Закон Республики Ингушетия от 08.06.2009 № 22-РЗ

       Статья 63. Обжалование нарушений права на участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации   и   ответственность   за  нарушение
законодательства о референдумах

       Общественные  отношения,  связанные  с  обжалованием  нарушений
права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации  и
ответственностью  за  нарушение   законодательства   о   референдумах,
регулируются  главой  10  Федерального закона, Федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", иными федеральными законами.

       Глава 9. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
       ПРИ НЕПОСРЕДСТВЕННОМ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО
       САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИНЫХ ФОРМАХ

       Статья 64. Особенности применения положений  настоящего  Закона
при проведении голосования по вопросам изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования

       1. Изменение границ муниципального  образования  осуществляется
законом Республики Ингушетия по инициативе населения, органов местного
самоуправления, органов государственной власти  Республики  Ингушетия,
федеральных   органов   государственной   власти   в   соответствии  с
Федеральным законом  N  131-ФЗ  от  6  октября  2003  года  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
       2. Инициатива  населения  об  изменении  границ  муниципального
образования реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и
настоящим  Законом  для  выдвижения  инициативы  проведения   местного
референдума.    Регистрация    инициативной   группы   по   проведению
голосования, образование и регистрация инициативных агитационных групп
участников   голосования,   а   также   деятельность  указанных  групп
осуществляются в порядке и сроки, установленные настоящим Законом  для
инициативной    группы   по   проведению   референдума,   инициативных
агитационных групп участников референдума.
       3.  Инициатива   органов   местного   самоуправления,   органов
государственной  власти об изменении границ муниципального образования
оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления,
органов  государственной  власти,  при  этом  сбор подписей участников
референдума не  проводится.  Одновременно  с  принятием  этих  решений
указанные  органы  могут  образовать инициативную группу по проведению
голосования по вопросам изменения границ  муниципального  образования,
преобразования муниципального образования (далее - инициативная группа
по  проведению  голосования).  Регистрация  инициативной   группы   по
проведению   голосования,   образование   и  регистрация  инициативных
агитационных  групп  участников  голосования,  а  также   деятельность
указанных  групп  осуществляются  в  порядке  и  сроки,  установленные
настоящим Законом для инициативной группы по  проведению  референдума,
инициативных агитационных групп участников референдума.
       4. Голосование  по  вопросам  изменения  границ  муниципального
образования,  преобразования  муниципального  образования  назначается
представительным органом муниципального  образования  и  проводится  в
порядке   и  сроки,  установленные  Федеральным  законом  и  настоящим
Законом, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации" и настоящей статьей. При этом положения настоящего  Закона,
запрещающие  проведение  агитации  государственными органами, органами
местного  самоуправления,  лицами,  замещающими  государственные   или
муниципальные  должности,  а также положения, определяющие юридическую
силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
       5. В случае проведения голосования по вопросам изменения границ
муниципального  образования, преобразования муниципального образования
на  части  территории  муниципального  образования  округ,  в  котором
проводится голосование, включает в себя часть этой территории.
       6. При проведении  голосования  по  вопросам  изменения  границ
муниципального  образования, преобразования муниципального образования
на  части  территории   муниципального   образования   сбор   подписей
участников   голосования   в   поддержку   инициативы  его  проведения
осуществляется только на  указанной  части  территории  муниципального
образования.   Количество   подписей,  которое  необходимо  собрать  в
поддержку инициативы  проведения  данного  голосования,  составляет  5
процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на части
территории соответствующего  муниципального  образования,  на  которой
проводится голосование.
       7. Инициативная группа по проведению голосования,  инициативные
агитационные  группы участников голосования создают собственный фонд -
фонд голосования  для  финансирования  своей  деятельности  в  тех  же
случаях  и порядке, которые предусмотрены настоящим Законом для фондов
референдума при проведении референдума соответствующего муниципального
образования.   Предельная   сумма   всех  расходов  из  средств  фонда
голосования  равняется  предельной  сумме  всех  расходов  из  средств
соответствующего  фонда  референдума,  в  том  числе  если голосование
проводится на части данного муниципального образования.
       8. Инициативная группа по проведению голосования,  инициативные
агитационные  группы  участников голосования, в случае их образования,
проводят  агитацию  по  вопросам   изменения   границ   муниципального
образования,  преобразования  муниципального  образования  в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  и   настоящим
Законом для проведения агитации по вопросам референдума.
       9. Голосование  по  вопросам  изменения  границ  муниципального
образования,   преобразования  муниципального  образования  признается
избирательной комиссией муниципального образования не  состоявшимся  в
случае,  если  в  нем  приняло  участие  не  более половины участников
референдума, внесенных в списки участников референдума  на  территории
муниципального   образования  или  части  муниципального  образования.
Соответствующая комиссия референдума признает решение  не  принятым  в
случае, если за это решение проголосовало не более половины участников
референдума, принявших участие в голосовании.
       10.   Итоги   голосования   по   вопросам   изменения    границ
муниципального  образования, преобразования муниципального образования
и    принятые    решения    подлежат    официальному     опубликованию
(обнародованию).

       Статья 65. Особенности применения положений  настоящего  Закона
при  проведении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа
местного  самоуправления,   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления

       1. Голосование  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа
местного   самоуправления,   выборного   должностного   лица  местного
самоуправления  проводится  по   инициативе   населения   в   порядке,
установленном  Федеральным  законом  и  настоящим  Законом,  с  учетом
особенностей, установленных Федеральным законом  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации"  и
настоящей статьей.
       2.  Основания  для  отзыва  депутата,  члена  выборного  органа
местного   самоуправления,   выборного   должностного   лица  местного
самоуправления  и  процедура  отзыва  указанных  лиц   устанавливаются
уставом муниципального образования.
       Основаниями  для  отзыва  депутата,  члена   выборного   органа
местного   самоуправления,   выборного   должностного   лица  местного
самоуправления могут  служить  только  его  конкретные  противоправные
решения  или  действия  (бездействие)  в  случае  их  подтверждения  в
судебном порядке.
       3.  Участниками  голосования  по  отзыву  являются   избиратели
округа,  в  котором  избраны  соответственно  депутат,  член выборного
органа местного самоуправления,  выборное  должностное  лицо  местного
самоуправления.
       4. Регистрация инициативной группы по проведению голосования по
отзыву,   регистрация   инициативных   агитационных  групп  участников
голосования  по  отзыву  осуществляются   в   порядке,   установленном
Федеральным  законом  и настоящим Законом для регистрации инициативной
группы по  проведению  референдума,  инициативных  агитационных  групп
участников   референдума.  Депутат,  член  выборного  органа  местного
самоуправления,  выборное  должностное  лицо  местного  самоуправления
после  регистрации  инициативной  группы  по  отзыву вправе образовать
инициативную агитационную группу  участников  голосования  по  отзыву,
входить в ее состав и создавать фонд голосования по отзыву.
       5. Инициативная группа по  проведению  голосования  по  отзыву,
инициативные  агитационные  группы участников голосования по отзыву, в
случае их  образования,  а  также  общественные  объединения  проводят
агитацию  по  отзыву  в  порядке,  установленном Федеральным законом и
настоящим Законом для проведения агитации по вопросам референдума.
       6. Депутат,  член  выборного  органа  местного  самоуправления,
выборное должностное лицо местного самоуправления не менее чем за пять
дней до проведения указанного в статье 9  настоящего  Закона  собрания
инициативной  группы по проведению голосования по отзыву, инициативной
агитационной группы участников голосования  по  отзыву,  а  также  при
проведении массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием
по отзыву в помещениях, находящихся в государственной и  муниципальной
собственности  и  предоставляемых  указанным группам в соответствии со
статьей 39 настоящего Закона, должны быть надлежащим образом письменно
оповещены  инициаторами  указанных мероприятий о дате, времени и месте
их  проведения.  Инициативная  группа  по  проведению  голосования  по
отзыву,  инициативная  агитационная  группа  участников голосования по
отзыву должны обеспечить депутату,  члену  выборного  органа  местного
самоуправления,  выборному  должностному  лицу местного самоуправления
возможность на  равных  основаниях  с  другими  участниками  указанных
мероприятий  дать  объяснения  по  поводу обстоятельств, выдвигаемых в
качестве оснований  для  отзыва,  избирателям,  а  также  инициативной
группе  по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной
группе участников голосования по отзыву. Предоставление  информации  о
дате,  времени  и месте проведения указанных мероприятий в помещениях,
находящихся в государственной и муниципальной собственности,  а  также
контроль   за  обеспечением  прав  депутата,  члена  выборного  органа
местного  самоуправления,   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления,   установленных   настоящей   частью,  возлагается  на
избирательную комиссию муниципального образования.
       7. Депутат,  член  выборного  органа  местного  самоуправления,
выборное  должностное  лицо  местного  самоуправления  за счет средств
фонда голосования  по  отзыву,  созданного  инициативной  агитационной
группой  участников голосования по отзыву, в состав которой он входит,
вправе давать избирателям, а также инициативной группе  по  проведению
голосования   по   отзыву,   иной   инициативной  агитационной  группе
участников голосования по отзыву объяснения по  поводу  обстоятельств,
выдвигаемых   в   качестве   оснований  для  отзыва,  в  муниципальных
организациях  телерадиовещания,   в   региональных   и   муниципальных
периодических  печатных  изданиях  на равных основаниях с инициативной
группой  по  проведению  голосования  по  отзыву,  иной   инициативной
агитационной  группой  участников  голосования  по  отзыву  в пределах
объемов  платного  эфирного  времени  и  платной   печатной   площади,
выделяемых  в  соответствии  со статьями 36 - 38 настоящего Закона для
проведения агитации по вопросам референдума.
       8. Депутат,  член  выборного  органа  местного  самоуправления,
выборное   должностное   лицо   местного   самоуправления   может   не
образовывать инициативную агитационную группу  участников  голосования
по  отзыву.  В  этом  случае  он  вправе  давать  избирателям, а также
инициативной группе по проведению голосования по отзыву,  инициативной
агитационной  группе  участников  голосования  по отзыву объяснения по
поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для  отзыва,  в
муниципальных   организациях   телерадиовещания,   в   региональных  и
муниципальных периодических печатных изданиях на равных  основаниях  с
инициативной группой по проведению голосования по отзыву, инициативной
агитационной группой  участников  голосований  по  отзыву  в  пределах
объемов  бесплатного  эфирного  времени и бесплатной печатной площади,
выделяемых в соответствии со статьями 36 - 38  настоящего  Закона  для
проведения агитации по вопросам референдума.
       9. Инициативная группа по  проведению  голосования  по  отзыву,
инициативные   агитационные   группы  участников  голосования  создают
собственный фонд - фонд голосования по отзыву для финансирования своей
деятельности  в  тех  же  случаях  и  порядке,  которые  предусмотрены
настоящим  Законом  для  фондов  референдума.  Предельная  сумма  всех
расходов  из  средств фонда голосования по отзыву равняется предельной
сумме всех расходов из средств соответствующего  избирательного  фонда
кандидата,  установленной  соответственно Законом Республики Ингушетия
"О муниципальных выборах  в  Республике  Ингушетия".  На  указанные  в
настоящей   части   фонды   распространяются   правила,  установленные
настоящим  Законом  для  фонда  референдума,  созданного  инициативной
группой по проведению референдума.
       10. Депутат, член  выборного  органа  местного  самоуправления,
выборное    должностное   лицо   местного   самоуправления   считается
отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,
зарегистрированных    в   муниципальном   образовании   (избирательном
округе).
       11. Итоги  голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного
органа  местного  самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

       Глава 10. Заключительные положения

       Статья 66. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.


       Президент
       Республики Ингушетия                              Ю-Б.Б.ЕВКУРОВ


       г. Магас
       8 июня 2009 года
       N 22-РЗ





       Приложение 1
       к Закону Республики Ингушетия
       "О местном референдуме в Республике Ингушетия"

                                     ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

                                                                      
______________________________________________________________________
_____
                (наименование    муниципального    образования,    где
проводится
                     сбор подписей участников местного референдума)

           Мы,  нижеподписавшиеся, поддерживаем  инициативную  группу,
выступившую с
       инициативой  проведения   местного   референдума   с   вопросом
(вопросами) "_______
                                                                      
______________________________________________________________________
__" и

       зарегистрированную                                             
________________________________________________________
                          (наименование       органа,        выдавшего
регистрационное
                                                                      
______________________________________________________________________
_____
                                     свидетельство)

           Регистрационное  свидетельство   N_____,   выданное   "___"
_________________.

|—————|————————————|——————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|
|N    |Фамилия,    |Год               |Адрес места   |Серия и номер     |Подпись и дата   |
|п/п  |имя,        |рождения (в       |жительства    |паспорта или      |ее внесения      |
|     |отчество    |возрасте 18 лет   |              |заменяющего его   |                 |
|     |            |- число и месяц   |              |документа, дата   |                 |
|     |            |рождения)         |              |выдачи            |                 |
|—————|————————————|——————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|
|     |            |                  |              |                  |                 |
|—————|————————————|——————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|
|     |            |                  |              |                  |                 |
|—————|————————————|——————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|
|     |            |                  |              |                  |                 |
|—————|————————————|——————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|

           Подписной лист удостоверяю:
                                                                      
______________________________________________________________________
_____
                    (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,
                                                                      
______________________________________________________________________
_____
                дата рождения, серия и номер паспорта или  заменяющего
его
                                                                      
______________________________________________________________________
_____
                          документа лица, собиравшего подписи)

           (подпись и дата ее внесения)

           Уполномоченный    представитель    инициативной     группы:
_____________________
                                                                      
______________________________________________________________________
_____
             (Фамилия, имя, отчество,  адрес  места  жительства,  дата
рождения,
                                                                      
______________________________________________________________________
_____
                  серия и номер паспорта или заменяющего его документа
                                                                      
______________________________________________________________________
_____
             уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по
проведению
                                                                      
______________________________________________________________________
_____
                                  местного референдума)

           (подпись и дата ее внесения)





       Приложение 2
       к Закону Республики Ингушетия
       "О местном референдуме в Республике Ингушетия"

       КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
       ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ (ЧИСЛАМИ
       ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ
       СО СТАТЬЕЙ 56 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА)

       1 больше или равно 3 + 5 + 6
       2 равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7
       8 + 9 равно 10 + 11
       11 равно 14 + все  последующие  строки  протокола  (выполняется
только   в  случае,  если  протокол  составляется  по  одному  вопросу
референдума)