Закон Республики Ингушетия от 08.06.2009 № 22-РЗ

участие  в  референдуме,  а  равно искажения волеизъявления участников
референдума.
       14. Если участник референдума, от которого поступило  заявление
(устное  обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение  для  голосования  после
того,  как  к  нему были направлены члены участковой комиссии с правом
решающего  голоса  для  проведения  голосования  вне   помещения   для
голосования,  никто из членов участковой комиссии не вправе выдать ему
в помещении для  голосования  бюллетень,  пока  не  возвратятся  члены
участковой   комиссии,   проводящие   голосование  вне  помещения  для
голосования  по  заявлению   (устному   обращению)   этого   участника
референдума,   и   не   будет   установлено,  что  указанный  участник
референдума не проголосовал вне помещения для голосования.
       15. По окончании  голосования  вне  помещения  для  голосования
участковой   комиссией   составляется   акт,   в  котором  указываются
количество бюллетеней, выданных членам участковой  комиссии  с  правом
решающего   голоса,   проводившим   голосование   вне   помещения  для
голосования, количество письменных заявлений участников референдума  о
предоставлении   им   возможности   проголосовать  вне  помещения  для
голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных
(неиспользованных,  испорченных участниками референдума) бюллетеней, а
также  сведения  о  членах  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса,  проводивших  голосование  вне  помещения  для  голосования, о
членах  участковой  комиссии  с   правом   совещательного   голоса   и
наблюдателях,   присутствовавших   при   проведении   голосования  вне
помещения для голосования с использованием каждого  переносного  ящика
для голосования.

       Статья 56. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

       1.  Участковая  комиссия  оформляет  свое  решение  об   итогах
голосования   протоколом  об  итогах  голосования  на  соответствующем
участке референдума.  В  случае  вынесения  на  референдум  нескольких
вопросов  и  изготовления  для  каждого вопроса референдума отдельного
бюллетеня  участковая  комиссия  оформляет  свое  решение  об   итогах
голосования  протоколом  об  итогах  голосования  отдельно  по каждому
вопросу референдума.
       2. Протокол участковой комиссии об  итогах  голосования  должен
быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может
быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый  лист  должен
быть  пронумерован,  подписан всеми присутствующими членами участковой
комиссии с  правом  решающего  голоса  и  заверен  печатью  участковой
комиссии.  Протокол  участковой  комиссии об итогах голосования должен
содержать:
       1) номер экземпляра;
       2) название референдума, дату голосования;
       3) слово "Протокол";
       4) адрес помещения для голосования с указанием  номера  участка
референдума;
       5) строки протокола в следующей последовательности:
       строка 1: число участников референдума, внесенных в  список  на
момент окончания голосования;
       строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
       строка 3: число бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4  -  в
помещении избирательной комиссии муниципального образования;
       строка 5: число бюллетеней, выданных участникам  референдума  в
помещении для голосования в день голосования;
       строка 6: число бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
       строка 7: число погашенных бюллетеней;
       строка 8: число бюллетеней, содержащихся  в  переносных  ящиках
для голосования;
       строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных  ящиках
для голосования;
       строка 10: число недействительных бюллетеней;
       строка 11: число действительных бюллетеней;
       строка 12: число утраченных бюллетеней;
       строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;
       строка  14  и  последующие  строки:  число  голосов  участников
референдума по позициям "За" и "Против", содержащимся в бюллетенях для
голосования на референдуме;
       6) сведения о количестве поступивших в  участковую  комиссию  в
день   голосования   и   до   окончания  подсчета  голосов  участников
референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
       7) фамилии и инициалы председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и  других  членов  участковой  комиссии  с правом решающего
голоса и их подписи;
       8) дату и время подписания протокола;
       9) печать участковой комиссии.
       3. В случае вынесения на референдум нескольких  вопросов  и  их
включения  в один бюллетень в строку 14 и последующие строки протокола
участковой комиссии  об  итогах  голосования  вносится  число  голосов
участников референдума, поданных за каждый вопрос референдума и против
каждого вопроса референдума.
       4. В случае вынесения на референдум альтернативных  вопросов  в
строку 14 и последующие строки протокола участковой комиссии об итогах
голосования вносится число голосов  участников  референдума,  поданных
за каждый вопрос референдума.
       5. Числа, указанные в частях 2 - 4 настоящей статьи, вносятся в
протокол   участковой   комиссии   об  итогах  голосования  цифрами  и
прописью.

       Статья 57. Порядок подсчета голосов  участников  референдума  и
составления протокола об итогах голосования участковой комиссией

       1.  Подсчет  голосов  участников   референдума   осуществляется
открыто   и  гласно  с  оглашением  и  соответствующим  оформлением  в
увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех
результатов  выполняемых  действий  по  подсчету  бюллетеней и голосов
участников референдума членами участковой комиссии с правом  решающего
голоса.
       2. Подсчет  голосов  участников  референдума  начинается  сразу
после  окончания  времени  голосования  и  проводится  без перерыва до
установления итогов голосования, о которых должны  быть  извещены  все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
       3.  После  окончания  времени  голосования   члены   участковой
комиссии  с  правом  решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных
лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона,  подсчитывают
и  погашают,  отрезая  левый  нижний угол, неиспользованные бюллетени,
затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных  бюллетеней,
а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении
голосования,  в  строку  7  протокола  об  итогах  голосования  и  его
увеличенной  формы,  находящейся  в  помещении  для  голосования.  При
использовании технических средств подсчета голосов  полученные  данные
после  их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об
итогах голосования.
       4.  Председатель,  заместитель   председателя   или   секретарь
участковой  комиссии  уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола
об итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число  бюллетеней,
полученных  участковой  комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из
конвертов досрочно проголосовавших в помещении избирательной  комиссии
муниципального  образования  участников референдума, в указанное число
не входят). При использовании  технических  средств  подсчета  голосов
полученные  данные  после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной
формы протокола об итогах голосования.
       5.  Перед   непосредственным   подсчетом   голосов   участников
референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка участников  референдума  следующие  суммарные
данные по этой странице:
       1) число участников референдума, внесенных в список  участников
референдума  на момент окончания голосования (без учета числа выбывших
участников референдума);
       2)  число  бюллетеней,  выданных   участникам   референдума   в
помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу
подписей участников референдума в списке участников референдума);
       3)   число   бюллетеней,   выданных   участникам   референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  в  день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
референдума);
       4)  число   бюллетеней,   выданных   досрочно   проголосовавшим
участникам   референдума  (устанавливается  по  числу  соответствующих
отметок в  списке  участников  референдума  и  проверяется  по  списку
досрочно проголосовавших участников референдума).
       6. После внесения указанных в части 5 настоящей  статьи  данных
каждая  страница  списка  участников референдума подписывается внесшим
эти данные членом комиссии, который затем  их  суммирует,  оглашает  и
сообщает   председателю,   заместителю   председателя   или  секретарю
участковой комиссии и  лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов.
Итоговые  данные,  определяемые  как  сумма  данных,  установленных  в
соответствии с частью 5 настоящей  статьи,  председатель,  заместитель
председателя  или  секретарь  участковой  комиссии  оглашает, вносит в
последнюю страницу списка участников референдума,  подтверждает  своей
подписью  и  заверяет  печатью  участковой комиссии. Оглашенные данные
вносятся в соответствующие строки протокола об  итогах  голосования  и
его  увеличенной  формы,  а в случае использования технических средств
подсчета голосов - только в соответствующие строки  увеличенной  формы
протокола:
       1) в строку 1  -  число  участников  референдума,  внесенных  в
список участников референдума на момент окончания голосования;
       2) в строки 3 и  4  -  число  бюллетеней,  выданных  участникам
референдума, проголосовавшим досрочно;
       3)  в  строку  5  -  число  бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования;
       4)  в  строку  6  -  число  бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в день
голосования.
       После  этого   со   списком   участников   референдума   вправе
ознакомиться  наблюдатели  и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30
Федерального  закона,   а   члены   участковой   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  вправе убедиться в правильности произведенного
подсчета.
       7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может
проводиться  до  проверки  контрольных соотношений данных, внесенных в
протокол об итогах голосования в соответствии с  частью  20  настоящей
статьи.  Список  участников  референдума на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для  хранения  документов  место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования, обеспечивается  председателем
или секретарем участковой комиссии.
       8.  Непосредственный  подсчет  голосов  участников  референдума
производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
       9. При непосредственном подсчете голосов участников референдума
вправе    присутствовать    члены   участковой   комиссии   с   правом
совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные  в  пункте  3
статьи 30 Федерального закона.
       10. Непосредственный  подсчет  голосов  участников  референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом
решающего,  так  и  с  правом совещательного голоса. Членам комиссии с
правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя)
и  секретаря  комиссии,  запрещается при подсчете голосов пользоваться
письменными принадлежностями, за исключением случаев,  предусмотренных
частями   12   и   15  настоящей  статьи.  Лицам,  присутствующим  при
непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный  обзор
действий членов комиссии.
       11. При  сортировке  бюллетеней  участковая  комиссия  отделяет
бюллетени  неустановленной  формы. Бюллетени неустановленной формы при
подсчете голосов не учитываются.
       12.  В  первую   очередь   производится   подсчет   бюллетеней,
находившихся  в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных
ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности  печатей
(пломб)  на  них.  Подсчет  ведется таким образом, чтобы не нарушалась
тайна голосования. Число извлеченных  бюллетеней  установленной  формы
оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его
увеличенной  формы.  Если  число   бюллетеней   установленной   формы,
обнаруженных  в  переносном  ящике  для голосования, больше количества
заявлений  участников  референдума,   содержащих   отметку   о   числе
полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном
ящике  для  голосования,  решением  участковой   комиссии   признаются
недействительными,  о  чем  составляется  акт,  который  прилагается к
протоколу об итогах голосования и  в  котором  указываются  фамилии  и
инициалы   членов   участковой   комиссии,  обеспечивавших  проведение
голосования вне помещения для  голосования  с  использованием  данного
переносного  ящика  для  голосования.  Число  признанных в этом случае
недействительными бюллетеней оглашается, вносится в  указанный  акт  и
впоследствии   суммируется   с   числом  недействительных  бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой  стороне  каждого  из
этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против",
вносится  запись  о  причине  признания  бюллетеня   недействительным,
которая  подтверждается  подписями  двух  членов участковой комиссии с
правом решающего голоса и заверяется печатью  участковой  комиссии,  а
сами  бюллетени  при  непосредственном  подсчете голосов упаковываются
отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
       13.  Стационарные  ящики  для  голосования  вскрываются   после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
       14.  Члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего   голоса
сортируют,  раскладывая  в  отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из
переносных  и  стационарных  ящиков  для   голосования,   по   голосам
участников  референдума,  поданным  за  вопрос  референдума или против
вопроса референдума,  либо  по  голосам,  поданным  за  альтернативные
вопросы  референдума,  одновременно  отделяя бюллетени неустановленной
формы и недействительные бюллетени. При  сортировке  бюллетеней  члены
участковой  комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащуюся в
бюллетене отметку участника референдума и представляют  бюллетени  для
визуального   контроля  лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов
участников референдума. Одновременное оглашение содержащихся в двух  и
более бюллетенях отметок участников референдума не допускается. Если в
бюллетень  включено   несколько   вопросов   референдума,   сортировка
бюллетеней  не  проводится, а отметки участника референдума оглашаются
членом участковой комиссии с правом решающего голоса с  представлением
каждого  бюллетеня  для визуального контроля лицам, присутствующим при
подсчете голосов участников  референдума,  и  учитываются  в  таблице,
форма  которой  устанавливается избирательной комиссией муниципального
образования.
       15. Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными  считаются бюллетени, которые не содержат
отметок в квадратах, расположенных справа от позиций "За" или "Против"
либо  справа  от  альтернативных  вопросов  референдума, или в которых
отметки  проставлены  таким   образом,   что   невозможно   определить
волеизъявление  участника референдума. В случае возникновения сомнений
в   определении   волеизъявления   участника   референдума   бюллетень
откладывается  в  отдельную  пачку.  По  окончании  сортировки  (учета
голосов участников референдума в таблице) участковая  комиссия  решает
вопрос  о  действительности  всех  вызвавших сомнение бюллетеней путем
голосования, при этом на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней
делается   запись   о   причине   признания   его  действительным  или
недействительным. Эта  запись  заверяется  подписями  двух  или  более
членов  участковой комиссии с правом решающего голоса и печатью данной
комиссии. Бюллетень, признанный действительным  или  недействительным,
присоединяется   к   соответствующей  пачке  бюллетеней.  Общее  число
недействительных бюллетеней (с  учетом  числа  бюллетеней,  признанных
недействительными   в  соответствии  с  частью  12  настоящей  статьи)
заносится  в  строку  10  протокола  об  итогах  голосования   и   его
увеличенной формы.
       16. После этого проводится подсчет рассортированных  бюллетеней
установленной  формы  (в  каждой пачке отдельно) по голосам участников
референдума,  поданным  за  вопрос  референдума  или  против   вопроса
референдума,  либо  по  голосам,  поданным  за  альтернативные вопросы
референдума. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их
по  одному  таким  образом,  чтобы  лица,  присутствующие при подсчете
голосов  участников  референдума,  могли  видеть   отметку   участника
референдума  в  каждом  бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из
разных  пачек  не  допускается.  Полученные  данные  после   оглашения
вносятся  в  строку  14  и  последующие  строки  протокола  участковой
комиссии об  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы.  Если  в
бюллетень внесено несколько вопросов референдума, подсчет бюллетеней в
таком порядке не проводится, данные из таблицы, в которой были  учтены
голоса  участников  референдума,  оглашаются  и вносятся в строку 14 и
последующие строки протокола об итогах голосования и  его  увеличенной
формы.
       17. Затем члены участковой комиссии с правом  решающего  голоса
суммируют  данные  строки  14  и последующих строк протокола об итогах
голосования, оглашают число действительных бюллетеней и заносят его  в
строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
       18.  Члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего   голоса
подсчитывают,  оглашают  и  вносят  в  строку  9  протокола  об итогах
голосования и его увеличенной  формы  число  бюллетеней  установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
       19. После этого с рассортированными бюллетенями  под  контролем
членов  участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально
ознакомиться  наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с   правом
совещательного  голоса  вправе  убедиться  в правильности проведенного
подсчета.
       20. После ознакомления  членов  участковой  комиссии  с  правом
совещательного  голоса,  наблюдателей  с рассортированными бюллетенями
проводится  согласно  приложению  2  к  настоящему   Закону   проверка
контрольных   соотношений  данных,  внесенных  в  протокол  участковой
избирательной  комиссии  об   итогах   голосования.   Если   указанные
контрольные  соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает
решение о дополнительном подсчете данных по всем или отдельным строкам
протокола,  в  том  числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в
результате дополнительного подсчета по строкам 2,  3,  4,  5,  6  и  7
протокола  контрольные  соотношения  не  выполняются снова, участковая
комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый  к  протоколу,  и
вносит  данные  о  расхождении в строки протокола 12 и 13. Если число,
указанное в строке 2, больше чем 3 - 4 + 5 + 6  +  7,  разность  между
числом,  указанным  в  строке  2,  и  числом,  полученным в результате
подсчета по строкам 3, 4, 5, 6 и 7 вносится в строку 12,  при  этом  в
строке  13  проставляется  цифра "0". Если 3 - 4 + 5 + 6 больше числа,
указанного в строке 2, полученная разность вносится в строку  13,  при
этом   в   строке  12  проставляется  цифра  "0".  Если  в  результате
дополнительного  подсчета  необходимо  внести  изменения  в  протокол,
заполняется  новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся
соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются,
в строках 12 и 13 проставляется цифра "0".
       21.  После  завершения  подсчета   рассортированные   бюллетени
упаковываются  в  отдельные  пачки.  Сложенные таким образом бюллетени
упаковываются в  мешки  или  коробки,  на  которых  указываются  номер
участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются
и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или  суда.
На  указанных  мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены
участковой комиссии как с правом решающего  голоса,  так  и  с  правом
совещательного  голоса.  Упаковка  осуществляется  в  присутствии лиц,
которые указаны в пункте 3 статьи 30  Федерального  закона  и  которым
предоставляется  возможность  поставить  на  мешках  или коробках свои
подписи.
       22. При использовании технического  средства  подсчета  голосов
после   завершения   работы   со   списком  участников  референдума  в
присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей,  иных  лиц,  указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального
закона:
       1) если по  какой-либо  причине  голосование  в  помещении  для
голосования   временно   проводилось  без  использования  технического
средства   подсчета    голосов,    участковая    комиссия    проверяет
неповрежденность  печатей  (пломб)  на  специальном  отсеке  на данном
техническом средстве подсчета голосов либо на  резервном  стационарном
ящике  для  голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем
бюллетени опускает  в  техническое  средство  подсчета  голосов  таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
       2)   участковая   комиссия   производит   подсчет   бюллетеней,
находившихся   в   переносных   ящиках  для  голосования,  в  порядке,
предусмотренном  частью  12  настоящей  статьи,  затем  все  бюллетени
опускаются  в  техническое  средство подсчета голосов, переключенное в
режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при  этом
бюллетени   опускаются   таким  образом,  чтобы  не  нарушалась  тайна
голосования;
       3) участковая комиссия вводит в техническое  средство  подсчета
голосов  данные,  полученные  на  этапе  работы  со списком участников
референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5,  6,  7
увеличенной формы протокола об итогах голосования;
       4) участковая комиссия  осуществляет  распечатку  протокола  об
итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает
и заносит  соответствующие  данные  в  строки  8,  9,  10,  11,  14  и
последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
       5)   участковая   комиссия   проводит   проверку    контрольных
соотношений  данных,  внесенных в протокол об итогах голосования. Если
указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая  комиссия
принимает  решение  о дополнительном подсчете по всем или по отдельным
строкам протокола об итогах голосования, в том числе о  дополнительном
ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета
контрольные соотношения  не  выполняются  снова,  участковая  комиссия
принимает  соответствующее  решение, прилагаемое к протоколу об итогах
голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13  протокола
об итогах голосования.
       23. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в  день
голосования  до  окончания  подсчета  голосов  участников  референдума
жалобы (заявления)  лиц,  присутствовавших  при  подсчете  голосов,  и
принять   соответствующие   решения,  которые  приобщаются  к  первому
экземпляру протокола участковой  комиссии  об  итогах  голосования.  В
случае     поступления    обоснованных    жалоб    (заявлений)    лиц,
присутствовавших при  непосредственном  подсчете  голосов,  участковая
комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе
принять  решение  о  незамедлительном   проведении   непосредственного
ручного  подсчета  голосов  без  использования этого средства. Если по
итогам указанного подсчета выявится разница более чем в  один  процент
(определяемая  делением  меньшего  числа на большее), но не менее трех
единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с
использованием  технического  средства  подсчета  голосов,  хотя бы по
одной из следующих строк: 10, 11, 14  и  последующих  строк  протокола
участковой   комиссии   об  итогах  голосования,  протокол  об  итогах
голосования  составляется  по  результатам  ручного   подсчета.   Если
указанная  разница  не  выявится, подписывается протокол, полученный с
помощью технического средства подсчета голосов, и составляется  акт  о
совпадении  данных,  полученных  в ходе повторного подсчета голосов, с
первоначальными  данными,  который  вместе  с  протоколом   участковой
комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.
       24. После проведения  всех  необходимых  действий  и  подсчетов
участковая   комиссия   в   обязательном   порядке  проводит  итоговое
заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о  нарушениях
при  голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего
подписывается протокол участковой комиссии  об  итогах  голосования  и
выдаются  копии  протокола  лицам,  указанным  в  пункте  3  статьи 30
Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух
экземплярах  и  подписывается всеми присутствующими членами участковой
комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата  и  время
(час  с  минутами)  его  подписания.  Протокол  об итогах голосования,
полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с
использованием  комплекса  для  электронного  голосования, приобретает
юридическую  силу  после   указанного   подписания.   Не   допускаются
заполнение  протокола  об  итогах  голосования карандашом и внесение в
него каких-либо изменений. Подписание  протокола  с  нарушением  этого
порядка    является   основанием   для   признания   этого   протокола
недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
       25. Если во время заполнения протокола  об  итогах  голосования
некоторые   члены   участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса
отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с  указанием  причины
их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если он подписан
большинством от установленного  числа  членов  участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса.  Если  при  подписании  протокола об итогах
голосования имеет место проставление подписи хотя бы за  одного  члена
участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой
комиссии или посторонним лицом, это является основанием для  признания
данного  протокола  недействительным  и проведения повторного подсчета
голосов.
       26.  При  подписании  протокола  об  итогах  голосования  члены
участковой   комиссии  с  правом  решающего  голоса,  не  согласные  с
содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое  мнение,  о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
       27. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя,  иных
лиц,  указанных  в  пункте 3 статьи 30 Федерального закона, участковая
комиссия немедленно после подписания протокола об  итогах  голосования
(в  том  числе  составленного повторно) обязана выдать указанным лицам
заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая  комиссия
отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо,
получившее  заверенную  копию,  расписывается  в  указанном   реестре.
Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в
копии  протокола  об  итогах  голосования,  данным,   содержащимся   в
протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
       28. Первый экземпляр протокола участковой  комиссии  об  итогах
голосования   после   подписания  его  всеми  присутствующими  членами
участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его  заверенных
копий  лицам,  имеющим  право на получение этих копий, незамедлительно
направляется в избирательную  комиссию  муниципального  образования  и
возврату  в  участковую  комиссию  не  подлежит.  К первому экземпляру
протокола об  итогах  голосования  приобщаются  особые  мнения  членов
участковой  комиссии  с правом решающего голоса, а также поступившие в
указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета  голосов
участников  референдума  жалобы  (заявления)  на  нарушения настоящего
Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения  участковой
комиссии   и   составленные   участковой  комиссией  акты  и  реестры.
Заверенные копии указанных документов и  решений  участковой  комиссии
прилагаются  ко  второму  экземпляру  протокола об итогах голосования.
Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему
документами   доставляется  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования председателем или секретарем участковой комиссии либо иным
членом  участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса по поручению
председателя участковой комиссии.  При  указанной  передаче  протокола
участковой  комиссии  вправе  присутствовать  другие  члены участковой
комиссии,  а  также  наблюдатели,  направленные  в  данную  участковую
комиссию.
       29.  Второй   экземпляр   протокола   об   итогах   голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте 3  статьи  30  Федерального  закона,  а  его  заверенная  копия
вывешивается   для   всеобщего  ознакомления  в  месте,  установленном
участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола  вместе  с
предусмотренной  настоящим  Законом документацией референдума, включая
бюллетени, список участников референдума, а  также  печать  участковой
комиссии    передается   в   избирательную   комиссию   муниципального
образования для хранения.
       30. Участковые комиссии по  решению  Центральной  избирательной
комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению
Избирательной   комиссии   Республики   Ингушетия    используют    при
голосовании  на референдуме вместо стационарных ящиков для голосования
технические средства подсчета голосов или комплексы  для  электронного
голосования.  Перечень  участков  референдума, на которых используются
технические средства подсчета голосов  и  комплексы  для  электронного
голосования,    определяется   Центральной   избирательной   комиссией
Российской Федерации  или  на  основании  ее  поручения  Избирательной
комиссией Республики Ингушетия.
       31. При  использовании  технических  средств  подсчета  голосов
запрещается   разглашение   данных   подсчета   голосов  до  окончания
голосования на участке референдума, за  исключением  данных  об  общем
числе проголосовавших участников референдума.
       32.  Данные  протокола  об  итогах  голосования,  в  том  числе
полученные  с  использованием  технических  средств  подсчета голосов,
передаются в вышестоящую комиссию по  техническим  каналам  связи  (за
исключением   голосовых   средств   связи)   ГАС  "Выборы"  либо  иной
технической системы передачи информации, а первый экземпляр  протокола
об   итогах   голосования  и  вся  документация  референдума,  включая
бюллетени, при первой же возможности  представляются  в  избирательную
комиссию муниципального образования.
       33.  При  проведении  референдума   в   муниципальном   районе,
городском  округе  данные  протоколов  участковых  комиссий  об итогах
голосования  размещаются  в  информационно-телекоммуникационной   сети
(Исключен - Закон Республики Ингушетия от 05.12.2011 № 49-рз) Интернет
в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
       34. Если после подписания протокола  об  итогах  голосования  и
направления   его   первого   экземпляра   в   избирательную  комиссию
муниципального   образования   участковая   избирательная    комиссия,
составившая протокол, выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку
в сложении данных) в строках 1 - 13 протокола  либо  такая  неточность
выявлена  избирательной  комиссией  муниципального  образования в ходе
предварительной   проверки   правильности    составления    протокола,
участковая  комиссия  вправе  на  своем заседании рассмотреть вопрос о
внесении уточнений в строки 1  -  13  протокола.  О  принятом  решении
участковая  комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с
правом   совещательного   голоса,   наблюдателей   и    других    лиц,
присутствовавших  при  составлении  ранее  утвержденного  протокола об
итогах  голосования,   а   также   представителей   средств   массовой
информации.  В  этом случае участковая комиссия составляет протокол об
итогах  голосования,  на  котором   делается   отметка:   "Повторный".
Указанный   протокол   незамедлительно  направляется  в  избирательную
комиссию муниципального образования. Ранее  представленный  участковой
комиссией в избирательную комиссию муниципального образования протокол
об итогах голосования приобщается к  повторному  протоколу.  В  случае
необходимости  внесения  уточнений  в  строку  14 и последующие строки
протокола   проводится   повторный   подсчет   голосов   в    порядке,
предусмотренном  частью  14  статьи  58  настоящего  Закона. Нарушение
указанного   порядка   составления   повторного   протокола   является
основанием для признания этого протокола недействительным.

       Статья 58. Определение результатов референдума

       1.  На  основании  первых  экземпляров  протоколов  об   итогах
голосования, полученных из участковых комиссий, избирательная комиссия
муниципального образования  путем  суммирования  содержащихся  в  этих
протоколах  данных  не позднее чем через 10 дней после дня голосования
определяет  результаты  референдума.  Члены   избирательной   комиссии
муниципального   образования  с  правом  решающего  голоса  определяют
результаты референдума лично.
       2. Избирательная комиссия муниципального образования составляет
протокол  о  результатах  референдума,  в  который  вносятся следующие
данные:
       1) число участковых комиссий;
       2) число протоколов участковых комиссий об итогах  голосования,
на основании которых составлен данный протокол;
       3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в  протоколах
участковых комиссий об итогах голосования;
       4) число голосов участников  референдума,  поданных  за  вопрос
референдума;
       5)  число  голосов  участников  референдума,  поданных   против
вопроса референдума.
       3. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов данные,
указанные  в  пунктах  4  и  5  части  2  настоящей статьи, вносятся в
составленный  избирательной   комиссией   муниципального   образования
протокол  о результатах референдума последовательно по каждому вопросу
либо  составляется  протокол  о  результатах  референдума  по  каждому
вопросу референдума.
       4. В случае вынесения на референдум альтернативных  вопросов  в
составленный   избирательной   комиссией   муниципального  образования
протокол о результатах референдума вместо данных, указанных в  пунктах
4  и  5  части  2  настоящей  статьи, вносятся данные о числе голосов,
поданных за каждый вопрос референдума.
       5. Избирательная комиссия муниципального  образования  признает
референдум  состоявшимся,  если  в  голосовании  приняло участие более
половины  участников  референдума,  внесенных  в   списки   участников
референдума.
       6. Число граждан, принявших участие в референдуме, определяется
как   сумма  чисел,  содержащихся  в  строках  3,  5  и  6  протоколов
избирательной  комиссии  муниципального  образования   о   результатах
референдума.
       Число участников референдума, принявших участие в  голосовании,
определяется  как  сумма чисел, содержащихся в строках 8 и 9 протокола
избирательной  комиссии  муниципального  образования   о   результатах
референдума.
       7. Избирательная комиссия муниципального  образования  признает
решение   принятым   на   референдуме,   если  за  вопрос  референдума
проголосовало более половины участников референдума, принявших участие
в голосовании.
       8. Избирательная комиссия муниципального  образования  признает
результаты референдума недействительными:
       1) в случае, если допущенные  при  проведении  голосования  или
установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;
       2) в случае,  если  они  признаны  недействительными  на  части
участков  референдума,  списки  участников  референдума  на которых на
момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую  часть  от  общего числа участников референдума, внесенных в
списки участников референдума на момент окончания голосования в округе
референдума;
       3) по решению суда.
       9. О результатах референдума составляются  в  двух  экземплярах
протокол  и  сводная  таблица,  которые подписывают все присутствующие
члены данной комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Сводная  таблица
включает  в  себя полные данные всех поступивших протоколов участковых
комиссий об итогах голосования. На основании протокола  о  результатах
референдума    избирательная   комиссия   муниципального   образования
принимает решение о результатах референдума.
       10. Член избирательной комиссии  муниципального  образования  с
правом  решающего  голоса,  не  согласный  с  протоколом о результатах
референдума в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить
к  протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая
запись. К протоколу также приобщаются жалобы (заявления) на  нарушения
настоящего    Закона,    поступившие    в    избирательную    комиссию
муниципального  образования  в  период,  который  начинается  в   день
голосования и заканчивается в день составления избирательной комиссией
муниципального образования  протокола  о  результатах  референдума,  и
принятые  по  указанным  жалобам  (заявлениям)  решения  избирательной
комиссии муниципального образования.
       11. Заверенные копии  протокола  о  результатах  референдума  и
сводной  таблицы  предоставляются  всем  членам избирательной комиссии
муниципального образования,  наблюдателям,  иным  лицам,  указанным  в
пункте   1  статьи  30  Федерального  закона  и  присутствовавшим  при
определении результатов референдума, а  также  представителям  средств
массовой информации.
       12. Если после подписания протокола о результатах референдума и
(или)    сводной   таблицы   избирательная   комиссия   муниципального
образования выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или
ошибку  в  суммировании  данных,  содержащихся в протоколах участковых
комиссий   референдума),   избирательная    комиссия    муниципального
образования  обязана  на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении
уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.  Избирательная  комиссия
муниципального   образования,   информируя   о  проведении  указанного
заседания в соответствии с пунктом 1 статьи  30  Федерального  закона,
обязана  указать,  что  на  нем будет рассматриваться данный вопрос. О
принятом решении избирательная комиссия муниципального  образования  в
обязательном  порядке информирует своих членов с правом совещательного
голоса, наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  пункте  1  статьи  30
Федерального   закона   и   присутствовавших   при  составлении  ранее
утвержденного   протокола   о   результатах   референдума,   а   также
представителей средств массовой информации.
       13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования,  поступивших  из  участковых  комиссий  референдума,  или
возникновении сомнений в  правильности  их  составления  избирательная
комиссия   муниципального   образования   вправе   принять  решение  о
проведении  повторного  подсчета  голосов  участников  референдума  на
соответствующем   участке  референдума.  Указанный  повторный  подсчет
голосов  может  проводиться  до  определения  избирательной  комиссией
муниципального  образования  результатов  референдума и составления ею
протокола о результатах референдума.
       14. В случае, указанном в части 13 настоящей статьи,  повторный
подсчет  голосов участников референдума проводится в присутствии члена
(членов) избирательной комиссии муниципального  образования  с  правом
решающего  голоса  участковой  комиссией  референдума,  составившей  и
утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке,
либо  избирательной  комиссией  муниципального  образования.  Комиссия
референдума,   проводящая   повторный   подсчет   голосов   участников
референдума,   извещает   об   этом  членов  соответствующей  комиссии
референдума,  уполномоченных  представителей  инициативной  группы  по
проведению   референдума,  инициативных  агитационных  групп,  которые
вправе  присутствовать  при  проведении  повторного  подсчета  голосов
участников   референдума.   По   итогам  повторного  подсчета  голосов
участников  референдума  комиссия   референдума,   проводившая   такой
подсчет,   составляет  протокол  об  итогах  голосования,  на  котором
делается отметка:  "Повторный  подсчет  голосов".  Ранее  составленный
протокол  об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному
по  итогам  повторного  подсчета   голосов   участников   референдума.
Нарушение   указанного   порядка   составления   протокола  об  итогах
голосования  с  отметкой:   "Повторный   подсчет   голосов"   является
основанием для признания данного протокола недействительным.
       15.  На   основании   протокола   о   результатах   референдума
избирательная  комиссия муниципального образования принимает решение о
результатах   референдума.   В   случае,   если   референдум   признан
состоявшимся,  результаты  референдума  -  действительными,  решение -
принятым   на   референдуме,   в   решении   избирательной    комиссии
муниципального образования о результатах референдума приводится вопрос
(приводятся вопросы), принятый (принятые) на референдуме,  а  если  на
референдум  выносился проект нормативного акта, избирательная комиссия
муниципального  образования  прилагает  к  решению   текст   принятого
нормативного акта.

       Статья 59. Порядок и сроки хранения документов референдума

       1. Документы участковых комиссий (включая бюллетени) хранятся в
охраняемых   помещениях   и   передаются   в   избирательную  комиссию
муниципального образования в сроки, установленные настоящим Законом.
       2. Документы избирательной комиссии муниципального  образования
вместе  с  переданными  им на хранение документами участковых комиссий
хранятся в охраняемых помещениях и передаются в архивные учреждения  в
сроки,  установленные федеральным законодательством, законодательством
Республики Ингушетия.
       3. Бюллетени, списки участников референдума и подписные листы с
подписями  участников референдума хранятся не менее одного года со дня
официального опубликования результатов  референдума.  Если  референдум
не   проводился  по  основаниям,  предусмотренным  настоящим  Законом,
подписные листы с подписями участников референдума хранятся  не  менее
одного года со дня принятия соответствующего решения.
       4. Первые экземпляры протоколов комиссий референдума об  итогах
голосования,  о  результатах  референдума и сводных таблиц, финансовые
отчеты комиссий референдума, итоговые финансовые  отчеты  инициативной
группы  по  проведению  референдума,  инициативных  агитационных групп
хранятся  не  менее  пяти  лет  со  дня   официального   опубликования
результатов референдума.
       5. В случае рассмотрения в суде жалобы (заявления)  на  решение
комиссии  референдума об итогах голосования или возбуждения уголовного
дела, связанного с нарушением права на участие  в  референдуме,  сроки
хранения  соответствующих  документов  продлеваются  до  вступления  в
законную силу решения суда  либо  до  прекращения  уголовного  дела  в
соответствии с законом.
       6. Бюллетени, списки участников референдума, протоколы комиссий
референдума   об  итогах  голосования,  о  результатах  референдума  и
приложенные  к  ним  материалы,  сводные  таблицы,  финансовые  отчеты
комиссий  референдума,  итоговые финансовые отчеты инициативной группы
по проведению референдума, инициативных агитационных групп хранятся  в
порядке,  установленном  для  хранения  документов строгой отчетности.
Ответственность за сохранность  указанных  документов  возлагается  на
председателя  (заместителя  председателя)  и секретаря соответствующей
комиссии референдума до передачи  документов  в  вышестоящую  комиссию
референдума  или  в  архив  либо до их уничтожения по истечении сроков
хранения.
       7.  Порядок  хранения,   передачи   в   архив   и   уничтожения
документации    референдума   утверждается   Избирательной   комиссией
Республики Ингушетия.

       Статья 60. Опубликование и обнародование итогов  голосования  и
результатов референдума

       1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по
каждому  участку  референдума, результаты референдума в объеме данных,
содержащихся в ее протоколе об  итогах  голосования  и  протоколах  об
итогах  голосования  непосредственно  нижестоящих комиссий, участникам
референдума,  уполномоченным  представителям  инициативной  группы  по
проведению   референдума,  наблюдателям,  иностранным  (международным)
наблюдателям,  представителям  средств  массовой  информации   по   их
требованию.
       2. Избирательная комиссия муниципального образования направляет
общие  данные о результатах референдума в средства массовой информации
в течение одних суток после определения результатов референдума.
       3. Официальное опубликование результатов референдума,  а  также
данных  о  числе  голосов участников референдума, поданных по позициям
"За" и "Против"  по  каждому  вопросу  референдума,  осуществляется  в
средствах  массовой  информации избирательной комиссией муниципального
образования не позднее чем через 10 дней после определения результатов
референдума.  Если  на  референдуме  были приняты нормативные правовые
акты, их тексты официально  публикуются  (обнародуются)  избирательной
комиссией    муниципального    образования   одновременно   с   общими
результатами референдума.
       4. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее
чем  через  один  месяц  со  дня  голосования  публикует  (обнародует)
данные,  которые  содержатся  в  протоколах   избирательной   комиссии
муниципального   образования  о  результатах  референдума,  и  данные,
которые  содержатся  в  протоколах  участковых  комиссий   об   итогах
голосования. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о
результатах   референдума   осуществляется   избирательной   комиссией
муниципального образования в течение двух месяцев со дня голосования.

       Статья 61. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

       1. Решение, принятое на референдуме,  является  обязательным  к
исполнению  и  не  нуждается  в дополнительном утверждении какими-либо
органами государственной власти, их должностными лицами  или  органами
местного самоуправления.
       2. Решение, принятое на референдуме,  действует  на  территории
соответствующего муниципального образования.
       3. Решение, принятое на  референдуме,  подлежит  регистрации  в
органе   местного   самоуправления   в   порядке,   установленном  для
регистрации нормативных правовых актов муниципального образования.
       4. Решение, принятое на референдуме, может  быть  отменено  или
изменено  путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чем
через два года  после  его  принятия  либо  признано  недействительным
(недействующим)  в  судебном порядке. В случае принятия на референдуме
нормативного  правового  акта  он  может  быть  изменен   в   порядке,
установленном   указанным  нормативным  правовым  актом.  Если  данный
порядок не установлен, изменения могут быть также внесены  в  порядке,
предусмотренном  для  внесения изменений в соответствующий нормативный
акт, но не ранее чем через пять лет со дня  принятия  соответствующего
решения на референдуме.
       5.  Если  результаты  референдума  признаны  недействительными,
избирательная  комиссия муниципального образования назначает повторное
голосование.
       6. Если  для  реализации  решения,  принятого  на  референдуме,
дополнительно  требуется  издание закона, иного нормативного правового
акта,  орган  государственной  власти  Республики   Ингушетия,   орган
местного  самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,
в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15  дней  со
дня  вступления  в  силу решения, принятого на референдуме, определить
срок  подготовки  и  (или)  принятия  данного   закона,   нормативного
правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
       7.  Основанием  для  отмены   судом   решения,   принятого   на
референдуме,   является  нарушение  установленного  настоящим  Законом
порядка  проведения  референдума,  повлекшее   невозможность   выявить
действительную  волю  участников  референдума, а также иные основания,
предусмотренные Федеральным законом.

       Статья 62. Порядок использования ГАС  "Выборы"  при  проведении
референдума

       1.  При  подготовке  и  проведении  референдума,  а  также  для
осуществления  иных полномочий комиссии по обеспечению прав на участие
в референдуме граждан Российской  Федерации  используется  только  ГАС
"Выборы"  в  порядке,  предусмотренном Федеральным законом. Ввод в ГАС
"Выборы"  данных,  содержащихся  в  протоколах  комиссий   об   итогах
голосования, о результатах голосования, является обязательным.
       2. При использовании в ходе выборов ГАС "Выборы" (отдельных  ее
технических  средств)  данные  об  участии  избирателей  в  выборах, о
предварительных  и  окончательных  итогах  голосования   должны   быть
оперативно    доступны    (в   режиме   "только   чтение")   абонентам
информационно-телекоммуникационной  сети  (Исключен - Закон Республики
Ингушетия   от 05.12.2011 № 49-рз)   Интернет.    Порядок    и   сроки
предоставления  таких  данных  не  должны  противоречить   требованиям
законодательства о выборах.

       Глава 8. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В
       РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
       ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМАХ