Постановление Правительства Республики Мордовия от 13.12.2010 № 487

распределение  между  муниципальными   образованиями   устанавливаются

постановлениями Правительства Республики Мордовия.

     Приложение 16

     к Республиканской целевой

     программе "Жилище"

     на 2011-2015 годы

                  Условия предоставления и Методика

   расчета субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на

   уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных

     организациях на обеспечение земельных участков для жилищного

      строительства коммунальной и транспортной инфраструктурой

     1. Субсидии юридическим лицам (далее -  заемщики)  на  возмещение

части затрат на уплату процентов по кредитам,  полученным в российских

кредитных организациях на обеспечение земельных участков для жилищного

строительства   коммунальной   и   транспортной   инфраструктурой,  из

республиканского  бюджета  Республики  Мордовия   предоставляются   на

следующих условиях:

     наличие инвестиционного   проекта   (проектов)   по   обеспечению

земельных   участков   для   жилищного  строительства  коммунальной  и

транспортной инфраструктурой;

     наличие кредитного   договора   (договоров)   по   инвестиционным

проектам со сроком погашения не позднее 31 декабря 2015 г.;

     своевременное исполнение   заемщиками   текущих  обязательств  по

кредитам в сроки и в объемах,  которые установлены графиком  погашения

кредита;

     отсутствие у заемщиков  просроченной  задолженности  по  налогам,

сборам,   иным   обязательным  платежам  в  бюджеты  любого  уровня  и

государственные внебюджетные фонды;

     целевое использование    заемщиками    кредитов,   подтвержденное

заемщиками и банком.

     2. Расчет  размера  субсидий  на погашение части затрат на уплату

процентов по кредитам производится на весь  срок  кредита  из  расчета

предусмотренной  кредитным  договором  процентной ставки,  но не более

ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской   Федерации,

действующей  на дату заключения кредитного договора,  увеличенной на 3

процентных пункта.

     3. Порядок  предоставления  субсидий  из республиканского бюджета

Республики   Мордовия   заемщикам    устанавливается    постановлением

Правительства Республики Мордовия.

     Приложение 17

     к Республиканской целевой

     программе "Жилище"

     на 2011-2015 годы

                  Условия предоставления и Методика

        расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на

      софинансирование строительства жилых домов для переселения

       граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в рамках

    празднования 1000-летия единения мордовского народа с народами

                       Российского государства

     1. Субсидии     бюджетам     муниципальных     образований     на

софинансирование строительства жилых домов для переселения граждан  из

ветхого  и аварийного жилищного фонда в рамках празднования 1000-летия

единения  мордовского  народа  с  народами   Российского   государства

предоставляются из Республиканского фонда софинансирования расходов на

следующих условиях:

     наличие в  муниципальной  целевой программе "Жилище" на 2011-2015

годы мероприятий по строительству жилых домов для переселения  граждан

из ветхого и аварийного жилищного фонда;

     наличие в   бюджете   муниципального   образования   на   текущий

финансовый  год  бюджетных  ассигнований на финансирование расходов на

строительство  жилых  домов  для  переселения  граждан  из  ветхого  и

аварийного  жилищного  фонда  в рамках муниципальной целевой программы

"Жилище" на 2011-2015 годы в размере не менее 0,1% от стоимости работ,

подлежащих   выполнению  в  текущем  году  (за  исключением  стоимости

проектных,  изыскательских  работ,  экспертизы  проекта,  расходов  на

содержание службы заказчика);

     наличие в статистических данных сведений  о  ветхом  и  аварийном

жилищном фонде;

     наличие принятых  в  установленном  законодательством  Российской

Федерации   порядке   решений  уполномоченного  органа  муниципального

образования о признании жилых помещений непригодными для проживания  и

многоквартирных    домов    аварийными   и   подлежащими   сносу   или

реконструкции;

     наличие разработанной  и  утвержденной  в  установленном  порядке

проектной документации на строительство жилых домов.

     2. Распределение  субсидий из республиканского бюджета Республики

Мордовия между муниципальными образованиями  производится  в  пределах

лимитов   бюджетных   обязательств,   предусмотренных   на   эти  цели

государственному    заказчику    в    сводной    бюджетной     росписи

республиканского бюджета Республики Мордовия.

     3. Порядок   предоставления   субсидий   бюджетам   муниципальных

образований  из  республиканского  бюджета  Республики  Мордовия  и их

распределение  между  муниципальными   образованиями   устанавливаются

постановлениями Правительства Республики Мордовия.

     Приложение 18

     к Республиканской целевой

     программе "Жилище"

     на 2011-2015 годы

                                Состав

           Межотраслевой комиссии по координации реализации

     Республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы

Волков                  - Председатель Правительства Республики

Владимир Дмитриевич       Мордовия, председатель Комиссии

Дергунов                - Заместитель Председателя Правительства

Евгений Иванович          Республики Мордовия, заместитель

                          председателя Комиссии

Терелов                 - Министр строительства и архитектуры

Евгений Александрович     Республики Мордовия, заместитель

                          председателя Комиссии

Прорехин                - заместитель Министра строительства и

Валерий Александрович     архитектуры Республики Мордовия, секретарь

                          Комиссии

                            Члены Комиссии

Бычков                  - Министр образования Республики Мордовия

Николай Владимирович

Ведясов                 - генеральный директор ОАО "Мордовская

Александр Андреевич       ипотечная корпорация" (по согласованию)

Егоров                  - генеральный директор ОАО "Трест

Владимир Дмитриевич       "Мордовпромстрой" (по согласованию)

Иняткина                - глава администрации Рузаевского

Нина Васильевна           муниципального района (по согласованию)

Казеев                  - Министр социальной защиты населения

Владимир Александрович    Республики Мордовия

Лисунова                - председатель Государственного комитета

Людмила Михайловна        Республики Мордовия по делам молодежи

Литюшкин                - генеральный директор ОАО "Саранский ДСК" (по

Александр Васильевич      согласованию)

Мазов                   - Заместитель Председателя Правительства -

Владимир Николаевич       Министр экономики Республики Мордовия

Медянкин                - глава администрации Краснослободского

Юрий Васильевич           муниципального района (по согласованию)

Меркушкин               - генеральный директор ОАО "ПСХК

Александр Иванович        "Саранскстройзаказчик" (по согласованию)

Морозова                - управляющий ГУ - Отделение Пенсионного фонда

Антонина Григорьевна      Российской Федерации по Республике Мордовия

                          (по согласованию)

Петрушкин               - Первый заместитель Председателя

Николай Владимирович      Правительства - Министр финансов Республики

                          Мордовия

Сидоров                 - Заместитель Председателя Правительства -

Владимир Николаевич       Министр сельского хозяйства и продовольствия

                          Республики Мордовия

Сушков                  - глава администрации городского округа

Владимир Федорович        Саранск (по согласованию)

Ташкин                  - глава администрации Ковылкинского

Виктор Иванович           муниципального района (по согласованию)

Третьяков               - председатель Государственного комитета

Анатолий Викторович       имущественных и земельных отношений

                          Республики Мордовия

Тюркин                  - Министр жилищно-коммунального хозяйства и

Алексей Михайлович        гражданской защиты населения Республики

                          Мордовия

     Утверждена

     постановлением Правительства

     Республики Мордовия

     от 13 декабря 2010 года N 487

                             Подпрограмма

                  "Обеспечение жильем молодых семей"

                  Республиканской целевой программы

                      "Жилище" на 2011-2015 годы

                              г.Саранск

                               Паспорт

           подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

              Республиканской целевой программы "Жилище"

                          на 2011-2015 годы

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

           от 10.05.2011 г. N 156; от 25.07.2011 г. N 283;

                       от 05.09.2011 г. N 336)

|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|

|Наименование          |подпрограмма "Обеспечение жильем молодых     |

|подпрограммы          |семей" Республиканской целевой программы     |

|                      |"Жилище" на 2011-2015 годы (далее -          |

|                      |подпрограмма)                                |

|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|

|Основание для принятия|постановление Правительства Республики       |

|решения о разработке  |Мордовия от 21 декабря 2009 г. N 559 "О      |

|подпрограммы          |Программе действий Правительства Республики  |

|                      |Мордовия на 2010 год по реализации Послания  |

|                      |Президента Российской Федерации Федеральному |

|                      |Собранию и Послания Главы Республики Мордовия|

|                      |Государственному Собранию"                   |

|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|

|Государственный       |Государственный комитет Республики Мордовия  |

|заказчик подпрограммы |по делам молодежи                            |

|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|

|Основной разработчик  |Государственный комитет Республики Мордовия  |

|подпрограммы          |по делам молодежи                            |

|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|

|Цель и задачи         |основная цель подпрограммы - государственная |

|подпрограммы          |поддержка решения жилищной проблемы молодых  |

|                      |семей, признанных в установленном порядке    |

|                      |нуждающимися в улучшении жилищных условий.   |

|                      |Задачи:                                      |

|                      |предоставление молодым семьям - участникам   |

|                      |подпрограммы социальных выплат на            |

|                      |приобретение жилья экономического класса или |

|                      |строительство индивидуального жилья          |

|                      |экономического класса;                       |

|                      |создание условий для привлечения молодыми    |

|                      |семьями собственных средств, дополнительных  |

|                      |финансовых средств кредитных и других        |

|                      |организаций, предоставляющих кредиты и займы,|

|                      |в том числе ипотечных жилищных кредитов, для |

|                      |приобретения жилья или строительства         |

|                      |индивидуального жилья                        |

|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|

|Важнейшие целевые     |количество молодых семей, улучшивших жилищные|

|индикаторы и          |условия (в том числе с использованием заемных|

|показатели            |средств) при оказании содействия за счет     |

|подпрограммы          |средств республиканского бюджета Республики  |

|                      |Мордовия                                     |

|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|

|Срок реализации       |2011-2015 годы                               |

|подпрограммы          |                                             |

|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|

|Объем и источники     |общий объем финансирования подпрограммы      |

|финансирования        |составляет:                                  |

|подпрограммы          |средства федерального бюджета - 1 659,9 млн  |

|                      |рублей (прогноз);                            |

|                      |средства республиканского бюджета Республики |

|                      |Мордовия - 572,4 млн рублей (прогноз);       |

|                      |средства местных бюджетов - 57,2 млн рублей  |

|                      |(прогноз);                                   |

|                      |средства внебюджетных источников - 1 900,0   |

|                      |млн рублей (прогноз)                         |

|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|

|Ожидаемые конечные    |успешное выполнение мероприятий подпрограммы |

|результаты реализации |в 2011-2015 годах позволит обеспечить жильем |

|подпрограммы          |4000 молодых семей, а также обеспечит:       |

|                      |создание условий для повышения уровня        |

|                      |обеспеченности жильем молодых семей;         |

|                      |привлечение в жилищную сферу дополнительных  |

|                      |финансовых средств кредитных и других        |

|                      |организаций, предоставляющих ипотечные       |

|                      |жилищные кредиты (займы), собственных средств|

|                      |граждан;                                     |

|                      |создание условий для формирования активной   |

|                      |экономической позиции молодежи;              |

|                      |укрепление семейных отношений и снижение     |

|                      |социальной напряженности в обществе;         |

|                      |улучшение демографической ситуации в         |

|                      |республике                                   |

|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|

|Система организации   |государственный заказчик подпрограммы        |

|управления и контроль |представляет в срок 20 января года,          |

|за исполнением        |следующего за отчетным, в Министерство       |

|подпрограммы          |строительства и архитектуры Республики       |

|                      |Мордовия отчеты о ходе реализации            |

|                      |подпрограммы. Министерство строительства и   |

|                      |архитектуры Республики Мордовия ежегодно, в  |

|                      |срок до 1 февраля, представляет в            |

|                      |Министерство экономики Республики Мордовия и |

|                      |Министерство финансов Республики Мордовия    |

|                      |информацию о ходе финансирования подпрограммы|

|                      |с внесением предложений по совершенствованию |

|                      |реализации подпрограммы                      |

|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|

      Раздел 1. Основные итоги реализации II этапа подпрограммы

                "Обеспечение жильем молодых семей"

                Республиканской целевой программы "Жилище"

                на 2006-2010 годы

     Поддержка молодых  семей  в  улучшении  жилищных условий является

важнейшим направлением жилищной политики России и Республики Мордовия.

     Государственная поддержка   молодых   семей   в  2006-2010  годах

осуществлялась  в  рамках  подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых

семей"  федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2002-2010 годы,

утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации  от  13

мая 2006 г.  N 285,  и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

Республиканской  целевой  программы  "Жилище"   на   2006-2010   годы,

утвержденной  постановлением  Правительства  Республики Мордовия от 22

марта 2006  г.   N 105.  Муниципальные  образования  разработали  свои

программы  улучшения  жилищных  условий молодых семей в соответствии с

постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 ноября 2006  г.

N 493   "О  мерах по реализации постановления Правительства Российской

Федерации  от  13  мая  2006  г.  N 285    "Об    утверждении   Правил

предоставления  социальных  выплат  на  приобретение  жилья  в  рамках

реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной

целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".

     Основным результатом  реализации  указанных   подпрограмм   стало

создание  в  2006-2010 годах системы государственной поддержки молодых

семей при решении  жилищной  проблемы  для  улучшения  демографической

ситуации в России.

     Для решения поставленной задачи средства федерального  бюджета  и

республиканского  бюджета  Республики  Мордовия предоставлялись в виде

социальных выплат на  улучшение  жилищных  условий  молодым  семьям  -

участникам   подпрограммы  на  приобретение  жилья  или  строительство

индивидуального жилого дома, которые могли направляться в том числе на

уплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного  жилищного

кредита  или   займа   на   приобретение   жилья   или   строительство

индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга

и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам.

     В 2006-2010   годах   была   создана   нормативно-правовая   база

реализации подпрограммы, разработаны и приняты в установленном порядке

более  сорока нормативных документов,  а также поправок к существующим

законодательным  актам,  регламентирующим  решение  жилищных  вопросов

молодых семей. В этот период были проведены эксперименты на территории

муниципальных районов республики по отработке различных  механизмов  и

форм взаимодействия всех исполнителей подпрограммы.  Было установлено,

что наиболее эффективно подпрограмма реализуется в  тех  муниципальных

образованиях,  где  разработаны и действуют схемы ипотечного жилищного

кредитования,  а также существуют возможности использования сбережений

граждан   (городской   округ  Саранск,  Рузаевский,  Краснослободский,

Ковылкинский, Атяшевский муниципальные районы).

     В течение  пяти  лет  было  построено  и  введено  в эксплуатацию

141,310 тыс.  кв.  метров жилья в муниципальных районах  республики  и

180,230  тыс.  кв.  метров в городском округе Саранск.  Молодые семьи,

заселившиеся в эти дома, воспользовались ипотечным жилищным кредитом.

     Реализация подпрограммы  активизировала  процесс  индивидуального

жилищного   строительства   в   сельской   местности.    Строительство

собственными силами ведут 427 молодых семей,  часть из них уже живут в

индивидуальных жилых домах.

     На II  этапе  реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых

семей" Республиканской целевой программы "Жилище"  на  2006-2010  годы

были  разработаны программы в 21 муниципальном образовании и городском

округе Саранск.

     В 2006-2010  годах на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем

молодых семей" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006-2010

годы  было  выделено  1753,14 млн рублей,  в том числе из федерального

бюджета 853,59 млн  рублей,  из  республиканского  бюджета  Республики

Мордовия  и  бюджетов  муниципальных  образований - 694,15 млн рублей,

привлечено 205,4 млн рублей внебюджетных средств.

     На эти средства 3362 семьи получили возможность улучшить жилищные

условия,  из них 509 заняты в сельскохозяйственном производстве, 463 -

работники здравоохранения,  566 - работники образования, 852 - рабочие

промышленных предприятий, транспорта и связи, 381 - работники культуры

и  искусства,  368  -  государственные  служащие  и  работники органов

внутренних дел, 142 - студенческие семьи.

     Анализ результатов  II этапа реализации подпрограммы "Обеспечение

жильем молодых семей" Республиканской целевой  программы  "Жилище"  на

2006-2010  годы  выявил  целесообразность  ее  корректировки  в  части

совершенствования механизма  осуществления  государственной  поддержки

молодых семей в улучшении жилищных условий.

     В соответствии с вышеуказанной подпрограммой ее участником  могла

быть  молодая семья,  признанная в установленном порядке нуждающейся в

улучшении  жилищных  условий.   В   настоящей   подпрограмме   решение

демографической  проблемы  не  ставится  в  качестве  прямой  цели,  а

рассматривается  как  ее  дополнительный  социальный  эффект.  Решение

жилищной   проблемы   молодой   семьи  создаст  условия  и  для  роста

рождаемости.

     Принятие нормативных  правовых  актов  по  вопросам  формирования

рынка  доступного  жилья  создаст  условия  для  дальнейшего  развития

ипотечного  жилищного  кредитования  путем  снижения рисков ипотечного

жилищного кредитования для банков,  сокращения  затрат  на  оформление

ипотечных  жилищных  кредитов,  развития  вторичного  рынка  жилищного

кредитования и привлечения долгосрочных ресурсов в жилищную сферу. Это

позволит  более  активно  использовать  ипотечные жилищные кредиты как

дополнительный  источник  финансирования  улучшения  жилищных  условий

молодых семей.

     Раздел 2. Характеристика проблемы

     На начало  2009  года  в  республике  десять  тысяч молодых семей

состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных  условий

в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и Республики

Мордовия.  Острота проблемы определяется низкой доступностью  жилья  и

ипотечных  жилищных  кредитов для всего населения (в 2008 году лишь 15

процентов  семей  имели  доход,  который  позволял  приобрести  жилье,

соответствующее  средним стандартам обеспеченности жилыми помещениями,

с использованием собственных и заемных средств).

     Как правило,  молодые  семьи  не  могут  получить доступ на рынок