципального  образования  на основании решения инициативной группы,
инициативной агитационной группы, доверенности, указанной  в  части  2
настоящей  статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем по
финансовым  вопросам  паспорта  или  документа,  заменяющего   паспорт
гражданина.
       5. Срок полномочий уполномоченного представителя по  финансовым
вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней со
дня голосования либо прекращения  процедур  по  реализации  инициативы
проведения  референдума,  а  в случае, если в соответствии с настоящим
Законом ведется судебное разбирательство  с  участием  соответствующей
инициативной    группы   по   проведению   референдума,   инициативной
агитационной группы, - со дня вступления в силу судебного решения.
       6. Инициативная группа по проведению референдума,  инициативная
агитационная  группа вправе в любое время прекратить полномочия своего
уполномоченного  представителя  по  финансовым   вопросам,   письменно
известив   его   об   этом   и   направив   в  избирательную  комиссию
муниципального образования и в филиал Сберегательного банка Российской
Федерации  копию  решения,  принятого в том же порядке, что и решение,
принятое при назначении уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам.  Инициативная группа по проведению референдума, инициативная
агитационная группа  обязаны  не  позднее  чем  через  два  дня  после
принятия  решения  о  прекращении  полномочий  своего  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам назначить нового  уполномоченного
представителя  по  финансовым  вопросам в соответствии с частями 2 - 4
настоящей статьи.

       Статья 46. Специальный счет фонда референдума

       1. Инициативная группа по проведению референдума,  инициативная
агитационная  группа  обязаны  открыть  специальный  счет своего фонда
референдума в течение  10  дней  со  дня  регистрации  соответствующей
группы избирательной комиссией муниципального образования.
       2. Специальный счет фонда  референдума  открывается  в  филиале
Сберегательного  банка  Российской  Федерации, указанном избирательной
комиссией   муниципального   образования.   Инициативная   группа   по
проведению референдума, каждая инициативная агитационная группа вправе
открыть только по одному специальному счету фонда референдума.
       3. Незамедлительно по предъявлении документов,  предусмотренных
настоящим  Законом  и  оформленных  в  установленном  в соответствии с
настоящим Законом порядке,  филиал  Сберегательного  банка  Российской
Федерации   обязан   открыть   инициативной   группе   по   проведению
референдума,  инициативной  агитационной   группе   специальный   счет
соответствующего фонда референдума.
       4.  Плата  за  услуги  по  открытию  специального  счета  фонда
референдума  и  проведению  операций  по  этому счету не взимается. За
пользование  средствами,  находящимися  на  специальном  счете   фонда
референдума,  проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства
зачисляются на специальный счет фонда референдума в валюте  Российской
Федерации.
       5.  Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
открывает  специальный  счет фонда референдума на основании документа,
выдаваемого  избирательной  комиссией  муниципального  образования   в
течение  трех  дней  со  дня  регистрации  указанного  уполномоченного
представителя.
       6.  Все  финансовые  операции  по  специальному   счету   фонда
референдума,  за  исключением  возврата  средств и зачисления средств,
перечисленных до дня голосования либо до дня прекращения  процедур  по
реализации    инициативы    проведения    референдума,    прекращаются
соответственно в день голосования либо в день прекращения процедур  по
реализации  инициативы  проведения  референдума,  а  если инициативная
группа по проведению  референдума,  инициативная  агитационная  группа
утратили   свой   статус  ранее  указанных  сроков,  все  операции  по
специальному   счету   фонда   референдума    прекращаются    филиалом
Сберегательного  банка  Российской Федерации по указанию избирательной
комиссии муниципального образования,
       7. На основании ходатайства инициативной группы  по  проведению
референдума,  инициативной  агитационной группы избирательная комиссия
муниципального образования может продлить срок  проведения  финансовых
операций  по  оплате  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных) до дня
голосования либо до дня прекращения процедур по реализации  инициативы
проведения  референдума,  а также по оплате иных расходов, связанных с
подготовкой и проведением референдума и  произведенных  до  указанного
срока.
       8.   Специальный    счет    фонда    референдума    закрывается
уполномоченным   представителем   по   финансовым   вопросам   до  дня
представления итогового финансового отчета.

       Статья 47. Добровольные пожертвования в фонд референдума

       1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в
фонд  референдума  вносится  в  отделение связи, кредитную организацию
лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта  или
документа,  заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного
пожертвования гражданин  указывает  в  платежном  документе  следующие
сведения  о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения и адрес места
жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего  паспорт
гражданина, сведения о гражданстве.
       2.  Добровольные   пожертвования   юридических   лиц   в   фонд
референдума  осуществляются  в  безналичном порядке путем перечисления
средств  на  специальный  счет   фонда   референдума.   При   внесении
добровольного  пожертвования  юридическим  лицом в платежном документе
указываются  следующие  сведения  о   нем:   идентификационный   номер
налогоплательщика,    наименование,   дата   регистрации,   банковские
реквизиты, отметка об отсутствии доли (вклада)  Российской  Федерации,
субъектов  Российской  Федерации, муниципальных образований в уставном
(складочном) капитале данного юридического лица либо о  наличии  такой
доли  (вклада)  с  указанием  ее  (его) размера, отметка об отсутствии
иностранного  участия  в  уставном   (складочном)   капитале   данного
юридического  лица  либо  о  наличии  такого  участия с указанием доли
(вклада) этого участия, сведения об  отсутствии  в  числе  учредителей