Постановление Правительства Республики Марий Эл от 16.11.2012 № 427

Приложение № 16

к государственной программе

Республики Марий Эл

"Культура Марий Эл на 2013 - 2020 годы"

(в редакции постановления Правительства

Республики Марий Эл

от 25 февраля 2014 года № 78)

ПОДПРОГРАММА 9

"ИНВЕСТИЦИИ И КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ В СФЕРУ КУЛЬТУРЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "КУЛЬТУРА МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт

подпрограммы 9 "Инвестиции и капитальные вложения в сферу культуры" государственной программы Республики Марий Эл "Культура Марий Эл на 2013 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	создание условий для сохранения и развития культурного потенциала республики; повышение доступности качественного и эффективного комплекса услуг в сфере культуры жителям Республики Марий Эл
Задачи подпрограммы	-	улучшение материально-технической базы учреждений культуры республики посредством строительства новых объектов, реконструкции и капитального ремонта ряда существующих объектов культуры для совершенствования их деятельности и обеспечения нормативных условий функционирования учреждений; возобновление строительства объектов культуры, находящихся в стадии незавершенного строительства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество государственных объектов культуры Республики Марий Эл, введенных в эксплуатацию; количество государственных объектов культуры, на которых планируется реконструкция
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации 2013 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составит 1 823 380,7 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 458 084,8 тыс. рублей 2014 год - 181 583,0 тыс. рублей 2015 год - 168 872,2 тыс. рублей 2016 год - 170 688,0 тыс. рублей 2017 год - 198 204,5 тыс. рублей 2018 год - 206 727,3 тыс. рублей 2019 год - 215 203,9 тыс. рублей 2020 год - 224 026,0 тыс. рублей; из них за счет средств: федерального бюджета - 340 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 340 000,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Республики Марий Эл - 1 483 380,7 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 118 084,8 тыс. рублей 2014 год - 181 583,0 тыс. рублей 2015 год - 168 872,2 тыс. рублей 2016 год - 170 688,0 тыс. рублей 2017 год - 198 204,5 тыс. рублей 2018 год - 206 727,3 тыс. рублей 2019 год - 215 203,9 тыс. рублей 2020 год - 224 026,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	к 2020 году планируется достичь следующих показателей: ввод в эксплуатацию не менее 58 государственных объектов культуры; увеличение количества государственных объектов, на которых произведена реконструкция, до 26 единиц

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Разработка настоящей подпрограммы обусловлена сложившейся тенденцией к ухудшению материально-технического состояния отрасли культуры. Остаточный принцип финансирования культуры в последние годы негативно сказался на материально-технической базе, особенно на селе.

На территории Республики Марий Эл функционируют 5 государственных учреждений культурно-досугового типа, 4 государственные библиотеки, 5 детских музыкальных и художественных школ, 5 государственных музеев, 6 государственных театрально-зрелищных учреждений, из них требующих реконструкции - 6 учреждений.

Эффективное функционирование учреждений культуры невозможно без надежной материально-технической базы.

В настоящее время все здания, построенные в конце 50-х - начале 60-х годов, находятся в аварийном состоянии.

Обеспечение устойчивой и надежной работы объектов культуры требует значительных капитальных вложений, а в ряде случаев необходимо строительство новых зданий.

Без коренного пересмотра отношения к данному вопросу невозможно добиться конкретных позитивных изменений, повышения качества оказываемых услуг населению республики.

Данная подпрограмма предусматривает строительство, реконструкцию учреждений государственных учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры в соответствии с современными требованиями.

2. Приоритеты, цели и задачи государственной политики в сфере реализации подпрограммы. Показатели, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы направлены на решение основной цели, определенной Стратегией долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл, - создание условий для сохранения и развития культурного потенциала республики, повышение доступности качественного и эффективного комплекса услуг в сфере культуры жителям Республики Марий Эл.

Реализация намеченных целей предполагается посредством решения следующих задач:

улучшение материально-технической базы учреждений культуры республики посредством строительства новых объектов, реконструкции ряда существующих объектов культуры для совершенствования их деятельности и обеспечения нормативных условий функционирования учреждений;

возобновление строительства объектов культуры, находящихся в стадии незавершенного строительства.

Показателями решения задач подпрограммы являются:

ввод в эксплуатацию государственных объектов культуры (не менее 58 государственных объектов к 2020 году);

количество государственных объектов, на которых планируется реконструкция (не менее 26 государственных объектов к 2020 году).

Показатели приведены в приложении № 1 к Государственной программе.

Подпрограмма реализуется в один этап, сроки реализации 2013 - 2020 годы

3. Основные мероприятия подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

строительство государственных учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры;

реконструкция государственных учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к Государственной программе.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2013 - 2020 годах составляет 1 823 380,7 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в таблице.

Таблица

(тыс. рублей)
Годы	Всего	В том числе за счет средств
		федерального бюджета	республиканского бюджета Республики Марий Эл
2013	458 084,8	340 000,0	118 084,8
2014	181 583,0	-	181 583,0
2015	168 872,2	-	168 872,2
2016	170 688,0	-	170 688,0
2017	198 204,5	-	198 204,5
2018	206 727,3	-	206 727,3
2019	215 203,9	-	215 203,9
2020	224 026,0	-	224 026,0
Всего	1 823 380,7	340 000,0	1 483 380,7

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл представлено в приложении № 4 к Государственной программе.

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы в разрезе всех источников приведена в приложении № 5 к Государственной программе.

Планируемые затраты на реализацию подпрограммы в разрезе всех источников финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.

5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл осуществляет анализ рисков реализации подпрограммы и управление рисками исходя из оценки эффективности исполнения подпрограммы.

При реализации подпрограммы возможны:

финансовые риски, связанные с невыполнением финансовых обязательств, принятых в подпрограмме;

правовые риски, возникающие в связи с отсутствием или изменением нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы;

административные риски, выражающиеся в неэффективном управлении подпрограммой, невыполнении целей и задач подпрограммы.

Ограничение финансовых рисков осуществляется путем ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов.

Мониторинг за состоянием и планируемыми изменениями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл, проведение публичных обсуждений проектов нормативных правовых актов в сфере культуры позволят минимизировать правовые риски.

К мерам снижения административных рисков относятся:

принятие ежегодных ведомственных приказов об утверждении планов реализации подпрограммы;

мониторинг исполнения показателей подпрограммы;

размещение отчетов о реализации подпрограммы на информационных ресурсах.