Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.09.2013 № 264-ПП

Приложение № 3

к Правилам предоставления

субсидий из республиканского бюджета

Кабардино-Балкарской Республики

бюджетам муниципальных образований

на софинансирование расходных

обязательств муниципальных образований

на предоставление социальных выплат

молодым семьям на приобретение

(строительство) жилья

                                                                      Методика

распределения субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета

и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики,

между муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики,

участвующими в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых

семей в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013 - 2020 годы

1. При соблюдении муниципальными образованиями уровня софинансирования, установленного подпрограммой, распределение денежных средств, выделяемых для предоставления субсидий, между муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы осуществляется согласно утвержденным долям софинансирования с учетом установленного размера социальной выплаты:

а) при предоставлении социальной выплаты в размере 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья:

доля бюджета муниципального образования:

;

доля республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

;

доля федерального бюджета:

;

б) при предоставлении социальной выплаты в размере 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья:

доля бюджета муниципального образования:

;

доля республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

;

доля федерального бюджета:

.

2. При несоблюдении муниципальными образованиями уровня софинансирования, установленного региональной государственной программой, распределение денежных средств, выделяемых для предоставления субсидий, между муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013 - 2020 годы осуществляется в соответствии с коэффициентом долевого участия средств республиканского бюджета в общем объеме средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, а средства федерального бюджета распределяются по остаточному принципу с учетом установленного размера социальной выплаты (коэффициент долевого участия).

3. Коэффициент долевого участия определяется по следующим формулам:

а) при предоставлении социальной выплаты в размере 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья:

коэффициент долевого участия бюджета муниципального образования:

;

коэффициент долевого участия республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

, где:

 - объем средств, предусмотренный в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики в текущем году на реализацию подпрограммы;

 - объем средств, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики отобранным для участия в реализации подпрограммы в текущем году;

коэффициент долевого участия федерального бюджета:

;

б) при предоставлении социальной выплаты в размере 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья:

коэффициент долевого участия бюджета муниципального образования:

;

коэффициент долевого участия республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

, где:

 - объем средств, предусмотренный в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики в текущем году на реализацию подпрограммы;

 - объем средств, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики отобранным для участия в реализации подпрограммы в текущем году;

коэффициент долевого участия федерального бюджета:

.

4. Распределение денежных средств, выделяемых муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики для предоставления субсидий, должно предусматривать возможность получения муниципальным образованием, представившим список молодых семей - участников подпрограммы, не менее 1 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Подпрограмма

«Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2013 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	«Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2013 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
Цель подпрограммы	создание условий для реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики
Задачи подпрограммы	создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот, являющегося частью специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики (далее - специализированный жилищный фонд для детей-сирот); удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	численность детей-сирот, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года; число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот; доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013-2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования – 1 489 805,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 543546,8 тыс. рублей, в том числе на: 2013 год – 43840,5 тыс. рублей; 2014 год – 41723,4 тыс. рублей; 2015 год – 41625,4 тыс. рублей; 2016 год – 72412,5 тыс. рублей; 2017 год – 123825,0 тыс. рублей; 2018 год – 63400,0 тыс. рублей; 2019 год – 73000,0 тыс. рублей; 2020 год – 83720,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 946 258,3 тыс. рублей, в том числе на: 2013 год – 29841,0 тыс. рублей; 2014 год – 78161,7 тыс. рублей; 2015 год – 93520,0 тыс. рублей; 2016 год – 42548,6 тыс. рублей; 2017 год – 42047,0 тыс. рублей; 2018 год – 190150,0 тыс. рублей; 2019 год – 218830,0 тыс. рублей; 2020 год – 251160,0 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями; предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики; создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и контроль за сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот; обеспечение жилыми помещениями 1564 человека из числа детей-сирот, в том числе: в 2013 году – 81; в 2014 году – 113; в 2015 году – 145; в 2016 году – 125; в 2017 году – 180; в 2018 году – 265; в 2019 году – 305; в 2020 году – 350;

1. Характеристика состояния обеспечения

жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

Низкий уровень доходов значительной части населения, социальная нестабильность и безработица, рост алкоголизма и наркомании, увеличение количества граждан, не имеющих жилья и средств к существованию, размывание нравственных устоев общества неуклонно ведут к увеличению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, росту числа воспитанников в интернатах и специализированных детских учреждениях.

По состоянию на 1 января 2009 г. в республике на учете состояли 3733 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 1822 детей устроены под опеку (попечительство), 1477 - на усыновление, 434 - в государственные учреждения. Особенную тревогу вызывает тенденция роста численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, состоящих на учете на предоставление жилого помещения.

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации были наделены отдельными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей. Основные позиции по обеспечению детей-сирот в специализированных детских учреждениях реализовались через целевые субвенции по социальной поддержке и социальному обслуживанию. Но финансирование таких мероприятий, как обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа не может быть предусмотрено за счет целевой субвенции.

В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 апреля 2002 г. № 156 «О порядке предоставления жилья совершеннолетним детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике» местные администрации муниципальных районов и городских округов республики ежегодно уточняют списки совершеннолетних граждан и граждан, достигших 17-летнего возраста, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете для получения жилья, и представляют их в республиканскую комиссию по соблюдению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состав которой утвержден Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 марта 2006 г. № 57-ПП (далее - Комиссия).

По состоянию на 1 июля 2009 года, в сводном списке совершеннолетних граждан, достигших 17-летнего возраста, утвержденном Комиссией (Протокол № 1 от 3 сентября 2009 года), числились 617 человек.

В феврале 2011 года за счет финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2010 году, ООО «Гражданстрой плюс» приобретено одно жилое помещение в г.о. Нальчик (0,81 млн рублей). В 2011 году на условиях софинансирования из федерального бюджета перечислена субсидия в размере 48,02 млн рублей на приобретение жилья лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В рамках освоения указанных средств из федерального бюджета приобретено 72 ед. жилья для лиц данной категории граждан.

В целях эффективного и качественного обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жильем Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 июля 2012 г. № 164-ПП утвержден Порядок выдачи и погашения жилищных сертификатов на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в Кабардино-Балкарской Республике.

В 2012 году в соответствии с подпрограммой на приобретение жилья гражданам данной категории выделено 36,0 млн рублей из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и в рамках софинансирования 21,15 млн рублей из федерального бюджета. За 2012 год обеспечены жильем 84 человека из числа указанной категории граждан.

С 1 января 2013 г. вступили в силу изменения, предусмотренные Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Изменения затронули Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищный кодекс РФ, в части порядка предоставления жилых помещений лицам указанной категории.

Вступившие в силу с 1 января 2013 г. требования федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики устанавливают, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Эти изменения порождают необходимость принятия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, соответствующих требованиям закона.

Разработка подзаконных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих в полной мере вопросы, связанные с обеспечением жильем граждан указанной категории, и финансированием подпрограммы из федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в прогнозируемом объеме, обеспечит решение данной проблемы.

По состоянию на 1 января 2013 г. в списках отделов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на учете состояли 854 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Из них судебные решения о внеочередном предоставлении жилых помещений не ниже социальной нормы, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вынесены по 428 гражданам. Исполнение судебных решений осуществляется в рамках подпрограммы с учетом даты принятия судебных решений путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.

По состоянию на 1 января 2014 г., по данным отделов опеки и попечительства городских округов и муниципальных районов республики, в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, включены 1325 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Очевидно, что предпринимаемые меры по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа недостаточны, в связи с чем, возникла необходимость разработки настоящей подпрограммы. Принятие и эффективная реализация данной подпрограммы позволят в ближайшие годы сократить список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на предоставление жилого помещения по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.

2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере

обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие

достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты

подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Для достижения указанной цели подпрограмма предусматривает разработку и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.

Основными задачами подпрограммы является создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот, являющегося частью специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики, и удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям.

Реализация подпрограммы будет осуществляться с 2013 по 2020 год.

По итогам реализации подпрограммы при достижении значений целевых индикаторов менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.

Характеристиками достижения целей и решения, поставленных в подпрограмме задач, являются индикаторы. Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в таблице 12.

Таблица 12

Значения показателей (индикаторов),

характеризующих достижение цели по годам реализации подпрограммы

Целевой индикатор, показатель	Ед. изм.	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1. Численность детей-сирот, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года	чел.	851	869	746	685	625	567	522	472
2. Количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда для детей-сирот	чел.	81	113	145	125	180	265	305	350
3. Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями	%	9,9	13,0	17,0	18,2	28,8	46,7	58,4	74,2

Ожидаемые результаты будут достигнуты за счет реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

3. Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограммой предусматривается совершенствование системы государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в решении жилищной проблемы.

4. Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:

1) создание межведомственного банка данных:

о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;

о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;

2) установление порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения;

3) формирование специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) разработка механизма, определяющего порядок работы органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

5) предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда;

6) контроль за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков, ресурсов и исполнителей приведен в таблице 13.

Таблица 13

Перечень

основных мероприятий подпрограммы

№ п / п	Перечень основных мероприятий	Сроки испол- нения годы	Объемы финансиро- вания тыс. рублей	Исполнители
1	Создание межведомственного банка данных: о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье; о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье	2013 г.	в пределах текущего финансирования	Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики
2	Установление порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения	2013 - 2015 годы	в пределах текущего финансирования	Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики
3	Формирование специализированного муниципального жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2015 - 2020 годы	в пределах текущего финансирования	Министерство земельных и имущественных отношений КБР
4	Разработка механизма, определяющего порядок работы исполнительных органов государственной власти КБР по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа	2013 - 2015 годы	в пределах текущего финансирования	Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР
5	Предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного муниципального жилищного фонда	2013 - 2020 годы	1489805,1 тыс. рублей, в т.ч.: средства федераль- ного бюджета – 543546,8 тыс. рублей	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР
6	Осуществление контроля за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях	2013 - 2020 годы	в пределах текущего финанси- рования	Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики

Примечание: поручения, касающиеся органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, носят рекомендательный характер.

5. Основные меры государственного регулирования в сфере обеспечения

жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц

из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

направленные на достижение цели и конечных результатов

государственной программы

В рамках настоящей подпрограммы меры государственного регулирования в сфере обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на достижение цели и конечных результатов государственной программы, не предусмотрены.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание

государственных услуг (работ)государственными учреждениями

Кабардино-Балкарской Республики в рамках государственной программы

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

7. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации подпрограммы

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают участие совместно с координатором подпрограммы в:

- создании межведомственного банка данных:

о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;

о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;

- установлении порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения;

- осуществлении контроля за сохранностью и использования жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях.

8. Сведения об участии акционерных обществ

с государственным участием, общественных, научных и иных организаций,

а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики

в реализации подпрограммы

Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не предусматривает участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики.

9. Потребность в трудовых ресурсах,

необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не требует привлечения дополнительных трудовых ресурсов и создания новых рабочих мест.

10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1489805,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 543546,8 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 946258,3 тыс. рублей.

Объемы финансирования рассчитаны с учетом количества совершеннолетних граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18-летнего возраста, состоящих в сводном списке граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения, на 1 января 2013 г. (854), с учетом прогнозных данных на последующие 2013 - 2020 годы, утвержденного Комиссией, стандарта обеспечения жилыми помещениями (33 кв. метра общей площади жилого помещения), средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденной Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1203 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений» привлечение средств федерального бюджета для решения жилищного вопроса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики совместно с Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.

Предусмотренные подпрограммой средства в полном объеме используются на предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.

Объемы финансирования подпрограммы приведены в форме 7 приложения 1 к настоящей государственной программе.

В ходе реализации подпрограммы содержание мероприятий и объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению и корректировке исходя из возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год.

11. Описание мер государственного регулирования

и управления рисками реализации подпрограммы

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены.

Финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней.

12. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы обеспечивается за счет:

привлечения средств за счет всех источников в объеме, предусмотренном настоящей подпрограммой;

исключения возможности нецелевого использования средств;

прозрачности прохождения средств.

Оценка объема и эффективности выполнения государственных обязательств по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на начало финансового года;

количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда для детей-сирот;

доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

По прогнозным данным, реализация подпрограммы с 2013 по 2020 год предусматривает предоставление 1564 единиц жилых помещений (квартир, жилых домов) по договорам найма специализированного жилищного фонда, что позволит ежегодно сокращать численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года.

Подпрограмма

«Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений

в Кабардино-Балкарской Республике» на 2014-2020 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений в Кабардино-Балкарской Республике на 2014-2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы	Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов республики (по согласованию), кредитные и другие организации (по согласованию)
Цели подпрограммы	создание системы государственной и социально-экономической поддержки молодых учителей в решении жилищной проблемы; формирование современного корпуса педагогических кадров в системе образования
Задачи подпрограммы	разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым учителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; создание условий для привлечения молодыми учителями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций для улучшения жилищных условий; внедрение механизмов привлечения молодых учителей на работу в общеобразовательные учреждения республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 444 учителя в период с 2014 по 2020 год процент молодых учителей, получивших кредит в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит: на 2014 год – 0 процентов, на 2015 год – 0 процентов, на 2016 год – 91,1 процента, на 2017 год – 78,3 процента, на 2018 год – 83,3 процента, на 2019 год – 88 процентов, на 2020 год – 100 процентов процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году, от общей численности молодых учителей улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году – на период с 2014 по 2020 год составит 59 процентов
Сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	предполагаемый объем финансирования подпрограммы в 2014 – 2020 годах по всем источникам составит 815 543,5 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 134564,7 тыс. рублей, в том числе на: 2014 год – 0 тыс. рублей; 2015 год – 0 тыс. рублей; 2016 год – 13444,9 тыс. рублей; 2017 год – 21352,1 тыс. рублей; 2018 год – 30295,8 тыс. рублей; 2019 год – 33230,2 тыс. рублей; 2020 год – 36241,7 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 110098,4 тыс. рублей, в том числе на: 2014 год – 0 тыс. рублей; 2015 год – 0 тыс. рублей; 2016 год – 11000,4 тыс. рублей; 2017 год – 17469,9 тыс. рублей; 2018 год – 24787,4 тыс. рублей; 2019 год – 27188,4 тыс. рублей; 2020 год – 29652,3 тыс. рублей; внебюджетные средства – 570880,4 тыс. рублей, в том числе на: 2014 год – 0 тыс. рублей; 2015 год – 0 тыс. рублей; 2016 год – 57039,1 тыс. рублей; 2017 год – 90584,7 тыс. рублей; 2018 год – 128527,5 тыс. рублей; 2019 год – 140976,6 тыс. рублей; 2020 год – 153752,5 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем 444 молодых учителя, в том числе: в 2014 году – 0; в 2015 году – 0; в 2016 году – 44; в 2017 году – 70; в 2018 году – 100; в 2019 году – 110; в 2020 году – 120; увеличить приток молодых специалистов в систему общего образования республики; а также будет способствовать: созданию условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых учителей; привлечению в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, осуществляющих выдачу ипотечных кредитов (займов)

1. Характеристика проблемы в области обеспечения жильем

молодых учителей в Кабардино-Балкарской Республике

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений в Кабардино-Балкарской Республике на 2014-2020 годы» (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1177 «О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита», также на основе изучения жилищной проблемы молодежи и молодых учителей и предлагает создание механизма решения жилищной проблемы молодых, в возрасте до 35 лет, учителей государственных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее – молодые учителя).

Принятие подпрограммы по государственной поддержке молодых учителей в решении жилищной проблемы вызвано необходимостью привлечения молодых специалистов в систему образования республики. В системе образования происходит старение кадров, ежегодно наблюдается отток квалифицированных кадров из области образования, недостаточный приток молодых специалистов. В качестве основной социальной причины непривлекательности учительского труда молодежь называет неспособность решения жилищной проблемы. По данным Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, по состоянию на 1 января 2013 г. в общеобразовательных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики трудятся 1625 молодых учителей в возрасте до 35 лет, что составляет 20 процентов от общей численности учителей. Одним из факторов, сдерживающих приток молодых специалистов, является сложность решения жилищной проблемы. Численность молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по муниципальным районам и городским округам республики приведена в таблице 14.

Из общего числа молодых учителей, 603 человека заявили о желании улучшить жилищные условия при оказании государственной поддержке по субсидированию первоначального взноса и снижении процентной ставки по выдаваемым ипотечным кредитам и займам.

Таблица 14

Количество молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных

условий по муниципальным районам и городским округам

Кабардино-Балкарской Республики по состоянию на 1 января 2013 г.*

№	Муниципальное образование	Количество молодых учителей
1.	Баксанскиймуниципальныйрайон	122
2.	Зольскиймуниципальный район	39
3.	Лескенский муниципальный район	50
4.	Майский муниципальный район	51
5.	Прохладненский муниципальный район	49
6.	Терский муниципальный район	69
7.	Урванский муниципальный район	53
8.	Чегемский муниципальный район	43
9.	Черекский муниципальный район	41
10.	Эльбрусский муниципальный район	46
11.	г.о. Нальчик	150
12.	г.о. Баксан	21
13.	г.о. Прохладный	30
ИТОГО:		764

* по данным Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики

Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых учителей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

является одной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых учителей;

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

Государственную поддержку молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предполагается осуществлять путем субсидирования в полном объеме первоначального взноса ипотечного кредита (займа), предоставляемого молодым учителям, в размере 20 % от установленной договором приобретения стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства, но не более 30 % от расчетной (средней) стоимости жилья. Займы выдаются организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательств по которому обеспечено ипотекой.

2. Приоритеты государственной политики, цели и задачи

в сфере обеспечения жильем молодых учителей. Целевые показатели

(индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач,

ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы

реализации подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются создание системы государственной и социально-экономической поддержки молодых учителей в решении жилищной проблемы, формирование современного корпуса педагогических кадров в системе образования.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

создание условий для привлечения молодыми учителями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций;

внедрение механизмов привлечения молодых учителей на работу в общеобразовательные учреждения республики.

Решение этих задач будет обеспечено посредством реализации мероприятий по направлению оказания государственной поддержки молодым учителям в улучшении жилищных условий путем субсидирования первоначальных взносов по ипотечным кредитам (займам), привлеченным ими на приобретение жилья в размере 20 % от стоимости приобретаемого жилья, но не более 30 % от расчетной (средней) стоимости жилья.

Сроки реализации подпрограммы с 2014 по 2020 год.

Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

Для контроля исполнения мероприятий подпрограммы определены целевые индикаторы, характеризующие прямой эффект от реализации подпрограммы, который приведен в форме 1приложения 1 к настоящей государственной программе.

3. Характеристика и механизм реализации подпрограммы.

Подпрограммой предусматривается формирование системы государственной поддержки молодых учителей Кабардино-Балкарской Республики в решении жилищной проблемы посредством субсидирования первоначального взноса и снижения процентной ставки по выдаваемым ипотечным кредитам и займам.

Реализация подпрограммы осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики с участием других органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и других заинтересованных организаций.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики осуществляет:

координацию деятельности исполнителей по реализации мероприятий подпрограммы;

сбор данных о молодых учителях, участвующих в подпрограмме, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Кабардино-Балкарской Республике;

отбор молодых учителей для участия в подпрограмме;

организацию информационной и разъяснительной работы среди педагогической общественности, направленной на освещение целей и задач подпрограммы.

контроль за целевым использованием средств, выделяемых на подпрограмму, составление отчетов о расходовании бюджетных и внебюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы;

подготовку и представление в установленном порядке бюджетных заявок на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

подготовку в установленном порядке ежегодного перечня финансируемых мероприятий подпрограммы, определение объемов их финансирования, оценку возможности достижения целевых индикаторов;

изготовление свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья участником подпрограммы (далее – свидетельство);

оформление и выдачу свидетельств участникам подпрограммы;

ведение отчетности о реализации подпрограммы.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики осуществляет получение и распределение бюджетных ассигнований по получателям бюджетных средств на субсидирование первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья в размере 20 % от стоимости приобретаемого жилья, но не более 30 % от расчетной (средней) стоимости жилья.

Задачами заинтересованных органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики (участников подпрограммы) являются:

формирование необходимой нормативной правовой базы и методологическое обеспечение реализации подпрограммы, включая совершенствование правовых, финансовых и организационных механизмов;

определение объемов, форм и методов оказания государственной поддержки молодым учителям за счет бюджетных средств и привлеченных внебюджетных источников.

Участниками подпрограммы могут быть молодые, в возрасте до 35 лет, учителя государственных образовательных учреждений республики и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее – молодые учителя), соответствующие следующим условиям:

наличие документа, подтверждающий постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях молодого учителя и членов его семьи в администрации муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики по месту постоянной регистрации (в соответствии со статьями 51-53 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 4 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2013 г. № 61-РЗ «О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в Кабардино-Балкарской Республике»);

отсутствие обстоятельств, свидетельствующих об умышленном ухудшении молодым учителем и членами его семьи своих жилищных условий произведенном путем отчуждения имеющегося жилья (в том числе долей в праве собственности) в течение предшествующих пяти лет;

наличие педагогического стажа не менее 3 лет;

постоянное проживание в течение 5 лет на территории того муниципального района или городского округа республики, где они осуществляют свою профессиональную деятельность;

наличие договора с обязательством молодых учителей по продолжительности работы в системы общего образования Кабардино-Балкарской Республики не менее 5 лет;

наличие доходов, позволяющих получить ипотечный кредит (заем) в сумме, достаточных для оплаты стоимости приобретаемого жилья с учетом субсидирования первоначального взноса (подтверждается заключением банка или других организаций, осуществляющих выдачу ипотечных кредитов (займов) с процентной ставкой не более 8,5 % годовых).

Для целей настоящей программы к членам семьи молодого учителя относятся: супруг, супруга и дети, в том числе усыновленные.

Социальная выплата предоставляется молодым учителям в размере 20% от стоимости приобретаемого жилья, но не более 30% от расчетной (средней) стоимости жилья – на субсидирование первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья.

Молодые учителя имеют право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения, как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое помещение.

Размер социальной выплаты на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения определяется исходя из количества членов семьи молодого учителя, социальной нормы общей площади жилого помещения 18 квадратных метров на одного члена семьи молодого учителя, состоящей из трех и более человек, 42 квадратных метра общей площади – на семью молодого учителя, состоящую из двух человек, 33 квадратных метра общей площади – на молодого учителя, не имеющего семьи, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Кабардино-Балкарской Республике, определяемой ежеквартально Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

Н - норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Кабардино-Балкарской Республике;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из количества членов семьи молодого учителя.

Одним из условий предоставления социальной выплаты является наличие у молодого учителя положительного решения кредитной или другой организации осуществляющей выдачу ипотечных кредитов (займов) о предоставлении молодому учителю ипотечного кредита (займа) (с указанием суммы) с процентной ставкой не более 8,5% годовых.

При этом молодые учителя имеют возможность привлечения дополнительных средств для внесения первоначального взноса по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья. Участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения собственные средства, а также средства материнского (семейного) капитала.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность всех членов семьи получателя субсидии в равных долях (супруг, супруга, детей).

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи молодого учителя – участника подпрограммы, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилья.

Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории того муниципального района или городского округа республики, в котором молодой учитель осуществляет свою профессиональную деятельность, и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

Выданная социальная выплата подлежит возврату в бюджет Кабардино-Балкарской Республики в течение 2 месяцев в следующих случаях:

увольнения учителя по его инициативе при стаже работы по специальности менее 5 лет после предоставления социальной выплаты;

увольнения учителя по инициативе представителя нанимателя, связанной с их виновными действиями, при стаже работы по специальности менее 5 лет после предоставления социальной выплаты.

В случае невыполнения требования о возврате суммы социальной выплаты взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участие в подпрограмме добровольное.

Финансирование мероприятий подпрограммы производится исходя из возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики с учетом предоставления субсидии из федерального бюджета на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита (займа).

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В Кабардино-Балкарской Республике в целях обеспечения жильем молодых учителей необходимо создание комплексной системы государственной поддержки молодых учителей в решении их жилищных проблем, предусмотренной мероприятиями настоящей подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

методологическое обеспечение реализации подпрограммы;

финансовое обеспечение реализации подпрограммы;

организационное обеспечение реализации подпрограммы.

Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в таблице 15.

Таблица 15

Перечень мероприятий подпрограммы

п/п	Наименование мероприятия	Исполнители
1	2	3
1.	Развитие механизма взаимодействия с кредитными и другими организациями по вопросам долгосрочного ипотечного кредитования молодых учителей в возрасте до 35 лет, на приобретение жилья	Минстрой и ЖКХ КБР, Минфин КБР, кредитные и другие организации, осуществляющие выдачу ипотечных кредитов (займов)
2.	Организация проведения информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы	Минстрой и ЖКХ КБР, органы местного самоуправления
3.	Формирование списков участников программы «Обеспечение жильем молодых, учителей общеобразовательных учреждений в Кабардино-Балкарской Республике на 2013 – 2020 годы»	Минстрой и ЖКХ КБР, органы местного самоуправления
4.	Субсидирование первоначальных взносов по ипотечным кредитам (займам), привлеченным молодыми учителями в возрасте до 35 лет, на указанные цели в размере 20 % от стоимости приобретаемого жилья, но не более 30 % от расчетной (средней) стоимости жилья	Минстрой и ЖКХ КБР, Минфин КБР
5.	Организация мониторинга обеспеченности жильем молодых учителей в возрасте до 35 лет	Минстрой и ЖКХ КБР, органы местного самоуправления

Примечание: поручения, касающиеся органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, носят рекомендательный характер.

Средства федерального бюджета подлежат привлечению в случае установления соответствующих расходных обязательств нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации.

5. Основные меры государственного регулирования в сфере обеспечения

жильем молодых учителей, направленные на достижение цели

и конечных результатов подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы меры государственного регулирования в сфере обеспечения жильем молодых учителей, направленные на достижение цели и конечных результатов государственной программы, не предусмотрены.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий

на оказание государственных услуг (работ) государственными

учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

7. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации подпрограммы

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают признание молодых учителей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном требованиями подпрограммы.

8. Сведения об участии акционерных обществ и иных организаций

в реализации подпрограммы

Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы предусматривает участие акционерных обществ с государственным участием, иных кредитных и других организаций, осуществляющих выдачу ипотечных займов, предоставляемых молодым учителям на приобретение жилого помещения, с максимальной процентной ставкой не более 8,5% годовых.

9. Потребность в трудовых ресурсах,

необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не требует привлечения дополнительных трудовых ресурсов и создания новых рабочих мест.

10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Основными источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий подпрограммы;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

средства кредитных и других организаций, осуществляющих выдачу ипотечных займов, предоставленные молодым учителям на приобретение жилого помещения, с максимальной процентной ставкой не более 8,5% годовых;

средства молодых учителей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения.

В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Прогнозные объемы финансирования подпрограммы по источникам финансирования приведены в форме 7 приложения 1 к настоящей государственной программе.

11. Описание мер государственного регулирования и управления

рисками реализации подпрограммы

Финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней, а также из внебюджетных источников.

12. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики обеспечивается за счет:

прозрачности использования бюджетных средств;

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

адресного предоставления социальных выплат;

привлечения семьями молодых учителей собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит:

1) обеспечить жильем 444 молодых учителя, нуждающихся в улучшении жилищных условий, посредством достижения следующих показателей результативности предоставления субсидии, как это показано в таблице 16.

Таблица 16

Показатели / годы	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия, человек	0	0	44	70	100	110	120
Процент молодых учителей, получивших кредит в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит, %	0	0	91,1	78,3	83,3	88	100
Процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году, от общей численности молодых учителей улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году, %	0	0	100	100	100	100	100

2) увеличить приток молодых специалистов в систему общего образования республики, а также ежегодно позволит:

создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых учителей;

привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства, кредитных и других организаций;

развить и закрепить положительные демографические тенденции в обществе;

укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе;

развить систему ипотечного жилищного кредитования.