Закон Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2006 № 24-рз

параметров    разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов
капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального строительства
на  другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил
землепользования и застройки; (В  редакции  Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     4)  вопросы  о преобразовании муниципального образования, включая
мотивированное обоснование принятых решений. (В     редакции    Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     4. Порядок   организации   и   проведения   публичных    слушаний
определяется  уставом  муниципального образования и (или) нормативными
правовыми актами представительного органа муниципального образования и
должен    предусматривать    заблаговременное    оповещение    жителей
муниципального образования о  времени  и  месте  проведения  публичных
слушаний,  заблаговременное  ознакомление  с  проектом  муниципального
правового  акта,  другие  меры,  обеспечивающие  участие  в  публичных
слушаниях    жителей    муниципального    образования,   опубликование
(обнародование) результатов публичных слушаний.
                                                                                       
     Статья 28. Собрание граждан
                                                                                       
     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц   местного    самоуправления,    осуществления    территориального
общественного   самоуправления   на  части  территории  муниципального
образования могут проводиться собрания граждан.
     2. Собрание   граждан   проводится   по   инициативе   населения,
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом
территориального общественного самоуправления.
     Собрание граждан,   проводимое  по  инициативе  представительного
органа   муниципального   образования   или    главы    муниципального
образования,   назначается   соответственно  представительным  органом
муниципального образования или главой муниципального образования.
     Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается
представительным  органом  муниципального   образования   в   порядке,
установленном уставом муниципального образования.
     Порядок назначения  и  проведения  собрания   граждан   в   целях
осуществления     территориального     общественного    самоуправления
определяется уставом территориального общественного самоуправления.
     3. Собрание  граждан может принимать обращения к органам местного
самоуправления и должностным лицам местного  самоуправления,  а  также
избирать   лиц,   уполномоченных   представлять  собрание  граждан  во
взаимоотношениях с органами  местного  самоуправления  и  должностными
лицами местного самоуправления.
     Собрание граждан,   проводимое   по   вопросам,    связанным    с
осуществлением    территориального    общественного    самоуправления,
принимает решения по вопросам,  отнесенным к его  компетенции  уставом
территориального общественного самоуправления.
     4. Обращения,  принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению  органами  местного  самоуправления и должностными лицами
местного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено   решение
содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
     5. Порядок назначения и  проведения  собрания  граждан,  а  также
полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом,  уставом
муниципального  образования  и  (или)  нормативными  правовыми  актами
представительного    органа    муниципального   образования,   уставом
территориального общественного самоуправления.
     6. Итоги  собрания  граждан  подлежат  официальному опубликованию
(обнародованию).
                                                                                       
     Статья 29. Конференция граждан (собрание делегатов)
                                                                                       
     1. В случаях,  предусмотренных уставом муниципального образования
и   (или)   нормативными  правовыми  актами  представительного  органа
муниципального  образования,  уставом  территориального  общественного
самоуправления,   полномочия  собрания  граждан  могут  осуществляться
конференцией граждан (собранием делегатов).
     2. Порядок  назначения и проведения конференции граждан (собрания
делегатов),  избрания делегатов  определяется  уставом  муниципального
образования  и  (или)  нормативными правовыми актами представительного
органа   муниципального    образования,    уставом    территориального
общественного самоуправления.
     3. Итоги  конференции  граждан  (собрания   делегатов)   подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
                                                                                       
     Статья 30. Опрос граждан
                                                                                       
     1. Опрос  граждан  проводится  на  всей территории муниципального
образования или на части его территории для выявления мнения населения
и  его  учета  при принятии решений органами местного самоуправления и
должностными  лицами  местного  самоуправления,   а   также   органами
государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального
образования, обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) представительного органа муниципального образования или  главы
муниципального образования - по вопросам местного значения;
     2) органов    государственной    власти    Республики    Северная
Осетия-Алания  -  для  учета  мнения  граждан  при принятии решений об
изменении целевого назначения земель  муниципального  образования  для
объектов регионального и межрегионального значения.
     4. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяется
уставом  муниципального  образования  и  (или)  нормативными правовыми
актами представительного органа муниципального образования.
     5. Решение    о    назначении    опроса    граждан    принимается
представительным органом  муниципального  образования.  В  нормативном
правовом  акте  представительного  органа муниципального образования о
назначении опроса граждан устанавливаются:
     1) дата и сроки проведения опроса;
     2) формулировка вопроса (вопросов),  предлагаемого (предлагаемых)
при проведении опроса;
     3) методика проведения опроса;
     4) форма опросного листа;
     5) минимальная численность  жителей  муниципального  образования,
участвующих в опросе.
     6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы
о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
     7. Финансирование  мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет средств местного бюджета - при  проведении  опроса  по
инициативе органов местного самоуправления;
     2) за счет средств бюджета Республики  Северная  Осетия-Алания  -
при  проведении  опроса  по  инициативе органов государственной власти
Республики Северная Осетия-Алания.
                                                                                       
     Статья 31. Обращения граждан в органы местного
                самоуправления
                                                                                       
     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные  Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За  нарушение  порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
                                                                                       
     Статья 32. Другие формы непосредственного осуществления
                населением местного самоуправления и
                участия в его осуществлении
                                                                                       
     1. Наряду    с   предусмотренными   настоящим   Законом   формами
непосредственного осуществления населением местного  самоуправления  и
участия  населения  в  осуществлении  местного самоуправления граждане
вправе участвовать в  осуществлении  местного  самоуправления  в  иных
формах,    не   противоречащих   Конституции   Российской   Федерации,
федеральным законам,  Конституции Республики  Северная  Осетия-Алания,
законам Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Непосредственное     осуществление     населением     местного
самоуправления   и   участие   населения   в   осуществлении  местного
самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
     Государственные органы  и  их  должностные лица,  органы местного
самоуправления и  должностные  лица  местного  самоуправления  обязаны
содействовать  населению  в  непосредственном осуществлении населением
местного самоуправления и участию населения в  осуществлении  местного
самоуправления.
                                                                                       
        Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные
                 лица местного самоуправления
                                                                                       
     Статья 33. Органы местного самоуправления
                                                                                       
     1.   Структуру   органов   местного   самоуправления   составляют
представительный     орган     муниципального    образования,    глава
муниципального        образования,        местная        администрация
(исполнительно-распорядительный   орган  муниципального  образования),
контрольно-счетный  орган  муниципального  образования,  иные органы и
выборные  должностные  лица  местного  самоуправления, предусмотренные
уставом   муниципального   образования   и   обладающие   собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения. (В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     2. Наличие   в   структуре   органов   местного    самоуправления
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального        образования,        местной        администрации
(исполнительно-распорядительного  органа  муниципального  образования)
является  обязательным,  за   исключением   случаев,   предусмотренных
Федеральным Законом.
     Уставом муниципального  образования,  имеющего  статус  сельского
поселения,       может       быть      предусмотрено      формирование
исполнительно-распорядительного    органа,    возглавляемого    главой
муниципального   образования,   исполняющего  полномочия  председателя
представительного органа муниципального образования.
     Уставами  муниципального   района   и   поселения,   являющегося
административным   центром   муниципального   района,    может    быть
предусмотрено образование местной администрации муниципального района,
на которую возлагается  исполнение  полномочий  местной  администрации
указанного  поселения.  В  этом   случае   в   поселении,   являющемся
административным центром муниципального района, местная  администрация
не образуется. (Дополнен  -  Закон  Республики  Северная Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     3. Порядок    формирования,    полномочия,    срок    полномочий,
подотчетность,  подконтрольность органов  местного  самоуправления,  а
также  иные  вопросы  организации  и  деятельности  указанных  органов
определяются уставом муниципального образования.
     Наименования представительного органа муниципального образования,
главы    муниципального     образования,     местной     администрации
(исполнительно-распорядительного  органа  муниципального  образования)
устанавливаются законом Республики  Северная  Осетия-Алания  с  учетом
исторических и иных местных традиций.
     4. Органы местного самоуправления не  входят  в  систему  органов
государственной власти.
     Участие органов государственной власти и  их  должностных  лиц  в
формировании органов местного самоуправления,  назначении на должность
и освобождении от должности должностных  лиц  местного  самоуправления
допускается  только  в  случаях  и порядке,  установленных частями 5 и
11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона. (В   редакции  Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     5.  Структура органов местного самоуправления в в случае создания
на   межселенных   территориях   вновь   образованного  муниципального
образования  или  в случае создания вновь образованного муниципального
образования    путем   преобразования   существующего   муниципального
образования   определяется   населением   на  местном  референдуме  (в
муниципальном   образовании   с   численностью   жителей,   обладающих
избирательным  правом  не  более  100  человек - на сходе граждан) или
представительным  органом  муниципального образования и закрепляется в
уставе муниципального образования. (В   редакции   Закона   Республики
Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     Проведение местного  референдума  или  схода  граждан  по вопросу
определения   структуры   органов   местного   самоуправления    вновь
образованного    муниципального    образования   обеспечивают   органы
государственной власти Республики Северная Осетия-Алания  при  наличии
соответствующей  инициативы жителей вновь образованного муниципального
образования.
     Местный референдум   по  вопросу  определения  структуры  органов
местного самоуправления вновь образованного муниципального образования
проводится в случае,  если в течение одного месяца со дня вступления в
силу закона Республики Северная Осетия-Алания об  установлении  границ
соответствующего муниципального образования с инициативой о проведении
местного   референдума   выступила   группа   жителей   муниципального
образования,  обладающих  избирательным  правом,  которая образована в
порядке,   установленном   федеральным   законом   и   принимаемым   в
соответствии   с  ним  законом  Республики  Северная  Осетия-Алания  о
проведении местного референдума.  Указанная группа должна организовать
сбор   подписей   жителей   муниципального   образования,   обладающих
избирательным правом,  в количестве не менее 3 процентов от  их  общей
численности  и  представить  подписные  листы в избирательную комиссию
Республики  Северная  Осетия-Алания  в  порядке   и   сроки,   которые
установлены  федеральным  законом  и  принимаемым в соответствии с ним
законом  Республики  Северная  Осетия-Алания  о  проведении   местного
референдума.  Избирательная комиссия Республики Северная Осетия-Алания
формирует избирательную комиссию муниципального  образования,  которая
проверяет  подлинность  собранных подписей,  назначает дату проведения
местного  референдума,  а  также  осуществляет  иные   предусмотренные
настоящим   Федеральным   законом,  другими  федеральными  законами  и
принимаемыми  в  соответствии  с  ними  законами  Республики  Северная
Осетия-Алания   полномочия   избирательной   комиссии   муниципального
образования   по   проведению   местного    референдума.    Полномочия
избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на
территориальную избирательную комиссию в  соответствии  с  Федеральным
законом   от  12  июня  2002  года  N  67-ФЗ  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".       Полномочия       местной       администрации      по
материально-техническому обеспечению проведения  местного  референдума
осуществляет  исполнительный  орган  государственной власти Республики
Северная Осетия-Алания.
     При отсутствии  предусмотренной  Федеральным  законом  инициативы
граждан о проведении местного референдума структура  органов  местного
самоуправления    определяется    представительным    органом    вновь
образованного муниципального образования после его избрания.
     Численность  и срок полномочий депутатов представительного органа
первого созыва вновь образованного муниципального образования, а также
порядок  избрания,  полномочия и срок полномочий первого главы данного
муниципального  образования  в  случае отсутствия инициативы граждан о
проведении   указанного   в   настоящей   части  местного  референдума
устанавливаются законом Республики Северная Осетия-Алания.
     Выборы  в  органы  местного  самоуправления  вновь  образованного
муниципального образования должны быть проведены не позднее чем  через
шесть месяцев со дня его создания.
     Центральная   избирательная    комиссия    Республики    Северная
Осетия-Алания формирует  избирательную  комиссию  вновь  образованного
муниципального    образования,    которая    назначает    выборы     в
представительный   орган   данного   муниципального   образования    и
осуществляет  иные  предусмотренные   Федеральным   законом,   другими
федеральными законами, настоящим Законом и иными  законами  Республики
Северная    Осетия-Алания    полномочия     избирательной     комиссии
муниципального   образования   по   проведению   выборов.   Полномочия
избирательной комиссии вновь образованного муниципального  образования
могут  возлагаться  на  территориальную   избирательную   комиссию   в
соответствии с Федеральным  законом  от  12  июня  2002  года  N 67-ФЗ
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  Материально-техническое
обеспечение  проведения  выборов  в   представительный   орган   вновь
образованного муниципального  образования  осуществляет  Правительство
Республики Северная Осетия-Алания.
     До   формирования   органов   местного    самоуправления    вновь
образованного  муниципального  образования   полномочия   по   решению
вопросов  местного   значения   вновь   образованного   муниципального
образования на соответствующих территориях в соответствии со  статьями
13,  14  и  15  настоящего   Закона   осуществляют   органы   местного
самоуправления,  которые  на   день   создания   вновь   образованного
муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов
местного значения на этих территориях.
     Муниципальные   правовые   акты,   принятые   органами   местного
самоуправления,  которые  на   день   создания   вновь   образованного
муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов
местного значения на соответствующих территориях, действуют  в  части,
не противоречащей федеральным  законам  и  иным  нормативным  правовым
актам   Российской   Федерации,   Конституции   Республики    Северная
Осетия-Алания, законам и иным нормативным  правовым  актам  Республики
Северная Осетия-Алания, а также муниципальным правовым  актам  органов
местного    самоуправления    вновь    образованного    муниципального
образования.
     Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального
образования   в   соответствии   со   своей   компетенцией    являются
правопреемниками органов  местного  самоуправления,  которые  на  день
создания вновь образованного муниципального  образования  осуществляли
полномочия по решению вопросов местного  значения  на  соответствующей
территории, в отношениях с органами государственной власти  Российской
Федерации,  органами  государственной   власти   Республики   Северная
Осетия-Алания,  органами  местного   самоуправления,   физическими   и
юридическими лицами. Вопросы  правопреемства  подлежат  урегулированию
муниципальными правовыми  актами  вновь  образованного  муниципального
образования.
     До   урегулирования   муниципальными   правовыми   актами   вновь
образованного муниципального  образования  вопросов  правопреемства  в
отношении органов  местных  администраций,  муниципальных  учреждений,
предприятий  и  организаций,   ранее   созданных   органами   местного
самоуправления,  которые  на   день   создания   вновь   образованного
муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов
местного значения на соответствующей территории, или  с  их  участием,
соответствующие   органы    местных    администраций,    муниципальные
учреждения, предприятия и организации  в  соответствии  с  Федеральным
законом продолжают осуществлять свою  деятельность  с  сохранением  их
прежней организационно-правовой формы.
     (Абзацы  дополнены  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     6. В   решении   о   структуре  органов  местного  самоуправления
муниципального образования,  принимаемом на местном референдуме (сходе
граждан), устанавливаются:
     1) структура   (перечень)   и   наименования   органов   местного
самоуправления;
     2) порядок избрания и полномочия главы муниципального образования
- в соответствии с частью 2 статьи 35 настоящего Закона.
     7. Изменение   структуры    органов    местного    самоуправления
осуществляется   не   иначе  как  путем  внесения  изменений  в  устав
муниципального образования.
     8. Решение представительного органа муниципального образования об
изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не
ранее  чем  по  истечении  срока  полномочий  представительного органа
муниципального   образования,   принявшего   указанное   решение,   за
исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. (В  редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     9.   Финансовое   обеспечение   деятельности   органов   местного
самоуправления   осуществляется   исключительно  за  счет  собственных
доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.         (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 08.07.2010 г. N 37-рз)
                                                                                       
     Статья 34. Представительный орган муниципального образования
                                                                                       
     1. Представительный   орган   муниципального   образования  может
осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от
установленной численности депутатов.
     1.1.     Уставом    муниципального    образования    определяется
правомочность   заседания   представительного   органа  муниципального
образования.   Заседание   представительного   органа   муниципального
образования  не  может считаться правомочным, если на нем присутствует
менее   50   процентов   от   числа   избранных  депутатов.  Заседания
представительного органа муниципального образования проводятся не реже
одного раза в три месяца.
     1.2. Вновь   избранный   представительный   орган  муниципального
образования собирается на первое  заседание  в  установленный  уставом
муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со
дня избрания представительного  органа  муниципального  образования  в
правомочном составе.
     (Дополнен    -    Закон    Республики    Северная   Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     2. Представительный  орган  поселения   состоит   из   депутатов,
избираемых на муниципальных выборах.
     3. Представительный  орган   поселения   не   формируется,   если
численность   жителей   поселения,  обладающих  избирательным  правом,
составляет не более 100   человек.   В   этом    случае    полномочия
представительного органа осуществляются сходом граждан. (В    редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     3.1.  В  случае,  если  в  поселении,  предусмотренном  частью  3
настоящей    статьи,   численность   жителей   поселения,   обладающих
избирательным   правом,   составит   более   100  человек,  избирается
представительный   орган  поселения.  Численность  и  срок  полномочий
депутатов  представительного  органа поселения определяются населением
на  сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении
указанного    схода    численность   и   срок   полномочий   депутатов
представительного  органа  поселения  первого  созыва  устанавливаются
законом  Республики  Северная Осетия-Алания. Центральная избирательная
комиссия  Республики  Северная  Осетия-Алания  формирует избирательную
комиссию  поселения, которая назначает выборы в представительный орган
данного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренные
Федеральным  законом,  другими  федеральными законами и принимаемыми в
соответствии   с   ними  законами  Республики  Северная  Осетия-Алания
полномочия   избирательной   комиссии  муниципального  образования  по
проведению   выборов.   Полномочия   избирательной   комиссии  данного
поселения  могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию
в  соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации". (Дополнен  -  Закон Республики Северная
Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     4. Представительный орган муниципального района:
     1) может   состоять   из   глав   поселений,  входящих  в  состав
муниципального  района,  и  из  депутатов   представительных   органов
указанных  поселений,  избираемых представительными органами поселений
из своего состава в соответствии с равной  независимо  от  численности
населения поселения нормой представительства,  определяемой в порядке,
установленном настоящей статьей;
     2) может  избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права  при  тайном  голосовании.  При
этом  число  депутатов,  избираемых  от  одного  поселения,  не  может
превышать две пятые  от  установленной  численности  представительного
органа муниципального района.
     5. Представительный орган муниципального  района  формируется  в
соответствии с пунктом 2  части  4  настоящей  статьи,  если  иное  не
установлено в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящей части.
     Инициатива о формировании представительного органа муниципального
района в порядке, установленном пунктом 1 части  4  настоящей  статьи,
оформляется  решением  представительного   органа   расположенного   в
границах  муниципального  района  поселения.  В  решении   указывается
предлагаемая  норма   представительства   депутатов   представительных
органов поселений в представительном органе муниципального  района,  а
также день начала работы сформированного в  соответствии  с  указанным
порядком представительного органа муниципального района.  День  начала
работы  данного  органа  не  может  быть  ранее  дня  истечения  срока
полномочий    представительного    органа    муниципального    района,
сформированного в соответствии с пунктом 2 части 4  настоящей  статьи.
Представительный   орган   муниципального   района    формируется    в
соответствии с пунктом 1 части 4 настоящей статьи, если такое  решение
в течение одного года со  дня  выдвижения  соответствующей  инициативы
поддержано  представительными  органами  не  менее  чем  двух   третей
поселений,  входящих   в   состав   муниципального   района.   Решения
представительных органов поселений, входящих в  состав  муниципального
района, о поддержке инициативы о формировании представительного органа
муниципального района в порядке, предусмотренном  пунктом  1  части  4
настоящей статьи, направляются в представительный орган муниципального
района. Представительный орган муниципального района ведет учет данных
о рассмотрении  инициативы  о  формировании  представительного  органа
муниципального района в порядке, предусмотренном  пунктом  1  части  4
настоящей статьи, и принимает решение о результатах ее рассмотрения. В
решении указываются представительные  органы  поселений,  поддержавших
данную инициативу, количество представителей от  каждого  поселения  в
представительный орган муниципального района, формируемый  в  порядке,
предусмотренном пунктом 1 части 4  настоящей  статьи,  и  день  начала
работы   указанного   представительного   органа.    Данное    решение
направляется в представительные органы поселений,  входящих  в  состав
муниципального района,  и  подлежит  опубликованию  в  течение  одного
месяца  со  дня  его  принятия  в  порядке,  предусмотренном   уставом
муниципального района.
     Установленный  в  соответствии   с   настоящей   частью   порядок
формирования   представительного    органа    муниципального    района
закрепляется в уставе муниципального района в течение трех месяцев  со
дня   начала   работы   соответствующего   представительного    органа
муниципального  района.  В  этот  же   срок   представительный   орган
муниципального  района   принимает   решение   о   приведении   устава
муниципального района в соответствие с требованиями части 2 статьи  35
настоящего закона.
     Инициатива о формировании представительного органа муниципального
района в порядке, установленном пунктом 1 части  4  настоящей  статьи,
может быть выдвинута не позднее чем за один год до  наступления  даты,
начиная с которой представительный орган муниципального района был  бы
вправе   принять    решение    о    назначении    выборов    депутатов
представительного  органа  муниципального  района  нового   созыва   в
соответствии с Федеральным  законом  от  12  июня  2002  года  N 67-ФЗ
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  В  случае  принятия   в
порядке,  установленном  настоящей  частью,  решения  о   формировании
представительного  органа  муниципального  района  в  соответствии   с
пунктом 1 части 4 настоящей статьи  выборы  в  представительный  орган
муниципального района не назначаются.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     5.1.    Переход    от   формирования   представительного   органа
муниципального  района  в  порядке,  предусмотренном пунктом 1 части 4
настоящей  статьи,  к  избранию  на  муниципальных  выборах  на основе
всеобщего  равного  и  прямого  избирательного  права осуществляется в
порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящей части.
     Инициатива об избрании  представительного  органа  муниципального
района на муниципальных выборах в порядке, предусмотренном  пунктом  2
части  4  настоящей  статьи,  оформляется  решением  представительного
органа расположенного  в  границах  муниципального  района  поселения.
Представительный орган муниципального района избирается в соответствии
с пунктом 2 части 4 настоящей статьи, если  такое  решение  в  течение
одного года со дня выдвижения  соответствующей  инициативы  поддержано
представительными  органами  не  менее  чем  двух  третей   поселений,
входящих в  состав  муниципального  района.  Решения  представительных
органов  поселений,  входящих  в  состав  муниципального   района,   о
поддержке   инициативы   об    избрании    представительного    органа
муниципального   района   на   муниципальных   выборах   в    порядке,
предусмотренном пунктом 2 части 4  настоящей  статьи,  направляются  в
представительный  орган  муниципального  района,  который  ведет  учет
данных о рассмотрении инициативы об избрании представительного  органа
муниципального   района   на   муниципальных   выборах   в    порядке,
предусмотренном пунктом  2  части  4  настоящей  статьи,  и  принимает
решение  о  результатах  ее  рассмотрения.   В   решении   указываются
представительные органы  поселений,  поддержавших  данную  инициативу.
Указанное решение направляется в  представительные  органы  поселений,
входящих в состав муниципального района, и  подлежит  опубликованию  в
течение одного месяца со дня его принятия в  порядке,  предусмотренном
уставом  муниципального  района.  Выборы  в   представительный   орган
муниципального района назначаются в сроки,  установленные  федеральным
законом.
     Установленный в соответствии с настоящей частью порядок  избрания
представительного органа муниципального района закрепляется  в  уставе
муниципального района в течение трех  месяцев  со  дня  начала  работы
соответствующего представительного органа муниципального района.
     (Дополнен    -    Закон    Республики    Северная   Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     6. Численность депутатов представительного  органа  поселения,  в
том  числе  городского  округа,  определяется  уставом  муниципального
образования и не может быть менее:
     7 человек - при численности населения менее 1000 человек;
     10 человек - при численности населения от 1000 до 10000 человек;
     15 человек - при численности населения от 10000 до 30000 человек;
     20 человек  -   при    численности   населения    от  30000    до
100000 человек;
     25   человек  -   при  численности   населения   от   100000   до
500000 человек;
     35 человек - при численности населения свыше 500000 человек.
     7. Численность  депутатов представительного органа муниципального
района определяется уставом муниципального  района  и  не  может  быть
менее 15 человек.
     8.  Представительный  орган  городского поселения, муниципального
района,   городского   округа   обладает  правами  юридического  лица.
Представительный  орган  сельского  поселения  может  обладать правами
юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     9. В   исключительной   компетенции   представительного    органа
муниципального образования находятся:
     1) принятие устава муниципального образования и внесение  в  него
изменений;
     2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     3) установление,  изменение  и  отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах;
     4) принятие   планов   и   программ    развития    муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также  об  установлении
тарифов  на  услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение
работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
     (В    редакции    Законов   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 08.07.2010 г. N 37-рз; от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     7) определение   порядка  участия  муниципального  образования  в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     8) определение       порядка      материально-технического      и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  и
должностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решению
вопросов местного значения.
     10) принятие решения об удалении главы муниципального образования
в отставку. (Дополнен   -   Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     10. Иные   полномочия   представительных   органов  муниципальных
образований  определяются  федеральными  законами  и  принимаемыми   в
соответствии  с  ними  Конституцией Республики Северная Осетия-Алания,
законами Республики  Северная  Осетия-Алания,  уставами  муниципальных
образований.
     10.1.    Представительный    орган   муниципального   образования
заслушивает  ежегодные  отчеты главы муниципального образования, главы
местной  администрации  о  результатах  их  деятельности, деятельности
местной  администрации  и  иных  подведомственных главе муниципального
образования  органов  местного  самоуправления,  в том числе о решении
вопросов,   поставленных   представительным   органом   муниципального
образования.(Дополнена   -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     11. Нормативные   правовые    акты    представительного    органа
муниципального образования,  предусматривающие установление, изменение
и отмену местных налогов и сборов,  осуществление расходов из  средств
местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного
органа муниципального образования только по инициативе  главы  местной
администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
     12.  Нормативный  правовой акт, принятый представительным органом
муниципального    образования,   направляется   главе   муниципального
образования  для  подписания  и обнародования в течение 10 дней. Глава
муниципального   образования,  исполняющий  полномочия  главы  местной
администрации,   имеет   право  отклонить  нормативный  правовой  акт,
принятый  представительным  органом муниципального образования. В этом
случае   указанный   нормативный   правовой  акт  в  течение  10  дней
возвращается  в  представительный  орган  муниципального образования с
мотивированным  обоснованием  его  отклонения  либо  с предложениями о
внесении  в  него  изменений.  Если  глава  муниципального образования
отклонит   нормативный   правовой   акт,   он   вновь  рассматривается
представительным   органом   муниципального   образования.   Если  при
повторном   рассмотрении  указанный  нормативный  правовой  акт  будет
одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от
установленной    численности    депутатов   представительного   органа
муниципального    образования,    он    подлежит   подписанию   главой
муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.     (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     13.    Организацию    деятельности    представительного    органа
муниципального  образования  в  соответствии  с уставом муниципального
образования осуществляет глава муниципального образования, а в случае,
если  указанное  должностное  лицо  исполняет полномочия главы местной
администрации,  - председатель представительного органа муниципального
образования, избираемый этим органом из своего состава. (В    редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     14. Расходы  на обеспечение деятельности представительного органа
муниципального  образования  предусматриваются   в   местном   бюджете
отдельной  строкой  в  соответствии с классификацией расходов бюджетов
Российской Федерации.
     Управление и    (или)   распоряжение   представительным   органом
муниципального  образования  или   отдельными   депутатами   (группами
депутатов)  в  какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в
процессе  его  исполнения  не  допускаются,  за  исключением   средств
местного    бюджета,    направляемых   на   обеспечение   деятельности
представительного органа муниципального образования и депутатов.
     15.    Полномочия    представительного    органа   муниципального
образования   независимо   от  порядка  его  формирования  могут  быть
прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей
71    настоящего    Закона.    Полномочия   представительного   органа
муниципального образования также прекращаются: (В    редакции   Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     1) в  случае  принятия  указанным органом решения о самороспуске.
При этом решение о самороспуске принимается  в  порядке,  определенном
уставом муниципального образования;
     2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда  Республики
Северная  Осетия-Алания  о  неправомочности  данного состава депутатов
представительного органа муниципального образования,  в  том  числе  в
связи со сложением депутатами своих полномочий;
     3)    в   случае   преобразования   муниципального   образования,
осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 12 настоящего
Закона, а также в случае упразднения муниципального образования.    (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     4)  в случае утраты поселением статуса муниципального образования
в связи с его объединением с городским округом;
     5) в  случае  увеличения  численности  избирателей муниципального
образования  более  чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения  границ муниципального образования или объединения поселения
с городским округом.
     (Дополнен    -    Закон    Республики    Северная   Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     Уставом   муниципального  образования  может  быть  предусмотрено
досрочное    прекращение    полномочий    представительного     органа
муниципального  образования   в   случае   нарушения   срока   издания
муниципального правового  акта,  требуемого  для  реализации  решения,
принятого путем прямого волеизъявления граждан. (Дополнен    -   Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     16. Досрочное  прекращение  полномочий  представительного  органа
муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его
депутатов.
     17. В случае досрочного прекращения полномочий  представительного
органа муниципального образования,  состоящего из депутатов, избранных
населением   непосредственно,   досрочные    выборы,    в    указанный
представительный  орган проводятся в сроки,  установленные федеральным
законом.
     18. В  случае досрочного прекращения полномочий представительного
органа муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом
1  части  4 настоящей статьи,  представительные органы соответствующих
поселений  обязаны  в  течение  одного   месяца   избрать   в   состав
представительного органа муниципального района других депутатов.

      Статья  34.1.  Фракции  в  представительном   органе
                     муниципального образования

     1. Депутаты представительного органа муниципального  образования,
избранные  в  составе  списков  кандидатов,  выдвинутых  политическими
партиями  (их  региональными  отделениями   или   иными   структурными
подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее
- фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей
статьи. Фракция включает в себя всех депутатов  (депутата),  избранных
(избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во  фракции
могут  входить  также  депутаты,  избранные   по   одномандатным   или
многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат),  избранные
(избранный)  в  составе  списка  кандидатов  политической  партии  (ее
регионального  отделения  или   иного   структурного   подразделения),
указанной в части 3 настоящей статьи.
     2.   Порядок   деятельности   фракций   устанавливается   законом
Республики Северная Осетия-Алания и (или) регламентом либо иным  актом
представительного органа муниципального образования.
     3. В случае прекращения деятельности политической партии в  связи
с  ее  ликвидацией  или  реорганизацией  деятельность  ее  фракции   в
представительном органе муниципального образования, а  также  членство
депутатов в  этой  фракции  прекращается  со  дня  внесения  в  единый
государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
     4. Депутат, избранный в составе  списка  кандидатов,  выдвинутого
политической партией (ее региональным отделением или иным  структурным
подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой  он  состоит  в
соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть
членом только той политической партии,  в  составе  списка  кандидатов
которой он был избран.
     5.  Депутат,  избранный  по  одномандатному  или  многомандатному
избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный  в
составе списка кандидатов политической партии,  указанной  в  части  3
настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только  той
политической партии, во фракцию которой он входит.
     6. Депутат, избранный в составе  списка  кандидатов  политической
партии,  указанной  в  части  3  настоящей  статьи,  и  вступивший   в
политическую партию, которая имеет  свою  фракцию  в  представительном
органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе
выйти из нее.
     7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей
статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
     (Дополнен    -    Закон    Республики    Северная   Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
                                                                                       
     Статья 35. Глава муниципального образования
                                                                                       
     1. Глава  муниципального  образования является высшим должностным
лицом муниципального образования и наделяется  уставом  муниципального
образования   в   соответствии   с   настоящей   статьей  собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения.
     2. Глава  муниципального  образования  в  соответствии  с уставом
муниципального образования:
     1)  избирается  на  муниципальных  выборах  либо представительным
органом  муниципального  образования  из своего состава. В поселении с
численностью  жителей,  обладающих  избирательным правом, не более 100
человек  глава муниципального образования избирается на сходе граждан,
осуществляющем   полномочия  представительного  органа  муниципального
образования, и исполняет полномочия главы местной администрации;    (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     2) в  случае  избрания  на  муниципальных  выборах  либо входит в
состав представительного органа муниципального  образования  с  правом
решающего   голоса  и  исполняет  полномочия  его  председателя,  либо
возглавляет местную администрацию;
     3) в  случае  избрания  представительным  органом  муниципального
образования исполняет полномочия его председателя;
     4) не   может   одновременно  исполнять  полномочия  председателя
представительного органа муниципального образования и полномочия главы
местной администрации;
     5) в случае формирования представительного органа  муниципального
района  в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 34 настоящего Закона
исполняет полномочия его председателя.
     3. Установленные   пунктами   2-4   части   2   настоящей  статьи
ограничения не  распространяются  на  органы  местного  самоуправления
муниципального  образования,  имеющего  статус сельского поселения,  в
котором  предусмотрено  формирование   исполнительно-распорядительного
органа,  возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим
полномочия  председателя   представительного   органа   муниципального
образования.
     4. Глава  муниципального  образования  в   пределах   полномочий,
установленных частью 2 настоящей статьи:
     1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами
местного  самоуправления  других  муниципальных образований,  органами
государственной власти,  гражданами и организациями,  без доверенности
действует от имени муниципального образования;
     2) подписывает и  обнародует  в  порядке,  установленном  уставом
муниципального   образования,   нормативные  правовые  акты,  принятые
представительным органом муниципального образования;
     3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     4) вправе    требовать     созыва     внеочередного     заседания
представительного органа муниципального образования.
     5)  обеспечивает  осуществление  органами местного самоуправления
полномочий   по   решению   вопросов  местного  значения  и  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания.
(Дополнен     -     Закон     Республики     Северная    Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     4.1.   Глава   муниципального   образования   должен   соблюдать
ограничения и запреты и  исполнять  обязанности,  которые  установлены
Федеральным   законом   от   25    декабря    2008    года    N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(Дополнен     -     Закон     Республики     Северная    Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     5. Глава муниципального  образования  подконтролен  и  подотчетен