Закон Республики Ингушетия от 08.06.2009 № 22-РЗ

(участников) данного юридического лица государственных и муниципальных
органов, а также юридических лиц, указанных в пунктах 5 и  6  части  8
статьи 44 настоящего Закона.
       3. Добровольные пожертвования  перечисляются  (зачисляются)  на
специальный  счет  фонда  референдума  отделениями  связи и кредитными
организациями не позднее следующего операционного дня после  получения
соответствующего   платежного   документа.   При   этом   общий   срок
осуществления   безналичного   платежа   не   должен   превышать   два
операционных  дня  в  пределах  территории Республики Ингушетия и пять
операционных дней в пределах территории Российской Федерации.
       4. Инициативная группа по проведению референдума,  инициативная
агитационная    группа    вправе    возвратить    жертвователю   любое
пожертвование,  за  исключением  пожертвования,  внесенного  анонимным
жертвователем.
       5. В случае, если добровольное пожертвование в фонд референдума
поступило  от  гражданина  или  юридического  лица,  не имеющего права
осуществлять такое пожертвование, либо в размере,  превышающем  размер
такого  пожертвования,  предусмотренный  частью 5 статьи 44 настоящего
Закона, уполномоченный представитель по финансовым вопросам обязан  не
позднее  чем  через  10  дней  со  дня  поступления  пожертвования  на
специальный  счет  фонда  референдума  возвратить   его   жертвователю
полностью   или   ту   его   часть,  которая  превышает  установленный
максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на  пересылку),
с указанием причины возврата.
       6.  Пожертвования,  внесенные  анонимными  жертвователями,   не
позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный счет фонда
референдума  должны  перечисляться  уполномоченным  представителем  по
финансовым вопросам в доход местного бюджета.
       7. Инициативная группа по проведению референдума,  инициативная
агитационная   группа,   уполномоченный  представитель  по  финансовым
вопросам не  несут  ответственности  за  принятие  пожертвований,  при
переводе   которых   жертвователи  указали  сведения,  предусмотренные
частями 1 и  2  настоящей  статьи,  оказавшиеся  недостоверными,  если
инициативная    группа   по   проведению   референдума,   инициативная
агитационная  группа,  уполномоченный  представитель   по   финансовым
вопросам  своевременно не получили информацию о неправомерности данных
пожертвований.
       8. Граждане и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной группе по проведению референдума, инициативной
агитационной группе только  через  соответствующий  фонд  референдума.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного
представителя по финансовым вопросам и без оплаты из  соответствующего
фонда  референдума  выполнение  оплачиваемых  работ  (оказание платных
услуг),  реализация  товаров,   прямо   или   косвенно   связанных   с
референдумом  и направленных на достижение определенного результата на
референдуме.  Расчеты  между  инициативной   группой   по   проведению
референдума,  инициативной агитационной группой и юридическим лицом за
выполнение работ (оказание  услуг),  реализацию  товаров  производятся
только в безналичном порядке.
       9.  Запрещается  бесплатное  выполнение   или   выполнение   по
необоснованно  заниженным  (завышенным) расценкам юридическими лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями   работ
(оказание  услуг),  прямо  или  косвенно  связанных  с  референдумом и
направленных на достижение определенного результата на референдуме.
       10. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ
(оказание  услуг)  гражданином  для  инициативной группы по проведению
референдума,  инициативной  агитационной  группы   в   ходе   кампании
референдума без привлечения третьих лиц.

       Статья 48. Отчетность по средствам фонда референдума

       1. Порядок открытия,  ведения  и  закрытия  специального  счета
фонда  референдума  определяется  Избирательной  комиссией  Республики
Ингушетия по согласованию с  Главным  управлением  Центрального  банка
Российской  Федерации  по Республике Ингушетия. Инициативная группа по
проведению референдума, инициативная агитационная группа обязаны вести
учет   поступления   средств  в  соответствующий  фонд  референдума  и
расходования указанных средств. Порядок и  формы  указанного  учета  и
отчетности инициативной группы по проведению референдума, инициативной
агитационной группы  о  поступлении  средств  в  фонды  референдума  и
расходовании   этих   средств   утверждаются  избирательной  комиссией
муниципального образования.
       2.  Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
инициативной   группы   по   проведению   референдума  представляет  в
избирательную комиссию муниципального образования:
       1) первый финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
документов,   необходимых   для  проверки  сбора  подписей  участников
референдума,  в  установленном  настоящим  Законом  порядке.  В  отчет
включаются   сведения  по  состоянию  на  дату,  которая  на  три  дня
предшествует дате сдачи отчета;
       2) итоговый финансовый отчет - не позднее  чем  через  30  дней
после  официального опубликования результатов референдума. К итоговому
финансовому  отчету  прилагаются   первичные   финансовые   документы,
подтверждающие   поступление   средств   на   специальный  счет  фонда
референдума и расходование этих средств. В случае прекращения процедур
по  реализации  инициативы  проведения референдума итоговый финансовый
отчет  представляется  не  позднее  чем  через  30  дней  со  дня   их
прекращения.   Копии   указанных   отчетов   передаются  избирательной
комиссией муниципального образования в средства массовой информации не
позднее чем через пять дней со дня поступления.
       3.  Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
инициативной агитационной группы представляет в избирательную комиссию
муниципального образования:
       1) первый финансовый отчет - не ранее чем за 20  и  не  позднее
чем  за  10  дней  до  дня голосования. В отчет включаются сведения по
состоянию на дату,  которая  на  пять  дней  предшествует  дате  сдачи
отчета;
       2) итоговый финансовый отчет - не позднее  чем  через  30  дней
после  официального опубликования результатов референдума. К итоговому
финансовому  отчету  прилагаются   первичные   финансовые   документы,
подтверждающие   поступление   средств   на   специальный  счет  фонда
референдума и расходование этих средств. В случае прекращения процедур
по  реализации  инициативы  проведения референдума итоговый финансовый
отчет  представляется  не  позднее  чем  через  30  дней  со  дня   их
прекращения.   Копии   указанных   отчетов   передаются  избирательной
комиссией муниципального образования в средства массовой информации не
позднее чем через пять дней со дня поступления.
       4. Копии финансовых отчетов инициативной группы  по  проведению
референдума, инициативной агитационной группы передаются избирательной
комиссией  муниципального  образования  в  редакции  средств  массовой
информации для опубликования, а также размещаются ею в сети Интернет в
течение пяти дней со дня получения указанных отчетов.
       5. Филиал Сберегательного банка Российской  Федерации  не  реже
одного  раза  в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не
реже одного раза в три операционных дня представляет  в  избирательную
комиссию  муниципального образования сведения о поступлении средств на
специальные счета  фондов  референдума  и  расходовании  этих  средств
согласно  формам, установленным избирательной комиссией муниципального
образования. При этом может использоваться ГАС "Выборы".
       6.  После  официального  опубликования  решения  о   назначении
референдума  избирательная  комиссия муниципального образования до дня
голосования периодически, но  не  реже  чем  один  раз  в  две  недели
направляет  в  редакции  средств массовой информации для опубликования
информацию  о  поступлении  средств  на   специальные   счета   фондов
референдума и расходовании этих средств.
       7. Избирательная комиссия муниципального  образования  знакомит
уполномоченных представителей по финансовым вопросам, а также редакции
средств массовой информации по их официальным запросам  с  полученными
из  филиалов  Сберегательного  банка Российской Федерации сведениями о
поступлении  средств  на  специальные  счета  фондов   референдума   и
расходовании этих средств.
       8.  Филиал  Сберегательного  банка  Российской   Федерации   по
представлению  избирательной  комиссии  муниципального образования (по
соответствующему фонду референдума также по требованию уполномоченного
представителя  по финансовым вопросам) обязан в трехдневный срок, а за
три дня до дня голосования - немедленно представить  заверенные  копии
первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на
специальные счета фондов референдума и расходование этих средств.
       9.  Редакции  муниципальных  периодических   печатных   изданий
обязаны    публиковать    переданные    им   избирательной   комиссией
муниципального  образования  сведения   о   поступлении   средств   на
специальные  счета  фондов  референдума  и  расходовании этих средств.
Опубликованию подлежат сведения:
       1) о финансовой  операции  по  расходованию  средств  из  фонда
референдума, в случае если ее размер превышает 800 тысяч рублей;
       2)  о   юридических   лицах,   внесших   в   фонд   референдума
пожертвования в сумме, превышающей 100 тысяч рублей;
       3) о средствах, возвращенных  жертвователям,  в  том  числе  об
основаниях возврата;
       4) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об
общей сумме средств, израсходованных из него.
       10. Органы государственной власти и уполномоченные ими  органы,
осуществляющие    регистрацию   граждан   и   юридических   лиц   либо
уполномоченные  в  сфере  регистрации  некоммерческих  организаций,  в
пятидневный срок со дня поступления представления комиссии референдума
обязаны  осуществить  на  безвозмездной  основе   проверку   сведений,
указанных  гражданами  и юридическими лицами при внесении добровольных
пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в
комиссию   референдума.  Указанные  сведения  представляются  согласно
формам,   установленным   избирательной    комиссией    муниципального
образования.   При   этом   может  использоваться  ГАС  "Выборы".  При
поступлении  в  распоряжение  избирательной  комиссии   муниципального
образования  информации  о  перечислении  добровольных пожертвований в
нарушение части 8 статьи 44  настоящего  Закона  указанная  информация
незамедлительно   сообщается  избирательной  комиссией  муниципального
образования   соответствующим   уполномоченным    представителям    по
финансовым вопросам.

       Статья 49. Возврат средств инициативной группой  по  проведению
референдума, инициативной агитационной группой

       1. Инициативная группа по проведению референдума,  инициативная
агитационная  группа  до  представления  итогового  финансового отчета
обязаны возвратить неизрасходованные средства  соответствующего  фонда
референдума  гражданам и юридическим лицам, осуществившим перечисления
в этот фонд референдума, пропорционально перечисленным  средствам  (за
вычетом расходов на пересылку).
       2.  По  истечении  30   дней   со   дня   голосования   филиалы
Сберегательного   банка  Российской  Федерации  обязаны  в  бесспорном
порядке по письменному указанию избирательной комиссии  муниципального
образования    перечислить   на   счет   комиссии   причитающиеся   ей
неизрасходованные денежные средства, а оставшиеся денежные средства по
истечении  60  дней  со  дня  голосования  -  в доход соответствующего
бюджета.

       Статья 50. Контрольно-ревизионные службы

       1. Для осуществления контроля за целевым расходованием средств,
выделенных   из   местного   бюджета   на   подготовку   и  проведение
референдума,  за  источниками   поступления,   правильным   учетом   и
использованием  средств  фондов  референдума,  а  также  для  проверки
финансовых отчетов  инициативной  группы  по  проведению  референдума,
инициативных    агитационных    групп   при   избирательной   комиссии
муниципального   образования   (в   случае    исполнения    полномочий
избирательной   комиссии  муниципального  образования  территориальной
избирательной комиссией - при территориальной избирательной  комиссии)
может создаваться контрольно-ревизионная служба.
       2.  Положение  о  контрольно-ревизионной  службе   утверждается
Избирательной   комиссией   Республики   Ингушетия.   Организационное,
правовое   и    материально-техническое    обеспечение    деятельности
контрольно-ревизионной  службы  осуществляется избирательной комиссией
муниципального образования.

       Глава 7. ГОЛОСОВАНИЕ НА РЕФЕРЕНДУМЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ
       РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

       Статья 51. Помещение для голосования

       1. Помещение для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение   участковой   комиссии   главой   местной  администрации
соответствующего   муниципального   образования,    а    в    случаях,
предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части.
       2. В помещении для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  либо  должны  быть  пригодные  для  тайного  голосования
комнаты,   оснащенные   системой   освещения,   столами,   письменными
принадлежностями (за исключением карандашей).
       3. В помещении для голосования либо непосредственно  перед  ним
участковая  комиссия  оборудует  информационный  стенд (информационные
стенды),  на  котором  (на  которых)  размещает   образцы   заполнения
бюллетеней для голосования, предусматривающие варианты голосования как
за вопрос (вопросы)  референдума,  так  и  против  вопроса  (вопросов)
референдума.  Если на референдум вынесен проект нормативного правового
акта,  на  информационном  стенде,   находящемся   в   помещении   для
голосования, должен быть размещен текст данного проекта.
       4.  На  информационном   стенде   размещаются   извлечения   из
Уголовного  кодекса  Российской Федерации, законодательства Российской
Федерации  об   административных   правонарушениях   в   части   норм,
устанавливающих    ответственность   за   нарушение   законодательства
Российской Федерации о референдуме.
       5. Материалы размещаются участковой комиссией на информационном
стенде  таким  образом,  чтобы  участники референдума свободно могли с
ними ознакомиться.
       6. Размещаемые на информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
       7. В помещении для голосования  должна  находиться  увеличенная
форма   протокола   участковой   комиссии   об   итогах   голосования,
предназначенная для занесения в нее данных об  итогах  голосования  по
мере  их  установления.  Увеличенная  форма  протокола вывешивается до
начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой
комиссии,  наблюдателей  на  расстоянии,  необходимом  для  восприятия
содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола не заменяет
собой  протокол  участковой  комиссии об итогах голосования, а данные,
занесенные в нее, не имеют юридического значения.
       8. В помещении для голосования размещаются  стационарные  ящики
для  голосования.  В качестве стационарных ящиков могут использоваться
также   технические   средства   подсчета   голосов,   в   том   числе
программно-технические  комплексы  обработки  бюллетеней.  Технические
средства  подсчета  голосов  используются  в  порядке,   установленном
Федеральным законом.
       9. Помещение для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи  бюллетеней,  кабины,  иные  специально
оборудованные места для тайного голосования и стационарные  ящики  для
голосования  находились  в  поле  зрения  членов участковой комиссии и
наблюдателей.

       Статья 52. Бюллетень

       1.  Форма  бюллетеня   утверждается   Избирательной   комиссией
Республики  Ингушетия,  текст  бюллетеня,  число  бюллетеней,  а также
порядок   осуществления   контроля   за    изготовлением    бюллетеней
утверждаются  избирательной  комиссией  муниципального  образования не
позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть
размещен  только  на одной его стороне. В случае проведения повторного
голосования   текст   бюллетеня,   число    бюллетеней    утверждаются
избирательной  комиссией  муниципального  образования  одновременно  с
принятием  решения  о  проведении  повторного  голосования.  Бюллетени
изготовляются  исключительно  по  распоряжению  избирательной комиссии
муниципального образования. Нумерация бюллетеней не допускается. Число
изготовленных   бюллетеней   не  должно  более  чем  на  1,5  процента
превышать число зарегистрированных участников референдума.
       2.  В  бюллетене  воспроизводится  текст   вопроса   (вопросов)
референдума    и   указываются   варианты   волеизъявления   участника
референдума словами "За" или "Против", справа  от  которых  помещаются
пустые  квадраты. Если на референдум выносятся альтернативные вопросы,
в бюллетене справа  от  каждого  варианта  вопроса  помещается  пустой
квадрат.  Если  на  референдум  вынесен  проект нормативного правового
акта, то  в  бюллетене  воспроизводится  его  текст  либо  указывается
наименование этого нормативного правового акта.
       3.  При  вынесении  на  референдум  нескольких   вопросов   они
включаются  в  один бюллетень, последовательно нумеруются и отделяются
друг  от  друга  горизонтальными  линиями  либо  для  каждого  вопроса
референдума бюллетень изготавливается отдельно.
       4. В  бюллетене  должно  содержаться  разъяснение  порядка  его
заполнения.
       5. Бюллетени печатаются на русском языке.
       6.   Изготовленные   полиграфической   организацией   бюллетени
передаются  членам избирательной комиссии муниципального образования с
правом решающего голоса по акту, в котором указываются  дата  и  время
его  составления,  а  также  количество передаваемых бюллетеней. После
передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,  соответствующем
заказу,   работники   полиграфической  организации  уничтожают  лишние
бюллетени (при их выявлении), о чем  составляется  акт.  Избирательная
комиссия  муниципального образования обязана не позднее чем за два дня
до  получения  ею  бюллетеней   от   соответствующей   полиграфической
организации  принять  решение  о  месте  и времени передачи бюллетеней
членам  этой  комиссии,  уничтожения  бюллетеней.  Любой  член  данной
комиссии,   любой  представитель  инициативной  группы  по  проведению
референдума, инициативной агитационной группы  участников  референдума
вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
       7.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования  после
передачи  ей  бюллетеней  полиграфической  организацией передает их по
акту участковым комиссиям на основании своего решения о  распределении
бюллетеней.  О  передаче  бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей
комиссии составляется в двух экземплярах акт,  в  котором  указываются
дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
       8. Передача бюллетеней участковым комиссиям  осуществляется  не
позднее  чем  за  один день до дня голосования (в том числе досрочного
голосования). По каждому участку референдума  количество  передаваемых
бюллетеней  не  может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее
чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных
на  данном  участке  референдума,  и  составлять менее 70 процентов от
числа  участников  референдума,   включенных   в   списки   участников
референдума  на  соответствующем  участке референдума на день передачи
бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям  производятся
их  поштучный  пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени
(при  их  выявлении)  уничтожаются  членами  комиссии,  осуществляющей
передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
       9. При передаче бюллетеней  вышестоящей  комиссией  нижестоящей
комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих
комиссий,   представители   инициативной    группы    по    проведению
референдума,  инициативных  агитационных групп участников референдума.
Оповещение перечисленных лиц о месте  и  времени  передачи  бюллетеней
осуществляется  избирательной  комиссией  муниципального  образования,
которая также обязана предоставить возможность  не  менее  чем  одному
представителю   инициативной   группы   по   проведению   референдума,
инициативной агитационной группы участников референдума присутствовать
при  передаче  бюллетеней.  При этом любое из перечисленных лиц вправе
подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также  при  их
выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
       10. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней  несут
председатели  комиссий,  осуществляющие передачу, получение и хранение
бюллетеней.
       11. На лицевой стороне всех бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
участковой комиссии с  правом  решающего  голоса,  которые  заверяются
печатью   участковой  комиссии.  Не  заверенные  участковой  комиссией
бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при  подсчете
голосов не учитываются.
       12. В день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные   бюллетени,  находящиеся  в  избирательной  комиссии
муниципального  образования,  подсчитываются  и  погашаются,   о   чем
избирательной  комиссией  муниципального образования составляется акт.
При погашении  бюллетеней  вправе  присутствовать  лица,  указанные  в
пункте  3  статьи  30  Федерального  закона.  Эти  бюллетени  хранятся
секретарем комиссии референдума в опечатанном виде  вместе  с  другими
документами указанной комиссии.

       Статья 53. Порядок голосования

       1. Голосование проводится с 8 до 20 часов. В  случае,  если  на
территории участка референдума расположено место жительства участников
референдума, рабочее время которых совпадает со  временем  голосования
(при  работе  на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым
методом), по решению избирательной комиссии муниципального образования
время  начала  голосования  на  этом  участке  референдума  может быть
перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.
       2.  О  времени  и  месте  голосования  избирательная   комиссия
муниципального  образования  и  участковые комиссии обязаны оповестить
участников референдума не позднее чем за 20 дней  до  дня  голосования
через средства массовой информации или иным способом, а при проведении
повторного  голосования  -  не  позднее  чем  за  пять  дней  до   дня
голосования.
       3. На участках референдума, образованных в воинских  частях,  в
труднодоступных  или  отдаленных местностях, участковая комиссия может
объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью
1  настоящей  статьи,  если  проголосовали  все участники референдума,
включенные в список участников референдума.
       4.  В  8  часов  в  день  голосования  председатель  участковой
комиссии  объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к
осмотру  членам   участковой   комиссии,   присутствующим   участникам
референдума,  лицам,  указанным  в  пункте  3  статьи  30 Федерального
закона,  пустые  переносные  и  стационарные  ящики  для  голосования,
которые    затем    опечатываются    печатью    участковой    комиссии
(пломбируются).
       5. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают
от  председателя  участковой  комиссии бюллетени для выдачи участникам
референдума и расписываются в их получении. После  этого  председатель
участковой  комиссии  приглашает  участников  референдума приступить к
голосованию.
       6. Бюллетени  выдаются  участникам  референдума,  включенным  в
список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа,
заменяющего паспорт  гражданина.  Каждый  участник  референдума  имеет
право  получить  равное количество бюллетеней. Перед выдачей бюллетеня
член участковой комиссии обязан удостовериться  в  том,  что  участник
референдума  не  проголосовал  досрочно,  письменное заявление (устное
обращение) участника  референдума  о  предоставлении  ему  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  не зарегистрировано в
реестре, указанном в части 2 статьи 55 настоящего Закона, и к нему  не
направлены  члены  участковой  комиссии для проведения голосования вне
помещения для голосования.
       7. При получении бюллетеня  (бюллетеней)  участник  референдума
проставляет  в  списке  участников  референдума  серию  и номер своего
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия
участника  референдума  либо  по  его просьбе указанные сведения могут
быть проставлены в списке  участников  референдума  членом  участковой
комиссии  с  правом  решающего  голоса. Участник референдума проверяет
правильность произведенной записи и  расписывается  в  соответствующей
графе  списка  участников  референдума  в получении бюллетеня (каждого
бюллетеня). Член участковой комиссии, выдавший  участнику  референдума
бюллетень  (бюллетени),  также  расписывается  в соответствующей графе
списка участников референдума.
       8. Голосование проводится путем внесения участником референдума
в  бюллетень  любого  знака в квадрат, относящийся к позиции, в пользу
которой сделан выбор.
       9. Каждый участник референдума голосует лично.  Голосование  за
других  участников референдума не допускается, за исключением случаев,
предусмотренных частью 10 настоящей статьи.  Бюллетень  заполняется  в
специально  оборудованной  кабине, ином специально оборудованном месте
или комнате  для  тайного  голосования,  где  присутствие  других  лиц
недопустимо,   за   исключением  случая,  предусмотренного  частью  10
настоящей статьи.
       10.  Участник  референдума,  который  не  может  самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня (бюллетеней) или заполнить бюллетень
(бюллетени),  вправе  воспользоваться  для   этого   помощью   другого
участника  референдума,  не  являющегося  членом комиссии референдума,
членом инициативной группы  по  проведению  референдума,  инициативной
агитационной   группы,  уполномоченным  представителем  по  финансовым
вопросам инициативной группы по проведению  референдума,  инициативной
агитационной   группы,   наблюдателем,   иностранным   (международным)
наблюдателем. Такой участник  референдума  устно  извещает  участковую
комиссию  о  своем  намерении воспользоваться помощью другого лица для
заполнения  бюллетеня.  В  этом   случае   в   соответствующей   графе
(соответствующих  графах)  списка  участников  референдума указываются
фамилия, имя  и  отчество,  серия  и  номер  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  лица, оказывающего помощь участнику
референдума.
       11. Если  участник  референдума  считает,  что  при  заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе обратиться к члену участковой
комиссии с правом решающего голоса, выдавшему  бюллетень,  с  просьбой
выдать  ему  новый  бюллетень  взамен  испорченного.  Член  участковой
комиссии  выдает  участнику  референдума   новый   бюллетень,   делает
соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии
данного участника референдума и расписывается. Испорченный  бюллетень,
на  котором  член участковой комиссии с правом решающего голоса делает
соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется  также
подписью  секретаря  участковой  комиссии,  после чего такой бюллетень
незамедлительно погашается.
       12.  Заполненный  бюллетень  участник  референдума  опускает  в
опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
       13. Председатель  участковой  комиссии  следит  за  порядком  в
помещении   для   голосования.  Распоряжения  председателя  участковой
комиссии, отданные в пределах его компетенции,  обязательны  для  всех
присутствующих  в помещении для голосования. В отсутствие председателя
участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель  председателя
участковой   комиссии,   а   в   отсутствие  заместителя  председателя
участковой комиссии - секретарь или иной член  участковой  комиссии  с
правом решающего голоса, уполномоченный ею.
       14. При проведении  голосования,  подсчете  голосов  участников
референдума  и  составлении  протокола  участковой  комиссии об итогах
голосования  в  помещении  для  голосования,  в  помещении  участковой
комиссии  вправе  находиться  лица,  указанные  в  пункте  3 статьи 30
Федерального закона. Список лиц, осуществлявших  наблюдение  за  ходом
голосования  и  подсчетом голосов участников референдума, составляется
участковой  комиссией  на  основании  представленных  данными   лицами
документов.
       15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия
в  ее  работе,  а  наблюдатель  и иные лица удаляются из помещения для
голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о
референдуме.   В   указанных  случаях  соответствующее  мотивированное
решение принимается участковой  комиссией  или  вышестоящей  комиссией
референдума в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают
исполнение указанного решения и принимают меры  по  привлечению  члена
участковой   комиссии,   отстраненного  от  участия  в  работе  данной
комиссии, а также удаленных из помещения для голосования наблюдателя и
иных   лиц   к  ответственности  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
       16.  Членам  инициативной  группы  по  проведению  референдума,
инициативных  агитационных  групп,  уполномоченным  представителям  по
финансовым  вопросам  указанных   инициативных   групп,   политическим
партиям,    а    также   организациям,   учредителями   (участниками),
собственниками, владельцами и (или)  членами  органов  управления  или
органов  контроля  которых являются указанные лица и организации, иным
физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе  или  поручению
указанных  лиц  и  организаций,  запрещается совершать любые действия,
направленные  на  обеспечение  доставки  участников  референдума   для
участия в голосовании.

       Статья 54. Досрочное голосование

       1. При проведении референдума участнику референдума, который  в
день  голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим
трудовой  и  учебной  деятельности,   выполнение   государственных   и
общественных  обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по
месту  своего  жительства  и  не  сможет  прибыть  в   помещение   для
голосования  на  участке  референдума,  на котором он включен в список
участников  референдума,   должна   быть   предоставлена   возможность
проголосовать   досрочно   путем   заполнения  бюллетеня  в  помещении
избирательной комиссии муниципального образования (за 15 -  4  дня  до
дня  голосования)  или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до
дня голосования). Участник референдума, голосующий досрочно, подает  в
соответствующую   комиссию  заявление,  в  котором  указывает  причину
досрочного голосования. Это заявление приобщается  к  списку  досрочно
проголосовавших  участников  референдума.  Комиссия  обязана  при этом
обеспечить  тайну   голосования,   исключить   возможность   искажения
волеизъявления участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеня
и  учет  голоса  участника   референдума   при   установлении   итогов
голосования. Комиссия вправе проверить указанную в заявлении участника
референдума  причину  досрочного  голосования  и  в   случае   ее   не
подтверждения  обязана  отказать  в  выдаче  бюллетеня  для досрочного
голосования.
       2. Если участник референдума голосует в помещении избирательной
комиссии   муниципального   образования,   то   на   лицевой   стороне
выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи  двух
членов  этой  комиссии,  которые  заверяются ее печатью. Избирательная
комиссия  муниципального  образования   составляет   список   досрочно
проголосовавших участников референдума. Участковая комиссия продолжает
составление поступившего из  вышестоящей  комиссии  списка  участников
референдума, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.
       3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим  досрочно  участником
референдума,  вкладывается  участником  референдума в конверт, который
заклеивается. На месте  склейки  на  конверте  ставятся  подписи  двух
членов    соответственно    избирательной    комиссии   муниципального
образования или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также
членов  комиссии  с  правом совещательного голоса, наблюдателей (по их
желанию).  Указанные  подписи   заверяются   печатью   соответствующей
комиссии,  а  также  подписью  участника референдума, проголосовавшего
досрочно.
       4. Запечатанный конверт  с  бюллетенями  хранится  у  секретаря
избирательной  комиссии муниципального образования до момента передачи
всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии
- до дня голосования.
       5. В день голосования председатель  участковой  комиссии  после
подготовки   и  включения  в  режим  голосования  технических  средств
подсчета  голосов  при  их  использовании  и   официального   открытия
помещения  для  голосования  в присутствии членов участковой комиссии,
наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3  статьи  30  Федерального
закона,   перед  началом  голосования  сообщает  об  общем  количестве
участников  референдума,  проголосовавших  досрочно,  в  том  числе  в
помещении    избирательной    комиссии   муниципального   образования,
предъявляет  для  визуального  ознакомления  запечатанные  конверты  с
бюллетенями и список участников референдума, проголосовавших досрочно.
После этого  председатель  участковой  комиссии  вскрывает  поочередно
каждый конверт.
       6. Если число досрочно проголосовавших  участников  референдума
составляет  более  одного  процента  от  числа участников референдума,
внесенных в список участников референдума на участке  референдума  (но
не   менее   десяти  участников  референдума),  на  оборотной  стороне
бюллетеней,  извлеченных   из   конвертов   досрочно   проголосовавших
участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из
конвертов проставляется печать участковой комиссии.
       7.  После  совершения  действий,  указанных  в  частях  5  и  6
настоящей  статьи,  председатель  участковой  комиссии, соблюдая тайну
волеизъявления   участника   референдума,   опускает    бюллетени    в
стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета
голосов в случае  его  использования.  Если  на  конверте  отсутствуют
реквизиты, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, либо из конверта
извлечено более одного бюллетеня установленной формы, все  извлеченные
из  данного  конверта  бюллетени  признаются  недействительными, о чем
составляется акт. На лицевую сторону каждого из  этих  бюллетеней,  на
квадратах,  расположенных  справа от позиций "За" и "Против", вносится
запись  о  причине  признания  бюллетеня   недействительным,   которая
подтверждается  подписями  двух  членов  участковой  комиссии с правом
решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.
       8. В списке участников референдума напротив фамилий  участников
референдума, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал
досрочно".
       9. Соответствующая комиссия референдума вправе по  согласованию
с  вышестоящей  комиссией  принять  решение  о  проведении  досрочного
голосования (но не  ранее  чем  за  15  дней  до  дня  голосования)  в
отдаленных  и  труднодоступных  местностях,  на одном и более участках
референдума.

       Статья 55. Порядок голосования вне помещения для голосования

       1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в
голосовании   участникам   референдума,   которые   внесены  в  список
участников референдума на данном участке референдума, но не  могут  по
уважительным    причинам   (по   состоянию   здоровья,   инвалидности)
самостоятельно  прибыть  в  помещение  для   голосования.   Участковая
комиссия   также   обеспечивает   возможность  участия  в  голосовании
участникам  референдума,   которые   внесены   в   список   участников
референдума  на  данном  участке  референдума  и  находятся  в  местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
       2. Голосование вне помещения для голосования проводится  только
в  день  голосования  и  только  на  основании  письменного  заявления
(устного обращения) (в том числе  переданного  при  содействии  других
лиц)   участника   референдума   о   предоставлении   ему  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования.  Указанное  заявление
(устное  обращение) может быть подано (сделано) участником референдума
в любое время  после  сформирования  участковой  комиссии.  Участковая
комиссия  регистрирует  все заявления (устные обращения) в специальном
реестре, который по окончании голосования хранится вместе  со  списком
участников референдума.
       3. При регистрации устного обращения  участника  референдума  в
реестре  в  соответствии с частью 2 настоящей статьи указываются время
поступления данного  обращения,  фамилия,  имя  и  отчество  участника
референдума,  заявившего  о  своем желании проголосовать вне помещения
для голосования, адрес его места жительства, а также ставится  подпись
члена  участковой  комиссии, который принял обращение (телефонограмму,
сообщение и тому подобное). Если  обращение  передано  при  содействии
другого  лица,  в  реестре  также  указываются фамилия, имя и отчество
этого лица и адрес его места жительства. По прибытии членов участковой
комиссии  к  участнику  референдума  обращение  участника  референдума
подтверждается письменным заявлением.
       4.  В  письменном  заявлении   (устном   обращении)   участника
референдума   о   предоставлении  ему  возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования должна быть  изложена  причина,  по  которой
участник  референдума  не может прибыть в помещение для голосования. В
заявлении  должны  содержаться  фамилия,  имя  и  отчество   участника
референдума,  адрес его места жительства. Участковая комиссия на своем
заседании вправе признать неуважительной причину, по которой  участник
референдума   не   может   самостоятельно   прибыть  в  помещение  для
голосования,  и  на  этом   основании   отказать   данному   участнику
референдума  в проведении голосования вне помещения для голосования. О
принятом решении об отказе в проведении такого голосования  участковая
комиссия немедленно извещает участника референдума.
       5. Заявление (устное обращение), указанное в части 2  настоящей
статьи,  может  быть  подано  (сделано)  в участковую комиссию в любое
время после формирования участковой  комиссии,  но  не позднее чем  за
шесть  часов  до  окончания  времени  голосования.  Заявление  (устное
обращение),  поступившее  позднее   указанного   срока,   не  подлежит
удовлетворению,  о  чем  участник  референдума  либо  лицо,  оказавшее
содействие в передаче обращения, уведомляется устно  непосредственно в
момент принятия заявления (устного обращения).
(В редакции Закона Республики Ингушетия от 05.12.2011 № 49-рз)
       6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том,  что
члены  участковой  комиссии  будут проводить голосование вне помещения
для голосования, не позднее чем за 30  минут  до  предстоящего  выезда
(выхода) для проведения такого голосования, а также предложить  членам
участковой  комиссии  с  правом  совещательного  голоса и наблюдателям
присутствовать  при  его  проведении.  (Дополнен  -  Закон  Республики
Ингушетия от 05.12.2011 № 49-рз)

       7.   Участковая   комиссия    референдума   должна   располагать

необходимым   количеством   переносных  ящиков  для   голосования  вне

помещения  для  голосования.   Количество  таких  ящиков  определяется

решением непосредственно вышестоящей избирательной  комиссии,  а  если

при проведении  местного  референдума  территория  округа  референдума

совпадает   с  территории  участка  референдума - решением  участковой

комиссии.

       В  случае   совмещения   дней голосования  на  выборах  и (или)

референдумах   разных    уровней    решение   принимается   комиссией,

участвующей в  подготовке  и  проведении  выборов  (референдума) более

 высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день

голосования  переносных  ящиков  для  голосования  вне  помещения  для

голосования   на   одном   участке   референдума   в   зависимости  от

участников  референдума,  зарегистрированных  на  территории   участка

референдума, составляет:

       а)  до  501  участника  референдума  - 1  переносной  ящик  для

голосования;

       б) от 501 до 1001  участника  референдума - 2  переносных ящика

для голосования;

       в) более 1000 участников референдума - 3  переносных ящика  для

голосования.     (В     редакции     Закона    Республики    Ингушетия
от 05.12.2011 № 49-рз)

       7.1. Решением  соответствующей  комиссии,  указанной в пункте 7

настоящей  статьи,  количество  используемых  переносных   ящиков  для

голосования  вне помещения для голосования, указанное в пунктах «а»  и

«б» части  7  настоящей статьи,  может быть увеличено, но не более чем

на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

       а)  участок   референдума    включает   территории   нескольких

населенных  пунктов,  и  населенный  пункт, где расположено  помещение

для голосования, находится вне пределов пешеходной  доступности  и  до

иных населенных пунктов в течение времени голосования;

       б) на   территории  участка  референдума  располагается   место

временного  пребывания   участников  референдума,   где  не  образован

участок референдума;

       в) на территории участка референдума  в соответствии с  пунктом

10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях  избирательных

прав   и   права  на   участие   в   референдуме   граждан  Российской

Федерации»  зарегистрировано  более  50  участников референдума старше

80  лет  и  (или)  инвалидов,   сведения  о  которых   представлены  в

соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона «Об основных

гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан

Российской   Федерации».   (Дополнен   -  Закон  Республики  Ингушетия
от 05.12.2011 № 49-рз)
       8.  Члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего   голоса,
проводящие   голосование   вне  помещения  для  голосования,  получают
бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи бюллетеней
для  проведения голосования вне помещения для голосования. Общее число
получаемых бюллетеней не может  превышать  более чем  на  5  процентов
число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не 
менее двух бюллетеней).  Голосование  вне  помещения  для  голосования
проводят  не   менее  чем  два  члена участковой  комиссии   с  правом
решающего  голоса,   которые  должны  иметь  при  себе  предварительно
опечатанный   (опломбированный)   в   участковой комиссии   переносной
ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней  установленной
формы, реестр, указанный в части 2  настоящей статьи, либо  заверенную
выписку   из   него,   содержащую  необходимые  сведения об участниках
референдума  и  запись  о  поступивших  заявлениях (устных обращениях)
участников референдума о предоставлении им  возможности  проголосовать
вне  помещения  для  голосования,  поступившие  письменные   заявления
участников референдума о предоставлении  им возможности  проголосовать
вне   помещения   для   голосования,  а  также необходимые  письменные
принадлежности  (за исключением  карандашей) для заполнения участником
референдума  бюллетеня. Голосование  вне  помещения  для   голосования
может  быть  проведено  одним  членом  участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса при условии,  что  при  этом  присутствует  не  менее
двух  лиц  из  числа  лиц,  указанных  в  части  13  настоящей статьи.
(Дополнен - Закон Республики Ингушетия от 05.12.2011 № 49-рз)
       9. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится  с
соблюдением требований, предусмотренных статьей 53 настоящего Закона.
       10.  На  письменном  заявлении  о  предоставлении   возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  участник  референдума
указывает серию и номер своего  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина, адрес места жительства и расписывается в получении
бюллетеня. С согласия участника референдума либо по его просьбе  серия
и  номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой  комиссии
с   правом  решающего  голоса.  Члены  участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса удостоверяют факт выдачи бюллетеня  своими  подписями
на  письменном  заявлении  участника  референдума.  В  заявлении также
делается отметка о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в
случае  получения  участником референдума двух и более бюллетеней - об
общем количестве полученных бюллетеней.
       11.  Члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
проводящие  голосование  вне  помещения для голосования, вправе выдать
бюллетени  только  тем  участникам  референдума,   заявления   (устные
обращения)  которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью
2 настоящей статьи.
       12. Серия и номер паспорта или документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  участника референдума, проголосовавшего вне помещения для
голосования,  вносятся  в  список   участников   референдума   членами
участковой   комиссии   с  правом  решающего  голоса,  выезжавшими  по
заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно  в
соответствующей   графе  (соответствующих  графах)  списка  участников
референдума   делается   отметка:   "Голосовал   вне   помещения   для
голосования",  а  также  ставятся  подписи указанных членов участковой
комиссии.
       13. При проведении голосования вне  помещения  для  голосования
вправе    присутствовать    члены   участковой   комиссии   с   правом
совещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссия
должна  обеспечить  не менее чем двум лицам из числа членов участковой
комиссии с  правом  совещательного  голоса,  назначенных  инициативной
группой  по  проведению  референдума,  разными политическими партиями,
наблюдателей,   назначенных   инициативной   группой   по   проведению
референдума,    разными    инициативными    агитационными    группами,
политическими партиями и иными общественными объединениями,  равные  с
проводящими   голосование   вне   помещения  для  голосования  членами
участковой комиссии с правом решающего голоса возможности  прибытия  к
месту  проведения  голосования.  Организация голосования вне помещения
для  голосования  должна  исключать  возможность  нарушения  права  на