Постановление Правительства Республики Мордовия от 13.12.2010 № 487

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 13 декабря 2010 N 487
     
     
                Об утверждении Республиканской целевой
                 программы "Жилище" на 2011-2015 годы
     
     
     Во исполнение  постановления Правительства Республики Мордовия от
21  декабря  2009  г.   N 559  "О  Программе  действий   Правительства
Республики  Мордовия  на  2010  год  по реализации Послания Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию и Послания Главы Республики
Мордовия   Государственному  Собранию"  и  в  целях  совершенствования
системы    государственной    поддержки    жилищного    строительства,
стимулирования развития жилищного строительства в Республике Мордовия,
обеспечения граждан,  проживающих на территории  Республики  Мордовия,
комфортным и доступным жильем Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить   прилагаемую   Республиканскую   целевую  программу
"Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Программа).
     2. Министерству  экономики  Республики  Мордовия  и  Министерству
финансов Республики Мордовия при формировании республиканского бюджета
Республики  Мордовия  на  соответствующие  годы  включать  Программу в
перечень республиканских программ,  подлежащих финансированию за  счет
средств  республиканского  бюджета  Республики  Мордовия,  и  ежегодно
уточнять объем ассигнований на ее реализацию.
     3. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  городского
округа Саранск и муниципальных районов Республики Мордовия:
     принять нормативные      правовые      акты,      устанавливающие
софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой;
     разработать и   утвердить   муниципальные   долгосрочные  целевые
программы,  содержащие  мероприятия,  направленные  на  стимулирование
развития жилищного строительства и обеспечение граждан, проживающих на
территории соответствующих  муниципальных  образований,  комфортным  и
доступным жильем.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Министра    строительства    и    архитектуры    Республики   Мордовия
Е.А. Терелова.
     5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
     

     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Волков



     Утверждена
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 13 декабря 2010 года N 487


                  Республиканская целевая программа
                      "Жилище" на 2011-2015 годы


                         г.Саранск, 2010 год

                               Паспорт
     Республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы

|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Наименование программы |Республиканская целевая программа "Жилище" на    |
|                       |2011-2015 годы (далее - Программа)               |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Дата принятия решения о|постановление Правительства Республики Мордовия  |
|разработке Программы   |от 21 декабря 2009 г. N 559 "О Программе действий|
|                       |Правительства Республики Мордовия на 2010 год по |
|                       |реализации Послания Президента Российской        |
|                       |Федерации Федеральному Собранию и Послания Главы |
|                       |Республики Мордовия Государственному Собранию"   |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Государственный        |Министерство строительства и архитектуры         |
|заказчик-координатор   |Республики Мордовия                              |
|Программы              |                                                 |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Государственные        |Министерство строительства и архитектуры         |
|заказчики Программы    |Республики Мордовия, Министерство                |
|                       |жилищно-коммунального хозяйства Республики       |
|                       |Мордовия, Государственный комитет Республики     |
|                       |Мордовия по делам молодежи                       |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Основные разработчики  |Министерство строительства и архитектуры         |
|Программы              |Республики Мордовия, Министерство                |
|                       |жилищно-коммунального хозяйства Республики       |
|                       |Мордовия, Государственный комитет Республики     |
|                       |Мордовия по делам молодежи, открытое акционерное |
|                       |общество "Мордовская ипотечная корпорация"       |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Цели и задачи Программы|целями Программы являются:                       |
|                       |комплексное решение вопросов устойчивого развития|
|                       |жилищного строительства;                         |
|                       |формирование в Республике Мордовия рынка         |
|                       |доступного жилья, в том числе жилья              |
|                       |экономического класса, отвечающего требованиям   |
|                       |энергоэффективности и экологичности.             |
|                       |Задачи Программы:                                |
|                       |создание условий для стимулирования              |
|                       |инвестиционной активности в жилищном             |
|                       |строительстве;                                   |
|                       |создание условий для ежегодного роста объемов    |
|                       |ввода жилья, в том числе жилья экономического    |
|                       |класса;                                          |
|                       |повышение уровня обеспеченности населения жильем |
|                       |путем ежегодного наращивания объемов жилищного   |
|                       |строительства и развития финансово-кредитных     |
|                       |институтов рынка жилья;                          |
|                       |создание условий для снижения административных   |
|                       |барьеров;                                        |
|                       |развитие ипотечного жилищного кредитования;      |
|                       |формирование условий для создания некоммерческих |
|                       |объединений граждан;                             |
|                       |развитие промышленности стройматериалов и        |
|                       |стройиндустрии                                   |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие целевые      |увеличение годового объема ввода жилья с 276,6   |
|индикаторы и показатели|тыс. кв. метров общей площади в 2009 году до     |
|Программы              |455,0 тыс. кв. метров общей площади в 2015 году; |
|                       |рост обеспеченности населения жильем с 23,9 кв.  |
|                       |метра на 1 человека в 2009 году до 26,3 кв. метра|
|                       |на 1 человека в 2015 году;                       |
|                       |ежегодное увеличение доли семей, которым доступно|
|                       |приобретение жилья, соответствующего стандартам  |
|                       |обеспечения жилыми помещениями, с помощью        |
|                       |собственных и заемных средств, на 2%;            |
|                       |количество молодых семей, улучшивших жилищные    |
|                       |условия (в том числе с использованием ипотечных  |
|                       |кредитов и займов) при оказании содействия за    |
|                       |счет средств федерального бюджета,               |
|                       |республиканского бюджета Республики Мордовия и   |
|                       |местных бюджетов:                                |
|                       |2011-2015 годы - 4000 семей                      |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации       |2011-2015 годы в 2 этапа:                        |
|Программы              |1 этап - 2011-2012 годы;                         |
|                       |2 этап - 2013-2015 годы                          |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Перечень подпрограмм   |подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"; |
|                       |подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного      |
|                       |кредитования"                                    |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники     |общий объем финансирования Программы в 2011-2015 |
|финансирования         |годах составит 54336,03 млн рублей, в том числе: |
|Программы              |средства федерального бюджета - 3358,20 млн      |
|                       |рублей;                                          |
|                       |средства республиканского бюджета Республики     |
|                       |Мордовия - 4309,35 млн рублей;                   |
|                       |средства местных бюджетов - 341,43 млн рублей;   |
|                       |внебюджетные средства - 46327,05 млн рублей      |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные     |реализация Программы должна обеспечить достижение|
|результаты реализации  |в 2015 году следующих показателей (по сравнению с|
|Программы и показатели |2009 годом):                                     |
|социально-экономической|улучшение жилищных условий населения республики  |
|эффективности          |(рост жилищной обеспеченности с 23,9 кв. метра на|
|                       |человека до 26,3 кв. метра);                     |
|                       |эффективное и целенаправленное использование     |
|                       |финансовых средств федерального, республиканского|
|                       |и местных бюджетов в интересах стимулирования    |
|                       |спроса и предложения на рынке жилья;             |
|                       |повышение доступности приобретения жилья для     |
|                       |населения Республики Мордовия (средняя стоимость |
|                       |стандартной квартиры площадью 54 кв. метра будет |
|                       |равна среднему общему доходу семьи из 3-х человек|
|                       |за 4 года);                                      |
|                       |увеличение годового объема ввода жилья с 276,6   |
|                       |тыс. кв. метров общей площади в 2009 году до 455 |
|                       |тыс. кв. метров в 2015 году;                     |
|                       |увеличение годового объема ввода малоэтажного    |
|                       |жилья со 106,0 тыс. кв. метров общей площади в   |
|                       |2009 году до 273,0 тыс. кв. метров в 2015 году;  |
|                       |достижение годового объема ввода жилья           |
|                       |экономического класса до 273,0 тыс. кв. метров в |
|                       |2015 году;                                       |
|                       |увеличение объема выделяемых в год ипотечных     |
|                       |кредитов и займов с 580 млн. рублей до 1101 млн  |
|                       |рублей;                                          |
|                       |содействие в обеспечении жильем в 2011-2015 годах|
|                       |4000 молодым семьям;                             |
|                       |снижение доли ветхого и аварийного жилья до 1,4% |
|                       |к 2015 году;                                     |
|                       |улучшение жилищных условий военнослужащих, лиц,  |
|                       |уволенных с военной службы, вынужденных          |
|                       |переселенцев и других групп населения,           |
|                       |обеспечение жильем которых осуществляется за счет|
|                       |средств федерального бюджета;                    |
|                       |сокращение сроков строительства жилых домов за   |
|                       |счет снижения административных барьеров;         |
|                       |повышение качества строительства жилья;          |
|                       |создание условий для улучшения демографической   |
|                       |ситуации в республике, обновление                |
|                       |производственной базы домостроения, организация  |
|                       |новых конкурентоспособных производств, развитие  |
|                       |строительных предприятий и организаций, повышение|
|                       |квалификации кадров в строительной отрасли       |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Система организации    |государственные заказчики подпрограмм в составе  |
|управления и контроль  |Программы, исполнительные органы государственной |
|за исполнением         |власти и органы местного самоуправления,         |
|Программы              |исполнители основных мероприятий, предприятия,   |
|                       |организации и предприниматели, участвующие в ее  |
|                       |реализации, представляют в срок до 20 января     |
|                       |года, следующего за отчетным, в Министерство     |
|                       |строительства и архитектуры Республики Мордовия  |
|                       |отчеты о ходе реализации Программы.              |
|                       |Министерство строительства и архитектуры         |
|                       |Республики Мордовия ежегодно, в срок до 1        |
|                       |февраля, представляет в Министерство экономики   |
|                       |Республики Мордовия и Министерство финансов      |
|                       |Республики Мордовия информацию о ходе            |
|                       |финансирования Программы с внесением предложений |
|                       |по совершенствованию реализации Программы.       |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|

                               Введение

     Настоящая Программа  разработана  во   исполнение   постановления
Правительства  Республики  Мордовия  от  21  декабря 2009 г.  N 559 "О
Программе действий Правительства Республики Мордовия на  2010  год  по
реализации   Послания  Президента  Российской  Федерации  Федеральному
Собранию  и  Послания  Главы  Республики   Мордовия   Государственному
Собранию"  и поручения Президента Российской Федерации от 24 июля 2009
г.  N Пр-1890,  на основании  Методических  рекомендаций  Министерства
регионального развития Российской Федерации по разработке региональных
программ стимулирования развития жилищного строительства,  результатов
реализации  Республиканской  целевой  программы  "Жилище" на 2006-2010
годы,  постановления Правительства Республики Мордовия от  29  августа
2006   г.   N 384  "О   разработке   и  реализации  республиканских  и
межрегиональных целевых программ,  в осуществлении  которых  участвует
Республика   Мордовия"   и   с  учетом  изменившегося  федерального  и
республиканского  законодательства   в   жилищной   сфере.   Программа
направлена  на  реализацию  в  республике  приоритетного национального
проекта "Доступное и комфортное жилье  -  гражданам  России"  с  целью
обеспечения   стимулирования   жилищного   строительства,   спроса   и
предложения на рынке жилья, доступности жилья для населения Республики
Мордовия,  роста объемов и качества жилищного строительства, а также в
целях предотвращения немотивированного роста цен на жилье.
     Программа нацелена на продолжение преобразований в жилищной сфере
Республики  Мордовия,  начатых  в  рамках  реализации  республиканских
целевых программ "Жилище" на 2006-2010 годы и "Свой дом".
     В результате осуществления вышеуказанных  программ  были  созданы
правовые  и  организационные основы государственной жилищной политики,
определены ее  приоритетные  направления  и  отработаны  механизмы  их
реализации, сформирована необходимая нормативно-правовая база.
     Новые правовые условия создают основу для  дальнейшей  реализации
поставленных   целей,   требуют   широкомасштабных   скоординированных
действий  на  всех   уровнях   государственной   власти   и   местного
самоуправления,   а   также  осуществления  мер  нормативно-правового,
административно-организационного и бюджетно-финансового характера.
     Разработка Программы обусловлена необходимостью:
     введения упрощенного порядка  предоставления  земельных  участков
под малоэтажное жилищное строительство;
     окончания разработки документов территориального планирования;
     стимулирования частной инициативы граждан;
     формирования условий   для   создания   жилищных   некоммерческих
объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов;
     развития местной   строительной   индустрии   и    промышленности
строительных материалов;
     реализации проектов    по    обеспечению    земельных    участков
коммунальной   и   транспортной   инфраструктурой  в  целях  жилищного
строительства;
     осуществления мероприятий  по  обеспечению жильем семей,  имеющих
право воспользоваться средствами материнского (семейного)  капитала  в
целях улучшения жилищных условий.

           Основные итоги государственной жилищной политики
                        в Республике Мордовия

     Решение жилищной  проблемы,  расширение  масштабов  строительства
жилья в республике являются с 1995 года приоритетными задачами органов
государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и
организаций    всех    форм    собственности.   В   указанный   период
реализовывались  республиканские  целевые  программы  "Свой   дом"   и
"Жилище" на 2006-2010 годы.
     За период реализации Республиканской целевой  программы  "Жилище"
на  2006-2010  годы  значительно  увеличился жилищный фонд,  который в
настоящее время в республике составляет 19,74  млн  кв.  метров  общей
площади,  в том числе в городских поселениях - 11,0 млн кв.  метров, в
сельской местности - 8,7 млн кв.  метров общей площади.  В расчете  на
одного жителя республики приходится 23,9 кв.  метра. Это один из самых
лучших показателей в Приволжском федеральном округе.

     Таблица 1

                    Динамика увеличения жилищного
                           фонда республики

     Таблица 2

  Площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя,
      по Приволжскому федеральному округу на 1 января 2010 года

                                                        млн кв. метров
|———————————————————————|——————|——————————————————————|——————————————|
| Наименование субъекта |Всего |      В том числе     |Обеспеченность|
| Российской Федерации  |      |———————————|——————————|   населения  |
|                       |      |в городских|в сельской|    жильем    |
|                       |      | поселках  |местности |(кв. метров на|
|                       |      |           |          |  1 человека) |
|———————————————————————|——————|———————————|——————————|——————————————|
|Республика Мордовия    |  19,7|         11|       8,7|          23,9|
|———————————————————————|——————|———————————|——————————|——————————————|
|Республика Башкортостан|  85,7|       50,2|      35,5|          21,1|
|———————————————————————|——————|———————————|——————————|——————————————|
|Республика Марий Эл    |  15,4|       10,2|       5,2|          22,1|
|———————————————————————|——————|———————————|——————————|——————————————|
|Республика Татарстан   |  83,7|       60,8|      22,8|          22,2|
|———————————————————————|——————|———————————|——————————|——————————————|
|Удмуртская Республика  |  29,8|       20,7|       9,2|          19,6|
|———————————————————————|——————|———————————|——————————|——————————————|
|Чувашская Республика   |  28,5|       15,3|      13,2|          22,3|
|———————————————————————|——————|———————————|——————————|——————————————|
|Кировская область      |  30,4|       21,5|       8,9|          21,9|
|———————————————————————|——————|———————————|——————————|——————————————|
|Нижегородская область  |  78,4|       59,1|      19,3|          23,6|
|———————————————————————|——————|———————————|——————————|——————————————|
|Оренбургская область   |  44,9|       26,8|      18,1|          21,3|
|———————————————————————|——————|———————————|——————————|——————————————|
|Пензенская область     |  32,8|       20,9|      11,9|          23,9|
|———————————————————————|——————|———————————|——————————|——————————————|
|Пермская область       |  56,1|       42,3|      13,8|          20,8|
|———————————————————————|——————|———————————|——————————|——————————————|
|Самарская область      |  70,5|       56,4|      14,1|          22,2|
|———————————————————————|——————|———————————|——————————|——————————————|
|Саратовская область    |  62,7|       45,6|      17,1|          24,5|
|———————————————————————|——————|———————————|——————————|——————————————|
|Ульяновская область    |  29,7|       21,1|       8,5|          22,9|
|———————————————————————|——————|———————————|——————————|——————————————|

     Обеспеченность жилищного     фонда    инженерным    оборудованием
составила: водопроводом - 63,9 процента, канализацией - 57,7 процента,
отоплением - 77,7 процента, ваннами или душем - 49,1 процента, газом -
94,6 процента, горячим водоснабжением - 46,4 процента.
     Реализация Республиканской    целевой   программы   "Жилище"   на
2006-2010   годы    подтвердила    правильность    выбранного    курса
реформирования  и модернизации жилищной сферы в условиях развивающихся
рыночных  отношений,  о  чем   свидетельствуют   показатели   развития
жилищного строительства, приведенные в таблице 3.

     Таблица 3

             Показатели развития жилищного строительства
               в Республике Мордовия за 2006-2009 годы

|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|    Наименование показателей    |2006 год|2007 год|2008 год|2009 год|
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|Объемы строительства жилья за   |  213,2 |   242,8|   284,1|   276,6|
|счет всех источников            |        |        |        |        |
|финансирования, тыс. кв. метров |        |        |        |        |
|по республике                   |        |        |        |        |
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|в том числе:                    |        |        |        |        |
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|в сельской местности            |   57,8 |    62,6|    71,3|    57,8|
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|в городской местности           |  155,4 |   180,2|   212,8|   218,8|
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|Из общего объема ввод жилья по  |        |        |        |        |
|формам собственности:           |        |        |        |        |
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|государственная                 |    6,2 |     6,2|     2,8|    20,3|
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|муниципальная                   |    2,8 |     7,6|    15,5|    14,8|
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|частная                         |  140,4 |   152,0|   218,3|   192,0|
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|смешанная                       |   63,8 |    77,0|    47,5|    49,5|
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|Строительство жилья             |  103,5 |   115,9|   119,3|    97,7|
|индивидуальными застройщиками,  |        |        |        |        |
|тыс. кв. метров                 |        |        |        |        |
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|Ввод в действие жилых домов за  |   80,6 |   100,2|    80,1|    59,8|
|счет средств ипотечного         |        |        |        |        |
|кредитования, тыс. кв. метров   |        |        |        |        |
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|в том числе жилых домов, в      |  42,72 |   57,60|   52,43|   42,38|
|которых открытое акционерное    |        |        |        |        |
|общество "Мордовская ипотечная  |        |        |        |        |
|корпорация" является            |        |        |        |        |
|заказчиком-застройщиком, тыс.   |        |        |        |        |
|кв. метров                      |        |        |        |        |
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|Строительство жилья для         |   14,8 |     7,9|     2,3|    17,5|
|переселения граждан из ветхого и|        |        |        |        |
|аварийного жилищного фонда, тыс.|        |        |        |        |
|кв. метров                      |        |        |        |        |
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|Фактическая средняя             |   22,5 |    22,9|    23,4|    23,9|
|обеспеченность жильем, кв.      |        |        |        |        |
|метров                          |        |        |        |        |
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|Количество предоставленных      |   1192 |    1524|    1138|     814|
|ипотечных кредитов, шт.         |        |        |        |        |
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|Молодые семьи, улучшившие       |    987 |     699|     613|     466|
|жилищные условия с помощью      |        |        |        |        |
|социальной выплаты, семей       |        |        |        |        |
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|Объемы ветхого и аварийного     |  295,3 |   328,3|   339,7|   337,4|
|жилищного фонда, тыс. кв. метров|        |        |        |        |
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|

     В период   экономических   реформ   стал   формироваться    рынок
недвижимости. Существенное влияние на его создание и расширение оказал
процесс приватизации.  Изменилась структура жилищного фонда по  формам
собственности   в  пользу  частного  жилищного  фонда.  Общая  площадь
частного жилья от всего жилищного фонда составляет в  настоящее  время
86,3  процента.  Жилищный  фонд,  находящийся  в  личной собственности
граждан,  не отягощен кредитными обязательствами и представляет  собой
огромную   залоговую   ценность,   являясь   тем  самым  перспективным
источником ипотечного  кредитования.  В  результате  этого,  наряду  с
первичным, сформировался вторичный рынок жилья.
     Радикальные изменения   произошли   в   системе    финансирования
жилищного строительства.  Основным источником финансирования жилищного
строительства  в  последние  годы  являются  внебюджетные  средства  в
сочетании  с  различными  формами  государственной поддержки граждан и
юридических лиц,  принимающих участие в финансировании строительства и
приобретении жилья.
     Приоритетной формой участия федерального  бюджета  была  признана
поддержка  отдельных  категорий  граждан,  перед  которыми государство
имеет определенные обязательства в решении их жилищных проблем,  через
предоставление им субсидий на приобретение жилья или субсидий регионам
Российской Федерации на строительство жилья для переселения граждан из
ветхого и аварийного жилищного фонда.
     С использованием  средств  республиканского  бюджета   Республики
Мордовия  продолжалось  строительство  на  льготных условиях жилья для
наиболее нуждающихся категорий населения,  для переселения граждан  из
ветхого  и  аварийного жилищного фонда,  молодых семей,  строительство
объектов инженерной инфраструктуры.
     В рамках  реализации  федеральных  и  республиканских подпрограмм
"Переселение граждан Российской  Федерации  из  ветхого  и  аварийного
жилищного фонда" и "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
было построено 32,9 тыс.  кв.  метров жилья,  переселено 1689 граждан,
ликвидировано 27,0 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилья.
     Успешно реализовывалась    в     республике     федеральная     и
республиканская  подпрограмма  "Обеспечение  жильем молодых семей".  В
2006-2010 годах на реализацию подпрограммы было выделено  1753,14  млн
рублей,  в  том числе из федерального бюджета - 853,59 млн рублей,  из
республиканского бюджета Республики Мордовия и бюджетов  муниципальных
образований   -   694,15  млн  рублей,  привлечено  205,4  млн  рублей
внебюджетных средств.  На эти средства 3362 семьи получили возможность
улучшить  жилищные  условия,  из них 509 заняты в сельскохозяйственном
производстве,  463  -  работники  здравоохранения,  566  -   работники
образования,  852  - работники промышленных предприятий,  транспорта и
связи,  381 - работники культуры и искусства,  368  -  государственные
служащие и работники органов внутренних дел, 142 - студенческие семьи.
     В рамках   реализации   в   Республике    Мордовия    федеральной
подпрограммы     "Обеспечение    земельных    участков    коммунальной
инфраструктурой  в  целях  жилищного  строительства"   в   федеральных
конкурсах участвовали 4 инвестиционных проекта,  два из которых прошли
отбор в  Министерстве  регионального  развития  Российской  Федерации:
"Комплексная  застройка  многоэтажными  жилыми домами на участке между
ул.Волгоградская и автомобильной  дорогой  на  с.Кочкурово  (в  районе
р.Тавла)"  и  "Малоэтажное  жилищное строительство в районе улицы 1-ая
Набережная".  Из федерального бюджета выделялись средства на погашение
процентных ставок по банковским кредитам.
     В рамках   реализации   в   Республике   Мордовия    подпрограммы
"Выполнение   государственных   обязательств   по  обеспечению  жильем
категорий  граждан,   установленных   федеральным   законодательством"
федеральной  целевой  программы "Жилище" на 2006-2010 годы за период с
2006  по  2010  год  были   предоставлены   государственные   жилищные
сертификаты на приобретение жилья следующим категориям граждан:
     гражданам, уволенным с военной службы (службы),  и приравненным к
ним лицам - 93 сертификата;
     гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных  к
ним местностей - 6 сертификатов;
     гражданам, признанным  в   установленном   порядке   вынужденными
переселенцами - 7 сертификатов;
     гражданам, принимавшим   участие   в    ликвидации    последствий
радиационных  аварий  и  катастроф,  пострадавшим  в  результате  этих
аварий, и приравненным к ним лицам - 81 сертификат.
     В рассматриваемый период в Мордовии активно развивалось ипотечное
жилищное  кредитование:  21,6%  общего  ввода   жилья   в   республике
составляет в настоящее время ипотечное жилье.
     Развитие системы ипотечного жилищного кредитования  в  республике
является  одним  из  ключевых  звеньев  в  решении  жилищной проблемы.
Система ипотечного жилищного кредитования в Мордовии  функционирует  с
2002  года.  За  это время построено 464,4 тыс.  кв.  метров жилья при
финансировании  строительства   в   сумме   более   5   млрд   рублей.
Зарегистрированный  уставный  капитал  открытого акционерного общества
"Мордовская ипотечная корпорация" составляет 925,0 млн рублей.
     На сегодняшний день в республике сформированы нормативно-правовые
и организационно-экономические условия для развития  первичного  рынка
ипотечных   кредитов,   функционирования   механизма  рефинансирования
системы ипотечного жилищного кредитования.
     В целях   содействия   улучшению   жилищных   условий  граждан  и
привлечения дополнительных источников финансирования для  приобретения
или строительства жилья, в том числе индивидуального, в виде ипотечных
кредитов (займов),  а также предоставления дополнительных гарантий  по
реализации  конституционного  права  граждан  на  жилище  в Республике
Мордовия были законодательно предусмотрены  меры  адресной  социальной
поддержки  отдельных  категорий населения в форме социальных выплат из
средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
     Активно строилось  жилье  на  селе  для  молодых  семей и молодых
специалистов.  Значительно   большую   роль   в   увеличении   объемов
строительства  жилья  стали  играть частные застройщики.  В республике
функционируют 8 крупных частных застройщиков.
     Вместе с  тем  из-за  финансового  и  экономического  кризиса  не
удалось достичь  предусмотренных  Республиканской  целевой  программой
"Жилище"   на   2006-2010  годы  объемов  ввода  жилья,  в  том  числе
индивидуального.  В жилищной сфере  имеется  ряд  нерешенных  проблем:
недостаточно  строится  жилья экономического класса,  коммуникаций для
земельных участков,  медленно снижается уровень ветхого  и  аварийного
жилья,  достаточно  велика  очередь на получение муниципального жилья,
остается недоступной для больших групп  населения  система  ипотечного
строительства,  сохраняется высокая стоимость жилищного строительства,
растет  стоимость  жилья  на  вторичном  рынке.  Имеются  резервы  для
снижения  административных  барьеров при реализации проектов жилищного
строительства.
     В связи  с  этим  необходимо  расширить  масштабы внедрения новых
экономических и финансовых механизмов в жилищной сфере.
     Принятие Программы обусловлено необходимостью:
     стимулирования роста  предложения   жилья   на   рынке,   включая
реализацию мер по поддержке жилищного строительства;
     стимулирования платежеспособного   спроса   на   жилье,   включая
повышение доступности приобретения жилья;
     стимулирования частной инициативы граждан,  формирования  условий
для    создания    жилищных    некоммерческих   объединений   граждан,
осуществления мероприятий по обеспечению жильем семей,  имеющих  право
воспользоваться    средствами    материнского    капитала,    снижения
административных   барьеров   при   реализации   жилищных    проектов,
дальнейшего   развития   системы  ипотечного  жилищного  кредитования,
развития  местной  строительной  индустрии  и  индустрии  строительных
материалов.

     Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение
               которой  направлена Программа

     Проводимые с  2006  года  реформы  в  жилищной  сфере  обеспечили
коренной  поворот  от планово-административных методов регулирования к
рыночным механизмам при соблюдении  принципов  обеспечения  социальных
гарантий   в   области  жилищных  прав  малоимущим  гражданам  и  иным
категориям  населения,  установленным   законодательством   Российской
Федерации и Республики Мордовия. Право собственности на жилье, а также
рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере.
     Кардинальным образом   изменилась   структура   жилищного   фонда
Республики Мордовия по формам собственности,  сформирован  новый  слой
собственников   жилья  как  социальная  база  жилищной  реформы.  Доля
частного жилищного фонда за 1990-2010 годы достигла 86,3  процента,  а
доля  государственного и муниципального жилищного фонда сократилась до
13,6 процента,  из них 11,8 процента составляет муниципальный жилищный
фонд.
     Радикальные изменения   произошли   в   жилищном   строительстве.
Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики.
Доля жилья,  введенного частными и  индивидуальными  застройщиками,  в
общем  объеме  жилищного  строительства  в  2009  году  составила 69,5
процента.
     В последние  годы началось активное развитие ипотечного жилищного
кредитования.
     Последовательно проводилась политика по снижению административных
барьеров  в  жилищном  строительстве.  Упрощены  процедуры  подготовки
проектов     планировки,     разработки     проектной    документации,
государственной  экспертизы   результатов   инженерных   изысканий   и
проектной    документации,   выдачи   разрешений   на   строительство,
государственного строительного надзора.
     В целях    обеспечения    опережающего    развития   коммунальной
инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном  рынке
жилищного  строительства в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение
земельных участков  коммунальной  инфраструктурой  в  целях  жилищного
строительства"   были   осуществлены   мероприятия,   направленные  на
реализацию инвестиционных проектов по обеспечению  земельных  участков
коммунальной инфраструктурой.
     Государственная поддержка  осуществлялась  в  виде  субсидий   на
возмещение  затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,  полученным в
российских кредитных организациях на  обеспечение  земельных  участков
под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.
     В 2006-2009   годах   в   рамках    вышеуказанной    подпрограммы
реализовывалось 2 инвестиционных проекта в городском округе Саранск.
     Государственная поддержка    обеспечения    земельных    участков
коммунальной  инфраструктурой в муниципальных районах осуществлялась в
виде субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия.
     В 2010  году на реализацию 45 проектов на земельных участках в 20
районах  республики  в  республиканском  бюджете  Республики  Мордовия
бюджетам  муниципальных  образований  предусмотрено  45,0  млн рублей.
Дополнительный ввод жилья  на  этих  участках  составит  63  тыс.  кв.
метров.
     Основными проблемами   реализации    подпрограммы    "Обеспечение
земельных  участков  коммунальной  инфраструктурой  в  целях жилищного
строительства" в 2006-2009 годах являлись:
     низкая готовность  органов  местного  самоуправления  к участию в
подпрограмме;
     низкая заинтересованность,  а  в большинстве случаев и отсутствие
возможности у местных органов власти в привлечении кредитных  ресурсов
для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой;
     отсутствие возможности у юридических лиц в привлечении  кредитных
ресурсов    для    обеспечения    земельных    участков   коммунальной
инфраструктурой  в  связи  с  невозможностью  залогового   обеспечения
кредита, отсутствием кредитных историй и опыта работы с банками.
     Основными целями подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры"   являлись  повышение  эффективности,  устойчивости  и
надежности функционирования жилищно-коммунальных  систем,  привлечение
инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс.
     За 2006-2010 годы достигнуты следующие  позитивные  результаты  в
выполнении    подпрограммы    "Модернизация    объектов   коммунальной
инфраструктуры":
     стабилизация финансового   положения   организаций  коммунального
комплекса;
     появление на  рынке  коммунальных  услуг организаций частных форм
собственности.
     Строились такие крупные объекты,  как "Расширение и реконструкция
водопровода  г.Саранска   (Сурский   водовод)",   "Мусоросортировочный
комплекс в г.Саранске".
     В рамках подпрограммы осуществлялись мероприятия  по  переселению
граждан из жилищного фонда,  признанного непригодным для проживания, и
(или) жилищного фонда  с  высоким  уровнем  износа.  Основными  целями
данных   мероприятий   являлись   обеспечение  благоустроенным  жильем
граждан,  проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного
проживания,  ликвидация  существующего  в  настоящее  время  ветхого и
аварийного жилищного фонда.
     В реализации  мероприятий  по  переселению  граждан  из жилищного
фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда
с  высоким  уровнем  износа  в  рамках  подпрограммы принимали участие
городской округ Саранск и Рузаевский муниципальный район.
     На реализацию  данных мероприятий подпрограммы из всех источников
финансирования в 2006-2009 годах направлено 358,58 млн рублей,  из них
средства  федерального  бюджета составили 123,23 млн рублей,  средства
республиканского бюджета Республики  Мордовия  и  местных  бюджетов  -
235,35 млн рублей.
     Ликвидированы ветхие и аварийные жилые дома общей  площадью  27,0
тыс. кв. метров, переселено более 1600 человек.
     При этом   не   удалось   выполнить   полностью   намеченные    в
Республиканской   целевой   программе   "Жилище"   на  2006-2010  годы
показатели по строительству жилья для переселения граждан из ветхого и
аварийного  жилищного фонда в связи с недостаточным финансированием из
бюджетов всех уровней,  а также практической невозможностью привлекать
на эти цели внебюджетные средства.
     По состоянию на 1 января 2010 г. ветхий и аварийный жилищный фонд
составил   337,4   тыс.   кв.   метров,   в   том   числе,  по  данным
Территориального органа Федеральной службы государственной  статистики
по Республике Мордовия, аварийный фонд составил 106,5 тыс. кв. метров.
Это 558 многоквартирных жилых домов, в которых проживает 6191 человек.
Площади,  подлежащие расселению,  составляют 96,043 тыс.  кв.  метров.
Только на расселение граждан из аварийного жилищного фонда  необходимо
2545,14  млн рублей в ценах 2010 года при стоимости 1 кв.  метра жилья
26,5  тыс.  рублей   (сумма   социальных   выплат   согласно   приказу
Министерства регионального развития Российской Федерации).
     Поддержка молодых семей в  улучшении  жилищных  условий  является
одним из направлений жилищной политики.
     В течение четырех лет  (2006-2009  годы)  в  рамках  подпрограммы
"Обеспечение  жильем  молодых семей" улучшили жилищные условия,  в том
числе с использованием  ипотечных  жилищных  кредитов  и  займов,  при
оказании    поддержки    за   счет   средств   федерального   бюджета,
республиканского бюджета Республики Мордовия и местных  бюджетов  2765
молодых семей.
     Несмотря на достигнутые результаты,  проблема обеспечения  жильем
молодых  семей  остается  актуальной.  Острота  проблемы  определяется
низкой доступностью жилья и  ипотечных  жилищных  кредитов  для  всего
населения. Снижает эффективность реализации подпрограммы невозможность
инвестирования средств в долевое строительство.
     Проблема обеспечения    жильем   категорий   граждан   Российской
Федерации,  перед  которыми   государство   имеет   обязательства   по
обеспечению  жильем  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации, остается одной из наиболее острых социальных проблем.
     По состоянию  на  1 января 2006 г.  910 семей указанных категорий
граждан в Республике Мордовия нуждались в улучшении жилищных условий.
     В рамках  подпрограммы  предоставлялись  государственные жилищные
сертификаты на приобретение жилья следующим категориям граждан:
     гражданам, уволенным с военной службы (службы),  и приравненным к
ним лицам - с 1 января 2006 г.  на учете стояли 415 семей,  из которых
93 семьи (22%) обеспечены жильем;
     гражданам, принимавшим   участие   в    ликвидации    последствий
радиационных  аварий  и  катастроф,  пострадавшим  в  результате  этих
аварий,  и приравненным к ним лицам - с 1  января  2006  г.  на  учете
стояла 191 семья, из которых 81 семья (42%) обеспечена жильем;
     гражданам, признанным  в   установленном   порядке   вынужденными
переселенцами,  -  с  1 января 2006 г.  на учете стояли 262 семьи,  из
которых 7 семей (3%) обеспечены жильем;
     гражданам, выехавшим  из районов Крайнего Севера и приравненных к
ним местностей,  - с 1 января 2006 г.  на учете стояли  42  семьи,  из
которых 6 семей (14%) обеспечены жильем.
     Участникам подпрограммы были  оформлены  и  выданы  на  руки  187
сертификатов   на  сумму  200,834  млн  рублей  без  учета  реализации
подпрограммы в 2010 году.  Согласно утвержденному заданию в 2010  году
всем  категориям  граждан - участникам подпрограммы планируется выдать
27 сертификатов на сумму 41,773 млн рублей.
     В республике    продолжалось    развитие   ипотечного   жилищного
кредитования,  в том числе  благодаря  поддержке  из  республиканского
бюджета Республики Мордовия.
     Однако более активное развитие ипотечного жилищного  кредитования
сдерживается   недостаточным   финансированием,  дороговизной  заемных
средств,  сделавшими недоступными для большинства населения  кредитные
ресурсы,  невысокими  доходами  населения.  Недостаточно  участвуют  в
финансировании  ипотечного  жилищного  строительства   и   предприятия
республики.
     В рамках   действующего   законодательства   в   соответствии   с
рекомендациями    Министерства   регионального   развития   Российской
Федерации проводилась  государственная  политика  по  ценообразованию,
направленная  в  том числе и на сдерживание роста цен на строительство
жилья.  Несмотря на то, что по стоимости жилья как на первичном, так и
на   вторичном   рынках  Республика  Мордовия  имеет  одни  из  лучших
показателей в Приволжском федеральном округе,  рост стоимости жилья  в
2006-2009 годах был значительным (таблица 4).

     Таблица 4

      Средняя фактическая стоимость строительства жилых домов и
         средние цены на жилые помещения (рублей за кв. метр)

|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|     Наименование      |2005 год|2006 год|2007 год|2008 год|2009 год|
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|           1           |   2    |   3    |   4    |   5    |   6    |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Средняя фактическая    | 9198,00|10967,00|14160,00|25932,00|26275,00|
|стоимость строительства|        |        |        |        |        |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Средние цены на        |15143,09|18660,51|23897,99|39726,90|33445,67|
|первичном рынке жилья*,|        |        |        |        |        |
|в том числе:           |        |        |        |        |        |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|жилые помещения        |13054,41|19000,00|25000,00|29639,00|    -   |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|элитные                |19312,31|22639,52|29993,97|43788,78|36650,18|
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Средние цены на        |19159,49|20187,74|34933,02|42102,80|30103,12|
|вторичном рынке жилья*,|        |        |        |        |        |
|в том числе:           |        |        |        |        |        |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|типовые                |18632,15|18347,89|34045,94|41973,09|29999,22|
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Среднемесячная         |  5060,7|  6358,4|  8103,0| 10528,0| 10937,2|
|номинальная начисленная|        |        |        |        |        |
|заработная плата       |        |        |        |        |        |
|работников в экономике,|        |        |        |        |        |
|рублей                 |        |        |        |        |        |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|

     * На конец IV квартала соответствующего года.

     На стоимость   жилищного   строительства   влияет   и   состояние
промышленности строительных материалов.
     В настоящее   время   уровень   изношенности   основных   средств
производства на предприятиях  промышленности  строительных  материалов
достигает  45,6  процента  и продолжает увеличиваться.  На действующих
предприятиях еще используются устаревшие,  энергозатратные  технологии
по  производству строительных материалов,  изделий и конструкций.  Все
это отрицательно влияет на себестоимость выпускаемой продукции и,  как
следствие, на стоимость жилья.
     Установленное на    некоторых     предприятиях     промышленности
строительных   материалов   технологическое   оборудование   по  своим
техническим характеристикам уступает зарубежным аналогам.
     В республике  существует  проблема  обеспечения доступности жилья
для граждан с разным уровнем дохода.
     Несмотря на   создание   основ   функционирования   рынка  жилья,
приобретение,  строительство и наем жилья  с  использованием  рыночных
механизмов  на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей -
семьям   с   высокими   доходами.    Основными    причинами    низкого
платежеспособного  спроса  на  жилье являются недостаточная развитость
институтов долгосрочного жилищного кредитования,  инфраструктуры рынка
жилья, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.
     До сих пор  в  жилищной  сфере  величина  расходов,  связанных  с
оформлением сделок, составляет значительную долю от стоимости жилья, а
процедура их оформления занимает длительное время.
     Причинами, сдерживающими рост объемов ввода в эксплуатацию жилья,
являются ограниченные возможности привлечения прямых  государственных,
муниципальных  и частных инвестиций,  недоступность кредитных ресурсов
для  основной  части  населения,  отсутствие  достаточного  количества
земельных участков, оснащенных коммунальной инфраструктурой.
     Существующая система градорегулирования и землепользования ставит
много  административных  барьеров и не стимулирует привлечение частных
инвестиций в жилищное строительство.
     Необходимо также  решить  проблему  соответствия  стоимости жилья
платежеспособному спросу населения.
     Остается актуальной  проблема обеспечения жилищного строительства
высокоэффективными, качественными, конкурентоспособными, но недорогими
местными строительными материалами и конструкциями. Недостаточны темпы
внедрения и совершенствования строительных технологий.
     Не могут  быть  признаны  удовлетворительными и темпы обеспечения
жильем  граждан,  поставленных  на  учет  в  качестве  нуждающихся   в
улучшении  жилищных  условий.  В очереди на улучшение жилищных условий
стоят 25,6 тыс.  семей.  Среднее время ожидания  предоставления  жилых
помещений социального использования составляет 10-15 лет.  В настоящее
время решение этого вопроса отнесено к  полномочиям  органов  местного
самоуправления.
     Неудовлетворительно выполнялись государственные обязательства  по
обеспечению   жильем   категорий  граждан,  установленных  федеральным
законодательством.
     Для решения  этих проблем необходимо продолжить совершенствование
законодательной и нормативно-правовой базы с целью упрощения  процедур
предоставления земельных участков под застройку,  получения разрешения
на строительство,  создания иных благоприятных условий для привлечения
инвестиций  в  жилищное  строительство,  повышения  частной инициативы
граждан, развития финансово-кредитных институтов, ипотечного жилищного
кредитования и стимулирования жилищного строительства.
     Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию
и  развитию  жилищной  сферы определяет целесообразность использования
программно-целевого метода для решения  указанных  проблем,  поскольку
они:
     отражены в        основных         направлениях         Стратегии
социально-экономического  развития  Республики  Мордовия  на период до
2025 года,  а их решение позволяет  обеспечить  возможность  улучшения
жилищных   условий   и   качества   жизни   населения,   эффективность
функционирования рынка жилья;
     носят межотраслевой  и  межведомственный характер и не могут быть
решены без участия органов власти республики;
     не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют
бюджетных расходов капитального характера в течение нескольких лет;
     носят комплексный   характер,   их   решение   позволит  улучшить
социальное благополучие в обществе.

     Раздел 2. Основные цели и задачи Программы.
               Сроки и этапы реализации Программы.
               Целевые показатели

     Цели и  задачи   Программы   определяются   целями   и   задачами
национального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам
России".
     Основными целями  Программы являются комплексное решение вопросов
устойчивого  развития  жилищного  строительства,  формирование   рынка
доступного жилья, в том числе жилья экономического класса, отвечающего
требованиям энергоэффективности и экологичности.
     Основными задачами Программы являются:
     создание условий для стимулирования инвестиционной  активности  в
жилищном строительстве;
     комплексное решение вопросов по  устойчивому  развитию  жилищного
строительства,   стимулирование  развития  жилищного  строительства  в
Республике Мордовия;
     создание условий для ежегодного роста объемов ввода жилья,  в том
числе жилья экономического класса;
     повышение уровня обеспеченности населения жильем путем ежегодного
наращивания    объемов    жилищного    строительства    и     развития
финансово-кредитных институтов рынка жилья;
     обеспечение повышения  доступности   жилья   в   соответствии   с
платежеспособным  спросом  граждан и стандартами обеспечения их жилыми
помещениями;
     создание условий для снижения административных барьеров;
     упрощение порядка предоставления земель под малоэтажное  жилищное
строительство  и  индивидуальное  жилищное строительство,  в том числе
жилищно-строительным кооперативам;
     упрощение порядка     предоставления    кредитов    застройщикам,
жилищно-строительным и жилищным кооперативам на строительство жилья;
     обеспечение земельных   участков   коммунальной   и  транспортной
инфраструктурой;
     обеспечение жильем молодых семей;
     развитие ипотечного    жилищного    кредитования     и     других
финансово-кредитных институтов рынка;
     формирование условий  для  создания  некоммерческих   объединений
граждан.
     Решение этих задач будет обеспечено  путем  реализации  комплекса
нормативных правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий.
     Основным направлением  в  Программе   определено   стимулирование
жилищного строительства.
     Для стимулирования    развития    жилищного    строительства    в
приоритетном порядке необходимо обеспечить решение следующих задач:
     формирование нового сегмента жилья - жилья экономического класса,
отвечающего  требованиям  энергоэффективности  и экологичности,  в том
числе развитие  малоэтажного  жилищного  строительства  и  новых  форм
участия граждан в жилищном строительстве;
     обеспечение государственной поддержки внедрения новых современных
технологий   и   проектной   документации   жилищного   строительства,
отвечающего  стандартам  жилья  экономического  класса,  в  том  числе
малоэтажного;
     развитие частной инициативы граждан;
     развитие конкуренции  и  снижение  административных  барьеров  на
рынке  жилищного   строительства,   дальнейшее   развитие   прозрачных
конкурентных  процедур предоставления земельных участков для жилищного
строительства;
     развитие кредитования     застройщиков    на    цели    жилищного
строительства;
     развитие территорий в целях жилищного строительства,  обеспечение
их коммунальной и транспортной инфраструктурой,  создание условий  для
привлечения кредитных средств и частных инвестиций.
     В целях поддержки платежеспособного спроса  на  жилье  необходимо
продолжить реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей,
других льготных категорий граждан,  а также осуществить мероприятия по
обеспечению  жильем  семей,  имеющих  право воспользоваться средствами
материнского капитала.  С помощью ипотечного жилищного кредитования  в
приоритетном порядке необходимо обеспечить решение следующих задач:
     поддержка заемщиков,  взявших  ипотечные   жилищные   кредиты   и
оказавшихся в трудной финансовой ситуации;
     повышение доступности ипотечных жилищных кредитов.
     В области  исполнения государственных обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством,
и   нормативного   правового  обеспечения  организации  предоставления
гражданам жилых помещений социального назначения необходимо:
     повысить эффективность  механизмов,  применяемых  при  реализации
государственных обязательств;
     оказать содействие  в  нормативном  обеспечении реформирования на
муниципальном   уровне   системы   предоставления   жилых    помещений
социального  использования  и  специализированных  жилых  помещений  в
соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
     Для достижения  целей Программы необходимо обеспечить структурную
перестройку строительной отрасли, которая должна быть направлена на:
     развитие производства   эффективных   строительных  материалов  и
конструкций,  обеспечивающих снижение  стоимости  строительства  жилых
домов   при   повышении   комфортности,  теплозащиты  и  экологической
безопасности;
     создание индивидуальных проектных решений малоэтажной застройки с
использованием унифицированных конструктивных элементов и строительных
материалов на основе местных сырьевых ресурсов;
     внедрение высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;
     повышение теплоизоляционных свойств ограждающих конструкций;
     замену традиционных  материалов  прогрессивными,  обеспечивающими
снижение массы возводимых зданий.
     Мероприятия Программы будут выполняться в 2011-2015 годах  в  два
этапа:
     2011-2012 годы - 1 этап;
     2012-2015 годы - 2 этап.
     На 1  этапе  мероприятия  Программы  будут  сконцентрированы   на
реализации   мер  приоритетного  национального  проекта  "Доступное  и
комфортное  жилье  -  гражданам  России"  по  следующим   приоритетным
направлениям:
     завершение разработки документов территориального планирования;
     обеспечение жилищного  строительства,  в  том числе малоэтажного,
земельными участками;
     наращивание объемов жилищного строительства;
     увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;
     повышение доступности жилья;
     формирование рынка жилья экономического класса.
     На 2 этапе Программы планируется:
     совершенствование и развитие нормативной правовой базы  с  учетом
мониторинга реализации Программы на практике;
     широкомасштабное внедрение    организационных,    финансовых    и
экономических механизмов реализации программных мероприятий;
     реализация подпрограмм и отдельных мероприятий;
     интенсификация процесса     наращивания     объемов     жилищного
строительства.
     Основные приоритеты  реализации  Программы  и ее подпрограмм на 2
этапе могут быть уточнены по итогам реализации мероприятий Программы в
2011-2012 годах.
     Целевые показатели  Программы   определены   в   соответствии   с
Методическими   рекомендациями   Министерства  регионального  развития
Российской   Федерации    по    разработке    региональных    программ
стимулирования развития жилищного строительства.
     Перечень целевых показателей Программы приведен в приложении 3.

     Раздел 3. Перечень программных мероприятий

     Программные мероприятия  направлены  на  реализацию  поставленных
задач  и  подразделяются  на  мероприятия  по стимулированию жилищного
строительства,   поддержке   платежеспособного   спроса   на    жилье,
организационные и другие мероприятия.
     Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 1.

       Глава 1. Стимулирование развития жилищного строительства

     С 2011 по 2015 год в Республике Мордовия будет  построено  1758,0
тыс.  кв.  метров  жилья.  Прогноз  ввода в эксплуатацию общей площади
жилых домов за счет всех источников  финансирования  по  муниципальным
образованиям  представлен в приложении 4.  Объемы ввода жилья по годам
представлены в таблице 5.

     Таблица 5

           Прогноз ввода в эксплуатацию общей площади жилых
                       домов с 2011 по 2015 год

     Стимулирование развития     жилищного     строительства     будет
осуществляться  путем   реализации   организационных   и   программных
мероприятий, финансируемых из бюджетов всех уровней.
     Мероприятия будут направлены на:
     поддержку обеспечения    земельных    участков    инженерной    и
транспортной инфраструктурой для  строительства  жилья  экономического
класса, в первую очередь малоэтажного;
     создание условий для  банковского  кредитования  застройщиков  на
цели  жилищного  строительства,  в  том  числе жилищных некоммерческих
объединений граждан,  индивидуальных застройщиков, участников долевого
строительства;
     содействие организации    жилищного    строительства    жилищными
некоммерческими     объединениями     граждан,     в     том     числе
жилищно-строительными кооперативами;
     содействие развитию ипотечного жилищного кредитования;
     создание условий для привлечения  средств  частных  инвесторов  в
развитие  коммунальной  инфраструктуры,  необходимой  для  обеспечения
жилищного строительства;
     создание условий   для   снижения   административных  барьеров  в
жилищном    строительстве,    реализацию    мер     градостроительного
регулирования;
     внедрение механизмов  привлечения  кредитных   и   инвестиционных
средств  для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой
в целях жилищного строительства;
     стимулирование частной инициативы граждан и частных застройщиков;
     улучшение качества жилищного фонда;
     совершенствование структуры     производства    основных    видов
строительных материалов и изделий для жилищного строительства.

    Глава 2. Подготовка документов территориального планирования,
            градостроительного зонирования и документации
                       по планировке территории

     В соответствии с Градостроительным кодексом Российской  Федерации
документы  территориального  планирования  являются  обязательными для
органов государственной власти,  органов местного  самоуправления  при
принятии  ими решений о градостроительной деятельности - строительстве
зданий и сооружений.
     Такими документами на территории Республики Мордовия являются:
     Схема территориального планирования Республики Мордовия;
     схемы территориального планирования муниципальных районов;
     генеральные планы поселений и городского округа.
     С 1   января  2012  г.  не  допускается  осуществлять  подготовку
документации  по  планировке  территорий,  принятие  решений  органами
местного самоуправления о резервировании земель,  изъятии, в том числе
путем выкупа,  земельных участков для государственных и  муниципальных
нужд,  переводе  земель  из  одной  категории  в другую при отсутствии
документов территориального планирования.
     С 1  января  2012  г.  при  отсутствии  правил землепользования и
застройки  предоставление  земельных  участков  для  строительства  из
земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
с  предварительным   согласованием   мест   размещения   объектов   не
осуществляется,   а   также   не   допускается  выдача  разрешений  на
строительство.
     Из 377  поселений  в  Республике Мордовия обеспечены генеральными
планами 183 поселения.  155 проектов генеральных планов  находится  на
стадии  утверждения  до  1  января 2011 года.  В 2011 году планируется
разработать  39  генеральных  планов  и  правил   землепользования   и
застройки  поселений.  График  разработки генеральных планов поселений
Республики Мордовия в 2011 году представлен в приложении 7.
     На финансирование    мероприятий    по    подготовке   документов
территориального  планирования  Республики  Мордовия  для  обеспечения
градостроительной  деятельности в 2011 году предусматривается 11,5 млн
рублей  из  средств   муниципальных   бюджетов.   В   соответствии   с
разрабатываемыми  генеральными  планами поселений определены земельные
участки для жилищного строительства  площадью  992,57  га.  За  период
2011-2015  годов  будет  проводиться  подготовка проектов планировок и
межевания территорий.

  Глава 3. Обеспечение жилищного строительства земельными участками

     В целях обеспечения жилищного строительства земельными участками,
в   том   числе   под   строительство   малоэтажного   жилья  и  жилья
экономического  класса,  в   течение   2011-2015   годов   планируется
реализовать следующие мероприятия.

     1. Реализация   механизма   упрощенного   порядка  предоставления
земельных участков для индивидуального жилищного строительства

     Мероприятие включает      совершенствование      правовых       и
методологических     основ    регулирования    земельных    отношений,
направленных,  в первую очередь,  на упорядочение и упрощение процедур
предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам. Этому
в   немалой   доле   будет   способствовать   развитие    электронного
документооборота  в  администрациях  органов  местного самоуправления,
компьютеризация деятельности органов архитектуры и  градостроительства
в части ведения информационной системы градостроительной деятельности,
обеспечение  их  современными  программными  продуктами  и  укрепление
квалифицированными кадрами.

     2. Обеспечение   жилищного  строительства  земельными  участками,
находящимися в собственности Российской Федерации

     Мероприятие осуществляется  в  рамках   реализации   Федерального
закона от 24 августа 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного
строительства".
     В целях    содействия    развитию   жилищного   строительства   и
формированию рынка доступного жилья,  иному развитию территорий  между
Правительством  Республики  Мордовия  и  Федеральным фондом содействия
развитию жилищного строительства заключено Соглашение о взаимодействии
(сотрудничестве) от 25 декабря 2008 г. N С-10.
     В 2011-2015 годах планируется обеспечить вовлечение в гражданский
оборот земельных участков, указанных в таблице 6.

     Таблица 6

            Земельные участки, планируемые к вовлечению в
                 гражданский оборот в 2011-2015 годах

|———|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————|———————————————|————————|
| N |Месторасположение | Предлагаемое|Категория|   Площадь к  |Прогнозируемый |  Срок  |
|п/п|     (адрес)      |использование|         |использованию,|  ввод жилья,  |освоения|
|   |                  |             |         |      га      |тыс. кв. метров| участка|
|———|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————|———————————————|————————|
|1. |Зубово-Полянское  |малоэтажное  |земли    |          18,5|           7,99|2015 год|
|   |городское         |жилищное     |лесного  |              |               |        |
|   |поселение, квартал|строительство|фонда    |              |               |        |
|   |40, выделы 22-35, |             |         |              |               |        |
|   |38 Быстрищенского |             |         |              |               |        |
|   |участкового       |             |         |              |               |        |
|   |лесничества       |             |         |              |               |        |
|   |Государственного  |             |         |              |               |        |
|   |учреждения        |             |         |              |               |        |
|   |"Виндрейское      |             |         |              |               |        |
|   |территориальное   |             |         |              |               |        |
|   |лесничество"      |             |         |              |               |        |
|———|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————|———————————————|————————|
|2. |Зубово-Полянское  |малоэтажное  |земли    |          10,8|           4,67|2015 год|
|   |городское         |жилищное     |лесного  |              |               |        |
|   |поселение, квартал|строительство|фонда    |              |               |        |
|   |105, выделы 9, 17,|             |         |              |               |        |
|   |18, 20            |             |         |              |               |        |
|   |Теплостанского    |             |         |              |               |        |
|   |участкового       |             |         |              |               |        |
|   |лесничества       |             |         |              |               |        |
|   |Государственного  |             |         |              |               |        |
|   |учреждения        |             |         |              |               |        |
|   |"Зубовское        |             |         |              |               |        |
|   |территориальное   |             |         |              |               |        |
|   |лесничество"      |             |         |              |               |        |
|———|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————|———————————————|————————|

     В 2011-2012  годах планируется проведение за счет средств бюджета
Зубово-Полянского района межевания земельных участков площадью 18,5  и
10,8  га,  расположенных  на  территории  Зубово-Полянского городского
поселения Зубово-Полянского муниципального  района,  включение  данных
участков в границы рабочего поселка Зубова Поляна,  внесение изменений
в  генеральный  план  рабочего  поселка  Зубова  Поляна  и  разработка
проектов планировки территории.
     По мере восстановления  инвестиционного  спроса  и  возникновения
дефицита  земельных  участков  в перечень могут быть включены и другие
земельные участки,  находящиеся в собственности Российской Федерации и
перспективные для жилищного строительства, иного развития территории.
     С учетом  периода  принятия  решений  по   вовлечению   земельных
участков,   находящихся   в   собственности  Российской  Федерации,  в
хозяйственный оборот,  а также  периодов  предпродажной  подготовки  и
разработки  соответствующей градостроительной и проектной документации
ввод жилья на указанных земельных участках будет обеспечен в 2013-2015
годах в количестве 16000,0 кв. метров.
     Перечень основных земельных участков для жилищного  строительства
представлен в приложении 8.
     Освоение земельных   участков   для    жилищного    строительства
представлено в графике 1.

     График 1

             График этапов освоения площадок, отведенных
                      под жилищное строительство

      Глава 4. Обеспечение территорий жилой застройки объектами
              коммунальной и транспортной инфраструктуры

     В модернизацию     объектов     коммунальной    и    транспортной
инфраструктуры в последние годы  вкладываются  значительные  средства,
однако   темпы   обновления   основных   фондов  жилищно-коммунального
хозяйства отстают от темпов их старения, имеются серьезные проблемы, в
частности,   в   городском   округе   Саранск   по  энергообеспечению,
водоснабжению и канализованию реконструируемых и новых участков  жилой
застройки.  В  муниципальных  районах  республики  более остро,  чем в
г.Саранске,   стоит   проблема   обеспечения   участков   транспортной
инфраструктурой.
     В рамках   данного   мероприятия   предусматриваются    следующие
механизмы   создания   и   обновления   коммунальной   и  транспортной
инфраструктуры:
     1. Развитие  коммунальной  инфраструктуры будет реализовываться в
рамках   Республиканской    целевой    программы    "Модернизация    и
реформирование  жилищно-коммунального  хозяйства"  на  2011-2015 годы,
утвержденной постановлением Правительства Республики  Мордовия  от  29
ноября 2010 г. N 459, предусматривающей организационные, технические и
экономические мероприятия.
     Организационные мероприятия   направлены   на  определение  схемы
организации модернизации коммунальной инфраструктуры в зависимости  от
градации   населенных  пунктов  Республики  Мордовия  по  отношению  к
существующим  схемам  систем   инженерных   коммуникаций,   разработку
комплекса    необходимых    мероприятий    модернизации   коммунальной
инфраструктуры на территории республики, оформление прав муниципальной
и   государственной   собственности  Республики  Мордовия  на  объекты
коммунального комплекса.
     Технические мероприятия   будут  направлены  на  строительство  и
модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры,  в том числе и  для
территорий  жилой  застройки  (строительство и модернизация котельных,
тепловых сетей,  энергокомплекса на базе газопоршневых  установок  для
комбинированной  выработки  электрической  и  тепловой энергии,  линий
электропередач,   распределительных   пунктов    и    трансформаторных
подстанций,  артезианских скважин,  водонапорных башен,  водоочистного
оборудования,   водопроводных    сетей,    очистных    сооружений    и
канализационных коллекторов, полигонов твердых бытовых отходов).
     Экономические мероприятия  включают  в   себя   совершенствование
нормативно-правовой  базы  в сфере жилищно-коммунального хозяйства,  в
том числе в сфере имущественных отношений,  и преобразования  в  сфере
тарифного регулирования организаций коммунального комплекса.  Основным
из  таких  преобразований  является  переход   к   применению   метода
индексации установленных тарифов на энергоносители.
     Программа увязана  с  инвестиционными   программами   организаций
коммунального комплекса (сетевых компаний).
     Финансирование мероприятий  планируется  осуществлять   за   счет
средств   республиканского   бюджета   Республики   Мордовия,  местных
бюджетов,  частных  инвесторов  с  привлечением  средств  федерального
бюджета. Финансирование в 2011-2015 годах составит 6975,08 млн рублей.
     2. В муниципальных районах в 1 квартале 2011 г. будут разработаны
муниципальные программы "Жилище" на 2011-2015 годы,  в составе которых
будет предусмотрено обеспечение  земельных  участков,  отведенных  под
жилую  застройку,  коммунальной  и  транспортной инфраструктурой.  Для
реализации  указанных  программ   будет   оказываться   поддержка   из
республиканского   бюджета   Республики   Мордовия  в  виде  субсидий,
направляемых непосредственно на  капитальные  вложения  или  погашение
процентных  ставок  по  кредитам,  полученным  в  российских кредитных
организациях.  Прогноз обеспечения земельных участков, предназначенных
под  застройку жильем экономического класса,  объектами коммунальной и
транспортной инфраструктуры на 2011-2015 годы  приведен  в  приложении
11.  Условия  предоставления  и  Методика  расчета  субсидий  бюджетам
муниципальных    образований    на    софинансирование    капитального
строительства  объектов  муниципальной  собственности  коммунальной  и
транспортной  инфраструктуры  для  целей  обеспечения  коммунальной  и
транспортной   инфраструктурой   земельных   участков   для  жилищного
строительства приведены в  приложении  15.  Условия  предоставления  и
Методика расчета субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат
на уплату процентов по кредитам,  полученным  в  российских  кредитных
организациях   на   обеспечение   земельных   участков  для  жилищного
строительства коммунальной и транспортной инфраструктурой, приведены в
приложении 16.
     3. В республике,  в частности,  в городском  округе  Саранск  для
территорий   жилой   застройки   строительство  объектов  коммунальной
инфраструктуры осуществляется также сетевыми компаниями  на  основании
инвестиционных  программ.  В  2011-2015 годах планируется развить этот
опыт и выделить строительство объектов коммунальной инфраструктуры для
целей  жилищного строительства сетевыми компаниями в отдельный бизнес.
Окупаемость затрат сетевых компаний на строительство будет достигаться
путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания
с потребителей платы за подключение к построенным  объектам,  а  также
включения  инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание
коммунальных услуг.  Инвестиционные программы сетевых  компаний  будут
коррелироваться   с  разрабатываемыми  муниципальными  программами  по
развитию коммунальной инфраструктуры.

     Глава 5. Развитие строительства жилья экономического класса.
            Развитие малоэтажного жилищного строительства

     В целях  повышения  доступности  жилья  для  населения республики
предусматривается  развитие  рынка  жилья  экономического   класса   и
малоэтажного жилищного строительства.
     Новый сегмент  рынка  предполагает  его  развитие  как  за   счет
малоэтажного, так и многоэтажного жилья.
     Проектирование и строительство жилья экономического класса  будут
ориентированы на следующие показатели:
     1. Площадь земельных участков  для  строительства  индивидуальных
жилых   домов   -   не   более  1000  кв.  метров,  для  строительства
блокированных жилых домов - не более 400 кв. метров на один блок.
     2. Общая   площадь   малоэтажных  индивидуальных  жилых  домов  и
блокированных жилых домов - не более 150 кв. метров.
     3. Площади жилых помещений малоэтажных индивидуальных жилых домов
и блокированных жилых домов - не менее:
     общей жилой комнаты - 14 кв. метров;
     спальни - 10 кв. метров;
     кухни - 8 кв. метров.
     4. Площадь  приквартирных  участков  для  квартир  первых  этажей
малоэтажных многоквартирных жилых домов - не более 60 кв. метров.

     Таблица 7

        Рекомендуемые площади квартир в многоквартирных домах

|————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|——————|———————|
|     Число жилых комнат     |  1  |  2  |  3  |   4  |   5  |   6   |
|————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|——————|———————|
|Рекомендуемая площадь       |28-45|44-60|56-80|70-100|84-116|103-126|
|квартир (по нижнему и       |     |     |     |      |      |       |
|верхнему пределу площади),  |     |     |     |      |      |       |
|кв. метров                  |     |     |     |      |      |       |
|————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|——————|———————|

     Площади жилых помещений квартир в  многоквартирных  домах  должны
быть не менее:
     жилой комнаты в однокомнатной квартире - 14 кв. метров;
     общей жилой  комнаты  в  квартирах с числом комнат 2 и более - 16
кв. метров;
     спальни - 8 кв. метров (10 кв. метров - на двух человек);
     кухни - 6 кв. метров;
     кухни (кухни-ниши) в однокомнатных квартирах - 5 кв. метров.
     Высота жилых помещений (от пола до потолка) не менее 2,7 метра.
     Максимальный уровень  ценовой  доступности  жилья составляет до 1
января 2011 г. не более 30 тыс. рублей за 1 кв. метр.
     Программой предусматривается опережающий рост строительства жилья
экономического класса,  который должен в 2013 году составить не  менее
50% от общего ввода жилья, а в 2015 году - 60 процентов.

     Таблица 8

       Прогноз ввода в эксплуатацию жилья экономического класса

|———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|
|         Годы          | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |2011-2015|
|———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|
|Тыс. кв. метров        | 115,2| 137,8| 161,5| 204,6|   273|    892,1|
|———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|

     При развитии  рынка  жилищного  строительства  предпочтение будет
отдаваться малоэтажному строительству. Объемы ввода малоэтажного жилья
в  Республике  Мордовия к 2015 году будут составлять не менее 60 %  от
общего объема жилищного строительства.
     Прогноз ввода  в эксплуатацию жилья экономического класса за счет
всех   источников   финансирования   по   муниципальным   образованиям
представлен в приложении 5.

     Таблица 9

           Прогноз ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья

|———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|
|         Годы          | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |2011-2015|
|———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|
|Тыс. кв. метров        |   106| 120,9| 130,9|   186|   273|    816,8|
|———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|

     Прогноз ввода  в  эксплуатацию  малоэтажного  жилья  за счет всех
источников финансирования по муниципальным образованиям представлен  в
приложении 6.
     Для развития рынка  малоэтажного  жилья  и  жилья  экономического
класса    будут    разработаны   типовые   предложения   в   различных
конструктивных исполнениях.
     Земельные участки,    отведенные    для    строительства    жилья
экономического класса и малоэтажной  застройки,  будут  обеспечиваться
коммунальной   и  транспортной  инфраструктурой  в  рамках  реализации
муниципальных   программ   развития   коммунальной   и    транспортной
инфраструктуры,  в  том  числе  в  целях жилищного строительства,  и в
рамках   реализации   Программы.   Предусматривается   поддержка    из
республиканского  бюджета  Республики  Мордовия  в  виде  субсидий  на
погашение процентных  ставок  по  кредитам,  полученным  в  российских
кредитных организациях.  На эти же цели предполагается направить часть
средств  федерального  бюджета,  которые  Республика  Мордовия   может
получать   за   результаты  реализации  Программы.  Планируется  также
направлять субсидии муниципальным образованиям непосредственно в  виде
капитальных  вложений  на  строительство  коммунальной  и транспортной
инфраструктуры.

  Глава 6. Мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования

     Развитие системы ипотечного жилищного кредитования  в  республике
является  одним  из  ключевых  звеньев  в  решении  жилищной проблемы,
особенно в стимулировании роста спроса на жилье.  В целях  дальнейшего
развития ипотеки будут осуществлены меры государственной поддержки,  а
также мероприятия по развитию рыночных механизмов привлечения ресурсов
в систему ипотечного кредитования.
     Основными целями  подпрограммы  "Развитие  ипотечного   жилищного
кредитования" являются дальнейшее развитие и совершенствование системы
ипотечного жилищного кредитования в Республике  Мордовия,  преодоление
кризисных  явлений  и  тенденций  2008-2009  годов,  совершенствование
правовых и финансовых  механизмов  ипотечного  жилищного  кредитования
населения   на   цели  приобретения  жилья,  привлечение  долгосрочных
ресурсов в эту сферу и развитие инфраструктуры ипотечного кредитования
в    Республике   Мордовия,   дальнейшее   совершенствование   системы
государственной  поддержки  граждан-участников  ипотечного   жилищного
кредитования.
     Основным участником системы ипотечного жилищного  кредитования  в
Республике   Мордовия   является   региональный   оператор   открытого
акционерного общества "Агентство ипотечного жилищного кредитования"  -
открытое   акционерное  общество  "Мордовская  ипотечная  корпорация",
выполняющее следующие функции:
     участие в реализации программ поддержки заемщиков,  оказавшихся в
трудном финансовом положении;
     участие в развитии рынка найма жилья;
     участие в организации объединений  граждан  для  строительства  и
приобретения жилья;
     участие в формировании маневренного фонда жилья;
     разработка специальных   программ   ипотечного   кредитования   в
Республике Мордовия,  в том  числе  стимулирующих  приобретение  жилья
экономического класса;
     развитие рынка ипотеки и обучение его участников;
     участие в   разработке   стандартов  качества  работы  экспертов,
оценщиков,  брокеров,  агентов по взысканию и других участников  рынка
ипотечного жилищного кредитования.
     Для успешной реализации функций регионального оператора в  рамках
подпрограммы предусматривается решение следующих основных задач:
     создание и развитие схем,  обеспечивающих  накопление  населением
денежных средств;
     повышение эффективности первичного  рынка  ипотечных  кредитов  и
финансовых механизмов, обеспечивающих доступность кредитов для граждан
с достаточным платежеспособным спросом;
     развитие и  совершенствование  системы рефинансирования ипотечных
кредитов и интеграция региональной системы ипотечного  кредитования  в
общероссийскую;
     создание альтернативных   механизмов   финансирования    развития
подпрограммы;
     обеспечение надежных механизмов  защиты  имущественных  интересов
инвесторов вторичного рынка ипотечных кредитов.
     В рамках  реализации  указанных   задач   предполагается   решить
следующие подзадачи:
     адаптация федеральных стандартов с учетом региональной  специфики
в рамках реализации целевых жилищных программ в Республике Мордовия;
     повышение эффективности    координации    региональной    системы
ипотечного   жилищного   кредитования  через  регионального  оператора
первичного рынка  ипотечных  кредитов  открытое  акционерное  общество
"Мордовская ипотечная корпорация";
     совершенствование механизма государственной  поддержки  заемщиков
путем адресного субсидирования в рамках целевых социальных программ;
     обеспечение условий для надежного накопления населением  денежных
средств,  в  том числе через развитие схем накопительного страхования,
функционирования  кредитных  потребительских  кооперативов  граждан  и
других  объединений  граждан,  вкладывающих  свои  средства в жилищную
сферу;
     заключение Соглашения  между  Правительством Республики Мордовия,
открытым акционерным  обществом  "Агентство  по  ипотечному  жилищному
кредитованию"  и  открытым акционерным обществом "Мордовская ипотечная
корпорация" для создания маневренного фонда;
     содействие совершенствованию      профессиональной     подготовки
специалистов в области технологий ипотечного кредитования и управления
финансовыми операциями на вторичном рынке ипотечных ценных бумаг;
     внедрение информационных  технологий,   автоматизация   процессов
учета   и   анализа  банков  данных  в  системе  ипотечного  жилищного
кредитования,  интеграция с системой рефинансирования  на  федеральном
уровне;
     создание нормативно-правовых и организационно-правовых условий, а
также  судебной  практики  для обеспечения прав залогодержателей через
механизм обращения взыскания на предмет залога (недвижимое имущество);
     проведение разъяснительной  и  пропагандистской  работы  с  целью
повышения доверия со стороны населения и инвесторов;
     внедрение эффективных  и  прозрачных  для  инвесторов  технологий
учета возвратных денежных  потоков  по  ипотечным  кредитам,  а  также
процедур  замещения  досрочно прекращенных ипотечных кредитов новыми в
эмитированных пулах;
     совершенствование механизмов       адресного       субсидирования
малообеспеченных категорий заемщиков.
     Целевые показатели  по годам реализации подпрограммы представлены
в таблице 10.

     Таблица 10

              Целевые показатели реализации подпрограммы

|————————————————|——————————|—————————|———————————————————————————————————|
|   Показатель   | Единица  | Всего,  |       В том числе по годам:       |
|                |измерения |2011-2015|——————|——————|——————|——————|———————|
|                |          |  годы   | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |  2015 |
|————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Ввод в действие | тыс. кв. |    414,6|  78,2|  79,1|  82,3|  85,0|   90,0|
|общей площади   |  метров  |         |      |      |      |      |       |
|жилья           |          |         |      |      |      |      |       |
|————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|в том числе по  | тыс. кв. |     75,8|  13,7|  14,4|  15,1|  15,9|   16,7|
|программе       |  метров  |         |      |      |      |      |       |
|"Стимул"        |          |         |      |      |      |      |       |
|————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Объем ипотечного|млн рублей|  4 261,4| 640,0| 765,8| 798,1| 955,9|1 101,6|
|кредитования    |          |         |      |      |      |      |       |
|————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Количество      |   шт.    |    5 094|   896|   998|   967| 1 078|  1 155|
|ипотечных       |          |         |      |      |      |      |       |
|кредитов        |          |         |      |      |      |      |       |
|————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Рефинансирование|млн рублей|  2 982,9| 448,0|   536| 558,7| 669,1|  771,1|
|ипотечных       |          |         |      |      |      |      |       |
|кредитов        |          |         |      |      |      |      |       |
|————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Вложения в      |млн рублей|      450|   450|     0|     0|     0|      0|
|уставный капитал|          |         |      |      |      |      |       |
|открытого       |          |         |      |      |      |      |       |
|акционерного    |          |         |      |      |      |      |       |
|общества        |          |         |      |      |      |      |       |
|"Мордовская     |          |         |      |      |      |      |       |
|ипотечная       |          |         |      |      |      |      |       |
|корпорация"     |          |         |      |      |      |      |       |
|————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Субсидии        |млн рублей|   1268,6| 203,3| 222,1| 249,4| 278,2|  315,6|
|ипотечным       |          |         |      |      |      |      |       |
|заемщикам       |          |         |      |      |      |      |       |
|————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————|———————|

     В 2015  году  доля  квартир,  построенных  по программе "Стимул",
составит  более  18%  всего  жилья,  введенного   в   эксплуатацию   с
использованием ипотечного кредитования.
     Будет сформирован   маневренный   жилой   фонд   для   временного
проживания граждан,  утративших жилье в результате обращения взыскания
на жилые помещения,  обремененные ипотекой. Объем данного фонда в 2015
году должен составить не менее 60 квартир.

     Глава 7. Стимулирование частной инициативы граждан и частных
                             застройщиков

     В Республике Мордовия будет  оказываться  содействие  организации
жилищного   строительства   жилищными   накопительными   объединениями
граждан, в том числе жилищно-строительными кооперативами.
     Планируется апробировать      пилотные     механизмы     развития
стройсберкасс,  а также  создания  фонда  жилья  социального  найма  и
маневренного фонда.
     Государственная поддержка будет оказана проектам  по  обеспечению
земельных   участков   коммунальной   инфраструктурой,  которые  будут
осуществляться   как   органами   местного   самоуправления,   так   и
хозяйствующими      субъектами-застройщиками     или     организациями
коммунального комплекса.
     Средства федерального  и республиканского бюджетов в равных долях
будут   расходоваться   на   субсидирование   процентных   ставок   по
привлеченным   кредитам   в   российских   кредитных  организациях  на
обеспечение земельных  участков  инженерной  инфраструктурой  в  целях
жилищного строительства.
     Данная мера государственной поддержки  наряду  с  предоставлением
бюджетных  гарантий  послужит повышению привлекательности кредитования
инвестиционных проектов развития коммунальной инфраструктуры  в  целях
жилищного строительства.
     Поддержка индивидуального    жилищного    строительства     будет
осуществляться  путем  выделения  средств  на строительство подводящих
инженерных сетей и автодорог.
     К 2015    году    намечается    увеличить   темпы   строительства
индивидуального   жилья   гражданами,   проживающими   на   территории
республики,  на  16%  в  год,  а частными застройщиками на 17%  в год.
Предполагается,   что   при   сохранении   такого   темпа    жилищного
строительства  до  2015  года  ввод  индивидуального  жилья гражданами
составит 611,3 тыс.  кв.  метров,  а частными застройщиками - 375 тыс.
кв.  метров.  В  совокупности  инвестиции  составят около 20188,11 млн
рублей.

     Таблица 11

   Прогноз ввода индивидуального жилья гражданами, проживающими на
                    территории Республики Мордовия

|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|
|Наименование показателя|2011 год|2012 год|2013 год|2013 год|2015 год|2011-2015 годы|
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|
|Ввод жилья             |    92,1|   101,7|   116,6|   135,1|   165,8|         611,3|
|(тыс. кв. метров)      |        |        |        |        |        |              |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|

     Таблица 12

              Прогноз ввода жилья частными застройщиками
                        в Республике Мордовия

|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|  Наименование   |2011 год|2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|2011-2015|
|  показателя     |        |        |        |        |        |  годы   |
|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|Ввод жилья       |    95,1|   100,4|     109|   121,5|   143,4|    569,4|
|(тыс. кв. метров)|        |        |        |        |        |         |
|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|

             Глава 8. Улучшение качества жилищного фонда

     По состоянию на 1 января 2010 г. ветхий и аварийный фонд составил
337,4 тыс.  кв. метров, в том числе, по данным Территориального органа
Федеральной  службы государственной статистики по Республике Мордовия,
аварийный фонд составил 106,5 тыс. кв. метров. Это 558 многоквартирных
жилых  домов,  в которых проживает 6191 человек.  Площади,  подлежащие
расселению,  составляют 96,043 тыс.  кв.  метров. Только на расселение
граждан  из аварийного жилищного фонда необходимо 2545,14 млн рублей в
ценах 2010 года при стоимости 1  кв.  метра  жилья  26,5  тыс.  рублей
(сумма  социальных  выплат согласно приказу Министерства регионального
развития Российской Федерации). Площадь ветхого и аварийного жилищного
фонда  по  муниципальным районам Республики Мордовия по состоянию на 1
января 2010 г. приведена в приложении 9.
     Качество жилищного   фонда   предполагается   улучшить   за  счет
повышения   качества   строительства    нового    жилья,    применения
прогрессивных   архитектурно-строительных   решений   и   качественных
строительных  материалов,  конструкций  и  изделий,  а   также   путем
проведения  капитального  ремонта  жилого фонда и ликвидации ветхого и
аварийного жилья.
     Расселение граждан  из ветхого и аварийного жилищного фонда будет
вестись по трем направлениям:
     1. Строительство жилых домов для переселения граждан из ветхого и
аварийного  жилья  в  рамках  проведения  мероприятий,   связанных   с
празднованием   1000-летия  единения  мордовского  народа  с  народами
Российского государства. Строительство домов будет вестись в 2010-2012
годах.  Предполагается  переселить  во  вновь  построенные  дома  1870
человек,  ликвидировать ветхие и аварийные дома площадью 29,0 тыс. кв.
метров.  Прогноз  строительства жилых домов для переселения граждан из
ветхого и аварийного жилищного фонда в рамках празднования  1000-летия
единения   мордовского   народа  с  народами  Российского  государства
представлен в приложении 13. Условия предоставления и Методика расчета
субсидий   бюджетам   муниципальных  образований  на  софинансирование
строительства  жилых  домов  для  переселения  граждан  из  ветхого  и
аварийного  жилищного  фонда в рамках празднования 1000-летия единения
мордовского народа с  народами  Российского  государства  приведены  в
приложении 17.
     2. Строительство малоэтажных  жилых  домов  в  рамках  реализации
Республиканской  адресной программы "Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного
строительства  в Республике Мордовия" на 2010-2011 годы,  утвержденной
постановлением Правительства Республики Мордовия от  31  мая  2010  г.
N 234.  Будет  построено  13 жилых домов общей площадью 1,33 тыс.  кв.
метров, в которые будет переселено 65 человек, ликвидировано 1,33 тыс.
кв. метров аварийного жилья.
     3. Строительство  жилых  домов   для   переселения   граждан   из
аварийного  жилья  в  2011  году  предполагается  также осуществлять в
рамках Республиканской  адресной  программы  "Переселение  граждан  из
аварийного  жилищного  фонда в Республике Мордовия" на 2008-2011 годы,
утвержденной постановлением Правительства Республики  Мордовия  от  10
декабря 2007 г. N 565, в 2012-2015 годах - в рамках новой программы по
переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного  фонда,  которая
должна  быть разработана Министерством жилищно-коммунального хозяйства
Республики  Мордовия  в  2011  году.   Финансирование   предполагается
осуществить   из   федеральных  источников,  республиканского  бюджета
Республики  Мордовия   и   местных   бюджетов.   В   2011-2012   годах
финансирование  строительства жилых домов предполагается осуществить с
участием  средств  Государственной  корпорации  -   Фонда   содействия
реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  (далее  -  Фонд) при
условии увеличения  имущества  Фонда  за  счет  имущественного  взноса
Российской   Федерации   и  выделения  Фондом  дополнительных  средств
Республике Мордовия.  При  условии  выделения  Республике  Мордовия  в
2011-2012   годах   средств   Фонда   в   сумме   600,0   млн   рублей
софинансирование из  консолидированного  бюджета  Республики  Мордовия
составит   432,7   млн  рублей  (соотношение  средства  Фонда/средства
Республики Мордовия составляет 58,1%/41,9%).  На  эти  средства  могут
быть построены жилые дома площадью 38,97 тыс.  кв. метров и переселены
2165 человек,  ликвидированы аварийные жилые дома площадью 38,97  тыс.
кв.  метров  (при стоимости строительства 1 кв.  метра жилья 26,5 тыс.
рублей).
     Строительство жилья в 2013-2015 годах планируется осуществлять за
счет средств консолидированного бюджета Республики Мордовия,  а  также
предполагается  направлять  на  эти  цели  часть  средств федерального
бюджета,  которые  республика  будет  получать  в  рамках  федеральной
целевой  программы  "Жилище"  на  2011-2015  годы по итогам реализации
Программы.  Планируется построить за счет этих средств 29,0  тыс.  кв.
метров  жилья и переселить 2170 граждан,  ликвидировать 29,0 тыс.  кв.
метров ветхого и аварийного жилья.

      Глава 9. Совершенствование структуры производства основных
               видов строительных материалов и изделий
                     для жилищного строительства

     В Республике   Мордовия   разработана   ведомственная   Программа
"Развитие  строительного  комплекса  Республики  Мордовия на 2007-2011
годы", в рамках которой предусмотрено реформирование отрасли, освоение
новых  технологий  и изделий.  С 2007 по 2010 год реализовано более 14
инвестиционных проектов:  внедрены новые технологии в строительстве  и
производстве   материалов,   освоен  выпуск  новых  энергоэффективных,
конкурентоспособных материалов и изделий.
     Объем инвестиций,  направленных  на  модернизацию и реконструкцию
производственной базы строительных  организаций,  составил  более  2,7
млрд рублей, мощности предприятий увеличились в среднем в 1,5 раза.
     Существующие производственные   мощности   позволяют   обеспечить
потребность  республики  в  строительных  материалах  и  изделиях  при
выполнении   программ    по    строительству    жилья    и    объектов
социально-культурного назначения.
     В связи с отсутствием сырьевых ресурсов  в  республике  в  других
регионах Российской Федерации приобретаются материалы, необходимые для
производства:  стальная арматура и щебень для сборных железобетонных и
бетонных  изделий,  профильная  и  листовая  сталь,  стекло  оконное и
витринное,  плитки керамические глазурованные для внутренней облицовки
стен,  мягкие  кровельные материалы,  линолеум,  санитарно-технические
керамические изделия, радиаторы отопления, частично строительный песок
и песчано-гравийная смесь.
     В целях реализации Программы в 2011 году  планируется  разработка
республиканской  инвестиционной  программы  развития  производственной
базы  стройматериалов  и  стройиндустрии  в  Республике  Мордовия   на
2012-2015   годы,   в   рамках  реализации  которой  будет  продолжена
дальнейшая модернизация и реконструкция  действующих  производственных
мощностей  с  целью  увеличения объемов выпуска продукции и расширения
ассортимента  выпускаемых  строительных  материалов:  кирпича,   сухих
строительных  смесей,  цемента,  гипсокартонных листов.  На реализацию
мероприятий планируется привлечь 2 182,2 млн рублей.
     Перечень мероприятий   по  развитию  промышленности  строительных
материалов на 2011-2015 годы представлен в приложении 12.
     Одним из  важнейших  и приоритетных вопросов в развитии жилищного
строительства и строительной индустрии является применение  энерго-  и
ресурсосберегающих технологий.
     Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 июля  2010
г.    N 305     утверждена     Республиканская     целевая   программа
"Энергосбережение   и   повышение   энергетической   эффективности   в
Республике Мордовия" на 2011-2015 годы, в рамках которой на реализацию
инвестиционных проектов в строительной отрасли  предусмотрено  199,550
млн рублей.
     Реализация энергосберегающих   мероприятий    в    промышленности
строительных материалов:
     внедрение систем   эффективного    производственного    освещения
(повышение   эффективности  систем  освещения  за  счет  использования
энергоэффективных ламп с  электронной  пускорегулирующей  аппаратурой,
введение  систем  контроля за освещением при активизации использования
дневного света, установка датчиков присутствия);
     внедрение систем     эффективного     пароснабжения    (повышение
эффективности систем пароснабжения за  счет  налаживания  учета  пара,
теплоизоляции паропроводов,  арматуры, установки конденсатоотводчиков,
использования вторичного тепла);
     модернизация технологических          процессов          (закупка
энергоэффективного оборудования);
     монтаж высокоэффективных  газовых  инфракрасных  излучателей  для
отопления,  замена и утепление ограждающих конструкций,  реконструкция
инженерных  коммуникаций  производственных  помещений позволит достичь
годовой экономии первичной энергии к 2015 году в объеме 28,7 тыс. тонн
условного топлива.
     В целях  повышения   энергоэффективности   в   жилищном   секторе
планируется осуществить следующие мероприятия:
     проведение паспортизации зданий;
     оснащение жилых     зданий,     присоединяемых     к     системам
централизованного   энергоснабжения,   подомовыми   и    коммерческими
приборами   учета   и   регулирования  потребления  энергии.  В  целях
стимулирования   работ   по    обеспечению    100-процентного    учета
энергоресурсов,    потребляемых   многоквартирным   жилищным   фондом,
предусматривается   предоставление   из    республиканского    бюджета
Республики  Мордовия  бюджетам  поселений  и городского округа Саранск
субсидий на обеспечение жилищного фонда общедомовыми приборами учета;
     реализация типового  проекта  "Новый свет" (мероприятия по замене
ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в жилых
зданиях для сокращения расходов на оплату электроэнергии населением).

     Таблица 13

      Прогнозное производство основных строительных материалов,
    изделий и конструкций в Республике Мордовия в 2011-2015 годах

|————————————————|————————————|—————————————————————————————————————————|
|  Наименование  |  Ед. изм.  |            Выпуск продукции             |
|  строительных  |            |——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|  материалов,   |            | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|    изделий     |            |  год |  год |  год |  год |  год |  год |
|————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|       1        |     2      |   3  |   4  |   5  |   6  |   7  |  8   |
|————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Шифер           |  млн уп.   |    75|    78|    80|    85|    87|    90|
|————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Цемент          | тыс. тонн  |  3600|  3800|  4400|  6000|  6000|  6000|
|————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Кирпич          |  млн штук  |  99,9|   101|   114|   125|   130|   135|
|строительный, в |            |      |      |      |      |      |      |
|том числе       |            |      |      |      |      |      |      |
|силикатный      |            |      |      |      |      |      |      |
|————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Металлочерепица |  тыс. кв.  |   880|   900|   910|   930|   950|   980|
|                |   метров   |      |      |      |      |      |      |
|————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Сборные         | тыс. куб.  |   125|   130|   140|   150|   155|   160|
|железобетонные  |   метров   |      |      |      |      |      |      |
|изделия         |            |      |      |      |      |      |      |
|————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Изделия из      | тыс. куб.  |   185|   187|   190| 201,6| 201,6| 201,6|
|минеральной ваты|   метров   |      |      |      |      |      |      |
|————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Ячеистые блоки  | тыс. куб.  |    80|    85|    90|    95|   100|   110|
|                |   метров   |      |      |      |      |      |      |
|————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Изделия         | тыс. куб.  |  38,4|  42,2|  46,5|  53,4|  61,5|  70,7|
|крупнопанельного|   метров   |      |      |      |      |      |      |
|домостроения    |            |      |      |      |      |      |      |
|————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Пенополистирол  | тыс. куб.  |   160|   170|   180|   190|   200|   210|
|                |   метров   |      |      |      |      |      |      |
|————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|

     Модернизация и реконструкция производственной базы промышленности
строительных материалов производится в целях:
     решения задач по увеличению объемов жилищного строительства;
     обеспечения потребности      капитального     строительства     и
эксплуатационных нужд в качественных, экологически чистых, современных
по дизайну видах продукции,  отвечающих по ассортименту и номенклатуре
платежеспособному спросу различных слоев населения;
     снижения ресурсоемкости,  энергетических  и  трудовых  затрат при
строительстве и эксплуатации жилья;
     изменения структуры  жилищного  строительства,  перехода на новые
архитектурно-строительные  системы,  типы  зданий  и   технологии   их
возведения.

        Глава 10. Поддержка платежеспособного спроса на жилье

     Мероприятия по  стимулированию  платежеспособного спроса на жилье
будут направлены на:
     реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей";
     обеспечение жильем   семей,   имеющих    право    воспользоваться
средствами материнского (семейного) капитала;
     обеспечение жильем отдельных категорий граждан в  соответствии  с
постановлением  Правительства Республики Мордовия от 16 января 2008 г.
N 7   "О   предоставлении   гражданам   субсидий   на   строительство,
реконструкцию,    приобретение    жилья,    оказание    содействия   в
индивидуальном  жилищном   строительстве   в   Республике   Мордовия":
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  многодетных
семей,  лиц,  пострадавших   от   чернобыльской   и   других   аварий,
чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного  характера,  лиц,
больных активными формами туберкулеза и другими заболеваниями, имеющих
льготы    на    получение   жилья   в   соответствии   с   действующим
законодательством, лиц, подлежащих отселению из санитарно-защитных зон
предприятий с вредным производством,  ветхого или аварийного жилищного
фонда,  участников и ветеранов боевых действий,  лиц,  внесших  особый
вклад    в   развитие   культуры,   науки,   искусства,   образования,
государственного права, государственного или муниципального управления
и  иных  сфер  социально-экономического  развития Республики Мордовия,
молодых  семей,  работников  образования,  здравоохранения,  культуры,
других  категорий граждан по согласованию с Главой Республики Мордовия
или Правительством Республики Мордовия, лиц, у которых было уничтожено
или  повреждено  жилье в результате чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера,  граждан, признанных Правительством Республики
Мордовия высокопрофессиональными специалистами,  инвалидов I, II и III
групп  инвалидности   от   общего   заболевания   и   семей,   имеющих
детей-инвалидов;
     улучшение жилищных условий граждан,  проживающих на селе,  в  том
числе молодых специалистов и молодых семей;
     выполнение государственных  обязательств  по  обеспечению  жильем
отдельных     категорий     граждан,     установленных     федеральным
законодательством;
     улучшение жилищных  условий  граждан в соответствии с Федеральным
законом "О ветеранах".

        Глава 11. Реализация подпрограммы "Обеспечение жильем
                            молодых семей"

     В Республике  Мордовия  в очереди на получение жилья по состоянию
на 1 января 2010 г.  стоят 4980 молодых семей. Для обеспечения молодых
семей  жильем  разработана  подпрограмма  "Обеспечение  жильем молодых
семей".

     Таблица 14

  Ожидаемые результаты обеспечения жильем молодых семей за счет всех
         источников финансирования (количество молодых семей)

|———————————————————————|—————————|——————————————————————————————————|
|   Категория граждан   |2011-2015|            В том числе:          |
|                       |  годы   |——————|——————|——————|——————|——————|
|                       |         | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|                       |         |  год | год  | год  | год  |  год |
|———————————————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Молодые семьи,         |     4000|   700|   750|   800|   850|   900|
|улучшившие жилищные    |         |      |      |      |      |      |
|условия с помощью      |         |      |      |      |      |      |
|социальной выплаты     |         |      |      |      |      |      |
|———————————————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|

     Подпрограмма "Обеспечение    жильем    молодых    семей"    будет
финансироваться за счет федерального бюджета, республиканского бюджета
Республики Мордовия, местных бюджетов и внебюджетных источников.